外交排序禮儀

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    多邊外交的禮賓排序,涉及到國家及其元首、政府首腦的尊嚴(yán),頗為棘手?!堵?lián)合國憲章》中說,大小國家一律平等,不分高低。因而大國、小國及其代表,在禮賓上是平等的,不可分出高低、先后的。然而在實踐中,不排出先后次序,任何多邊活動也無法進(jìn)行,所以人們就想出各種辦法,使“平等”理念得以通融。
    國名字母
    按照國名字母順序排列,一般情況下是行得通的。在多邊外交活動中,為了體現(xiàn)各國平等的原則,在與會國人員身份相同的情況下,常常以通用文字或東道國文字的字母順序,排列各國代表的順序。例如聯(lián)合國開會,用英文字母排列各國代表的順序。每年的大會均以抽簽方式?jīng)Q定名單、懸掛國旗以及代表座位的順序,每年輪換一次。
    按照國名字母順序排列,使用較多的文種是英文,但有時也使用其他文種。如上海經(jīng)濟(jì)合作組織首腦開會,1996年4月在上海首次會晤時,中、俄、哈、吉、塔五國首腦禮賓順序,是按其國名的漢語拼音字母順序排列的;而下一年在莫斯科開會,則以各國國名俄文字母順序決定其先后位置。在實際操作中,會晤中的多場活動,也不是每次都遵循同一種排列方式。例如2000年7月,上述五國首腦在杜尚別會晤,塔吉克斯坦方面按五國國名英文字母排列,其順序是:中、哈、吉、俄、塔。這種方式?jīng)]有突出俄的地位,而塔、俄關(guān)系非同一般。為了照顧俄,塔方在歡迎宴會時,把俄總統(tǒng)普京排在客人的首位。又如,1996年第一屆亞歐首腦會議開幕式時,按各國國名英文字母排序,但在合影、午宴等場合,東道主適當(dāng)照顧了排序靠后者。
    人名字母
    多邊國際會議時,有時按出席人的姓名字母排列禮賓順序。這種做法雖不常見,但也不失為一種嘗試。例如,1992年,聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開世界環(huán)境與發(fā)展大會,120位國家元首、政府首腦與會,會議上的座位順序,就是按與會領(lǐng)導(dǎo)人姓名英文字母先后決定的。
    任職時間
    身份相同,按其任職時間先后排序,是一種比較陳舊的方式。例如駐一國外交團(tuán),各國使節(jié)的位次,以其遞交國書時間先后決定。這種按照任職時間先后決定次序的做法,對于大使們是適當(dāng)?shù)?。但是,如果把它引用到多邊國際會晤中,操作起來就相當(dāng)困難。
    1998年,第二屆亞歐首腦會議在英國舉行,英國外交禮賓部門,就是采取按各國首腦任職時間先后排列的實踐效果不好,曾引起與會者不滿。1989年7月,30多位國家元首、政府首腦到巴黎參加法國大革命200周年紀(jì)念活動,法方將執(zhí)政時間最長的科特迪瓦總統(tǒng)烏弗埃·博瓦尼排在首位,而把任職時間最短、本應(yīng)排在末尾的美國總統(tǒng)布什提到第二位,從第三位起均按任職時間長短排列。如果法國禮賓部門,沒有對此給予令人信服的說明,肯定會遭到非議。
    創(chuàng)新排序
    2003年,在泰國舉行的亞歐首腦會議上,泰國禮賓部門大膽創(chuàng)新,摒棄以往常規(guī),獨出心裁,在全體合影時,按照出席會議各國領(lǐng)導(dǎo)人身材高矮排列順序,矮者在前,高者在后,效果也不錯。
    禮賓次序是條條框框的,要想突破它,應(yīng)該有說得過去的“理由”。1989年2月,日本昭和天皇逝世,163個國家代表參加葬禮,其中有包括美國總統(tǒng)布什在內(nèi)的很多國家元首。如按照常規(guī),以國名英文字母決定各國元首的禮賓位次,布什將排在后頭。這與日美關(guān)系實際狀況不符,于是日本禮賓部門想出一個點子:凡天皇出訪過的國家代表優(yōu)先。日本昭和天皇出訪不多,但到過美國,這個“理由”,應(yīng)該是站得住腳的。于是,布什堂而皇之地排到最前面去了。
    1997年6月30日,出席香港回歸儀式的外國嘉賓有160多位,中英雙方只對外國政要進(jìn)行禮賓次序安排,其他客人座位則只分區(qū),而不排座位,比較妥善地解決了泰國詩琳通公主、印尼國務(wù)部長穆迪約諾,澳門總督、臺灣辜振甫及與我國未建交七國駐港總領(lǐng)事的排位問題。