公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)之市場(chǎng)主體

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   市場(chǎng)主體
    一、市場(chǎng)主體概述
    (一)市場(chǎng)主體的特點(diǎn)
    這里講的主體,是指認(rèn)識(shí)論和價(jià)值論中相對(duì)于客體來(lái)說的主體。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,市場(chǎng)主體是在市場(chǎng) 中從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和個(gè)人,包括自然人和法人。市場(chǎng)客體是各種商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi) 活動(dòng),商品包括產(chǎn)品(含服務(wù))、要素以及一切價(jià)值的載體。
    市場(chǎng)主體的多元化,構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。市場(chǎng)主體通常具有以下三個(gè)特點(diǎn):
    第一,目的性。任何市場(chǎng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都帶有明確的目的。市場(chǎng)主體不同,目的也許不同, 但最終都追求自身利益。
    第二,自主性。對(duì)于怎樣實(shí)現(xiàn)自己的目的,市場(chǎng)主體都有自己的意愿,能夠按照市場(chǎng)規(guī)則和有關(guān) 法規(guī)自主地采取行動(dòng),任何人不得任意干涉。
    第三,主動(dòng)性。市場(chǎng)主體能夠主動(dòng)地對(duì)以市場(chǎng)價(jià)格為中心的各種市場(chǎng)信息及時(shí)作出反應(yīng),并接受 市場(chǎng)這只“看不見的手”的指揮。
    (二)市場(chǎng)主體的分類
    市場(chǎng)主體大致可分為家庭、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和政府等五大類。
    1.家庭
    在自然經(jīng)濟(jì)中,家庭是自給自足的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。從工人到經(jīng)理,從平民到總統(tǒng),都是特定的 家庭成員,家庭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中數(shù)量最多的重要主體。
    2.企業(yè)
    企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體。企業(yè)集中并有效組合各種要素進(jìn)行生產(chǎn),向社會(huì)提供市場(chǎng)所需要 的各自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。
    3.中介機(jī)構(gòu)
    中介機(jī)構(gòu)是從企業(yè)和家庭這兩個(gè)最重要的市場(chǎng)主體中派生出來(lái)的市場(chǎng)主體。在社會(huì)分工不斷深 化、市場(chǎng)交易日益擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)專門從事溝通、媒介、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、咨詢等服務(wù)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。
    4.事業(yè)單位
    事業(yè)單位又稱非盈利機(jī)構(gòu),是受政府國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、向社會(huì)提供純公共品和準(zhǔn)公共品,不實(shí) 行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的單位。事業(yè)單位既是公共品的供給者,又是私人品的需求者,也是一類市場(chǎng)主體。 國(guó)家根據(jù)這些事業(yè)單位有無(wú)經(jīng)常性收人的情況,分別采取全額預(yù)算包干、差額預(yù)算包干等預(yù)算包干 辦法。
    5.政府
    蹲府暈一神特殊的市場(chǎng)主體。作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的政府,包括立法、司法、行政三大部分,經(jīng)濟(jì)最大的產(chǎn)品購(gòu)買者。政府通過稅收給付各種支出,經(jīng)常性項(xiàng)目力求 收支平衡,不發(fā)生赤字,建設(shè)性項(xiàng)目必需資金的不足部分,可以通過發(fā)行內(nèi)外公債方式籌措。
    (三)微觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)流程
    在進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)分析時(shí),通常略去市場(chǎng)中介、事業(yè)單位和政府,著重研究家庭和企業(yè)這兩個(gè)最重 要的市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這樣,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的循環(huán)流程就可以簡(jiǎn)化為:
    1.家庭部門和企業(yè)部門
    家庭部門:家庭(包括企業(yè)員工的家庭)既是消費(fèi)者,又是要素所有者。作為消費(fèi)者,追求需要滿 足最大化;作為要素所有者,追求收人最大化。因此,家庭的經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)是,在收入約束下的實(shí)現(xiàn)需求。
    企業(yè)既是生產(chǎn)者,又是要素雇用者。作為生產(chǎn)者,追求收益最大化;作為要素雇用者, 追求成本最小化。因此,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)是,在成本約束下的利潤(rùn)最大化。
    2.產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)
    產(chǎn)品市場(chǎng):作為消費(fèi)者的家庭,處在產(chǎn)品市場(chǎng)的需求方面;作為生產(chǎn)者的企業(yè),處在產(chǎn)品市場(chǎng)的供 給方面。家庭對(duì)產(chǎn)品的需求和企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的供給,在供需平衡點(diǎn)決定產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格和數(shù)量。
    要素市場(chǎng):作為生產(chǎn)者的企業(yè),處在要素市場(chǎng)的需求方面;作為要素所有者的家庭,處在要素市場(chǎng) 的供給方面。企業(yè)對(duì)要素的需求和家庭對(duì)要素的供給,共同決定要素市場(chǎng)的價(jià)格和數(shù)量。
    3.實(shí)物流程和貨幣流程
    實(shí)物流程:首先,家庭以要素所有者的身份,向要素市場(chǎng)提供各種生產(chǎn)要素;其次,企業(yè)從要素市 場(chǎng)雇用這些要素,生產(chǎn)產(chǎn)品向市場(chǎng)銷售;最后,家庭又以消費(fèi)者的身份,向產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)買產(chǎn)品。這是一 個(gè)循環(huán)不巳的實(shí)物生產(chǎn)、交換流程。
    貨幣流程:伴隨著實(shí)物流程,有一個(gè)傳遞方向相反的貨幣流程。首先,家庭以要素收人作為消費(fèi) 支出,向產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)買產(chǎn)品;其次,企業(yè)向產(chǎn)品市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,將家庭的消費(fèi)支出變成自己的銷售收 入。最后,企業(yè)又將銷售收入作為成本支出,向要素市場(chǎng)雇用要素。這也是一個(gè)循環(huán)不已的貨幣 流程。
    二、消費(fèi)者
    家庭首先是勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的所有者。其次,隨著進(jìn)人小康社會(huì),我國(guó)大多數(shù)家庭都會(huì)有所節(jié) 余,進(jìn)行各種投資,家庭同時(shí)也是投資者。因此,家庭兼具勞動(dòng)者、消費(fèi)者、投資者的經(jīng)濟(jì)功能。但是, 人們更習(xí)慣于將家庭視為消費(fèi)者。作為消費(fèi)者,家庭是人類社會(huì)生活的原動(dòng)力。
    從需求出發(fā),以需要滿足為歸宿,消費(fèi)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需,加快發(fā)展,最重要的就是增加家庭消費(fèi)支出。
    (一)家庭經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)
    家庭經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)是多種多樣的,而且涉及倫理觀。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看,不妨以需要滿足的最大化作 為家庭經(jīng)濟(jì)行為的首要目標(biāo)。衡量需要滿足程度的指標(biāo),就是家庭消費(fèi)的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,包括物品 和服務(wù)。
    (二)主觀效用與客觀效用
    產(chǎn)品能夠滿足家庭的需要是因?yàn)樗鼈兙哂行в?。效用可以分為客觀效用與主觀效用,即客觀使 用價(jià)值與主觀使用價(jià)值。兩者密不可分,只是觀察角度不同。
    由具體勞動(dòng)創(chuàng)造的客觀效用,是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者,產(chǎn)品必須具有客觀效用,能夠滿足人們的某 種需要,才能成為消費(fèi)的對(duì)象,所以任何產(chǎn)品都是客觀效用與價(jià)值的統(tǒng)一體。客觀效用是產(chǎn)品的自然 屬性,構(gòu)成社會(huì)財(cái)富的物質(zhì)內(nèi)容。它是獨(dú)立于人的主觀意識(shí)之外的客觀存在,不會(huì)因人、因事、因地、 因時(shí)而異。
    主觀效用是指人們從消費(fèi)某種產(chǎn)品中感覺到的滿足程度。主觀不等于唯心,但由于它是人們的 主觀評(píng)價(jià),將因人、因事、因地、因時(shí)而異,而且只能自我比較,難以相互比較。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀效用與主觀效用可以統(tǒng)一起來(lái)。能夠滿足人們需要的產(chǎn)品,必須同時(shí)具 有客觀效用和主觀效用,即既有滿足人們需要的功能,人們又有滿足這種需要的愿望??陀^效用是主 觀效用的載體,客觀效用是滿足人們需要的必要條件。主觀效用是客觀效用的目的,主觀效用是滿足 人們需要的充分條件。任何一種產(chǎn)品,只有在客觀上、主觀上都具有某種效用,才符合滿足人們需要 的必要條件和充分條件,兩者缺一不可。
    (三)消費(fèi)者效用最大化
    1.總效用和邊際效用
    效用是消費(fèi)者在消費(fèi)某種商品或服務(wù)時(shí)主觀上所得到的滿足程度??傂в檬侵赶M(fèi)一定數(shù)量的 某種商品與服務(wù)所得到的總滿足程度。邊際效用是指消費(fèi)者在消費(fèi)一定數(shù)量的商品或服務(wù)中,隨著 增加或減少的那一單位商品或服務(wù)所帶給消費(fèi)者的滿足程度的變化。如果從邊際效用和總效用的關(guān) 系來(lái)看,邊際效用就是指某商品的消費(fèi)量每增加(減少)一個(gè)單位所引起的總效用的增(減)量。
    2.邊際效用遞減規(guī)律
    邊際效用遞減規(guī)律是指隨著某種商品消費(fèi)量的增加,消費(fèi)者的滿足程度 (總效用)會(huì)以越來(lái)越緩慢的速度增加,或者說消費(fèi)者所增加的效用(邊際效用)在遞減。邊際效用遞減規(guī)律基于這樣一個(gè)事實(shí):你從某商品中得到的享受,會(huì) 隨著該商品消費(fèi)的增加而下降。
    3.消費(fèi)效用最大化
    滿足或效用最大化的基本條件是符合等邊際準(zhǔn)則。等邊際準(zhǔn)則是在消費(fèi)者的收人固定以及各種 商品的市場(chǎng)價(jià)格既定的前提下,當(dāng)花費(fèi)在任何一種商品上的每一元錢所得到的邊際效用,總是等于花 費(fèi)在其他任何一種商品上的每一元錢所得到的邊際效用時(shí),該消費(fèi)者就得到最大的滿足或效用。簡(jiǎn) 言之,當(dāng)消費(fèi)者在任何一種商品上花費(fèi)一元錢所獲得的邊際效用均相等時(shí),消費(fèi)者就可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)效用的最大化。
    (四)消費(fèi)者權(quán)益
    正是從效用理論出發(fā),經(jīng)濟(jì)學(xué)特別尊重消費(fèi)者權(quán)益,提出“消費(fèi)者皇帝”。每一張“消費(fèi)者元”就等 于一張選票,消費(fèi)者愿意花錢去買一種產(chǎn)品,就等于向這種產(chǎn)品投了選票。通過消費(fèi)者在市場(chǎng)上的貨 幣投票,生產(chǎn)者就可以分析判斷社會(huì)的消費(fèi)趨勢(shì),決定生產(chǎn)什么,為誰(shuí)生產(chǎn),何時(shí)生產(chǎn),怎么生產(chǎn)。實(shí) 際上,尊重消費(fèi)者權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的前提。
    三、現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理
    現(xiàn)代企業(yè)是擁有產(chǎn)權(quán),能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,是國(guó)有企業(yè)的改 革方向。
    (一)現(xiàn)代企業(yè)的特征
    1.產(chǎn)權(quán)清晰
    所謂產(chǎn)權(quán),是指財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)及其派生的對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處置等權(quán)利的總稱。產(chǎn)權(quán) 是所有制的核心,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是建立現(xiàn)代企業(yè)制 度的基礎(chǔ)。
    2.權(quán)責(zé)明確
    現(xiàn)代企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,優(yōu)勝劣汰,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的 責(zé)任。
    3.政企分開
    政企分開是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提條件。政府是政治組織,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,兩者性質(zhì)不同,目的不同,運(yùn)行規(guī)則也不同。政府根據(jù)人民代表大會(huì)立法成立,按照行政系統(tǒng)縱向領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)服從上 級(jí),目的是維護(hù)國(guó)家利益;企業(yè)則依法設(shè)立,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律多向聯(lián)系,平等互惠,目的是爭(zhēng)取自身利益。
    4.管理科學(xué)
    強(qiáng)化企業(yè)管理,提高科學(xué)管理水平,是現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。
    (二)現(xiàn)代企業(yè)的形成
    企業(yè)建立,有不同的企業(yè)理論。就現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說,有以下幾種相互補(bǔ)充的觀點(diǎn):
    1.社會(huì)分工
    通過市場(chǎng)實(shí)行社會(huì)分工協(xié)作,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,從而表現(xiàn)為社會(huì)資本的增值。 然而,僅有單個(gè)資本的積累也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。單個(gè)資本向聯(lián)合資本轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致古典企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)發(fā) 展,這是歷史的必然發(fā)展趨勢(shì)。
    2.交易費(fèi)用
    現(xiàn)代契約理論認(rèn)為,企業(yè)和市場(chǎng)都是不完全契約的集合。由于個(gè)人理性的有限性,外在環(huán)境的復(fù) 雜性,信息的不完全性、不對(duì)稱性和不確定性,契約雙方很難完全預(yù)測(cè)契約期內(nèi)可能發(fā)生的事件,所訂 契約必定是不完全的,而處理不完全契約帶來(lái)的問題就產(chǎn)生交易費(fèi)用。交易費(fèi)用是與取得、轉(zhuǎn)讓和保 護(hù)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的成本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)主體之間的交易日益復(fù)雜。例如,收集有關(guān)交易 的信息,尋求理想的交易條件,進(jìn)行談判和討價(jià)還價(jià),為保證合約的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督等,都必須支付相對(duì) 應(yīng)的費(fèi)用??梢?,這是生產(chǎn)成本以外的交易成本。
    一種產(chǎn)品,既可以通過市場(chǎng)外購(gòu),也可以通過企業(yè)自己生產(chǎn)。市場(chǎng)與企業(yè)是兩種可以相互制約替 代的資源配置方式:市場(chǎng)交易通過眾多經(jīng)濟(jì)主體的大量合約進(jìn)行,由市場(chǎng)價(jià)格從外部進(jìn)行調(diào)節(jié),需要 市場(chǎng)交易成本;企業(yè)將市場(chǎng)交易內(nèi)部化,由企業(yè)運(yùn)用管理制度在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào),也需要管理成本,即企 業(yè)交易成本。如果企業(yè)交易成本低于市場(chǎng)交易成本,企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生,成為市場(chǎng)的替代物。但是,當(dāng) 企業(yè)交易成本超過市場(chǎng)交易成本時(shí),企業(yè)又會(huì)被市場(chǎng)淘汰,市場(chǎng)成為企業(yè)的替代物。
    3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。對(duì)于科技知識(shí)的產(chǎn)生、傳播、應(yīng)用和集聚,企業(yè)比市場(chǎng)更有效率。特別 是隱性知識(shí),難以流動(dòng),屬于無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)表明,如果只是轉(zhuǎn)移產(chǎn)品而不需要轉(zhuǎn)移有關(guān) 知識(shí),則可以根據(jù)交易成本決定外購(gòu)還是自產(chǎn)。例如,一般企業(yè)都是通過市場(chǎng)購(gòu)買電力、原材料和零 部件,沒有一個(gè)汽車公司自造輪胎。但是,如果在轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的同時(shí),又需要轉(zhuǎn)移相關(guān)知識(shí),則宜于自己 組織生產(chǎn)。通過縱向、橫向或混合一體化,使單個(gè)企業(yè)的知識(shí)在一體化內(nèi)融合為社會(huì)化,是當(dāng)代企業(yè) 兼并浪潮在全球范圍內(nèi)此起彼伏的重要原因之一。
    (三)現(xiàn)代企業(yè)的形式
    按照不同的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以有不同的分類。根據(jù)生產(chǎn)資料所有制決定的經(jīng)濟(jì)成分劃分,可以分為 公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì);根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門劃分,可以分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè);根據(jù)企業(yè)規(guī)模劃分,可以分 為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論是物品還是服務(wù)的交換,歸根結(jié)底都是一種權(quán)利即產(chǎn)權(quán)的交換,包括所 有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。任何企業(yè)都建立在一定的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)之上,具有不同的法定產(chǎn)權(quán)形式。
    1.業(yè)主制
    業(yè)主制又稱單一業(yè)主制,是最原始的企業(yè)組織形式。業(yè)主制只有單一產(chǎn)權(quán)所有者,業(yè)主直接經(jīng) 營(yíng),享有全部經(jīng)營(yíng)所得,并對(duì)企業(yè)的一切債務(wù)負(fù)有無(wú)限責(zé)任。
    3.公司制
    公司制是指依法設(shè)立,具有法人資格,擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織機(jī)構(gòu)。世界 各國(guó)的公司制可以分為以下四種常見的類型:由兩個(gè)以上股東組成,股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任的無(wú) 限責(zé)任公司;由一定人數(shù)的股東組成,股東只以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司只以其全部資產(chǎn) 對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的有限責(zé)任公司;由一個(gè)或者一個(gè)以上的無(wú)限責(zé)任股東與一個(gè)或一個(gè)以上的有 限責(zé)任股東所組成的兩合公司;由一定人數(shù)以上的股東組成,公司全部資本分為等額股份,股東以其 所認(rèn)股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的股份有限公司。我國(guó)公司 法規(guī)定的公司,僅為有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種。
    公司制實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu),即由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成,并形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī) 構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)互相制衡的管理機(jī)制。股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),決定公司的經(jīng)營(yíng)方針、投資 計(jì)劃等重大事項(xiàng),并選舉董事和監(jiān)事。董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),向股東會(huì)負(fù)責(zé),并 聘任總經(jīng)理。經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施董事會(huì)決議和日常經(jīng)營(yíng)管理,并行使人事權(quán)。監(jiān)事會(huì)是公司內(nèi)部 的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者違反法律、法規(guī)或公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督。
    我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)登記注冊(cè)類型,就是以財(cái)產(chǎn)組織形式為主劃分的。內(nèi)資企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)、集體 企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)企業(yè)、其他企業(yè)。
    港澳臺(tái)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)都分為合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、股份有限公司。
    
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