澳洲外籍勞務簽證有什么規(guī)定

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    澳洲外籍勞務簽證有什么規(guī)定

    澳大利亞移民部負責制定引進外籍勞務計劃,審核外籍勞工,并簽發(fā)工作簽證。移民部規(guī)定,如果澳大利亞公司或海外公司在澳國內勞工市場無法招聘到所需勞動力,或者無法通過自己的培訓計劃獲得所需勞動力,而不得不從海外雇用勞工到澳大利亞工作時,該公司可以為外籍勞工提供擔保,并為外籍勞工申請臨時商務簽證。
    凡需在澳工作3個月—4年的外籍勞工可以申請長期臨時商務簽證,即457簽證。辦理此類簽證必須履行三項手續(xù):
    - 用人公司擔保;
    - 用人公司提名;
    - 被提名人辦理簽證。
    一、澳大利亞公司或海外公司擔保
    外籍勞工到澳大利亞工作必須有用人公司的擔保。澳大利亞用人公司在擔保前必須獲得擔保資格,能夠招聘外籍勞工的公司必須是經過澳大利亞移民部批準的商務擔保人。
    商務擔保資格有兩種類型:
    - 前資格商務擔保(PQBS):從海外雇用勞工在澳大利亞工作兩年,雇用人數不限。擁有這種擔保資格的一般多為大型企業(yè),擔保資格有效期為兩年,以后可以每年進行延期。
    - 標準商務擔保(SBS):從海外雇用一定數量人員,在澳工作一年。這種擔保資格有效期為一年。如要再雇工,則需再次申請資格認證。
    未在澳大利亞設立公司或辦事機構的海外公司不能申請以上兩種擔保資格。但海外公司可以雇用外籍勞工到澳大利亞工作,其工作范圍是:在澳大利亞建立分支機構、合資企業(yè)、分銷機構和附屬機構;在澳大利亞完成某項合同或某些商務活動。
    海外用人公司要填寫擔保資格的1067表格和提名用的1068表格,并履行澳移民部對擔保人的一切要求。海外擔保人資格與標準商務擔保(SBS)資格相同,有效期為一年。如要再雇工,則需再次申請資格認證。
    用人公司在向澳移民部申請擔保資格時,須填寫移民部印制的擔保資格審查表—1067表格,同時向移民部提供:
    - 公司處于良好經營狀況的證明文件(如最近財務報告);
    - 公司雇用外籍勞工可能為澳大利亞帶來益處的說明文件;
    - 公司培訓澳大利亞國人或引進新技能承諾的證明文件。
    移民部根據申請人提供的材料對其進行審查和評估,審查內容包括:
    - 申請人是經營狀況良好的合法企業(yè),而不是所謂的“紙上公司”或“架子公司”;
    - 申請人是外籍勞工的直接雇主,而不是職業(yè)介紹中介公司,因為用人公司將承擔為外籍勞工提供養(yǎng)老金、納稅、勞工監(jiān)護等擔保義務。大型公司如具有擔保資格,其子公司可以做直接雇主;
    - 申請人確實能夠勝任對外籍勞工的擔保義務,且沒有違反移民法的前科;
    - 申請人雇用外籍勞工確實能為澳大利亞經濟帶來好處,增強貿易關系,并能確保澳大利亞本國人口的就業(yè),擴大澳商品和服務業(yè)的發(fā)展,改善澳大利亞與國際市場的關系,增強產業(yè)競爭力;
    - 申請人曾經或承諾對澳大利亞本國人進行技術培訓,以促進新技術和技能的普及和提高。
    移民部規(guī)定申請人對外籍勞工及其贍養(yǎng)人擔保的義務有:
    - 薪酬、納稅和養(yǎng)老金;
    - 執(zhí)行澳大利亞工業(yè)關系法,保證薪金和工作條件;
    - 妥善安排直接或間接醫(yī)療保險;
    - 確保被擔保外籍勞工有合法的工作執(zhí)照;
    - 如被擔保人停止為申請人工作,必須馬上通報移民部;
    - 為被擔保人及其贍養(yǎng)人提供回國費用;
    - 遵守移民規(guī)定;
    - 配合移民部監(jiān)管被擔保人;
    - 配合一切有關對雇用外籍勞工的審計工作;
    - 及時向移民部匯報任何影響公司業(yè)務和公司擔保的事件。
    為監(jiān)督用人公司切實落實擔保義務,移民部要求用人公司定期向移民部提供外籍勞工的就業(yè)記錄。移民部官員還會隨時進行實地考察。如果用人公司沒有按時提供有關外籍勞工的就業(yè)記錄,沒有履行應承擔的各項擔保義務,或者提供了錯誤信息,移民部將取消用人公司的擔保資格和外籍勞工及其贍養(yǎng)人的簽證。
    二、用人公司提名
    在獲得商務擔保資格后,用人公司向澳移民部提交外籍勞工名單、為外籍勞工提供的工資標準和就業(yè)條件、雇工合同等文件。填寫有關提名所需的1068表格,詳細填寫外籍勞工及其贍養(yǎng)人情況。
    移民部據此進行全面審核,審核項目包括:
    - 雇主是否具有商務擔保資格,或是海外公司;
    - 外籍勞工的技能是否符合移民部最低技能標準;
    - 外籍勞工的工資是否達到最低工資標準。
    為了確保外籍勞工是技術人員,移民部規(guī)定了最低技能標準,即,只有澳大利亞職業(yè)標準分類榜(Australian Standard Classification of Occupations, ASCO)中所列的職業(yè)才是外籍勞工可以申請的職業(yè)。ASCO職業(yè)榜是移民部根據就業(yè)和勞資關系部發(fā)布的勞工市場預測而設立的,并根據市場供求關系的變化隨時對ASCO職業(yè)榜作出調整,增加或減少職業(yè)種類。
    ASCO榜將職業(yè)分為四類:1、經理和行政管理人員;2、專業(yè)人員、3、相關專業(yè)人員、4、技工。用人公司在填寫1068表格時,要填寫外籍勞工來澳所做的職業(yè),如所填職業(yè)未被列入ASCO榜中,移民部將不予批準。
    在薪酬標準方面,移民部規(guī)定,外籍勞工的工資不得低于最低工資標準。2002年11月1日移民部公布的最低年薪標準是35828澳元,這一數字與澳大利亞職工年均工資數相等。這一工資標準不包括:食宿、娛樂、紅利、回扣、旅游假日、醫(yī)療保險、交通費、差旅費、養(yǎng)老金,及其他非工資福利。
    對于偏遠人稀地區(qū)的用人公司,移民部將適當放寬對最低技能和最低工資的要求。
    三、被提名人申請簽證
    申請人及其贍養(yǎng)人(配偶、18歲以下未婚子女)申請簽證時需填寫1066表格,提交職業(yè)技能證明和工資標準。移民部對申請人進行審核的內容有:
    - 雇主是否具有商務擔保資格,或海外公司;
    - 所申請的工作是否經過移民部批準,并持有移民部的確認函;
    - 申請人是否享有應有的工資標準和技能,及其他素質;
    - 體檢合格;
    - 符合其他有關法律規(guī)定。
    移民部對申請人要進行技能評估,確定申請人是否具有所需技能和經驗。如果申請的工作是需注冊或執(zhí)照的職業(yè),申請人須提供相關注冊或執(zhí)照證明。此外,移民部還要對第二申請人即被贍養(yǎng)人進行審核。
    移民部對外籍勞工更換雇主或更換工作有嚴格的規(guī)定:凡持有臨時長期商務簽證的人抵達澳大利亞后,不能失業(yè),也不可以更換雇主,不許做與所申請工種不同的工作,不許在為雇主工作的同時,為其他人打工或自營職業(yè)。
    如要更換雇主,簽證持有人必須更新簽證,新雇主必須具有擔保資格,新工種必須是經移民部批準的工種。如果只是在原雇主公司內更換工作,那么新工種也必須是經移民部批準的工種。移民部如發(fā)現外籍勞工失業(yè)、或未經移民部批準擅自更換工作,將取消其簽證,并對雇主實行懲罰。
    澳大利亞移民部特別提醒外籍勞工關注自己的養(yǎng)老金問題。按照澳大利亞的規(guī)定,雇主一般要為雇員向養(yǎng)老基金(Superannuation Fund)或退休儲蓄(Retirement Savings Account, RSA)支付養(yǎng)老金,金額是工資的9%,至少應付到雇員最早退休年齡(55歲)。雇員月薪低于450澳元、或70歲以上、或18歲以下每周工作少于30小時的除外。
    在澳工作期間,外籍勞工要清楚了解雇主是否以雇員的名義交納養(yǎng)老金,并記錄本人養(yǎng)老金金額。離開澳大利亞前,應與養(yǎng)老基金取得聯(lián)系,確認是否擁有養(yǎng)老金。
    四、勞動協(xié)議
    如果遇到特別技術要求或勞動力急缺等特殊情況,而一般商務擔保又不能完全承擔時,澳大利亞政府(由移民部、就業(yè)和勞資關系部全權代表)、雇主(包括行業(yè)協(xié)會和雇主協(xié)會)和其他利益方(如工會或專業(yè)協(xié)會)可以就雇用外籍勞工事宜共同簽署“勞動協(xié)議”(Labour Agreements)。簽署勞動協(xié)議的談判主要針對某些特殊的情況。勞動協(xié)議有效期一般為3年。
    勞動協(xié)議首先要確保澳大利亞國內人口的就業(yè)機會和培訓機會。提出雇用外籍勞工并準備參加勞動協(xié)議談判的雇主或行業(yè)協(xié)會必須向澳大利亞移民部提交有關報告,其中包括:
    - 用人公司的背景材料;
    - 所雇行業(yè)的背景材料;
    - 所雇外籍勞工專業(yè)技術材料;
    - 在澳國內市場招聘雇員所做的努力;
    - 雇主以往培訓記錄;
    - 需要簽定勞動協(xié)議的特別原因。
    勞動協(xié)議簽署后,便可進行雇主提名和提名人申請簽證等手續(xù)。
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    海外經歷能給海歸帶來什么?
    

    曾留德5年的葉豐,一直在海外關注著中國科研領域的發(fā)展狀況。“適逢國家鼓勵科技創(chuàng)新,國內科研領域的發(fā)展空間很大,對于科研人才來說,回國發(fā)展的機會非常多。”葉豐談道,德國的材料研究以基礎性研究為主體,而國內材料科學研究的發(fā)展趨勢則是走向直接應用。“我所認識的從事金屬材料研究的留學人員,現在大部分都回來了。在這種大環(huán)境下,我覺得自己應該回來為國家貢獻點力量。”
    海外經歷能給海歸帶來什么?葉豐認為,首先是思維方式的改變。“海外的研究經歷給了我更廣闊的視野,對于科學研究的思考也達到了更高的層次。”他指出,一個科研人員的學術水平不僅體現在實驗方面,更重要的是表現在對問題的看法和思維方式上。因此,有志于回國從事科研工作的海歸,一方面要在專業(yè)技能上過硬,另一方面要提高自己的綜合素質和能力。