國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第一章第二節(jié)工作管理體制講義

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    第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
    會(huì)計(jì)工作管理體制包括三個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)工作的行政管理;二是會(huì)計(jì)工作的自律管理;三是單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理。
    一、會(huì)計(jì)工作的行政管理
    國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行的是“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理”原則下的政府主導(dǎo)型管理體制。
    財(cái)政部門(mén)的行政管理職能包括:
    (一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施
    國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)本法制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。
    (二)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理
    1.會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。
    2.市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)管。
    3.會(huì)計(jì)市場(chǎng)退出管理。
    (三)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的評(píng)價(jià)
    (四)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查
    包括會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的監(jiān)督指導(dǎo)。
    二、會(huì)計(jì)工作的自律管理
    (一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
    (二)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)
    三、單位會(huì)計(jì)工作管理
    (一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)
    單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整;應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人是單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體。
    單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法定的代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人是單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體。并不是說(shuō)單位負(fù)責(zé)人直接代替會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。
    (二)會(huì)計(jì)人員的選拔、任用、獎(jiǎng)懲由所在單位負(fù)責(zé)。
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