出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年08月09日 12時訊
美國的憲法、條約、聯(lián)邦法律及相關法院案例對于原住民及印地安事務有獨特的法令及政治體系，原住民相關事務的行政管理主要由美國印地安事務局(The Bureau of Indian Affairs，BIA)及印地安教育局（the Bureau of Indian Education，BIE)負責統(tǒng)籌。印地安事務局(BIA)及印地安教育局（BIE)均隸屬于美國聯(lián)邦內(nèi)政部(U.S. Department of the Interior)，由內(nèi)政部印地安事務助理副部長辦公室（Office of the Assistant Secretary-Indian Affairs）督導。
印地安事務局(BIA)的前身是印地安事務辦公室（Indian Affairs，IA)，成立于1824年，服務及主管範圍包括190萬印地安及阿拉斯加原住民，目前美國聯(lián)邦承認的印地安及阿拉斯加原住民部落共566個。印地安事務局(BIA)主要職責在管理55,700,000英畝(也就是225,000平方公里)原住民保留地/信託土地上的美國原住民相關事務，包括美國原住民部落及阿拉斯加原住民等。印地安事務局(BIA)有四個辦公室，分別是(Bureau of Indian Affairs，2013)：
1.印地安服務辦公室(The Office of Indian Services)：主要負責一般事務、災害救助、兒童福利、部落政府、原住民自治、印地安保留區(qū)道路計畫（Indian Reservation Roads Program）。
2.司法服務辦公室(The Office of Justice Services，OJS):執(zhí)行相關法令或補助案、部落法庭、聯(lián)邦部落土地、司法服務辦公室依法補助的208個機構，包括43個印地安事務局(BIA)運作的辦公室機構，165個部落簽約營運或與司法服務辦公室合作的機構。
3.原住民土地託管服務辦公室(The Office of Trust Services):與部落或個人合作管理信託土地、資產(chǎn)或資源。
4.實地營運辦公室(The Office of Field Operations):主管印地安事務局(BIA)所屬的12個區(qū)域辦公室及83個原住民相關機構之運作。
印地安事務局(BIA)過去也主管原住民健康服務，1954年其健康服務轉(zhuǎn)由健康與人類服務部（U.S. Department of Health and Human Services）主管，推動印地安健康服務計畫（Indian Health Service）。
印地安事務局(BIA)與印地安教育局（BIE))合作提供約48,000個美國原住民學生教育服務。印地安教育局成立于2006年8月29日，主管印地安教育事務，包括政策形成與執(zhí)行，督導各項計畫的執(zhí)行及活動、核定經(jīng)費、聯(lián)繫協(xié)調(diào)。目前美國相關對于原住民教育系統(tǒng)或政策的立法主要依據(jù)下列三項（Bureau of Indian Education，2013)：
1.1934年通過之印第安重整法案(Indian Reorganization Act)：該法規(guī)定印地安事務局(BIA)所屬的印第安學校均應教導原住民及印地安歷史及文化，從該法案后，聯(lián)邦將成立寄宿學校教育系統(tǒng)以教導原住民及印地安歷史及文化納入重要政策。
2.1975年印地安自決暨教育補助法（Indian Self-Determination and Educational Assistance Act, 1975）：該法案授權聯(lián)邦承認的部落得與印地安事務局(BIA)簽約營運印地安事務局(BIA)補助的學校并決定課程方案。
3.1978年教育法修正案（The Education Amendments Act of 1978，P.L. 95-561)及繼續(xù)技術教育修正案（further technical amendments，P.L. 98-511, 99-99, and 100-297)提供直接補助部落營運學校、賦權部落學校董事會、聘用教職員、以及劃分教育局長及助理部長權責，沒有孩子落后法案（The No Child Left Behind Act of 2001，P.L. 107-110)也提出另一項要求學?？冃ж熑?，聯(lián)邦教育部并給予額外計畫補助。
印地安教育局（BIE）的使命是（Bureau of Indian Education，2013)：提供高品質(zhì)的教育機會，根據(jù)部落對于文化及經(jīng)濟福址的需求、以及維繫印地安部落及阿拉斯加原住民村落的文化及政治體制的廣泛多樣性，包括從早期兒童時期到終身，此外，必須強調(diào)將個人在家庭、部落或村落中的精神、心理、身體及文化不同面向納入考量，以提升印地安全人發(fā)展教育。
原住民學校系統(tǒng)聘用上千名教職員及支持人力以及其他許多在部落學校中服務，目前183所印地安教育局（BIE）補助的學校分別座落于23州共64保護區(qū)，其中，58所為印地安教育局（BIE）主辦，125所為印地安教育局（BIE）透過合約及補助由部落辦理。
印地安教育局（BIE）也服務高等教育學生，提供獎學金、補助部落大學，目前共28所部落大學，其中，印地安教育局（BIE）直接辦理的有二校：Haskell Indian Nations University (HINU，in Lawrence, Kansas)，以及Southwest Indian Polytechnic Institute (SIPI，in Albuquerque, New Mexico)。
撰文：駐美國代表處教育組張佳琳
參考文獻:
Bureau of Indian Affairs. (2013). Bureau of Indian Affairs official website. http://www.bia.gov/
Bureau of Indian Education. (2013). Bureau of Indian Education official website. http://www.bie.edu/
(出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)
美國的憲法、條約、聯(lián)邦法律及相關法院案例對于原住民及印地安事務有獨特的法令及政治體系，原住民相關事務的行政管理主要由美國印地安事務局(The Bureau of Indian Affairs，BIA)及印地安教育局（the Bureau of Indian Education，BIE)負責統(tǒng)籌。印地安事務局(BIA)及印地安教育局（BIE)均隸屬于美國聯(lián)邦內(nèi)政部(U.S. Department of the Interior)，由內(nèi)政部印地安事務助理副部長辦公室（Office of the Assistant Secretary-Indian Affairs）督導。
印地安事務局(BIA)的前身是印地安事務辦公室（Indian Affairs，IA)，成立于1824年，服務及主管範圍包括190萬印地安及阿拉斯加原住民，目前美國聯(lián)邦承認的印地安及阿拉斯加原住民部落共566個。印地安事務局(BIA)主要職責在管理55,700,000英畝(也就是225,000平方公里)原住民保留地/信託土地上的美國原住民相關事務，包括美國原住民部落及阿拉斯加原住民等。印地安事務局(BIA)有四個辦公室，分別是(Bureau of Indian Affairs，2013)：
1.印地安服務辦公室(The Office of Indian Services)：主要負責一般事務、災害救助、兒童福利、部落政府、原住民自治、印地安保留區(qū)道路計畫（Indian Reservation Roads Program）。
2.司法服務辦公室(The Office of Justice Services，OJS):執(zhí)行相關法令或補助案、部落法庭、聯(lián)邦部落土地、司法服務辦公室依法補助的208個機構，包括43個印地安事務局(BIA)運作的辦公室機構，165個部落簽約營運或與司法服務辦公室合作的機構。
3.原住民土地託管服務辦公室(The Office of Trust Services):與部落或個人合作管理信託土地、資產(chǎn)或資源。
4.實地營運辦公室(The Office of Field Operations):主管印地安事務局(BIA)所屬的12個區(qū)域辦公室及83個原住民相關機構之運作。
印地安事務局(BIA)過去也主管原住民健康服務，1954年其健康服務轉(zhuǎn)由健康與人類服務部（U.S. Department of Health and Human Services）主管，推動印地安健康服務計畫（Indian Health Service）。
印地安事務局(BIA)與印地安教育局（BIE))合作提供約48,000個美國原住民學生教育服務。印地安教育局成立于2006年8月29日，主管印地安教育事務，包括政策形成與執(zhí)行，督導各項計畫的執(zhí)行及活動、核定經(jīng)費、聯(lián)繫協(xié)調(diào)。目前美國相關對于原住民教育系統(tǒng)或政策的立法主要依據(jù)下列三項（Bureau of Indian Education，2013)：
1.1934年通過之印第安重整法案(Indian Reorganization Act)：該法規(guī)定印地安事務局(BIA)所屬的印第安學校均應教導原住民及印地安歷史及文化，從該法案后，聯(lián)邦將成立寄宿學校教育系統(tǒng)以教導原住民及印地安歷史及文化納入重要政策。
2.1975年印地安自決暨教育補助法（Indian Self-Determination and Educational Assistance Act, 1975）：該法案授權聯(lián)邦承認的部落得與印地安事務局(BIA)簽約營運印地安事務局(BIA)補助的學校并決定課程方案。
3.1978年教育法修正案（The Education Amendments Act of 1978，P.L. 95-561)及繼續(xù)技術教育修正案（further technical amendments，P.L. 98-511, 99-99, and 100-297)提供直接補助部落營運學校、賦權部落學校董事會、聘用教職員、以及劃分教育局長及助理部長權責，沒有孩子落后法案（The No Child Left Behind Act of 2001，P.L. 107-110)也提出另一項要求學?？冃ж熑?，聯(lián)邦教育部并給予額外計畫補助。
印地安教育局（BIE）的使命是（Bureau of Indian Education，2013)：提供高品質(zhì)的教育機會，根據(jù)部落對于文化及經(jīng)濟福址的需求、以及維繫印地安部落及阿拉斯加原住民村落的文化及政治體制的廣泛多樣性，包括從早期兒童時期到終身，此外，必須強調(diào)將個人在家庭、部落或村落中的精神、心理、身體及文化不同面向納入考量，以提升印地安全人發(fā)展教育。
原住民學校系統(tǒng)聘用上千名教職員及支持人力以及其他許多在部落學校中服務，目前183所印地安教育局（BIE）補助的學校分別座落于23州共64保護區(qū)，其中，58所為印地安教育局（BIE）主辦，125所為印地安教育局（BIE）透過合約及補助由部落辦理。
印地安教育局（BIE）也服務高等教育學生，提供獎學金、補助部落大學，目前共28所部落大學，其中，印地安教育局（BIE）直接辦理的有二校：Haskell Indian Nations University (HINU，in Lawrence, Kansas)，以及Southwest Indian Polytechnic Institute (SIPI，in Albuquerque, New Mexico)。
撰文：駐美國代表處教育組張佳琳
參考文獻:
Bureau of Indian Affairs. (2013). Bureau of Indian Affairs official website. http://www.bia.gov/
Bureau of Indian Education. (2013). Bureau of Indian Education official website. http://www.bie.edu/
(出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)