第七章 稅收征收管理法律制度
第一節(jié) 稅務(wù)概述
一、稅收的概念:
稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能憑借政治權(quán)利,按照法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種特殊的分配方式。
稅收體現(xiàn)的是作為主體的國(guó)家,與社會(huì)集團(tuán)、社會(huì)成員之間的一種特定的收入分配關(guān)系。
二、稅收的特征:
稅收的特征是稅收的基本標(biāo)志,是不同社會(huì)形態(tài)下稅收所具有的共性,是稅收與其他財(cái)政收入的重要區(qū)別。
(一)強(qiáng)制性
稅收的強(qiáng)制性是指國(guó)家憑借政治權(quán)力,以法律形式確定征納雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
稅收的強(qiáng)制性包括兩層含義:一是稅收分配關(guān)系;二是稅收的征收具有強(qiáng)制性。
(二)無償性
稅收的無償性是指國(guó)家征稅以后,稅款歸國(guó)家所有,即不需要再直接歸還給納稅人,也不需要向納稅人支付任何報(bào)酬或代價(jià)。
(三)固定性
稅收的固定性是指國(guó)家通過法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和征稅標(biāo)準(zhǔn)。征稅對(duì)象和征稅標(biāo)準(zhǔn)確定以后,征納雙方都要共同遵守,不能隨意變動(dòng)。
稅收的固定性包括兩層含義:一是具有相對(duì)穩(wěn)定性;二是稅收征收數(shù)量的有限性。
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