酒駕、頻繁闖紅燈、拖欠貸款、騙取社會福利……今后，這樣的行為將被寫進(jìn)“個人信用檔案”。如果是嚴(yán)重的失信行為，還將受到一系列“懲罰”，如禁止報考公務(wù)員、列入公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”并向社會公開。近日，江蘇出臺了《江蘇省社會法人失信懲戒辦法(試行)》、《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》、《江蘇省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查辦法》。昨天，省政府召開新聞發(fā)布會，對上述三個文件進(jìn)行了解讀?，F(xiàn)代快報記者鹿偉實習(xí)生李驥
個人較重失信
3年內(nèi)禁考公務(wù)員
自然人失信懲戒辦法，主要是針對在本省行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住滿1年以上，參加民事活動，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的個人，包括個體工商戶。
據(jù)悉，自然人失信行為包括不依法納稅、非法侵占他人財物、交通違法、實施家庭暴力以及不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等。按嚴(yán)重程度劃分3個等級，分別是一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。
個人失信行為達(dá)到較重級別即會在3年內(nèi)被取消公務(wù)員報考資格。如果是嚴(yán)重的失信行為，自然人將受到向社會公開失信信息;禁止報考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員;取消相關(guān)社會福利、補貼和政府資金扶持等“處罰”。具有嚴(yán)重失信行為的自然人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會公開，有效期5年。
18類人群執(zhí)業(yè)前
先得曬曬“信用檔案”
考公務(wù)員前，先讓他曬出個人信用報告;找律師打官司，不妨也先看看他的個人信用報告……在自然人失信懲戒辦法中，特別突出了18類重點職業(yè)人員。
據(jù)介紹，18類重點人群包括公務(wù)員、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、律師、醫(yī)師、保險代理人、證券代理人、機動車駕駛員、教師、規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)經(jīng)營者、價格評估師、監(jiān)理師、信用管理師、導(dǎo)游、個體工商業(yè)主、食品檢測師。
“法律法規(guī)本身就對這些人群的執(zhí)業(yè)有要求。”省信用辦副主任儲理石介紹說，比如，今后在錄用、考核公務(wù)員前，就可以先讓他們出示個人信用報告。
拖欠員工半年工資
視為嚴(yán)重失信
社會法人，即企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人。
社會法人失信行為分為3個等級：一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。其中，社會法人嚴(yán)重失信行為包括：拖欠稅款、員工工資或者社會保險費等6個月以上的;經(jīng)法院或者仲裁機構(gòu)認(rèn)定拖欠貸款等合同款以及公用事業(yè)繳費12個月以上的;弄虛作假騙取資質(zhì)、資格或者其他有關(guān)證書、證明材料的等。
行政機關(guān)、公用事業(yè)單位以及行業(yè)服務(wù)機構(gòu)等，在日常監(jiān)督管理、采購招標(biāo)等工作中，對有嚴(yán)重失信行為的社會法人進(jìn)行懲戒。如向社會公開失信信息;不作為政府購買服務(wù)對象等。具有嚴(yán)重失信行為的社會法人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會公開。
解讀
如果發(fā)生失信行為，將由哪些部門來認(rèn)定和懲戒?
省信用辦副主任儲理石：這是一個體系，涉及工商、國稅、地稅、法院、藥監(jiān)、住建等40多個部門?，F(xiàn)在還處于建設(shè)期。
如果出現(xiàn)交通違法行為，交通部門將根據(jù)現(xiàn)有的交通法規(guī)進(jìn)行記錄、判斷，從而認(rèn)定失信行為的嚴(yán)重程度。目前交通部門已初步建立了數(shù)據(jù)庫，并將逐步完善使用。
個人信用記錄有啥用?
儲理石：目前自然人可憑身份證到信息中心以及人民銀行的征信管理部門查詢相關(guān)個人信用信息，這主要是信貸方面的信用信息。關(guān)于其他方面的信用信息，目前個人信用庫正在建設(shè)，預(yù)計年底啟用。今后，這些信息將與銀行的信用信息互通。比如，你想貸款，不僅要查信貸信息，還要看看個人的信用記錄怎么樣。
個人信用怎么查?
儲理石：江蘇個人信用資料庫建成后，所有自然人均可自行查詢信用情況。每個人只能查詢各自的信用記錄。任何人或單位在未經(jīng)法律許可的前提下均不得查詢第三方的信用資料。
企業(yè)信用去哪兒查?
省經(jīng)信委副主任戴躍強：目前企業(yè)庫一期已經(jīng)建成，二期預(yù)計今年9月完成。企業(yè)庫歸集了省市40多個部門和13個省轄市的信用信息。入庫的信息量有1.32萬億條，涵蓋全省160萬戶企業(yè)，300多萬戶個體工商戶，5000多戶民辦非企業(yè)和社團(tuán)，以及一些特殊人員的信用信息。企業(yè)信用信息可以在“誠信江蘇”門戶網(wǎng)上查詢。
個人較重失信
3年內(nèi)禁考公務(wù)員
自然人失信懲戒辦法，主要是針對在本省行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住滿1年以上，參加民事活動，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的個人，包括個體工商戶。
據(jù)悉，自然人失信行為包括不依法納稅、非法侵占他人財物、交通違法、實施家庭暴力以及不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等。按嚴(yán)重程度劃分3個等級，分別是一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。
個人失信行為達(dá)到較重級別即會在3年內(nèi)被取消公務(wù)員報考資格。如果是嚴(yán)重的失信行為，自然人將受到向社會公開失信信息;禁止報考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員;取消相關(guān)社會福利、補貼和政府資金扶持等“處罰”。具有嚴(yán)重失信行為的自然人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會公開，有效期5年。
18類人群執(zhí)業(yè)前
先得曬曬“信用檔案”
考公務(wù)員前，先讓他曬出個人信用報告;找律師打官司，不妨也先看看他的個人信用報告……在自然人失信懲戒辦法中，特別突出了18類重點職業(yè)人員。
據(jù)介紹，18類重點人群包括公務(wù)員、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、律師、醫(yī)師、保險代理人、證券代理人、機動車駕駛員、教師、規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)經(jīng)營者、價格評估師、監(jiān)理師、信用管理師、導(dǎo)游、個體工商業(yè)主、食品檢測師。
“法律法規(guī)本身就對這些人群的執(zhí)業(yè)有要求。”省信用辦副主任儲理石介紹說，比如，今后在錄用、考核公務(wù)員前，就可以先讓他們出示個人信用報告。
拖欠員工半年工資
視為嚴(yán)重失信
社會法人，即企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人。
社會法人失信行為分為3個等級：一般失信行為、較重失信行為和嚴(yán)重失信行為。其中，社會法人嚴(yán)重失信行為包括：拖欠稅款、員工工資或者社會保險費等6個月以上的;經(jīng)法院或者仲裁機構(gòu)認(rèn)定拖欠貸款等合同款以及公用事業(yè)繳費12個月以上的;弄虛作假騙取資質(zhì)、資格或者其他有關(guān)證書、證明材料的等。
行政機關(guān)、公用事業(yè)單位以及行業(yè)服務(wù)機構(gòu)等，在日常監(jiān)督管理、采購招標(biāo)等工作中，對有嚴(yán)重失信行為的社會法人進(jìn)行懲戒。如向社會公開失信信息;不作為政府購買服務(wù)對象等。具有嚴(yán)重失信行為的社會法人，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)黑名單并向社會公開。
解讀
如果發(fā)生失信行為，將由哪些部門來認(rèn)定和懲戒?
省信用辦副主任儲理石：這是一個體系，涉及工商、國稅、地稅、法院、藥監(jiān)、住建等40多個部門?，F(xiàn)在還處于建設(shè)期。
如果出現(xiàn)交通違法行為，交通部門將根據(jù)現(xiàn)有的交通法規(guī)進(jìn)行記錄、判斷，從而認(rèn)定失信行為的嚴(yán)重程度。目前交通部門已初步建立了數(shù)據(jù)庫，并將逐步完善使用。
個人信用記錄有啥用?
儲理石：目前自然人可憑身份證到信息中心以及人民銀行的征信管理部門查詢相關(guān)個人信用信息，這主要是信貸方面的信用信息。關(guān)于其他方面的信用信息，目前個人信用庫正在建設(shè)，預(yù)計年底啟用。今后，這些信息將與銀行的信用信息互通。比如，你想貸款，不僅要查信貸信息，還要看看個人的信用記錄怎么樣。
個人信用怎么查?
儲理石：江蘇個人信用資料庫建成后，所有自然人均可自行查詢信用情況。每個人只能查詢各自的信用記錄。任何人或單位在未經(jīng)法律許可的前提下均不得查詢第三方的信用資料。
企業(yè)信用去哪兒查?
省經(jīng)信委副主任戴躍強：目前企業(yè)庫一期已經(jīng)建成，二期預(yù)計今年9月完成。企業(yè)庫歸集了省市40多個部門和13個省轄市的信用信息。入庫的信息量有1.32萬億條，涵蓋全省160萬戶企業(yè)，300多萬戶個體工商戶，5000多戶民辦非企業(yè)和社團(tuán)，以及一些特殊人員的信用信息。企業(yè)信用信息可以在“誠信江蘇”門戶網(wǎng)上查詢。
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