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第八課 經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放
一、經(jīng)濟(jì)全球化的特征
1、經(jīng)濟(jì)全球化的基本內(nèi)涵： 生產(chǎn)要素流動(dòng)的全球化
市場(chǎng)規(guī)則的全球化
金融運(yùn)作的全球化
科技開發(fā)利用的全球化
2、經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的原因
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是世界性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化是現(xiàn)代高科技條件下全球性的經(jīng)濟(jì)融合的體現(xiàn)，是國(guó)際分工的深入發(fā)展、世界市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、跨國(guó)公司向全球化拓展的必然結(jié)果。從根本上說，生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，使國(guó)際分工達(dá)到前所未有的新階段，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始大規(guī)模地突破國(guó)家、民族界限，各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸融為一體的歷史過程。
3、經(jīng)濟(jì)全球化的標(biāo)志：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的經(jīng)濟(jì)全球化，是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，以全球化市場(chǎng)體系形成為標(biāo)志。
4、經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征：
(1)國(guó)際間的商品流、資本流、技術(shù)流在數(shù)量上以空前的速度增長(zhǎng)。
(2)世界各國(guó)之間的相互依賴增強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)合作走向新的起點(diǎn)。
(3)跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要?？鐕?guó)公司已成為全球范圍內(nèi)生產(chǎn)的組
織者，成為國(guó)際間商品、技術(shù)和資本流動(dòng)的主要參與者，稱為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快
的主要?jiǎng)恿Α?BR> 二、經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化大大加快了生產(chǎn)社會(huì)化和國(guó)際化的進(jìn)程，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也有消極的影響，加劇了世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩和不穩(wěn)定，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性進(jìn)一步擴(kuò)大，加大了國(guó)家之間的貧富差距。
2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
機(jī)遇 (1)為我國(guó)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際分工和合作，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提供了有利條件。
(2)為在中國(guó)建立富有活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供巨大機(jī)遇，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)
體制改革提供更多的借鑒和選擇。
(3)為我國(guó)引進(jìn)技術(shù)、輸出勞務(wù)和人才交流提供了更加廣闊的市場(chǎng)。
挑戰(zhàn) (1)經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)，新的貿(mào)易壁壘不斷產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)
和金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)起時(shí)伏，南北差距進(jìn)一步拉大。我國(guó)在參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中不
斷受到來自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
(2)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩將成為常態(tài)。經(jīng)濟(jì)全球化有可能對(duì)我
國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全造成潛在威脅。
(3)經(jīng)濟(jì)全球化條件下，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅控制著世界貿(mào)易組織在內(nèi)的現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)構(gòu)，
而且是國(guó)際規(guī)則的主要制定者，不僅如此，發(fā)達(dá)國(guó)家還借此輸出它們的價(jià)值觀，
以求從根本上確立其長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推行其所謂的文化全球化，建立文化霸權(quán)。
我國(guó)選擇的發(fā)展道路和方向，在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
3、我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的做法
在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，我們要抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以更積極的姿態(tài)走向世界，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。既要敢于又要善于參與經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)會(huì)趨利避害，積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，堅(jiān)決貫徹對(duì)外開放的基本國(guó)策。
三、加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇
1、世界貿(mào)易組織是世界最大的多邊貿(mào)易組織
(1)世界貿(mào)易組織產(chǎn)生的原因：經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，需要一些能夠處理世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具有權(quán)威性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，世貿(mào)組織就是一個(gè)最重要的世界性貿(mào)易組織。
(2)世界貿(mào)易組織的目標(biāo)：各成員國(guó)(地區(qū))在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅，消除國(guó)際貿(mào)易中的其他貿(mào)易障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)各成員國(guó)(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)世界貿(mào)易組織各成員國(guó)(地區(qū))間實(shí)行的原則
最惠國(guó)待遇原則(非歧視原則)
國(guó)民待遇原則
透明度原則
公平競(jìng)爭(zhēng)原則
(4)世界貿(mào)易組織在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用
①它較大幅度降低了世界各國(guó)(地區(qū))進(jìn)口關(guān)稅水平，有力地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的有序進(jìn)行。
②它規(guī)定了國(guó)際貿(mào)易的的各項(xiàng)基本原則，在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的有序進(jìn)行。③它實(shí)施了一些有利于發(fā)展中國(guó)家的條款，并在其宗旨中明確規(guī)定要確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易得到與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額，使發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展。
2、加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇
(1)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。加入世界貿(mào)易組織，是我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入了新的階段?？梢杂行У乩脟?guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(2)加入世界貿(mào)易組織符合我國(guó)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。具有重要的意義。
加入世界貿(mào)易組織
①有利于改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。我們可以直接參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，維護(hù)我國(guó)的利益。
②有利于平等地與其它國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，更多地?cái)U(kuò)大出口。我國(guó)將在國(guó)際貿(mào)易事務(wù)中享有更多的權(quán)利，獲得國(guó)家穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，享受其他國(guó)家和地區(qū)的賣藝自由化的便利。
③有利于改善投資環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力，更好地利用外資。
④有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。加入世界貿(mào)易組織客觀上有利于推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)將有更多的機(jī)會(huì)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的運(yùn)作方式、管理經(jīng)驗(yàn)，通過與外商的合資與合作，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
⑤有利于我們積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)，提升我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益。我國(guó)可以充分利用國(guó)際資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)，把我國(guó)建設(shè)成為強(qiáng)大的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
四、對(duì)外開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策
我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。
(1)實(shí)行對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。
(2)實(shí)行對(duì)外開放是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
(3)實(shí)行對(duì)外開放是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
五、我國(guó)對(duì)外開放的主要形式
1、對(duì)外開放：就是在獨(dú)立自主、自力更生、平等互利、互守信用的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和進(jìn)行科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各個(gè)方面的交流。
2、我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)上對(duì)外開放的主要形式
(1)對(duì)外貿(mào)易，是國(guó)際間的商品流通，包括進(jìn)口和出口。
(2)利用外資，包括吸收直接投資和吸收國(guó)外間接投資。利用外資要始終堅(jiān)持“積極、合理、有效”的原則。
(3)引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，包括引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和部件、新型優(yōu)質(zhì)材料、專用產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料配方、管理方法、以及派出人員接受培訓(xùn)和聘請(qǐng)技術(shù)專家等。
六、堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作
1、相結(jié)合的必要性
我們要在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以全面提高對(duì)外開放水平。
2、“引進(jìn)來”和“走出去”的關(guān)系
“引進(jìn)來”和“走出去”是對(duì)外開放政策相輔相成的兩個(gè)方面，兩者缺一不可。“引進(jìn)來”提高“走出去”的實(shí)力，“走出去”則使“引進(jìn)來”達(dá)到一個(gè)更高境界，相得益彰地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
3、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是對(duì)外開放新階段的重大舉措
(1)“走出去”的必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和加入世貿(mào)組織，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的條件更具備了，要求也更迫切了。只有大膽地、積極地“走出去”，才能彌補(bǔ)我國(guó)國(guó)內(nèi)資源的不足;才能把我國(guó)的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品帶出去，才更有條件引進(jìn)更新的技術(shù)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè);才能由小到大逐步形成我們自己的跨國(guó)公司，以便更好地參與全球化的競(jìng)爭(zhēng);才能更好地促進(jìn)迪斯尼世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的國(guó)際力量。
(2)“走出去”具體措施
我們要積極鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，通過合資、合作、控股參股、收購(gòu)兼并、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各種形式“走出去”，開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。要形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌，這是我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化記者的迫切需要。
七、擴(kuò)大對(duì)外開放與維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全
1、我國(guó)只能堅(jiān)持走和平發(fā)展道路
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，即不允許通過對(duì)外掠奪來發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，也決不能把自己的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建立在依賴外國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主要依靠自己國(guó)家和人民的力量，充分利用本國(guó)的各種資源，挖掘本國(guó)的一切潛力，積極發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性來進(jìn)行。我國(guó)的社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)，決定了我國(guó)只能走和平發(fā)展道路。
2、我國(guó)對(duì)外開放應(yīng)堅(jiān)持的原則
(1)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則
①必要性
只有堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，才能自主地掌握本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，逐步建立起獨(dú)立的、完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，從而維護(hù)國(guó)家的主權(quán);才能在發(fā)展對(duì)外關(guān)系中維護(hù)國(guó)家的根本利益和經(jīng)濟(jì)安全。
②獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放的關(guān)系
堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生與發(fā)展對(duì)外關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互聯(lián)系、相互依存的兩個(gè)方面。自力更生地發(fā)展本國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是實(shí)行對(duì)外開放的基礎(chǔ);而發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，又有利于增強(qiáng)本國(guó)自力更生地發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。我們實(shí)行的是在獨(dú)立自主、自力更生前提下的對(duì)外開放，其目的是要加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
(2)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
首先，要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 其次，還要提高抗擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖擊的免疫力。
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