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專制主義中央集權(quán)制度
1.含義：包括專制主義指中央的決策方式，即皇帝個人專斷獨裁。
中央集權(quán)指全國各種軍政財大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制。
2.原因：
①經(jīng)濟：由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定。封建的小農(nóng)經(jīng)濟要求有強有力的中央政權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一和社會安定，保證生產(chǎn)發(fā)展;
封建地主階級也需有強有力的政權(quán)保護(hù)封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。
②理論：法家“集權(quán)”理論。 3.過程：
形成：戰(zhàn)國 ①韓非子“集權(quán)”思想;②秦國商鞅變法，建立縣制。 確立：秦朝
① 政治上：確立皇權(quán)至高無上;中央設(shè)三公九卿，地方實行郡縣制;頒布秦律。
② 經(jīng)濟上：確立土地私有;統(tǒng)一貨幣、度量衡;車同軌，修馳道。
③ 思想上：推行“焚書坑儒”，實行思想專制。
④文化上：書同文、以法為教、以吏為師。 鞏固：西漢 ①漢初實行郡國并行制;
②政治上設(shè)內(nèi)、外朝，加強皇權(quán);建立刺史制，監(jiān)督諸侯王和地方高官; 實行“推恩令”解決王國問題，加強中央權(quán)力; 在思想上：“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”;崇尚法制。
完善：隋唐
①實行三省六部制;
②科舉制
加強：北宋
①兵權(quán)歸中央，削節(jié)度使實權(quán);置樞密院與將帥互相牽制;
②中央增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分宰相行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。
地方：文臣知州，設(shè)立通判。二者互相牽制，加強對地方控制。
③集中財權(quán)。設(shè)轉(zhuǎn)運使管賦稅運輸，以削除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
發(fā)展：元朝
①中央設(shè)中書省、樞密院和御史臺，設(shè)宣政院管理宗教和西藏。
②在地方實行行省制度，由中央委派官員管理。
強化：明清→→ 明朝：
①中央廢丞相權(quán)分六部;地方實行三司分權(quán)，大權(quán)統(tǒng)歸中央。
② 頒布《大明律》，維護(hù)封建特權(quán)，加強對人民的鎮(zhèn)壓。
③錦衣衛(wèi)和廠衛(wèi)等特務(wù)機構(gòu)，以保衛(wèi)皇權(quán)。
④實行八股取士，以加強對人民的思想控制。
清朝：
①清初承明制，設(shè)內(nèi)閣、六部。議政王大臣會議使皇權(quán)受到限制。
②康熙設(shè)南書房，以加強皇權(quán)。
③雍正設(shè)軍機處，標(biāo)志專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰。
④大興文字獄，實行文化專制，造成社會恐怖。
結(jié)束：辛亥革命推翻了清王朝，結(jié)束了兩千多年的封建君主專制制度。
4.特點：皇權(quán)的至高無上和實行專制獨裁;帝位終身制和皇位世襲制;以“君權(quán)神授”來神化皇權(quán)以鞏固統(tǒng)治;以文化專制來鞏固政治專制;中央和地方、君權(quán)和相權(quán)的矛盾伴隨著集權(quán)制度發(fā)展的始終。
5.基本矛盾和發(fā)展趨勢
一是皇權(quán)和相權(quán)的矛盾。其發(fā)展總趨勢是相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強。
二是中央集權(quán)和地方分權(quán)的矛盾。
三加強對人民思想控制、文化專制
發(fā)展趨勢：地方權(quán)力不斷收歸中央，中央集權(quán)不斷加強，明清達(dá)到頂峰
6特點：君主主宰國家;君主具有獨斷性和隨意性;國家是一個人的國家，政治是一個人的政治;君臣關(guān)系，實質(zhì)上是“主人”和“奴才”的關(guān)系。
中央嚴(yán)格控制地方行政，地方服從中央，最后聽命于君主。中央對地方實行多層次、多渠道的管理。并牢牢控制著地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。
7.評價
(1)積極：
①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展。
②有利于鞏固封建統(tǒng)治，維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家獨立與領(lǐng)土完整。
③能有效組織人力、物力和財力進(jìn)行大規(guī)模公共建設(shè)，有利于經(jīng)濟的發(fā)展。
④有利于各地區(qū)的經(jīng)濟文化交流與民族融合及增強中華民族的凝聚力。
(2)不利：
①在封建社會上升發(fā)展時期，其積極面為主流。但在下降時期，消極作用明顯，嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟文化的發(fā)展和社會進(jìn)步。
②君主專制易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，成為社會進(jìn)步的嚴(yán)重障礙。
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