近日,網絡上出現(xiàn)一則有關城管招聘臨時工的笑話,大意是說城管招聘時問到應聘人學歷、有無案底等等,最后問到“出事了怎么辦?”,應聘人說“我是臨時工”,然后考官就直接聘用了他。當然,這只是一則笑話,但為什么會有臨時工的笑話出現(xiàn)?因為現(xiàn)實正是如此,在一些執(zhí)法事件中,打人的是“臨時工”、公車私用的是“臨時工”,雷人雷語的也是“臨時工”……而事發(fā)后,臨時工又往往成為“替罪羊”的代名詞。在執(zhí)法部門需要給社會一個交代時,往往也是以“該職工為單位臨時工,已被辭退”為由將事件不了了之。我們想問:臨時工到底得罪了誰?
【liuxue86解讀】
在出現(xiàn)需要問責的事件時,臨時工總是意料之中地出現(xiàn)在問責名單之中,儼然已成了“替罪羊”的代名詞,那么我們不禁要反思為什么會有這么多的臨時工出現(xiàn)在執(zhí)法部門?在事件發(fā)生時,正式工就沒有責任嗎?liuxue86教育魏梓琳老師認為,我們應該仔細審慎“臨時工”這一社會現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,制度的漏洞在哪里,有無改進建議和措施?
用人單位之所以會有這么多的臨時工,主要出于兩個原因:第一,這其中有正常的、客觀的需求,因為一些單位的確需要短期、臨時的勞動力。如棉花種植企業(yè),每年棉花豐收的時候需要大量的采棉工人,豐收過后不再要人,這樣使用勞務派遣工效率更高,無論對勞動者還是用工單位都有益處。第二,也是受社會指責最多的原因,用人單位出于降低成本、減少麻煩的需要,迫使本應簽訂正式勞動合同的勞動者成為臨時工,并在非臨時性崗位上大量使用臨時工。他們由于自身編制有限、工作量很大,而且雇傭臨時工不需要繳納五險一金,因此大量雇傭臨時工。
一方面,社會上有這么多的臨時工被剝奪享受社會保險的權利;另一方面,在出現(xiàn)執(zhí)法事件時,我們不禁要問為什么臨時工可以執(zhí)法?為什么城管可以聘用臨時工?按照法律規(guī)定,臨時工是不具有執(zhí)法權的,即使有執(zhí)法權,那么在履行城管職權過程中對行政相對人造成了傷害,城管部門同樣要負全責,不是僅僅一句“這是臨時工做的”就可了事。
該如何維護臨時工的權益、杜絕臨時工現(xiàn)象、杜絕一出現(xiàn)執(zhí)法事件就找臨時工替罪?
首先,要嚴格執(zhí)行《勞動合同法》的有關規(guī)定,簽署勞動合同、約定合同期限,同時增加企業(yè)的違約成本,加大懲罰力度。
其次,針對目前臨時工以勞動派遣形式遭濫用的情況,國家應進一步明確,哪些崗位是輔助性的可以使用臨時工,臨時使用期限定在多長時間之內。此外,還應明確政府機構中哪些領域不可以雇用臨時性用工。6月1日起正式實施的《廣東省法治政府建設指標體系》要求,嚴格杜絕“合同工”、“臨時工”等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法,這一法律的出臺有望相除“有事找臨時工”的社會詬病的出現(xiàn)。
最后,加大對相關部門的處罰力度,即使是臨時工做的違法事件,其所在部門也有不可推卸的責任,至少存在監(jiān)管不到位的問題。政府不能把臨時工看做一個筐,什么都往里頭裝,這不僅會損害自身形象,也會失去政府的公信力!
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【liuxue86解讀】
在出現(xiàn)需要問責的事件時,臨時工總是意料之中地出現(xiàn)在問責名單之中,儼然已成了“替罪羊”的代名詞,那么我們不禁要反思為什么會有這么多的臨時工出現(xiàn)在執(zhí)法部門?在事件發(fā)生時,正式工就沒有責任嗎?liuxue86教育魏梓琳老師認為,我們應該仔細審慎“臨時工”這一社會現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,制度的漏洞在哪里,有無改進建議和措施?
用人單位之所以會有這么多的臨時工,主要出于兩個原因:第一,這其中有正常的、客觀的需求,因為一些單位的確需要短期、臨時的勞動力。如棉花種植企業(yè),每年棉花豐收的時候需要大量的采棉工人,豐收過后不再要人,這樣使用勞務派遣工效率更高,無論對勞動者還是用工單位都有益處。第二,也是受社會指責最多的原因,用人單位出于降低成本、減少麻煩的需要,迫使本應簽訂正式勞動合同的勞動者成為臨時工,并在非臨時性崗位上大量使用臨時工。他們由于自身編制有限、工作量很大,而且雇傭臨時工不需要繳納五險一金,因此大量雇傭臨時工。
一方面,社會上有這么多的臨時工被剝奪享受社會保險的權利;另一方面,在出現(xiàn)執(zhí)法事件時,我們不禁要問為什么臨時工可以執(zhí)法?為什么城管可以聘用臨時工?按照法律規(guī)定,臨時工是不具有執(zhí)法權的,即使有執(zhí)法權,那么在履行城管職權過程中對行政相對人造成了傷害,城管部門同樣要負全責,不是僅僅一句“這是臨時工做的”就可了事。
該如何維護臨時工的權益、杜絕臨時工現(xiàn)象、杜絕一出現(xiàn)執(zhí)法事件就找臨時工替罪?
首先,要嚴格執(zhí)行《勞動合同法》的有關規(guī)定,簽署勞動合同、約定合同期限,同時增加企業(yè)的違約成本,加大懲罰力度。
其次,針對目前臨時工以勞動派遣形式遭濫用的情況,國家應進一步明確,哪些崗位是輔助性的可以使用臨時工,臨時使用期限定在多長時間之內。此外,還應明確政府機構中哪些領域不可以雇用臨時性用工。6月1日起正式實施的《廣東省法治政府建設指標體系》要求,嚴格杜絕“合同工”、“臨時工”等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法,這一法律的出臺有望相除“有事找臨時工”的社會詬病的出現(xiàn)。
最后,加大對相關部門的處罰力度,即使是臨時工做的違法事件,其所在部門也有不可推卸的責任,至少存在監(jiān)管不到位的問題。政府不能把臨時工看做一個筐,什么都往里頭裝,這不僅會損害自身形象,也會失去政府的公信力!
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