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篇一：
今年以來，全市社會(huì)保險(xiǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)和省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，緊緊圍繞五險(xiǎn)齊抓、同步推進(jìn)、深化管理、規(guī)范程序的工作思路，按照“擴(kuò)面、征繳、服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)”的工作要求，采取目標(biāo)管理、組織推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、稽核促動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)和規(guī)范程序等有效措施，全市社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和***社會(huì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、工作完成情況
全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保49890人，完成計(jì)劃48500人的102.87%，其中新增繳費(fèi)6771人，完成計(jì)劃6000人的112.85%;基金征繳12485萬元，完成計(jì)劃11257萬元的110.9%，清收歷年欠費(fèi)1063.5萬元，完成計(jì)劃550萬元的193.4%;共為18007名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金17930萬元，占支出控制計(jì)劃17330元的103.5%;離退休人員社會(huì)化發(fā)放率100%，其中社區(qū)管理服務(wù)率87.8%。
失業(yè)保險(xiǎn)參保59076人，完成計(jì)劃59000人的100.1%，其中新增繳費(fèi)5469人，完成計(jì)劃4200人的130.2%;基金征繳1170.1萬元，完成計(jì)劃1170萬元的100%;清理欠費(fèi)280.3萬元，完成計(jì)劃280萬元的100.1%。
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保90924人，完成計(jì)劃90000人的101%，其中新增繳費(fèi)9943人，完成計(jì)劃9000人的110.5%;農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)5656人，完成計(jì)劃5600人的101%;基金征繳8831萬元，完成計(jì)劃6800萬元的129.87%;城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)142400人，其中，城市低保人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)40240人，完成計(jì)劃40110人的100.3%。
工傷保險(xiǎn)參保45346人，完成計(jì)劃45000人的100.77%，其中新增繳費(fèi)8944人，完成計(jì)劃6000人的149%;農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)11028人，完成計(jì)劃10000人的110.28%;基金征繳500萬元，完成計(jì)劃438萬元的114.15%。
生育保險(xiǎn)參保31243人，完成計(jì)劃30000人的104.1%;基金征繳252.9萬元，完成計(jì)劃134萬元的188.7%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化目標(biāo)管理，靠實(shí)工作責(zé)任。年初，全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議結(jié)束之后，通過召開專題會(huì)議等形式將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到中心各科室和每個(gè)干部職工身上，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任。在建立落實(shí)監(jiān)督檢查和季度通報(bào)制度的同時(shí)，定期不定期地對(duì)各科室工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)比，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，促進(jìn)了工作順利開展。
(二)堅(jiān)持組織推動(dòng)，強(qiáng)化擴(kuò)面征繳。上半年，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作的實(shí)施意見》，各縣區(qū)進(jìn)一步摸清擴(kuò)面征繳底數(shù)，明確擴(kuò)面征繳主攻方向，認(rèn)真謀劃活動(dòng)安排，成立了擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定擴(kuò)面征繳工作計(jì)劃，堅(jiān)持“橫到邊、縱到底”的目標(biāo)管理體系，召開工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，把目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)、各有關(guān)部門、各科室和每個(gè)工作人員身上，明確各自相關(guān)職責(zé)，做到了“四個(gè)一”，即：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每半月召開一次例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組每月督導(dǎo)檢查一次、市上領(lǐng)導(dǎo)每季聽取一次工作情況匯報(bào)、市局每半年召開一次通報(bào)會(huì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)、齊抓共管的格局。全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作會(huì)議結(jié)束后，我們及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真分析研究，下發(fā)了《關(guān)于集中開展社會(huì)保險(xiǎn)百日擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)的通知》，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真研究解決工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抽調(diào)工作人員分片包戶，集中3個(gè)月時(shí)間，深入企業(yè)、家庭、學(xué)校開展了一場(chǎng) “五保合一”的百日擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，把擴(kuò)面的重點(diǎn)放在了農(nóng)民工、非公有制企業(yè)從業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員參保上，全市參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長(zhǎng)”有了大幅度提高。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作中，采取區(qū)包片、片包樓、樓包組、組包戶的“四包”責(zé)任制和***式參保方式，做到社區(qū)不漏戶、住戶不漏人。
(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，確保任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善與財(cái)政、地稅聯(lián)席會(huì)議制度，每月督查、反饋、通報(bào)進(jìn)展情況，定期分析研究解決存在的問題。加強(qiáng)社保、就業(yè)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)作用。如在解決零就業(yè)家庭就業(yè)時(shí)，支持動(dòng)員其參加社會(huì)保險(xiǎn);在新增就業(yè)崗位時(shí)，同步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)，通過加大就業(yè)崗位開發(fā)，已有20642名靈活就業(yè)人員接續(xù)了社會(huì)保險(xiǎn);在解決在崗職工工資拖欠時(shí)，督促及時(shí)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，通過加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，已督促各類企業(yè)為5070名職工參加了社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)398.9萬元;在落實(shí)社保補(bǔ)貼時(shí)，確保其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);在解決好城鎮(zhèn)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面的同時(shí)，更加注重城鎮(zhèn)非職工居民、困難群體、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，更加注重社會(huì)保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作始終，借鑒商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)面征繳小分隊(duì)，既是征繳員又是宣傳員，深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)參保政策，以人性化的服務(wù)和實(shí)際行動(dòng)喚醒勞動(dòng)者及個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主的參保續(xù)保意識(shí)，激發(fā)全社會(huì)主動(dòng)參保的熱情，為擴(kuò)面征繳工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。特別是在城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作中，依托“街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)”四級(jí)平臺(tái)，組織人員深入街道社區(qū)、樓群院落、學(xué)校、家庭，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，挨家挨戶進(jìn)行宣傳、信息采集及上門送卡。在《張掖日?qǐng)?bào)》開辟宣傳專欄，制作專題片集中播放。通過采取全方位、多層次、多形式的宣傳，做到了“政策宣傳進(jìn)社區(qū)，釋難答疑面對(duì)面”，營(yíng)造出了“社會(huì)保險(xiǎn)、人人關(guān)心”的良好氛圍。
(五)堅(jiān)持稽核促動(dòng)，構(gòu)建五保合一機(jī)制。一是進(jìn)一步完善“五保合一”的繳費(fèi)核定機(jī)制，實(shí)行“五險(xiǎn)并舉”，重點(diǎn)稽核養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。建立健全“社保核定—地稅征繳”月對(duì)帳制度，強(qiáng)化基金征管，主動(dòng)監(jiān)控繳費(fèi)情況，通過稽核，使不同險(xiǎn)種的繳費(fèi)工資能夠相互驗(yàn)證，規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)，防止企業(yè)鉆空子，杜絕漏保、瞞?，F(xiàn)象，明明白白地?cái)U(kuò)面征繳。二是重點(diǎn)對(duì)參保“空白戶”和漏保大戶進(jìn)行專項(xiàng)稽核，全面開展社會(huì)保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)定工作，規(guī)范各類用人單位履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的行為，督促依法參保、如實(shí)申報(bào)、及時(shí)繳費(fèi)。特別是事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)工作，借省政府貫徹失業(yè)保險(xiǎn)條例通知精神和省廳致市政府關(guān)于協(xié)助解決事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌函的要求為契機(jī)，積極與財(cái)政部門溝通聯(lián)系，在調(diào)查摸清核實(shí)的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)開展了事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)稽核行動(dòng)，采取措施，積極督促事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)。三是加大清理欠費(fèi)工作力度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、科學(xué)評(píng)估、分期補(bǔ)繳、清理陳欠、杜絕新欠”的原則，從勞動(dòng)、財(cái)政、地稅、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、審計(jì)六部門抽調(diào)工作人員，組成工作小組，對(duì)全市欠費(fèi)企業(yè)進(jìn)行清理和評(píng)估，有針對(duì)性地采取清欠措施，努力破解“前清后欠，邊清邊欠”的難題。對(duì)有繳費(fèi)能力和部分繳費(fèi)能力的66戶企業(yè)下達(dá)清欠繳費(fèi)通知書，當(dāng)年清收欠費(fèi)1300多萬元。
(六)堅(jiān)持服務(wù)帶動(dòng)，促進(jìn)工作開展。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，完善社會(huì)保險(xiǎn)工作制度，建立健全社會(huì)保障體系是勞動(dòng)保障部門的責(zé)任和義務(wù)。我們堅(jiān)持服務(wù)帶動(dòng)擴(kuò)面征繳的工作思路，竭力為企業(yè)和職工提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。一方面，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)出擊，主動(dòng)深入到社區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極開展“包宣傳政策、包參保登記、包申報(bào)核定”等“三包服務(wù)”，用高效的辦事效率來帶動(dòng)企業(yè)和職工參保繳費(fèi)。另一方面，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，從完善隊(duì)伍建設(shè)入手，讓服務(wù)本領(lǐng)“硬”起來。以建設(shè)學(xué)習(xí)型窗口，提高服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)為抓手，建立健全學(xué)習(xí)制度，努力營(yíng)造不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的良好氛圍;從強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，讓辦事群眾“暖”起來。以“動(dòng)真情、辦實(shí)事、解民憂”為出發(fā)點(diǎn)，積極探索和推行多種形式的便民、利民服務(wù)措施;從建立健全制度入手，讓長(zhǎng)效機(jī)制“動(dòng)”起來。全面落實(shí)政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、AB崗制、服務(wù)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部大廳坐班制等日常工作制度，建立健全工作考評(píng)、自查整改、責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)來吸引更多的企業(yè)和職工參保繳費(fèi)。
(七)堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范工作程序。我們突出抓了以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格各項(xiàng)工作程序。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理和社保資金的使用監(jiān)督，按照收支兩條線的管理規(guī)定，制定了具體的資金審批、發(fā)放程序，確保資金的安全運(yùn)行。建立健全了業(yè)務(wù)操作規(guī)程，做到了用制度管人、管事，逐步使社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理走向正規(guī)化、制度化。同時(shí)，建立了各項(xiàng)待遇支付過程中的登記初審、復(fù)核把關(guān)、會(huì)議決定的業(yè)務(wù)流程，確保了各項(xiàng)待遇支出的公平公正和按章辦事。二是提高退管服務(wù)水平。健全各項(xiàng)崗位職責(zé)，管理制度，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，企業(yè)退休人員全部實(shí)現(xiàn)了以養(yǎng)老金由社區(qū)造冊(cè)發(fā)放和檔案由社區(qū)存放管理，以及由社區(qū)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)等為主要內(nèi)容的社會(huì)化管理服務(wù)，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%，社區(qū)管理服務(wù)率85.75%。三是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。以規(guī)范管理、改進(jìn)服務(wù)、完善體系、健全制度為內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員就醫(yī)管理，按年度及時(shí)簽訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議，有效地杜絕了掛床開藥、欺詐冒領(lǐng)醫(yī)保基金現(xiàn)象的發(fā)生，較好地實(shí)現(xiàn)了醫(yī)?；鹗罩胶?、略有節(jié)余。四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、規(guī)范基本業(yè)務(wù)流程和做實(shí)基礎(chǔ)管理臺(tái)帳三個(gè)方面的要求，做實(shí)有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、參保登記表、繳費(fèi)記錄、征收臺(tái)帳、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，做到帳帳相符，表表相符，帳表相符。對(duì)各類參保人員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄全部公開，進(jìn)一步完善個(gè)人帳戶對(duì)帳單發(fā)放和認(rèn)定程序，讓參保人員清楚個(gè)人繳費(fèi)情況。五是進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)督委員會(huì)工作，建立制度，完善機(jī)制，全面開展社會(huì)保險(xiǎn)基金自查自糾活動(dòng)，并根據(jù)社保經(jīng)辦每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，明確相關(guān)職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部控制措施。六是為確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，市縣區(qū)政府高度重視，先后為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)增加編制13名，撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)11萬元，積極研究為街道社區(qū)設(shè)立公益性崗位，增加社保專職工作人員43名。
三、存在的問題
盡管我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)工作中，付出了一定的努力，也取得了一些成效，但與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求和參保人員的需求相比，也還存在一些問題。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。從清查結(jié)果來看，全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)都有一定的擴(kuò)面空間，但失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。一方面私營(yíng)企業(yè)為自身利益的最大化，不愿拿錢為員工參加各種社會(huì)保險(xiǎn)。另一方面，我們還缺乏強(qiáng)有力的約束措施。二是建筑、礦山等企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)由于省上沒有明確的政策、統(tǒng)籌層次等，影響了工作進(jìn)展。三是城市低保人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)單獨(dú)建帳、分別核算，特別是建立低水平的個(gè)人賬戶，管理難度、管理成本增大，也不便于操作。四是基層工作量大面廣，經(jīng)費(fèi)少或無經(jīng)費(fèi)，專兼職工作人員不足，信息化建設(shè)滯后，在一定程度上影響了工作的進(jìn)展。
四、2008年工作打算
總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞“一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，完善四個(gè)機(jī)制”的工作思路，即：以擴(kuò)面征繳和確保發(fā)放為主線;以繼續(xù)完善提高基礎(chǔ)管理和農(nóng)民工參加工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn);以構(gòu)建五保合一征繳管理機(jī)制，提升信息化管理服務(wù)機(jī)制，一站式服務(wù)機(jī)制和基金安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范工作程序，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康、有序發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供服務(wù)。
工作目標(biāo)是：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到5.1萬人，9.2萬人，5.9萬人，4.6萬人，3.3萬人。
具體措施：
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把握實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)，以十七大精神統(tǒng)纜社會(huì)保險(xiǎn)工作全局，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷改變舊的思維方式，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的緊迫感和使命感。要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)保障法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)學(xué)科知識(shí)，不斷提高經(jīng)辦隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)決克服求穩(wěn)、求輕、求安的思想觀念，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，善于做“結(jié)合”文章、“試驗(yàn)”文章、“創(chuàng)新”文章。不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上，用在爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流上。
(二)繼續(xù)擴(kuò)大擴(kuò)面征繳力度。養(yǎng)老保險(xiǎn)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、靈活就業(yè)為重點(diǎn)，加大擴(kuò)面工作力度，使其覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位及從業(yè)人員。失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)。積極向市委政府匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通聯(lián)系，將事業(yè)單位參保經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，力爭(zhēng)年初破解事業(yè)單位參保繳費(fèi)的難題。工傷保險(xiǎn)要繼續(xù)實(shí)施“平安計(jì)劃”，推進(jìn)農(nóng)民工參保工作。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)查研究，積極探索制定按工程總造價(jià)、噸煤噸礦確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案，確定一批重點(diǎn)戶，先行開展試點(diǎn)工作，為全市推進(jìn)這項(xiàng)工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。醫(yī)療保險(xiǎn)要搞好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、與城市醫(yī)療救助制度之間的銜接，將城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌，并爭(zhēng)取將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作列入國(guó)家試點(diǎn)。積極探索在校大學(xué)生、沒有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。同時(shí),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，繼續(xù)完善推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的政策措施。
(三)加快金保工程建設(shè)進(jìn)度。積極向上爭(zhēng)取資金，以實(shí)現(xiàn)對(duì)管理服務(wù)對(duì)象記錄一生、管理一生、服務(wù)一生為目標(biāo)，加快“五保合一”和醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦計(jì)算操作，提高信息采集、記錄、查詢、應(yīng)用的信息化水平，以信息化促進(jìn)管理工作的規(guī)范化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確?；鸢踩?。
(四)加強(qiáng)社保經(jīng)辦能力建設(shè)。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善經(jīng)辦流程，不斷提高執(zhí)行能力、管理能力、服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。在實(shí)際工作中，建立完善社保經(jīng)辦制度，規(guī)范管理程序，不斷優(yōu)化管理模式，實(shí)現(xiàn)從“專員制”向“柜員制”管理的轉(zhuǎn)變，提升管理服務(wù)水平。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與作風(fēng)建設(shè)水平共同提高的良好局面，要根據(jù)業(yè)務(wù)需求，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、稽核、征繳、支付、關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)流程，合理設(shè)崗定責(zé)，做到業(yè)務(wù)、人員、職責(zé)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，解決“五保合一”體制性障礙。
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