2013公共基礎(chǔ)知識:憲法

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   一、憲法的概念、特征和本質(zhì)
    (一)憲法的概念及其地位
    憲法是具有最高法律效力的根本大法,是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。憲法在國家法律體系中居于根本法地位。
    1.憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)。這些根本制度,集中反映為國家的政治、經(jīng)濟和文化制度。因為憲法所確認(rèn)和規(guī)定的都是涉及公民和國家全局的根本問題,它便成為其他法律的立法依據(jù),成為母法。
    2.憲法具有最高的法律效力。憲法具有最高法律效力,意味著其他一切法律性文件都不得與憲法相抵觸,違憲行為要追究違憲責(zé)任。
    3.憲法要求有嚴(yán)格的制定和修改程序。由于憲法涉及的都是公民和國家的根本性問題,憲法的制定和修改比一般法律更為嚴(yán)格。修改憲法的程序是:由全國人大常委會或五分之一以上的全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
    (二)憲法的特征
    憲法作為一國的根本大法,具有不同于其它法律的顯著特征:(l)內(nèi)容上,憲法規(guī)定的是國家的根本任務(wù)、根本制度等根本性問題;(2)效力上,憲法具有最高法律效力;(3)程序上,憲法的制定和修改程序比其它法律嚴(yán)格,憲法一般由國家最高權(quán)力機關(guān)或依法成立的特定機關(guān)通過特定程序制定和修改。
    (三)憲法的本質(zhì)
    1.憲法具有鮮明的階級性。(l)憲法是政治斗爭,尤其是階級斗爭的結(jié)果和總結(jié)(2) 法是統(tǒng)治階級意志和利益的集中表現(xiàn);(3)各種政治力量,尤其是階級力量的實際對比關(guān)系影響乃至決定著憲法的具體內(nèi)容;(4)各種政治力量對比關(guān)系是憲法發(fā)展變化的重要因素。
    2.憲法是民主制度的法律化。民主首先是一種國家制度,民主還意味著國家確認(rèn)公民的基本權(quán)利和自由。憲法不是從來就有的,最早出現(xiàn)的憲法是資產(chǎn)階級憲法。它是在反對封建************制度和建立資產(chǎn)階級民主制度過程中產(chǎn)生的,是資產(chǎn)階級民主的法律化;分權(quán)原則、尊重基本************原則等,都是民主制度的體現(xiàn)。社會主義憲法是社會主義民主制度的法律化;社會主義憲法的基本原則,是利會主義民主制度的要求和體現(xiàn)。無論是資本主義民主,還是社會主義民主,都是對************的否定,都是歷史的進步。但資本主義民主僅僅是資產(chǎn)階級的民土,對廣大人民來說是專政,因而是狹隘的、虛偽的,社會主義民主是廣大人民的民主,是廣泛的、真實的。
    二、憲法的作用
    (一)憲法對統(tǒng)治權(quán)的作用
    1.確認(rèn)、維護和鞏固國家權(quán)力。
    2.規(guī)范國家權(quán)力有效運行、防止權(quán)力濫用,這正是憲法民主性的體現(xiàn)。
    (二)憲法對法制的作用
    I.促進法制的完備和健全。憲法是其它法律以及整個法律制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)和依據(jù)。
    2.促進法制的統(tǒng)一。憲法具有最高法律效力,其它法律不得與之抵觸,憲法是審定和檢驗其它法律是否符合統(tǒng)治階級利益和需要的最高標(biāo)尺。
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