怎樣到國外打工?
1搜集有效信息
一般情況下,可以從電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體獲得多種招收出國勞務人員的信息,也可以從具有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格的經(jīng)營公司獲得信息。獲得勞務信息后就要確認信息是否可靠。目前國家對外派勞務業(yè)務沒有完全放開,只有經(jīng)過商務部批準的具有外派勞務經(jīng)營資格的公司(以下稱經(jīng)營公司)才能對外簽訂合同并向國(境)外派遣勞務人員。因此,要確認信息是否準確的關鍵就是了解發(fā)布信息的公司是否具有商務部批準的外派勞務經(jīng)營資格,或者是否有經(jīng)營公司的代理授權書。這是避免上當受騙的最重要的一個環(huán)節(jié)。
2做好出國準備
如果出國勞務信息和經(jīng)營公司可靠,就可前往該公司重點了解具體的項目情況:
1.去什么國家和地區(qū),經(jīng)營公司和外國雇主的名稱;2.做什么工作、工作期限、試用期、每月或每周工作天數(shù)、每天工作時間;3.報酬待遇:包括基本工資、節(jié)假日加班費、工資發(fā)放方式等,同時還可以要求經(jīng)營公司出示商務部核發(fā)的《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》復印件、與外國雇主簽訂的合同復印件等。
如果對出國勞務項目的待遇、工作條件等方面感到比較滿意,就可填寫報名登記表等個人資料。報名之后,經(jīng)營公司和有些外國雇主(如日本)會對報名人員進行筆試、面試等初步選拔。通過了初選,被錄用的人員一般要與經(jīng)營公司簽訂前期協(xié)議,并繳納一定的服務費和出國前期費用,這些費用一般需要自己負擔。經(jīng)營公司和外國雇主負責幫助外派勞務人員辦理出國手續(xù),包括護照、簽證、出境證明、培訓證和國外的入境許可、工作準許證等。在外派出國之前,勞務人員還要跟經(jīng)營公司簽訂《外派勞務合同》,或者和外國雇主簽訂《雇用合同》。這兩份合同的內(nèi)容一定要和經(jīng)營公司與外方雇主簽訂的《對外勞務合作合同》的內(nèi)容基本一致。要特別注意,不要和沒有提供經(jīng)營公司的代理委托書、經(jīng)營公司與外國雇主簽訂的合同復印件的代理單位簽訂《外派勞務合同》,只有商務部批準的經(jīng)營公司有權對外簽訂《對外勞務合作合同》。
在簽訂合同時,要特別注意合同中必須有下列內(nèi)容:工作地點、職業(yè)工種、勞動條件、工作時間、休息休假、勞動報酬、交通、生活條件、違反勞動合同應承擔的責任、合同變更及解除勞動合同條件、女工和特殊工種勞動保護條件、糾紛和爭議處理、工傷亡事故處理等。出國后,外國雇主除支付勞務人員工資(工資不得低于我國外派勞務協(xié)調(diào)機構即中國對外工程承包商會規(guī)定的最低標準)和加班費外,一般情況下,還負擔以下費用:伙食、住宿、煤氣和水電費、上下班交通費、所得稅、醫(yī)療保險(有的國家如日本,牙病不在醫(yī)療保險之內(nèi))和人身傷亡保險、出國和回國的機票、勞動保護用品以及雇主向當?shù)卣患{的保證金等。
需要提醒的是,勞務人員必須保存好所簽訂的每一份合同,一旦出現(xiàn)糾紛,它將是你維護自己的合法權益的重要法律依據(jù)。另外,自2004年1月1日起,國家規(guī)定外派勞務經(jīng)營公司不得再向外派勞務人員收取履約保證金。
在經(jīng)營公司初選通過或者辦理完相關的出國手續(xù)以后,外派勞務人員還要進行語言和基本技能方面的培訓。培訓也是外派前非常重要的一個環(huán)節(jié),只有拿到了培訓合格證,外派人員才可以順利出國。根據(jù)國家規(guī)定,所有的外派經(jīng)營公司必須對外派人員進行出國前的培訓,培訓的主要內(nèi)容是:雇主國家的語言、技能、風俗習慣、法律法規(guī)、外事紀律以及保護自身權益的辦法等等。
辦好以上各種手續(xù)后,勞務人員就可以出國工作了。因經(jīng)營公司或外方雇主原因不能外派出國的,經(jīng)營公司要退還勞務人員服務費;如屬于勞務人員個人原因或不可抗力,出國手續(xù)費不予退還。
3遵紀守法執(zhí)行合同
在國外工作期間,勞務人員必須嚴格執(zhí)行合同,遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),尊重當?shù)厝嗣竦纳盍晳T。不要在為雇主工作的同時再為其他雇主打工,不要去賭博場所或者色情場所,更不要擅自脫離工作崗位。脫離原工作單位到別的地方工作,在國外被叫做“打黑工”或“自由工”,是違法的。履約期滿后勞務人員必須回國。如果在國外工作期間雇主企業(yè)倒閉或者破產(chǎn),合同終止執(zhí)行,勞務人員必須回國?;貒髣趧杖藛T可以要求按比例退還管理費,其他損失根據(jù)合同追討。
勞務人員在國外工作時,難免會遇到一些問題。如雇主沒有按照合同提供生活設施、拖欠工資和加班費,甚至勞務人員受欺負打罵等;還可能發(fā)生傷亡、自然災害或者戰(zhàn)爭等緊急事件。發(fā)生上述情況時,可以通過如下辦法保護自己的權益。
1.與雇主的矛盾,可以根據(jù)和雇主簽訂的《雇用合同》與雇主進行交涉,也可以向當?shù)赜嘘P部門反映;或向經(jīng)營公司及經(jīng)營公司在當?shù)氐拇矸从常伤麄兏鶕?jù)和雇主簽訂的《對外勞務合作合同》與雇主進行交涉,或參與共同協(xié)商解決問題。
2.如果與經(jīng)營公司之間產(chǎn)生問題和糾紛,要根據(jù)雙方簽訂的《外派勞務合同》協(xié)商解決,或根據(jù)國內(nèi)的法律法規(guī)和政策,通過法律程序解決。
3.通過自己或經(jīng)營公司均無法解決的重大問題,可以向我國駐在國大使(領)館或者代表機構反映問題,尋求幫助或者進行咨詢。
4.在發(fā)生自然災害、戰(zhàn)爭等緊急事件時,經(jīng)營公司和使館會主動提供幫助,盡最大努力保證勞務人員的生命安全。
4這些事情不可忽視
1.國外并不是到處是黃金,注意不要上當受騙。有的地方工作十分艱苦,存在一定風險。
2.遇到問題,不要采取過激行為,更不能有違法舉動。
3.在國外工作期間,必須嚴格按照合同規(guī)定履行義務,不允許參加任何當?shù)卣谓M織和邪教組織。
4.如果需要將工資存入銀行或匯回國內(nèi),一定要通過正規(guī)銀行,不要為了賺錢輕易相信那些利息比較高的私人銀行,以免受騙。
5.勞務人員是中華人民共和國公民,在出國務工期間,國家會保護勞務人員的合法權益,但是如果通過不正規(guī)途徑出國務工,或者在國外違法犯罪,勞務人員的權益就難以得到保護。
6.本人的護照、工作準證等重要證件,可以委托經(jīng)營公司的現(xiàn)場代表或雇主統(tǒng)一管理,也可以自己保管。如由自己負責,一定要妥善保管。
5瞄準四大國外勞務市場
日本研修生市場
日本研修生市場一直是我國外派勞務的重要市場之一。所謂研修生,是指在國外學習技術的人(我國對研修生的選拔有一定的條件,比如年齡要在20~40歲,至少為初中畢業(yè),身體健康等)。在日本的中國研修生從事的行業(yè)較廣,包括機械制造、紡織加工、IT業(yè)以及食品和水產(chǎn)加工業(yè),其中又以后兩類工人居多。據(jù)中日研修生協(xié)力機構統(tǒng)計,近幾年我國輸日研修生人數(shù)年均3萬人左右。
日本研修生市場是一個較為規(guī)范的市場。在開展輸日研修生業(yè)務過程中,面臨的最大問題是風險防范問題。近兩年,因為日本接受機構違規(guī)操作,受到日本國際研修協(xié)力機構處罰而波及我國研修生的正常合法研修工作的事件時有發(fā)生。所謂“日本人生病,我研修生吃藥”,極大地影響了我國對日研修生派出業(yè)務的正常發(fā)展,也暴露出我國經(jīng)營公司在簽訂派遣合同時缺乏規(guī)避風險意識的弱點。另一方面,研修生脫崗及滯留不歸的現(xiàn)象仍較嚴重,也直接影響了業(yè)務的正常發(fā)展。在今后開展業(yè)務過程中,如何加強管理,增強風險防范意識,從管理制度、合同條款等各個細節(jié)入手加大自身抗風險能力仍是我國經(jīng)營公司面臨的長期問題。另外,由于我國進駐日本的經(jīng)營公司越來越多,在一些“漢奸公司”的惡意競爭下,勞務人員的工資待遇越來越低,已經(jīng)由最初的每月13萬日元(約折合人民幣9880元)降到10萬日元(約折合人民幣7600元),甚至更低。
中東勞務市場
中國和以色列勞務合作始于1992年。以色列經(jīng)濟發(fā)達,勞動力緊缺,勞務需求穩(wěn)定,尤其是勞動密集性行業(yè)和體力勞動行業(yè)需求較大。
在以色列事務中,巴勒斯坦勞務約8.5萬,其它國家勞務約15萬。以色列政府對外籍勞務實行配額管理,2001年外籍勞務配額約為7.1萬~8萬,其中建筑勞務4萬,主要來自羅馬尼亞、土耳其和中國;農(nóng)業(yè)勞務2萬,主要來自泰國;家政勞務1.8萬,主要來自菲律賓。我國勞務人員在以色列主要從事建筑業(yè)(約90%),另外少部分涉及農(nóng)業(yè)種植、餐飲廚師和家庭護理等行業(yè)。
目前,中以勞務合作存在的主要問題是隨著我國進入以色列市場開展業(yè)務的公司日漸增多,壓價競爭、亂收費、向以色列中介支付高額費用、倒賣配額指標、勞務人員外出“打黑工”現(xiàn)象時有發(fā)生。
隨著以色列外籍勞務市場不斷擴大,非法滯留問題逐漸突出。近期,以色列開始對引進外籍勞務進行限制,加大打擊非法滯留力度,我國部分非法勞務或擅自轉移工地的勞務也被抓入獄。此外,由于以巴沖突,“自殺性”炸彈襲擊不斷,我國勞務人員也出現(xiàn)了傷亡。
毛里求斯勞務市場
中國和毛里求斯勞務合作始于1989年。在毛勞務人員有90%以上在華人開辦的針紡制衣企業(yè)中工作,毛里求斯已經(jīng)成為我國向非洲派遣勞務人數(shù)最多的國家。
目前中毛勞務合作存在的主要問題有:中國公司之間內(nèi)部競爭激烈,使普通勞務價格從1990年每人每月320美元(約折合人民幣2640元)降至目前的100多美元(約折合人民幣820元以上),勞工利益受損而外商獲利;經(jīng)營公司違規(guī)收費;中間商采取欺騙手段牟取暴利,使一些國內(nèi)公司盲目簽訂合同上當受騙;一些經(jīng)營公司重派出、輕管理,致使我國勞務人員合法權益受損而引發(fā)群體罷工事件。此外,受國際市場影響,毛里求斯紡織業(yè)不景氣,使毛方雇主開始考慮由勞動力成本較低的國家引進勞務工人。
韓國研修生市場
我國外派韓國的研修生業(yè)務集中在產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)和建筑三個領域,業(yè)務量在諸多市場中位居第三。
目前中韓研修生合作中存在的突出問題是:韓方要求的研修生招選比例過高(5選1)、朝鮮族比例過高(近70%)、研修生由韓國管理會社管理等,造成研修生脫崗率較高(近2萬人)。另一方面,韓國對非法滯留打擊不力,也助長了研修生脫崗。盡管韓方對研修生脫崗問題十分重視,但卻不顧客觀事實,將責任完全歸咎于中方,并把脫崗率與研修生名額分配掛鉤,直接影響了中韓研修生合作的順利開展。此外,韓國主管部門之間勾通不足,對我國有關政策缺乏了解,導致中韓難以建立起有效的磋商機制。
2003年,韓國已著手對其外籍勞動力引進體制進行改革,現(xiàn)行的研修制度將經(jīng)歷重大調(diào)整和改革,并最終讓位于雇用許可制。
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