主題活動越貼近日常生活，越容易引起人們參與的興趣。如果在活動中能在無聲中把主題活動的中心傳達到人們的心里，那么這個活動就成功了。下面是小編在出國留學網(wǎng)活動總結(jié)頻道為大家搜集的主題活動執(zhí)行方案和主題活動總結(jié)范文，可供大家借鑒和欣賞。
彩虹城社區(qū)學習實踐活動總結(jié)
彩虹城社區(qū)位于豐臺東南部，東與石榴莊東街相近，西與康澤園為鄰，地處涼水河畔，光彩橫穿社區(qū)，直通三環(huán)四環(huán)。經(jīng)三年發(fā)展，商戶云集，貿(mào)易發(fā)達，往來人口過萬，屬地區(qū)文明創(chuàng)新之地，街道和諧首善之窗。，自社區(qū)黨委成立，便以科學發(fā)展觀指導社區(qū)定位、謀劃發(fā)展思路，以打造精品、高檔、服務、和諧社區(qū)為實踐
載體，形成了團結(jié)、奉獻、創(chuàng)新、發(fā)展“八字方針”為核心的工作方針，取得了“領(lǐng)導班子強、管理機制新、‘民’字工程全、共駐共建好”的效果，凝聚了黨心、穩(wěn)定了民心，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導核心作用，使彩虹城社區(qū)在短短三年連續(xù)被評為市級先進居委會，北京市綠化美化先進集體，其創(chuàng)新和諧事跡亦多次被《北京晚報》、《法制晚報》等媒體報道。
一、學習實踐活動的主要做法
彩虹城社區(qū)把學習實踐活動作為第一位政治任務，以學習實踐活動為契機，深入學習調(diào)研，認真查找發(fā)展難題，理順建設(shè)文明和諧社區(qū)的新思路，以實踐成效創(chuàng)科學發(fā)展的業(yè)績。
一是在學習效果、黨性修養(yǎng)上下功夫。彩虹城社區(qū)是一個成立僅三年的社區(qū)，現(xiàn)有三個黨支部，六個黨小組，118名黨員。摸清家底，注重全員覆蓋：采取不同形式，做到黨員學習知曉率100%，做到學習人員、學習內(nèi)容、學習時間的“三全”。制度保障，注重全面聯(lián)動：以打造學習型社區(qū)為目標，彩虹城社區(qū)制定學習制度，黨委學習以“三會一課”制、黨委中心組學習制、社區(qū)黨委、居委會聯(lián)合學習制為主，居委會、服務站學習分別以《彩虹城社區(qū)居委會學習制度》、《社區(qū)服務站學習培訓制度》為主。社區(qū)建立“三個一”的學習制度，即每月讀一本好書、寫一篇心得體會、提一個建議，做到學習有計劃、有總結(jié)、有記錄、有讀書筆記，社區(qū)兩委一站全面聯(lián)動學習，做到了以制度保障學習效果。創(chuàng)新方法，注重學習效果：突出學習層次性，兩委班子帶頭學、支部書記集中學、普通黨員參與學;突出方法多樣性，采取集中培訓與分散學習相結(jié)合，請進來輔導與走出去學習相結(jié)合，以個人自學為主與導學、助學相結(jié)合等;突出學與思結(jié)合、學與議結(jié)合、學與行結(jié)合。解放思想，注重黨性修養(yǎng)：通過召開社區(qū)黨員會、社區(qū)監(jiān)督員會、社區(qū)志愿者會、居民和物業(yè)公司座談會、人大代表與居民代表物業(yè)公司座談會等11次會議，解放思想，深入調(diào)研，收集各方面的意見和建議38條。通過學習調(diào)研，更深刻理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，對建設(shè)文明和諧社區(qū)有了新思路，對兩委班子的領(lǐng)導力、科學決策力、開拓創(chuàng)新力有了新提高，對作風建設(shè)、民主法制建設(shè)、廉政建設(shè)、黨性修養(yǎng)有了新認識，進一步提高了以科學發(fā)展觀作為工作指導的自覺性和能動性。
二是在查找問題、剖析原因上下功夫。彩虹城社區(qū)黨委在理論學習的基礎(chǔ)上，多層面、多視角、多渠道查找社區(qū)自身發(fā)展的重點、難點問題，高要求開好“兩會”，高質(zhì)量撰寫分析檢查報告。1、查找問題多層面：社區(qū)黨組織搭建與人大代表、居民代表、街道領(lǐng)導、社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)公司、轄區(qū)單位等不同利益群體組成的溝通交流平臺，采取“六方會診”方式，共同為社區(qū)建設(shè)“把脈”。多視角：既“上下看”，看中央文件規(guī)定、社區(qū)發(fā)展總要求，看群眾新期待、新要求，增強自身責任與意識;又“左右看”，與先進社區(qū)相比，找出自身的差距和問題。多渠道：運用彩虹城社區(qū)網(wǎng)站、書記信箱、手機短信群發(fā)、qq留言、真情實意察民情，廣開言路求建議，共查擺問題12條。2、剖析原因深刻全面：作為全面體檢、反省自省的良機，社區(qū)兩委班子成員從靈魂深處查原因，從思想深處挖根源，剖析思想、作風、能力素質(zhì)上不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題。
三是在實踐特色、整改落實上下功夫。彩虹城社區(qū)把查找問題、分析問題、解決問題作為學習實踐活動的重要特征，突出實踐特色，以創(chuàng)新精神從組織建設(shè)、作風建設(shè)、機制建設(shè)、惠民工程、共駐共建方面，解決影響、制約社區(qū)發(fā)展的難事、大事、急事。組織建設(shè)上，以科學發(fā)展觀的新要求，制定社區(qū)發(fā)展新規(guī)劃、新思路，做到組織滲透零距離;作風建設(shè)上，做到作風廉、能力強，意識重、責任強，抓重點、抓創(chuàng)新;機制建設(shè)上，考核機制公平公正，協(xié)調(diào)機制運行有效，民意訴求機制民情暢達，矛盾調(diào)解機制及時化解矛盾，管理機制健全、職責明確;惠民工程上，以居民需求定發(fā)展，解決居民急需辦、難辦、想辦的事;共駐共建上，整合社區(qū)資源，聯(lián)合不同利益實體，共謀社區(qū)發(fā)展之路，共譜社區(qū)和諧之歌。
二、學習實踐活動取得的主要成效
在區(qū)委、街道工委的領(lǐng)導下，彩虹城認真貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮社區(qū)黨委領(lǐng)導核心作用，摸清社區(qū)實際，準確給社區(qū)定位、定發(fā)展思路，從一開始便高起點、高要求、高標準開展各項工作，通過“領(lǐng)導班子強、管理機制新、‘民’字工程全、共駐共建好”為體系的工作法，打造“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的先進社區(qū)。彩虹城今日的成果正是學習實踐科學發(fā)展觀業(yè)績的最有力見證。
(一)以科學發(fā)展觀指導社區(qū)定位和發(fā)展思路
1、深刻認識社區(qū)實際。一是新型大社區(qū)。彩虹城面積約0.8平方公里，由5個小區(qū)組成，現(xiàn)有住戶4992戶，約1.4萬人，建成，有29座商品住宅樓，居民以年輕人為主。二是商戶云集，流動人口多。商戶3000家
，京深海鮮市場、禽蛋公司等大型企業(yè)、商戶位于轄區(qū)內(nèi)，從業(yè)人員達7000人，流動人口占60%。
2、準確定位發(fā)展思路。社區(qū)黨委本著高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進社區(qū)建設(shè)的要求，以打造和諧社區(qū)為目標，以團結(jié)、奉獻、創(chuàng)新、發(fā)展“八字方針”為核心，全力開展“領(lǐng)導班子強、管理機制新、‘民’字工程全、共駐共建好”為體系的工作法，從領(lǐng)導班子、組織隊伍、工作機制、發(fā)揮作用方面，積極開展各項工作。
(二)以科學發(fā)展觀為指導，提升領(lǐng)導班子素養(yǎng)與能力
1、提高思想認識、增強政治素養(yǎng)。解放思想，提高黨性修養(yǎng)，爭做全心全意為人民服務的優(yōu)秀黨員;樹立正確的科學發(fā)展觀，處理好目前和長遠、局部和整體的利益;提高領(lǐng)導力，在新形勢下做好上傳下達、協(xié)調(diào)社區(qū)兩委一站關(guān)系及居民矛盾的能力;轉(zhuǎn)變工作思路，變被動為主動，建立以服務型為主的社區(qū)工作體系;強化民本觀，主動為群眾提供便利與公共服務;提高業(yè)務能力，社區(qū)加強培訓力度，建設(shè)了一支年輕化、素質(zhì)高、能力強的社區(qū)工作者隊伍。通過學習，社區(qū)干部養(yǎng)成終身學習的習慣，人人是學習之人、處處是學習之所;充分發(fā)揮黨員的先鋒模范的帶頭作用、“留社區(qū)”的奉獻精神，最終做到了亮黨員身份，樹黨員形象，盡黨員義務，高瞻遠矚、把握全局。
2、加強班子建設(shè)，增強工作能力。作為大紅門街道首家社區(qū)服務站試點單位，彩虹城社區(qū)堅持兩委一站班子建設(shè)，并制定“團結(jié)、奉獻、創(chuàng)新、發(fā)展”的八字方針;對待新人，社區(qū)劉書記本著努力培養(yǎng)新人、嚴格管理新人、大膽啟用新人、放手鍛煉新人的原則，打造“成員全、作風廉、能力強”的班子隊伍。成員全：以兩委換屆選舉為契機，配齊兩委班子，呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)輕、文化程度高、個人素質(zhì)好的特點。現(xiàn)在彩虹城社區(qū)工作者平均年齡是34歲，大專以上學歷占總?cè)藬?shù)的89%。作風廉：班子重視廉政建設(shè)，自查自律，開展批評與自我批評。能力強：為培養(yǎng)社區(qū)干部十種能力——組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務知識能力、語言表達能力、寫作能力、應變能力、創(chuàng)新能力、依法辦事能力、總攬全局能力、學習能力和發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，彩虹城兩委班子實行了輪崗制，即社區(qū)工作者輪流換崗，輪流主持會議等，通過輪崗制，真正培養(yǎng)了新人，使每一名社區(qū)工作者達到了一專多能的素質(zhì)。所以，在彩虹城辦事的居民都知道，無論是辦低保、還是辦老齡，無論是哪個社區(qū)工作者接待，他們對業(yè)務都很熟悉，辦事效率大大提高。同時，為適應網(wǎng)絡(luò)辦公新形勢，提高工作效率，彩虹城社區(qū)以人人都會計算機為標準，對社區(qū)干部進行計算機技能考核，考核不過關(guān)者，將實行末位淘汰，自動辭職，這就是彩虹城實施的末位淘汰制。對于45歲以上的社區(qū)干部里說，這并不是容易的一件事，經(jīng)過訓練、考核，一位年過60周歲的社區(qū)干部辭職，彩虹城社區(qū)成為大紅門街道首個社區(qū)干部人人都會計算機的社區(qū)。
(三)創(chuàng)新管理服務模式，形成制度建設(shè)長效機制
構(gòu)建和諧社區(qū)，實現(xiàn)科學發(fā)展，前提是必須優(yōu)化社區(qū)管理體制。工作要落實，制度是保證。彩虹城社區(qū)各種制度健全，社區(qū)黨委制度15項(兩委一站聯(lián)席會制度、“三重一大”決策制度、民主生活會制度等)、社區(qū)居委會制度18項(社區(qū)民主生活會制度、社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事會議制度等)，社區(qū)服務站制度11項(服務站工作制度、學習制度、首問負責制制度等)。彩虹城社區(qū)開管理新思路、創(chuàng)服務新模式，全力打造和諧社區(qū)管理、服務、執(zhí)行、監(jiān)督等長效機制。其制度創(chuàng)新如下：
“區(qū)長負責制”以“區(qū)”為單位的志愿者網(wǎng)絡(luò)化管理——彩虹城社區(qū)由五個小區(qū)組成，180多名志愿者分布其中。在平安奧運期間，為調(diào)動志愿者積極性，確保安全，社區(qū)黨委和綜治委根據(jù)實際狠抓落實，開創(chuàng)性的將志愿者分區(qū)劃分，選出小區(qū)區(qū)長、副區(qū)長，樓長、樓門長，社區(qū)形成了以居委會主任、副主任為正副總指揮，聯(lián)合區(qū)長、樓門長形成網(wǎng)絡(luò)化管理模式，做到層層抓、層層管、層層負責，效果明顯，作為長效管理機制延續(xù)至今。
“首問負責制”指明確第一位接待群眾來電、來信、來訪的工作人員為首問責任人，并由其現(xiàn)場及時處理或引導進入辦理的制度。要求首問責任人解答申辦人咨詢并及時交接承辦人。承辦人不在崗的，由首問責任人代為接收并盡快轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人不明確的，由首問責任人代為接收并報請站長明確承辦人。承辦人負責辦理，并及時將辦理結(jié)果反饋申辦人，凡超出受理范圍不能受理或做出否決處理的，及時做好說明解釋工作。
“全程代理制”指由一名專業(yè)的接待人員全程跟蹤負責居民生活難題的解決。社區(qū)全程代理的項目包括12項，為失業(yè)人員換《求職證》、提供就業(yè)政策咨詢、再就業(yè)的服務，為自謀職業(yè)人員提供年檢服務，為本市60歲以上老人代辦理《老年證》，為退休、超轉(zhuǎn)人員報銷醫(yī)藥費登記，為流動人口辦理《暫住證》的服務，還有家政服務等其他服務內(nèi)容。全程代理制全程跟蹤，無縫隙、全方位為居民提供方便、解決生活難題。
“一口受理制”指通過有力的執(zhí)行機制，優(yōu)化安排受理、代辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、回復等環(huán)節(jié)，為申辦人提供“一條龍”服務的工作方式。旨在使社區(qū)服務站成為貼近基層、貼近居民的交流信息、反映訴求、提交問題、咨詢協(xié)調(diào)、化解矛盾、排憂解難、解決問題的重要場所，實現(xiàn)社區(qū)居委會內(nèi)部管理與對外服務方式的改革和創(chuàng)新。要求對來站居民熱情接待、認真填寫記錄、準確分類居民申辦事項，及時辦理等，一口受理制真正將居民得實惠落實到實處，達到了事事有著落、件件有回音的效果。
除此之外，彩虹城社區(qū)還制定了“樓門長制度”，開展居民自治;對志愿者的招募、管理、教育、考核等都有相關(guān)制度規(guī)定;對社區(qū)工作者自行制定“彩虹城社區(qū)工作者考核機制”等。機制健全、創(chuàng)新，保障了社區(qū)“兩委一站”關(guān)系順暢，工作執(zhí)行有力，監(jiān)督有序，彩虹城社區(qū)的服務管理朝著制度化、規(guī)范化、科學化的方向努力。
(四)做好民字工程，打造完善服務體系
按照科學發(fā)展觀“人民群眾得實惠”的要求，社區(qū)黨委堅持以人為本的原則，始終以“惠民”為出發(fā)點、落腳點，開展助民、便民、安民、樂民工程，以“愛心、細心、耐心”做好社區(qū)的每一項工作，健全社區(qū)服務機構(gòu)，拓展社區(qū)服務功能，努力實現(xiàn)服務在社區(qū)、滿意在社區(qū)的服務宗旨，形成社區(qū)服務的強大合力，打牢和諧基礎(chǔ)。
1、助民工程，造就和諧氛圍。
——開辦全市首家社區(qū)紅娘工作室3月，彩虹城社區(qū)成立紅娘工作室，是北京市首家社區(qū)紅娘，它的服務范圍是以社區(qū)為依托覆蓋全市，同時為保障婚介信息的真實性無法保，聯(lián)手石榴園派出所，依托社區(qū)婦聯(lián)，設(shè)專職工作人員，舉辦鵲橋聯(lián)誼會等。紅娘工作室成立一年多來，登記300多人，電話咨詢500多次，目前已為幾十對單身人士牽線搭橋。
——舉辦全市首家社區(qū)招聘會，為解決轄區(qū)居民和大學生的就業(yè)問題，居委會人員不辭辛苦，多次走訪轄區(qū)企事業(yè)單位，搜集他們的招工信息，嚴格核實單位資質(zhì)，免費為招聘單位提供服務。參會單位十余家，崗位設(shè)置近百個，300多名應聘者絡(luò)繹不絕。
——多方協(xié)調(diào)改造道路四區(qū)門口市政路不留出口，京深海鮮市場西南門特征路口、一區(qū)西側(cè)人行便道等路段，造成生活不便，居民反映極大。居委會積極走訪轄區(qū)單位、物業(yè)、原施工單位，向上級反映，多方努力，在北京市政管委幫助下，都已成功進行施工改造。
2、便民工程，健全服務網(wǎng)絡(luò)。
——社區(qū)網(wǎng)站架起“連心橋”為實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，開展群眾需求調(diào)研工作，掌握群眾需求，5月，彩虹城社區(qū)網(wǎng)站開通，設(shè)立書記信箱，建立社區(qū)論壇。自網(wǎng)站開通以來，居民積極參與解決社區(qū)焦點、熱點問題，為社區(qū)建設(shè)提建議，共謀和諧發(fā)展，社區(qū)網(wǎng)站被居民熱心地稱作“連心橋”。
——便民服務熱線了解到居民對養(yǎng)老、休閑、家電維修、家政服務等需求大，結(jié)合轄區(qū)單位商戶多、公司多特點，社區(qū)班子成員主動走出去，積極聯(lián)系提供便民服務的商家商戶。經(jīng)嚴格考核，最終社區(qū)服務站與他們簽訂協(xié)議，制作便民服務導向牌，開通便民服務熱線，并在90個樓門進行公布。便民服務熱線內(nèi)容涵蓋家政、家電維修、水站等居民生活方方面面，使居民足不出戶，就能滿足需求。
——可回復短信群發(fā)為使居民及時了解社區(qū)動態(tài)、提供更優(yōu)質(zhì)服務，彩虹城社區(qū)在1月開通可回復短信群發(fā)功能，向居民提供活動通知、提示政策法規(guī)、各種服務提示、節(jié)假日溫馨祝福等。
——“片兒醫(yī)”保健康除了“片兒警”，彩虹城還有“片兒醫(yī)”——小區(qū)的公示板里貼有醫(yī)生照片、手機號碼、服務承諾。“片兒醫(yī)”為彩虹城400余人建立健康檔案，定期舉辦義診，建立健康教育宣傳欄，在社區(qū)論壇發(fā)布講座通知、健康提示、疑難解答，做到居民小病不出社區(qū)門的便民目的。
——主題跳蚤市場創(chuàng)愛心與節(jié)約社區(qū)在問卷了解居民服務需求時，發(fā)現(xiàn)很多居民有“置換物品”的意向。為了滿足居民需求，倡導勤儉節(jié)約的良好風尚，社區(qū)服務站和居委會一起與小區(qū)物業(yè)公司溝通，4月，社區(qū)跳蚤市場正式啟動。跳蚤市場成立以來，共舉辦20次活動，每次參與人數(shù)都在500人以上。其中，以義賣捐款為主題的跳蚤市場，為汶川捐款2468.5元;以“紅色七月—愛心無限”為主體的跳蚤市場，通過置換為社區(qū)患病黨員捐款達千元。跳蚤市場提倡節(jié)約、倡導大愛無疆，為和諧社區(qū)建設(shè)增添光彩，北京電視臺、豐臺區(qū)等媒體相繼對跳蚤市場進行了報道。
3、安民工程，維護平安穩(wěn)定。
——流動人口有了“家”彩虹城流動人口多，占總?cè)丝诒壤?0%，如何開展對流動人口的管理是個難題。彩虹城社區(qū)黨委從“心”做起，用“情”出發(fā)，以活動參與的方式提升“家”的歸屬感，以宣傳教育的形式助推和諧社區(qū)共建。社區(qū)黨委根據(jù)社區(qū)實際，推選流動黨員作為居民代表，成為大紅門街道唯一允許流動黨員作為居民代表的社區(qū);社區(qū)舉辦流動人口乒乓球賽，聯(lián)合司法所、東和田園物業(yè)，多次舉辦“北京——我的第二故鄉(xiāng)”流動人口法制文藝晚會;關(guān)心流動人口育齡婦女健康，多次去京深海鮮市場開展育齡婦女計劃生育宣傳等，使流動人口真正找到了“家”，找到了歸屬感，增強了社區(qū)認同力。
——開展全市第一家普法互助家園——流動人口有了法律家園：普法互助家園的建立，突出“一互二助”特點，讓流動人口在居住地接受便捷普法教育和法律服務。“一互”指通過“普法互助家園”平臺，促進法律工作人員、社區(qū)居民和流動人口互相學法、互相交流、互相幫助;“兩助”指，一是“普法班車”開進家園，為流動人口普及法律知識，提高依法維權(quán)能力，二是豐臺區(qū)奧運法制小分隊走進家園，表演法制文藝節(jié)目。“普法互助家園”按照一二三模式開展活動，即一是每月舉辦一次講座，二是每月安排兩個法律接待咨詢?nèi)眨翘峁┸囕v保障、專業(yè)法律人員保障、普法?？Ｕ稀Ｗ云辗ɑブ覉@開辦以來，舉行法律講座十余次，接待來訪居民158人，解決問題115條，增進了居民法制觀念，真正做到了惠民于實處。被評為北京市優(yōu)秀法律服務室。同時，社區(qū)還積極開展面向特殊群體的社會救助和福利服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務，通過建立“愛心家園”、“互助協(xié)會”等工作載體，幫助困難群眾解決生活困難，做好安民工程。
——成立養(yǎng)犬自律協(xié)會、流浪貓愛心基金會隨著養(yǎng)犬人逐漸增多，出現(xiàn)一戶多犬、養(yǎng)大型犬、遛犬不拴犬鏈、犬隨地大小便等不文明行為。犬和犬打架導致人和人打架，造成居民因狗而不團結(jié)，影響了社區(qū)的和諧和環(huán)境衛(wèi)生。年月，彩虹城居委會聯(lián)合和泓物業(yè)、社區(qū)民警、物業(yè)委員和居民代表成立養(yǎng)犬自律協(xié)會，選出會長1人、副會長2人，遵守《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》和《彩虹城社區(qū)養(yǎng)犬人文明公約》，爭做文明養(yǎng)犬人，共建和諧彩虹。同時，針對社區(qū)流浪貓較多的現(xiàn)象，彩虹城居委會與和泓物業(yè)公司聯(lián)合捐款1000元，成立流浪貓愛心基金會，目的是為流浪貓創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，解決流浪貓對居民正常生活的影響。為流浪貓做絕育，為貓看病、打預防針，避免疾病的傳播;新建貓舍，為小動物創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，促進人與動物和諧相處。
4、樂民工程，樹立文明新風。
——成立各種娛樂休閑組織彩虹城社區(qū)成立三年以來，協(xié)調(diào)轄區(qū)居民、公司商戶，先后成立太極拳隊、合唱隊、健身操隊、英語班、書法班、繪畫班、編織班、模特班，組建民樂隊，成立七彩旋律合唱隊、足球隊等各種娛樂休閑社會組織，充分利用社區(qū)黨員活動室、社區(qū)黨校、市民學校等社區(qū)活動場所，做到了有場所保證、有居民參加、有制度規(guī)范。
——彩虹城休閑廣場作為民生工程重要一項，彩虹城社區(qū)積極牽頭，，大紅門街道在昔日垃圾場上進行改造，建立了一個2.4萬平方米的綜合性文化休閑廣場，11月，在地下人防建成900多平方米的文化活動室。彩虹城社區(qū)充分利用這一資源，積極為居民提供休閑娛樂、運動健身等便民服務，支持和引導協(xié)會積極開展文體活動，最大限度地利用了文化活動廣場的資源優(yōu)勢。通過樂民工程的開展，豐富了居民文化生活，提升了居民的文明素質(zhì)，展現(xiàn)了時代風貌，營造了格調(diào)高尚的文化氛圍。
(五)共駐共建，打造群眾滿意和諧社區(qū)
社區(qū)“共駐共建”是新形勢下充分調(diào)動和發(fā)揮在職黨員進社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務，以及推進轄區(qū)單位與社區(qū)良性互動的有效形式。彩虹城社區(qū)軟硬件設(shè)施和居民素質(zhì)都比較高，居民對社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展也提出的更高的要求。根據(jù)社區(qū)實際，按照區(qū)域性大黨建、黨員大融合的理念，彩虹城社區(qū)黨委在街道工委的支持下，充分發(fā)揮了轄區(qū)單位黨組織在社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，走出了一條共駐共建、整體聯(lián)動的新路子，形成了駐社區(qū)單位黨組織共同參與，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的社區(qū)工作新格局。
1、創(chuàng)新載體，建立共駐共建組織網(wǎng)絡(luò)。按照黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與的原則，動員社會各方面力量參與到推進和諧社區(qū)建設(shè)中來，構(gòu)建社區(qū)黨建工作大格局。首先，成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，搭建了一個以人大代表、居民代表、街道領(lǐng)導、社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)公司、轄區(qū)單位等不同利益群體溝通交流的共駐共建平臺，采取“六方會診”方式，共同為社區(qū)建設(shè)“把脈”，為社區(qū)發(fā)展查找問題，理清思路，完善措施，明確方向。其次，成立協(xié)調(diào)共建委員會。在聯(lián)席會的基礎(chǔ)上，以轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織和地區(qū)黨員為主體，以社區(qū)黨委為紐帶，以良性互動、雙向服務為目標，提出社區(qū)“共駐共建”方案，成立協(xié)調(diào)共建委員會，制定了《委員會條例》，與15個地區(qū)單位共同簽訂《共駐共建責任書》;再是設(shè)立共建基金會，現(xiàn)有共建基金1萬3千余元。
2、健全制度，完善共駐共建工作機制。共建委員會推行“社區(qū)共建雙承諾”制度，即一方面，社區(qū)黨組織承諾：聯(lián)系轄區(qū)單位圍繞社區(qū)居民和職工群眾最關(guān)心、最急需解決的實事(如社區(qū)文化、社區(qū)治安、文明創(chuàng)建、慰問困難群眾等)開展活動，解決共同利益問題。另一方面，轄區(qū)單位黨組織承諾：以單位支部為單位，組織黨員根據(jù)自身情況，每年為社區(qū)做1-2件實事，內(nèi)容要符合黨員群眾意愿，切實可行。
3、圍繞需求，開展共駐共建服務活動。共建委員會剛成立，就向社區(qū)黨員、轄區(qū)單位所屬黨員和流動黨員群眾發(fā)出“心系社區(qū)、共創(chuàng)和諧”的號召，要求黨組織帶領(lǐng)黨員開展不少于2次的主題實踐活動，并廣泛征求黨員群眾及各黨組織對社區(qū)建設(shè)工作的意見和建議。經(jīng)分析整理出可解決問題和可協(xié)調(diào)問題兩大類近30項，由社區(qū)黨委負責督辦落實。
人民群眾得實惠是社區(qū)建設(shè)的根本，體現(xiàn)在真心為居民排憂解難，真誠為居民辦好事上。彩虹城社區(qū)通過“共駐共建”，各界力量都為社區(qū)解決難題：比如小區(qū)幾棟樓緊臨禽蛋公司冷庫，運輸貨車噪音對居民夜間休息影響很大。居民和物業(yè)將這個問題反映到了社區(qū)，社區(qū)黨委將情況反映到了共建單位禽蛋公司黨委，并聯(lián)系地區(qū)人大代表多渠道呼吁解決問題，最終禽蛋公司從群眾利益出發(fā)，投資700萬元改造冷庫，解決了噪音擾民問題。此外，南郊冷凍廠采納居民建議，投入77萬改造隔音和除異味設(shè)備;東方建都醫(yī)院投資，為小區(qū)內(nèi)添置800多個公共座椅;轄區(qū)7家單位聯(lián)資購買電動車6輛，組織成社區(qū)機動車巡邏隊等等。
三、存在問題與方法對策
通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，彩虹城社區(qū)在各層面均有了明顯提高，但是對照中央提出的“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明詳和”的和諧社區(qū)的目標要求，對照科學發(fā)展觀的實踐要求，還存在很多不足，和諧社區(qū)建設(shè)的任務任重而道遠。主要體現(xiàn)在：
1、思想認識與科學發(fā)展觀要求存在差距。思想認識上對科學發(fā)展觀的要求、區(qū)域化黨建的認識有待提高，工作標準與和諧社區(qū)的標準存在差距。
2、基層管理方面行政化、管理難。一是因為長期以來，居委會行政化趨勢嚴重，社區(qū)服務站的建立，在實際工作開展中如何理順“兩委一站”關(guān)系、如何細化分工，是管理上的一大難題。二是彩虹城社區(qū)流動人口多，黨員分散，集中學習時間有限，黨員先鋒模范作用難以得到充分發(fā)揮。三是社區(qū)活動參與“一冷一熱”，社區(qū)活動參與顯總體低、不平衡特點，弱勢階層參與多、工薪階層參與少，出現(xiàn)“一冷一熱”現(xiàn)象。
3、社區(qū)服務發(fā)展不平衡。一是社區(qū)服務發(fā)展不平衡，服務范圍主要集中在政治、文化、環(huán)境、治安等方面，社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)被忽視。二是社區(qū)自身存在問題，比如彩虹城社區(qū)京深海鮮市場擾民問題、文明養(yǎng)犬問題、醫(yī)院少看病難問題等。
以上問題既有主觀、客觀的原因，又有歷史、現(xiàn)實因素的制約，要解決這些問題，就要堅持科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，要把科學發(fā)展觀的精神內(nèi)涵和本質(zhì)應用到社區(qū)建設(shè)的方方面面，轉(zhuǎn)化成科學發(fā)展的思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。結(jié)合學習實踐活動，把街道“保安全、促發(fā)展，保民生、促和諧”的目標要求作為實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓。
1、建立學習長效機制，建設(shè)學習型社區(qū)黨組織。始終高舉科學發(fā)展觀的旗幟，把學習實踐活動與創(chuàng)建和諧社區(qū)相結(jié)合。這就要整合社區(qū)各種學習資源，搭建學習平臺，完善教學設(shè)施，健全學習機制，做到有平臺、有制度、有保障地完成學習型社區(qū)的建設(shè)。整合資源，即整合組織資源和人力資源：將社區(qū)區(qū)域內(nèi)有組織管理能力的單位整合，將文化設(shè)施資源整合，搭建學習平臺;建立專兼結(jié)合和以志愿者為主體的社區(qū)管理隊伍和教師隊伍，做到人盡其才。健全機制，即建立長效學習制度、理論中心組學習制度、學習監(jiān)督與反饋制度等，以制度促落實。同時，廣泛開展學習型家庭創(chuàng)建活動，積極引導家庭成員參與學習，使學習成為居民的一種生活方式，成為社會的新風尚。
2、理順各方關(guān)系，加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。目前城市任務層層落實到社區(qū)，社區(qū)接受街道和區(qū)政府有關(guān)部門的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)好社區(qū)服務站與街道、相關(guān)委辦局的關(guān)系是社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。同時，按照全市“1+4”文件、“一分、三定、兩目標”的要求，社區(qū)服務站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的公共服務平臺，主要職能是代理代辦政府在社區(qū)的公共服務，居委會是居民自治組織，在社區(qū)層面上應嚴格按照文件規(guī)定實行居站分開。通過文件協(xié)議明確規(guī)范社區(qū)服務站與街道辦事處、區(qū)政府職能部門和居委會的職責關(guān)系，是解決居委會工作行政化、理順各方關(guān)系的切實有效的辦法。
3、加大用人改革力度，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。目前社區(qū)工作需要專業(yè)化的工作方法，社區(qū)工作者隊伍建設(shè)直接關(guān)系著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。同時，要使社區(qū)專職工作者成為一種職業(yè)，成為謀職的熱點和亮點，社區(qū)的工作會上大臺階。一是積極探索選人用人機制，公開公正選拔，形成一支年輕化、專業(yè)化、高素質(zhì)、高能力的社區(qū)工作管理隊伍。二是加大培訓力度，對社區(qū)工作者進行專職的業(yè)務培訓，使其成為一專多能的“多面手”人才。三是健全考核、監(jiān)督機制，促使社區(qū)干部綜合素質(zhì)提高，使社區(qū)工作者的結(jié)構(gòu)更加合理。四是建立有社區(qū)特色的社區(qū)工作者隊伍。根據(jù)社區(qū)實際情況健全隊伍建設(shè)，形成創(chuàng)新、活力、高效的服務團隊。
4、穩(wěn)定投入機制，創(chuàng)建持續(xù)發(fā)展的社區(qū)經(jīng)濟平臺。社區(qū)經(jīng)濟在社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展中一直處于被忽略的地位，社區(qū)經(jīng)濟做的好，不僅可以增加居民收入、繁榮社區(qū)，還可以增加居民能力建設(shè)，增強社區(qū)的團結(jié)和凝聚力。要發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，首先，要建立穩(wěn)定的投入機制。社區(qū)組織自身不可能有資金注入，這就要加大政府對投資性發(fā)展性社會政策的撥款、擔保貸款和稅收減免，政策上給予傾斜，支持、鼓勵低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè);產(chǎn)權(quán)單位逐年注入一部分資金，從業(yè)主物業(yè)費中集資一部分等，建立起穩(wěn)定的財政投入機制。其次，社區(qū)工作者應具備引導居民組織社區(qū)經(jīng)濟活動的知識和能力。應引導居民尋找資源，投入社區(qū)經(jīng)濟活動;爭取政府部門的寬松環(huán)境，支持居民開展社區(qū)活動;根據(jù)社區(qū)居民的需求，開發(fā)社區(qū)經(jīng)濟活動項目等。目前彩虹城社區(qū)走在了時代前列，舉辦了全市首家社區(qū)招聘會，緩解社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)問題;根據(jù)居民需求主動聯(lián)系商戶，開展便民服務熱線，在繁榮社區(qū)經(jīng)濟方面邁出了一大步。
5、以綜治為中心，破解社區(qū)安全穩(wěn)定難題。社區(qū)十個小社會，存在居住人口素質(zhì)良莠不齊，本地、外地、出租人混居等情況，會造成不文明、不和諧的現(xiàn)象。深入推進社區(qū)平安建設(shè)，關(guān)系著居民的生命安全、首都的和諧穩(wěn)定。破解社區(qū)安全穩(wěn)定難題，就要以綜治為中心，加強領(lǐng)導，健全機制，整合資源，全面推進。社區(qū)領(lǐng)導層面，要提高思想認識，落實領(lǐng)導管理責任，提高管理能力，做到專人有專責。機制建設(shè)層面，做到細化程序，突出重點，例如在流動人口管理上、在群體事件處理上、群眾反映強烈的問題上，要做到認真研究，尋找最優(yōu)解決方法，建立長效機制。整合資源層面，要聯(lián)合轄區(qū)單位共謀安全穩(wěn)定，建立安全監(jiān)督機制，轄區(qū)單位自覺改善造成的環(huán)境、消防等不穩(wěn)定、不和諧局面，共同維護社區(qū)穩(wěn)定。