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第四課 國際組織概覽
一、國際組織及其分類
(一)國際社會的構(gòu)成
主權(quán)國家是構(gòu)成現(xiàn)代國際社會的基石，國際組織是國際社會的重要成員。
(二)國際組織的定義
1、定義。在當(dāng)代(時(shí)間)國際社會中，一些國家和地區(qū)或民間團(tuán)體(跨國性)出于各種特定的目的(目的性)，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了有一定規(guī)章制度(組織性)的團(tuán)體，這就是國際組織。
2、特征?？鐕?、目的性、組織性、自主性。
(三)國際組織的產(chǎn)生
1、國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求，也表明了人類交往日益頻繁和人類面臨的問題日益復(fù)雜。
2、國際行政組織的出現(xiàn)，適應(yīng)了第二次工業(yè)革命的需要;而第二次世界大戰(zhàn)以后國際組織的迅速增加，則適應(yīng)了新科技革命帶來的經(jīng)濟(jì)全球化的需要，適應(yīng)了世界多極化趨勢的需要，體現(xiàn)了對全人類面臨的共同課題的關(guān)注。
(四)國際組織的分類
1、按照成員的性質(zhì)，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。
(政府間國際組織的成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府，非政府間國際組織的成員主要是團(tuán)體或公民等。)
2、按照地理范圍，國際組織可以分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織。
3、按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。
二、國際組織的機(jī)構(gòu)和作用
(一)國際組織的機(jī)構(gòu)
各國際組織為實(shí)現(xiàn)其宗旨和職能，設(shè)有多級機(jī)構(gòu)。
1、全體成員參加的大會是議事和決策機(jī)構(gòu)，享有廣泛的權(quán)力。
2、大會休會期間，由部分成員組成執(zhí)行機(jī)構(gòu)履行組織的各項(xiàng)職能，執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)的決議。
3、秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
4、有些國家組織還設(shè)有司法機(jī)構(gòu)，解決成員之間的矛盾和糾紛。
(二)國際組織的作用
1、積極作用
國際組織以自己的名義開展活動(dòng)，是國際社會的重要行為主體。國際組織可以促進(jìn)主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)商、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
2、消極作用
國際組織內(nèi)部力量對比錯(cuò)綜復(fù)雜，各成員的利益存在不同程度的矛盾。當(dāng)成員之間的矛盾激化時(shí)，國際組織的能力就受到影響。一些大國依仗實(shí)力，控制國際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。
三、中國與國際組織
(一)中國與國際組織的關(guān)系的描述
1、中國與國際社會的關(guān)系
中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持對外開放，廣泛參加各種國際組織，主動(dòng)參與各個(gè)領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng)，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。 2、中國與周邊國家的關(guān)系中國高度重視加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作。
3、中國與區(qū)域性國際組織的關(guān)系
中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。
(二)新中國與國際組織關(guān)系的歷史演變
1、從中華人民共和國建立初期到1971年：新中國被排斥在聯(lián)合國等國際組織之外，為恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位進(jìn)行了不懈的斗爭。
2、從1971年到改革開放前：中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，并與大批國際組織建立、恢復(fù)了友好合作關(guān)系。
3、改革開放以來：中國恢復(fù)了在世界銀行和國際貨幣基金組織的席位，加入了世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組合等經(jīng)濟(jì)組織。
(三)中國多邊外交(特點(diǎn))
1、堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)，維護(hù)領(lǐng)土完整。
2、經(jīng)濟(jì)外交占重要地位。 ***
1、上海合作組織是第一個(gè)在中國境內(nèi)宣布成立，第一個(gè)以中國城市命名的國際組織。
2、聯(lián)合國已經(jīng)成為當(dāng)代國際組織體系的核心。
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