公民道德建設(shè)的指導思想和方針原則
一、公民道德建設(shè)的指導思想
我國公民道德建設(shè)的指導思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹江澤民同志“一個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，重在建設(shè)、以人為本，在全民族牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
這個指導思想，全面貫徹“三個代表”的要求，符合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主的需要，是新時期公民道德建設(shè)的指針。我們應著重從以下三個方面來把握其精神實質(zhì)。
1.提出“一個根本和目標”，即“重在建設(shè)、以人為本”，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民”
重在建設(shè)，是社會主義精神文明建設(shè)的一條重要原則，也是公民道德建設(shè)的一條重要原則。重在建設(shè)，關(guān)鍵是在全民族牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。重在建設(shè)，落腳于公民道德建設(shè)的基本目標，就是要努力提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。
加強公民道德建設(shè)，提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，需要正確認識和落實“以人為本”的思想。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了“四觀”的新的執(zhí)政理念，即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀;辦實事、務(wù)實效、求實績的政績觀;人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才一存在于人民群眾之中的人才觀;權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀。其本質(zhì)和核心，是堅持以人為本。以人為本強調(diào)了人是主體。人作為萬物之靈，永遠處在中心和優(yōu)先的位置。強調(diào)人是主體，樹立人們的主人翁意識和責任感，不僅對于發(fā)揮人的能動作用、促進社會進步非常重要，而且是實現(xiàn)人的解放的基本內(nèi)容之一。而把以人為本作為社會主義道德建設(shè)的根本，正是為了努力提高人的思想道德素質(zhì)，大力開發(fā)人力資源，充分調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人的主體作用，有效開發(fā)人力資源，使其在全面建設(shè)小康社會中、在治國興邦中發(fā)揮作用。
2.提出“一個牢固樹立”，即：“在全民族牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀”
理想信念是推動公民道德建設(shè)的強大精神動力，信念是人的精神支柱，理想是前進的路標。在各種理想中，社會理想是最高的表現(xiàn)形式，是一個人、一個黨、一個國家和民族的精神支柱。精神支柱是道德價值的源泉，社會理想制約著道德理想，人們總是在自己認定的社會理想激勵下，使自己形成這種社會理想所需要的理想人格。一個人越是努力實現(xiàn)自己確認的社會理想人格，一個佗人越是努力為實現(xiàn)自己確認的社會理想而奮斗，他就在走向理想人格品德的階梯上攀登得越高。
無論過去、現(xiàn)在和將來，實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的最高理想都是我們的力量源泉和精神支柱。我們要搞好公民道德建設(shè)，必須要樹立共產(chǎn)主義理想，樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，堅定走建設(shè)有中國特色社會主義道路。
3.提出“一個大力提倡”，即：“在全社會大力倡導‘愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻’的基本道德規(guī)范”
這20字的基本道德規(guī)范，既繼承了中華民族傳統(tǒng)美德的精華，包含了我們黨領(lǐng)導人民在長期革命斗爭和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)道德建設(shè)的內(nèi)容，又從社會主義初級階段廣大人民群眾的一般道德水準出發(fā)，符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，具有鮮明的時代特色。
大力倡導上述基本道德規(guī)范，是貫徹“三個代表”重要思想、發(fā)展先進文化的重要內(nèi)容，是促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。萬丈高樓平地起，最基本的東西，也是最基礎(chǔ)的東西。把基本道德規(guī)范建設(shè)搞好了，社會主義道德大廈才能建立起來。每個公民都應該自覺遵守，以基本道德規(guī)范作為自己的基本行為準則，為建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會主義道德大廈做出自己的貢獻。
二、公民道德建設(shè)的方針原則
公民道德建設(shè)的方針原則的“六個堅持”，系統(tǒng)、深刻地揭示了新形勢下公民道德建設(shè)的基本規(guī)律。
1.堅持社會主義道德建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟相適應
任何時代的經(jīng)濟，都要求有與之相適應并為之服務(wù)的道德。任何時代的道德，又必然影響產(chǎn)生它的經(jīng)濟。要積極開展社會主義道德建設(shè)，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。一方面，要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟機制對于道德建設(shè)的積極作用，努力增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識、信用意識和開拓創(chuàng)新精神，轉(zhuǎn)變過去的依賴意識、被動意識、只關(guān)心效益而不注重效率的意識、只服從長官意志而不注重民主法制的意識，以及不敢拼搏、害怕競爭的心態(tài)，等等。另一方面，還要防止和消除市場經(jīng)濟給道德建設(shè)帶來的負面影響，要引導人們正確認識和運用物質(zhì)利益原則，堅決防止和反對只講金錢、不講道德的錯誤傾向，反對和批判拜金主義?？傊?，我們要在實踐中確立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的道德觀念和道德規(guī)范，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的精神動力與思想保證。
2.堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神相結(jié)合道德是有繼承性的，又是有發(fā)展性的。建設(shè)社會主義道德，離不開源遠流長的中華民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng)。古代的道德傳統(tǒng)良莠并存，我們要堅持批判繼承的方針，使繼承下來的優(yōu)秀道德因素得以提升，古為今用，賦予新的時代內(nèi)涵。
在我國道德領(lǐng)域中，既有在長期歷史發(fā)展中形成的占代的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，又有中國人民在近現(xiàn)代的民主革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)中逐步形成的革命道德傳統(tǒng)。革命道德傳統(tǒng)既是對中國傳統(tǒng)道德的繼承又是對中國傳統(tǒng)道德的升華。因此，我們還需要繼承黨領(lǐng)導人民在長期革命斗一爭和建設(shè)實踐中形成的革命傳統(tǒng)道德，從某種意義上說，這種繼承更加重要。
我們的道德建設(shè)離不開人類文明的共同成果。在中國實行對外開放政策、越來越廣泛深入地參與國際交往和交流的條件下，我們更應該注意學習、大膽吸收和借鑒世界各國包括發(fā)達資本主義國家在道德建設(shè)方面的成果，取其精華，棄其糟粕，來推進和發(fā)展我們的道德建設(shè)。
總之，我們要創(chuàng)造出繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)而又充分體現(xiàn)時代精神、立足本國而又面向世界的道德文明，形成有中國特色的社會主義道德規(guī)范體系。在改革開放新時期，中國人民“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神，“解放思想、實事求是，積極探索、勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗、知難而進;學習外國、自強不息，謙虛謹慎、不驕不躁;同心同德、顧全大局，勤檢節(jié)約、清正廉潔，勵精圖治、無私奉獻”的“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”，“解放思想、實事求是，與時俱進、勇于創(chuàng)新，知難而進、一往無前，艱苦奮斗、務(wù)求實效，淡泊名利、無私奉獻”的時代精神，都是既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)又反映時代特點，始終充滿生機與活力的典范，都是體現(xiàn)社會主義建設(shè)新時期中國人民精神風貌的道德規(guī)范。
3.堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔社會責任相統(tǒng)一
這是關(guān)于處理公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、公民個人與社會關(guān)系的道德準則。承認尊重個人合法權(quán)益是社會主義道德關(guān)系的本質(zhì)要求。要保障公民依法享有政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各方面的民主權(quán)利，鼓勵人們通過誠實勞動和合法經(jīng)營獲取正當物質(zhì)利益。但是，人們生活于一定的社會關(guān)系中，作為社會成員，對他人和社會，總要承擔起一定的使命、職責和任務(wù)。權(quán)利與義務(wù)一致是公民之間的平等性的要求和表現(xiàn)。享受權(quán)利，就要承擔相應的義務(wù);履行義務(wù)，就會享受相應的權(quán)利。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。承擔、履行社會責任和義務(wù)，同樣是社會主義道德關(guān)系的本質(zhì)要求。每個公民必須自覺履行憲法和法律規(guī)定的各項義務(wù)，積極承擔自己應盡的社會責任。我們要把權(quán)利與義務(wù)結(jié)合起來，樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益的社會主義義利觀。
4.堅手夢注重效率與維護公平相協(xié)調(diào)
注重效率，是現(xiàn)代社會發(fā)展進步的時代特征。注重效率就是以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平，作為評價道德建設(shè)工作的根本標準。按照這個標準，要鼓勵先進，多勞多得，打破大鍋飯，砸碎鐵飯碗，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，先富幫后富，最終達到共同富裕。
維護社會公平，是社會主義制度的本質(zhì)要求。維護公平首先就是要為個人創(chuàng)造平等的竟爭條件，給人們提供平等的機會，讓市場進行初次分配，適當拉開收入差距，盡可能多地增加生產(chǎn)總量。其次是在政府的主持下對國民收入進行再分配，通過征收個人所得稅、遺產(chǎn)稅、采取扶貧等社會救助措施、實行社會福利政策、鼓勵高收入者通過擴大再生產(chǎn)、捐助公益事業(yè)等方式把一部分財富返還給社會，這樣來縮小初次分配造成的差別，使絕大多數(shù)人的生活水平都有明顯改善，實現(xiàn)公平。
公平與效率足一對矛盾，片面強調(diào)其中一方都會損害另一方，不能把任何一方單純作為實現(xiàn)另一力一的手段?？朔@一矛盾的出路在于：讓公平出效率，為效率創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境;讓效率促進公平，為公平提供物質(zhì)條件，使一者相互制約，相互促進，在雙方間建立一種合理的平衡。
5.堅持把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來
這是從我國社會上義初級階段這一最大實際出發(fā)提出的重要原則。由于人們所處的地位、環(huán)境的不同和性格、經(jīng)歷等方面的差異，尤其是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新的歷史時期，人們的思想道德狀況必然呈現(xiàn)出層次性、多樣性、復雜性。社會主義道德建設(shè)要從這個最大的實際出發(fā)，充分考慮到人們在覺悟程度、道德水平、文化基礎(chǔ)、接受能力和社會經(jīng)歷等方面存在的差異，區(qū)分層次，有的放矢，循序漸進，逐步提高。
不可能對所有的人提出完全相同的思想道德標準，不可能把高尚的精神單一地理解為毫不利己，專門利人，公而忘私，勇于獻身，全心全意為人民服務(wù)共產(chǎn)主義思想道德。在社會主義的初級階段，要把道德區(qū)分為社會主義道德和共產(chǎn)主義道德兩個層次。這種分層次的道德要求不僅指出了基本道德要求，又指出了道德提升的目標。要在全社會認真提倡共產(chǎn)主義思想道德，又要鼓勵一切有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的思想道德，團結(jié)和帶領(lǐng)不同覺悟的人們共同進步。
廣泛性要求是先進性要求的基礎(chǔ)，先進性要求是廣一泛性要求的導向。沒有廣泛性要求，就難以在全社會形成為人們普遍接受的共同理想人格和道德觀念，為人民服務(wù)就會失去基礎(chǔ)。廣一泛性要求是社會主義道德建設(shè)的一條“底線”。有了這條“底線”的約束，普通群眾就有了一條準繩，向“先進性”提高也有了一個扎實的基礎(chǔ)。反之，沒有先進性要求，如果不在社會上倡導和弘揚先進性要求，就無法激勵少“大群眾繼續(xù)提高道德境界，廣泛性要求就會失去進一步發(fā)展的目標方向。只有把先進性和廣泛性結(jié)合起來，才能最大限度地調(diào)動人民群眾思想道德建設(shè)的積極性。
在社會主義道德建設(shè)中，不要不分對象千篇一律高標準要求，而要注意層次性，區(qū)別出對不同人的不同的道德要求。對廣大人民來說，在社會主義初級階段，要求他們實踐社會主義道德，即愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。共產(chǎn)黨員作為工人階級的有覺悟的先鋒戰(zhàn)｝，必須有更“嚴”的要求，應當以最高層次的道德規(guī)范來衡量，要成為精神文明建設(shè)的模范，用自己模范行為來影響廣大群眾。對領(lǐng)導干部來說，要“身體力行”去實踐共產(chǎn)主義道德，以共產(chǎn)主義道德標準嚴格要求自己，不能把自己等同于一般老百姓。
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