2013吉林出臺(tái)新措施保障“平安高考”

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?  2013年普通高校招生考試工作將于6月7日至9日進(jìn)行。為確??荚嚢踩椒€(wěn)順利,今年,我省在原有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,出臺(tái)新的措施,強(qiáng)化考試安全管理,整肅考風(fēng)考紀(jì),努力實(shí)現(xiàn)“平安高考”目標(biāo)。
    訪談?dòng)浾唏R揚(yáng):高考是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,吉林省提出高考是政府行為,要實(shí)施“一把手”工程,具體有哪些體現(xiàn)?
    訪談嘉賓席岫峰:我省在2010年提出高考實(shí)施“一把手”工程。今年高考實(shí)施“一把手”工程力度進(jìn)一步加大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是省委省政府高度重視。5月9日,省委書(shū)記王儒林聽(tīng)取高考工作匯報(bào)后,做出重要指示:“各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大措施,嚴(yán)防高科技作弊;加強(qiáng)正面宣傳,做好思想工作,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,讓學(xué)生和家長(zhǎng)理解;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,哪個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題,要堅(jiān)決追究責(zé)任;確保平穩(wěn)安全高考,向省委、省政府和全省人民交上一份滿意的答卷”。5月14日,王儒林書(shū)記在全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)視頻會(huì)議上又嚴(yán)厲要求:“有關(guān)部門(mén),特別是各市(州)、縣(市區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要做到作弊器材買(mǎi)不到、帶不進(jìn)、用不上;要加大監(jiān)考、選考力度;要加大信號(hào)監(jiān)管力度,做到信號(hào)全壓制。如果那個(gè)地方工作不負(fù)責(zé),措施不落實(shí),出了問(wèn)題,特別是造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任”。巴音朝魯省長(zhǎng)最近多次做出重要批示指示,要求認(rèn)真研究部署高考工作,切實(shí)做好防范和打擊考試作弊工作。王化文副省長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議研究高考工作。3月初主持召開(kāi)了2013年省招生委員會(huì)委員會(huì)議,要求立足早安排、早部署,全程跟蹤檢查、督導(dǎo),確保各階段、各節(jié)點(diǎn)工作及時(shí)落實(shí)。5月13日,省政府召開(kāi)了“2013年全省普通高校招生考試暨加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)工作視頻會(huì)議”,全面部署了今年高考工作和加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)工作。近期,省政府還要召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)各部門(mén)落實(shí)整治考風(fēng)考紀(jì)、打擊考試作弊工作,特別是利用高科技手段作弊情況進(jìn)行督促檢查。二是層層明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確了各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)高考聯(lián)席會(huì)議成員是本地、本部門(mén)做好高考工作的第一責(zé)任人,要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要親自研究、親自部署。長(zhǎng)春、松原等各市州和縣市區(qū)黨政一把手還召開(kāi)市委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì),認(rèn)真落實(shí)高考“一把手”工程。目前,各級(jí)政府、教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、各高校都已經(jīng)簽訂了做好高考工作《承諾書(shū)》,層層建立崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。三是嚴(yán)格責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)察廳再次重申“五個(gè)一律”、“六個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定,并對(duì)“五個(gè)一律”進(jìn)行了重新修訂,對(duì)發(fā)生高考舞弊事件,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,不但要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也就是說(shuō)今年把各級(jí)黨委“一把手”也納入責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)范圍內(nèi)。
    

    馬揚(yáng):高考日益臨近,我們都采取了哪些措施確保各地工作按要求落實(shí)?
    席岫峰:在落實(shí)“一把手”工程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。省教育廳在4月份就制定了高考督導(dǎo)方案,繼續(xù)采取廳領(lǐng)導(dǎo)包保市(州)的辦法,提前介入,指導(dǎo)檢查各地高考準(zhǔn)備工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。15日,省教育廳召開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì),聽(tīng)取了各督導(dǎo)組的情況匯報(bào),對(duì)下一步的督導(dǎo)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。省公安廳抽調(diào)10個(gè)部門(mén)組成督導(dǎo)組,對(duì)全省各地安保工作進(jìn)行了全面檢查,并采取日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)的辦法,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和調(diào)度。15日,全省集中開(kāi)展了清查電子科技通訊市場(chǎng)統(tǒng)一行動(dòng),共收繳涉嫌作弊對(duì)講機(jī)87部、販賣(mài)作弊器材廣告近千張。省保密局對(duì)全省所有試題保密室進(jìn)行了逐一檢查。省工信廳對(duì)各地?zé)o線電監(jiān)測(cè)、干擾設(shè)備進(jìn)行了全面維護(hù)和升級(jí)。省工商管理局開(kāi)通12315舉報(bào)熱線,加大對(duì)不法商販和商鋪的查處力度。
    馬揚(yáng):確??荚嚢踩歉呖计椒€(wěn)、順利的前提和保障,試題的安全是考試安全的重中之重,吉林省在這方面是怎么做的?
    席岫峰:我們對(duì)試題從印制到回收的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)所有節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了隱患排查,從制度上加以完善和規(guī)范。一是強(qiáng)化監(jiān)印人員管理。選派大局意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)的中層以上優(yōu)秀干部帶隊(duì)入闈監(jiān)印,簽訂保密和試卷印制質(zhì)量協(xié)議。省武警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)印制場(chǎng)所安保工作進(jìn)行踏查和布控;二是強(qiáng)化試題運(yùn)送安保措施。試題發(fā)送由公安負(fù)責(zé),車(chē)輛加裝視頻監(jiān)控設(shè)備或GPS/GPRS系統(tǒng)并由武裝人員押運(yùn),按規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)送,運(yùn)送過(guò)程不停留、題不離車(chē)、人不離題,試卷運(yùn)送到目的地后,馬上對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行回放審查并簽字;三是強(qiáng)化試題保密監(jiān)管。試題進(jìn)入保密室后,招生和公安部門(mén)4人24小時(shí)值守,保密室全部安裝監(jiān)控設(shè)備,每6小時(shí)進(jìn)行一次回放,同時(shí),省招生辦通過(guò)保密室監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)全省所有保密室情況進(jìn)行了遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。四是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。試卷清點(diǎn)、分裝、領(lǐng)取、送達(dá)要全部走專(zhuān)用通道、全景、全程監(jiān)控錄像備查,確保試題從印制到回收全過(guò)程監(jiān)控?zé)o死角。五是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。教育、公安、保密、紀(jì)檢等部門(mén)的密切合作,杜絕失泄密發(fā)生,確保試題安全。
    馬揚(yáng):近幾年考試泄密事件,多數(shù)都是在涉考人員上出現(xiàn)問(wèn)題,吉林省在加強(qiáng)人員管理,確保不出現(xiàn)問(wèn)題這方面是怎么做的?
    席岫峰:涉考工作人員主要分兩類(lèi),一類(lèi)是教育系統(tǒng)人員,也就是考試的組織和管理者,一類(lèi)是公安、工信等部門(mén)參與高考工作的人員,也就是考試的保障人員。在加強(qiáng)教育系統(tǒng)人員管理上面,今年我們新出臺(tái)了三個(gè)管理辦法,即:《考試工作人員管理辦法》、《監(jiān)考人員選聘及管理辦法》、《考生和涉考工作人員入場(chǎng)檢查實(shí)施辦法》。通過(guò)全員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力;通過(guò)“三級(jí)巡查”,強(qiáng)化職責(zé)落實(shí);通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,提升工作效益。并配合省保密局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全省2013年高考保密工作通知》,印制了《吉林省高考工作人員保密須知》,加強(qiáng)對(duì)涉考人員安全保密教育培訓(xùn),逐人簽訂《安全保密責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化安全保密教育。在此基礎(chǔ)上,我們還進(jìn)一步加大了監(jiān)考巡查力度,省派巡視員由原來(lái)的每個(gè)考點(diǎn)2人增加到4人,并與地區(qū)巡視員統(tǒng)一編組,2人一組共同巡查。省教育廳派出高考督導(dǎo)檢查組,赴各地對(duì)監(jiān)考教師及巡查人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在加強(qiáng)保障人員的管理上,省公安廳下發(fā)了《高考安保工作實(shí)施辦法》,對(duì)參與高考安保工作的各警種公安干警承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行了明確,并提出紀(jì)律要求。高考期間,省公安廳將組織專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)消極怠工、擅自離崗、參與組織作弊的嚴(yán)肅查處。省工信廳制定了《無(wú)線電作弊防控工作管理辦法》,對(duì)承擔(dān)無(wú)線電信號(hào)監(jiān)測(cè)壓制工作的人員,將首次采取區(qū)域內(nèi)異地輪換、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督和群眾監(jiān)督等措施,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備工作狀態(tài)和人員履職情況監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程介入高考所有環(huán)節(jié),對(duì)所有涉考工作人員實(shí)行全程、全方位監(jiān)督,對(duì)消極怠工甚至故意知情不查、不報(bào)、不采取措施的人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
    馬揚(yáng):剛才您提到《考生和涉考工作人員入場(chǎng)檢查實(shí)施辦法》,能具體的說(shuō)一下嗎?
    席岫峰:今年我們?cè)诳忌M(jìn)入考場(chǎng)過(guò)程中設(shè)立三道檢查關(guān),努力做到讓作弊器材帶不進(jìn)考場(chǎng)。一是校門(mén)檢查:考生憑第二代《居民身份證》、《準(zhǔn)考證》進(jìn)入考點(diǎn);涉考工作人員憑考試工作證件進(jìn)入考點(diǎn)。二是操場(chǎng)檢查:男、女考生分列進(jìn)入專(zhuān)用檢查通道后,接受異地監(jiān)考人員利用身份證識(shí)別儀和金屬探測(cè)儀進(jìn)行身份確認(rèn)和禁帶物品檢查。檢查合格者進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。檢查不合格人員要退出檢查通道,自行處理隨身禁帶物品后重新接受檢查。檢查仍不合格的,交由考點(diǎn)成立的復(fù)檢組(由紀(jì)檢、公安、考點(diǎn)工作人員組成)進(jìn)行復(fù)檢,復(fù)查不合格者按規(guī)定應(yīng)退出考點(diǎn)??紙?chǎng)檢查:各考點(diǎn)在開(kāi)考前25分鐘(第一科前移10分鐘)組織考生入場(chǎng)。對(duì)考生進(jìn)行入場(chǎng)檢查,核驗(yàn)考生本人、《準(zhǔn)考證》照片、第二代《居民身份證》照片和存根照片,用金屬探測(cè)儀對(duì)考生禁帶物品進(jìn)行檢查。
    考生因疾病或身體原因需要帶入的特殊物品(如助聽(tīng)器、胰島素注射泵、體內(nèi)植入的含金屬的材料、心臟起搏器等)須交驗(yàn)吉林省人民醫(yī)院出具的相關(guān)證明材料(診斷書(shū)、病歷)和當(dāng)?shù)卣猩块T(mén)出具的審核材料,因突發(fā)疾病需要帶入的特殊物品(如輪椅、拐杖等)須交驗(yàn)由縣(市)級(jí)以上二級(jí)甲等醫(yī)院出具的相關(guān)證明材料(診斷書(shū)、病歷)和當(dāng)?shù)卣猩块T(mén)出具的審核材料,考試期間突發(fā)此類(lèi)情況,由考點(diǎn)主考逐級(jí)報(bào)告,并妥善處理。
    考生拒絕接受或不配合檢查的,不允許進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng),強(qiáng)行進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng)的,按違規(guī)行為處理。
    馬揚(yáng):除了無(wú)聲入場(chǎng)之外,在防范作弊器材進(jìn)入考場(chǎng)方面還有哪些措施呢?
    席岫峰:一是嚴(yán)厲打擊制售考試作弊器材,努力做到作弊器材在省內(nèi)買(mǎi)不到。教育、公安、工信、工商、監(jiān)察五部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊制售考試作弊器材專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量對(duì)考試作弊器材集散地進(jìn)行持續(xù)、徹底的清理整頓,并圍繞學(xué)校和考點(diǎn)周邊開(kāi)展大整治、大排查、大清理,及時(shí)清理非法小廣告和宣傳物品,全力追查買(mǎi)賣(mài)人員,徹底打掉販賣(mài)考試作弊器材行為。各級(jí)教育行政部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)人員,及時(shí)、全面清理校園及周邊涉考非法小廣告和有害信息;動(dòng)員考生、家長(zhǎng)和社會(huì)群眾,當(dāng)發(fā)現(xiàn)售賣(mài)作弊器材或接到有關(guān)電話、短信時(shí),及時(shí)報(bào)告公安部門(mén),為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供幫助。全省公安機(jī)關(guān)組織民警深入到可能出售作弊器材的通訊器材市場(chǎng)、商場(chǎng)收繳各類(lèi)作弊工具,堵住作弊源頭。徹底清查學(xué)校周邊網(wǎng)吧、旅店、超市、出租房屋以及可能為考試作弊提供條件的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所。同時(shí),公安、通信、互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)提前介入,對(duì)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信平臺(tái)售賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)作弊器材信息24小時(shí)監(jiān)控,并落地查人。工商行政管理部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范通訊器材市場(chǎng)主體資格,加大市場(chǎng)巡查力度,從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)通訊器材市場(chǎng)及校園周邊商鋪進(jìn)行徹查;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站銷(xiāo)售高考作弊器材行為,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)上通訊器材商鋪的清查力度,全面掌握網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售通訊器材特點(diǎn),適時(shí)監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)清查暗中售賣(mài)“考試作弊器”的網(wǎng)絡(luò)商鋪。暢通12315申訴舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)的線索立即組織專(zhuān)人開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),徹查高考作弊器的流向,追根溯源,一查到底。工信部門(mén)利用現(xiàn)有無(wú)線電監(jiān)測(cè)和壓制設(shè)備,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),成立若干保障技術(shù)小組,采取干擾壓制為主、干擾壓制與定位查找相結(jié)合的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、壓制作弊信號(hào),協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)作弊發(fā)射源進(jìn)行查找定位,嚴(yán)厲打擊利用無(wú)線電設(shè)備的考試作弊行為。5月6日,我們集中公布了各市(州)、縣(市、區(qū))舉報(bào)電話,擴(kuò)大信息來(lái)源渠道,有報(bào)必查。
    二是加強(qiáng)可疑無(wú)線電信號(hào)監(jiān)測(cè)壓制,使試圖作弊人員做不成。省工信廳今年又購(gòu)置了10臺(tái)無(wú)線電信號(hào)監(jiān)測(cè)車(chē),車(chē)輛總數(shù)達(dá)到27臺(tái),加上原有的作弊信號(hào)監(jiān)測(cè)、測(cè)向、干擾、壓制設(shè)備,將在今年高考全部投入使用。全省標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)三期工程在5月末前全部完工,作弊防控系統(tǒng)也將首次在高考中得到檢驗(yàn),今年高考可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有考點(diǎn)、考場(chǎng)的全覆蓋;公安機(jī)關(guān)將對(duì)工信部門(mén)提供的可疑作弊信號(hào)源進(jìn)行同步排查和打擊,并對(duì)考場(chǎng)周邊帶有無(wú)線發(fā)射、接收裝置的可疑車(chē)輛、人員進(jìn)行檢查,深挖幕后組織策劃、提供作弊器材的違法犯罪團(tuán)伙。
    馬揚(yáng):標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)三期工程與前兩期工程有哪些區(qū)別呢?
    席岫峰:標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)三期工程建設(shè)主要是對(duì)考試作弊防控系統(tǒng)進(jìn)行了完善和升級(jí)。通過(guò)安裝在各考點(diǎn)、考場(chǎng)的防控子系統(tǒng)和終端,實(shí)現(xiàn)對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)內(nèi)的疑似作弊信號(hào)全時(shí)偵測(cè)、跟蹤和精確干擾壓制。與省工信廳的設(shè)備聯(lián)合對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)內(nèi)外疑似作弊信號(hào)形成測(cè)向、定位、壓制、打擊、偵辦的立體防控網(wǎng)絡(luò)。三期工程還首次啟用考生身份驗(yàn)證系統(tǒng),在考生報(bào)名階段已經(jīng)統(tǒng)一對(duì)考生進(jìn)行了二代身份證檢驗(yàn)采集信息,高考期間,將為考場(chǎng)配備二代身份證識(shí)讀設(shè)備對(duì)考生進(jìn)行身份驗(yàn)證,可以有效防范替考等考試違規(guī)行為的發(fā)生。
    馬揚(yáng):去年有些省份出現(xiàn)了鈴聲打錯(cuò)了等問(wèn)題,我省今年在考務(wù)等有關(guān)細(xì)節(jié)上是如何把握的?
    席岫峰:今年我省加強(qiáng)考試關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,確保高考平穩(wěn)順利。一是每科開(kāi)考前和結(jié)束前,考點(diǎn)必須有1名副主考在司鈴控制室監(jiān)督、校準(zhǔn)司鈴;每科開(kāi)考前,由考點(diǎn)統(tǒng)一發(fā)布時(shí)間,由監(jiān)考員核對(duì)考場(chǎng)時(shí)鐘,不準(zhǔn)確的立即調(diào)整,堅(jiān)決杜絕司鈴錯(cuò)誤事件發(fā)生。二是外語(yǔ)聽(tīng)力考試開(kāi)始前,聽(tīng)力播放室內(nèi)除設(shè)備操作員外,必須有1名副主考在播音室進(jìn)行監(jiān)督,核驗(yàn)播放內(nèi)容。
    馬揚(yáng):在考場(chǎng)管理上,我省還有哪些獨(dú)到的措施和辦法呢?
    席岫峰:監(jiān)考采取異地選派1名監(jiān)考員、本地一名監(jiān)考員,本地和外地監(jiān)考員一科一輪換,每個(gè)考場(chǎng)有2名監(jiān)考員。在每科開(kāi)考前,抽簽隨機(jī)組合,也就是說(shuō)監(jiān)考人員只有在每科開(kāi)考前才知道自己負(fù)責(zé)哪個(gè)考場(chǎng)的監(jiān)考任務(wù)。所有監(jiān)考員都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后,才能擔(dān)任監(jiān)考工作。
    考生座位編排上采取由微機(jī)隨機(jī)生成座位圖,并一科一換的辦法。每個(gè)考場(chǎng)的座位圖隨機(jī)生成后立即密封并與試題袋一同下發(fā)各考區(qū),在每科開(kāi)考前25分鐘,監(jiān)考教師在布置考場(chǎng)時(shí)才可以啟封考場(chǎng)座位圖,并按座位圖標(biāo)注的位置粘貼考生座位簽。也就是說(shuō),在考場(chǎng)座位圖啟封前,任何人都無(wú)法判斷考生在考場(chǎng)的具體座位,考生也無(wú)從知曉自己周?chē)那闆r。考生座位圖每考一科進(jìn)行一次更換,每個(gè)考生在不同的考試科目,所坐的具體位置也隨之改變。
    為防止偽裝成手表和考試用品的作弊器材進(jìn)入考場(chǎng),今年繼續(xù)統(tǒng)一配合石英鐘和考試所有文具。考生嚴(yán)禁攜帶各種具有發(fā)送或接收信息功能的設(shè)備(如移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線耳機(jī)及其它無(wú)線接收、傳送設(shè)備等)、電子存儲(chǔ)記憶錄放、掃描等各種信息傳輸設(shè)備、手表以及答題用筆、橡皮、格尺、圓規(guī)、三角板、涂改液、修正帶等考試用品進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng)??荚嚂r(shí)間以考點(diǎn)確定的統(tǒng)一時(shí)間為準(zhǔn),考場(chǎng)內(nèi)時(shí)鐘時(shí)間為參考。
    所有考場(chǎng)均安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)內(nèi),可以對(duì)所有考場(chǎng)進(jìn)行全時(shí)、全景監(jiān)控,并對(duì)考場(chǎng)情況進(jìn)行全程錄像。考試結(jié)束后,還將對(duì)所有考場(chǎng)錄像進(jìn)行全程回放審查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)格按《國(guó)家教育統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》處理,并將考生違紀(jì)事實(shí)記入考生電子檔案。
    馬揚(yáng):除了嚴(yán)厲打擊販賣(mài)作弊器材外,還有哪些防范考試作弊的措施值得借鑒的?
    席岫峰:加大誠(chéng)信教育力度,使考生不愿作弊;加大防范力度,使考生不能作弊;加大處罰力度,使考生和不法分子不敢作弊。
    省招生委員會(huì)、省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信考試教育活動(dòng)的通知》,要求各地、各學(xué)校廣泛開(kāi)展誠(chéng)信考試教育。充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)等平臺(tái),通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、專(zhuān)家講座、班會(huì)交流、個(gè)別談心、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、組織黨團(tuán)活動(dòng)和學(xué)生活動(dòng)等多種形式,開(kāi)展了富有成效的教育活動(dòng)。自制宣傳掛圖、印發(fā)《考生守則》和《致考生的一封信》,強(qiáng)化誠(chéng)信考試意識(shí)。注重抓好師生的法律法規(guī)和案例警示教育,強(qiáng)化思想防線,堅(jiān)守職業(yè)道德,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。及時(shí)向全省教育系統(tǒng)通報(bào)了兩起中學(xué)教師和高校學(xué)生參與販賣(mài)作弊器材案件,對(duì)企圖作弊者形成震懾。積極構(gòu)建學(xué)生信用機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,不斷強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)學(xué)生誠(chéng)信觀念和誠(chéng)信行為的養(yǎng)成,培養(yǎng)良好的誠(chéng)信品質(zhì)。
    要求各學(xué)校加強(qiáng)教師和人員管理,杜絕教師、學(xué)生參與考試作弊現(xiàn)象的再次發(fā)生。探索把考生家長(zhǎng)納入到教育活動(dòng)中來(lái),使考生家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲整治考風(fēng)考紀(jì)的形勢(shì),不支持、不協(xié)助、不縱容、不參與考試作弊。組織學(xué)生參觀電子監(jiān)控巡查系統(tǒng),使考生清楚自己在考場(chǎng)的一舉一動(dòng)將全程監(jiān)控和錄像。與考生簽訂誠(chéng)信考試承諾書(shū),履行承諾不違反考試紀(jì)律。
    加強(qiáng)考生高中成績(jī)備案管理。按照全省招生考試暨加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)工作會(huì)議要求,對(duì)參加高考學(xué)生高中學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行備案,對(duì)高考凸顯異常分?jǐn)?shù)考生進(jìn)行研判,嚴(yán)肅查處考試作弊行為。嚴(yán)禁各級(jí)教育部門(mén)、招生辦公室和各高中學(xué)校擅自匯總考生成績(jī),宣傳本地、本校高考成績(jī)排名,炒作高考狀元??荚嚻陂g,省、市、縣三級(jí)高考指揮平臺(tái)要向考生家長(zhǎng)和媒體記者開(kāi)放,增強(qiáng)工作透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    對(duì)社會(huì)不法分子組織作弊缺乏法律依據(jù),是打擊高考作弊的一個(gè)軟肋。今年我省經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)仔細(xì)分析研究,省委政法委組織公檢法、安全、工信、教育等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售考試作弊器材違法犯罪行為的專(zhuān)題會(huì)議,以會(huì)議紀(jì)要的形式規(guī)定了非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售考試作弊器材違法犯罪行為和涉嫌國(guó)家教育考試試題、考試答案違法犯罪行為的法律適用。據(jù)我們了解,我省是第一個(gè)針對(duì)考試制定具有法律效力適用法規(guī)的省份。對(duì)組織作弊的社會(huì)不法分子實(shí)施法律制裁,可以有效的提高作弊成本,真正起到震懾作用。
    馬揚(yáng):對(duì)考試環(huán)境的綜合治理需要各部門(mén)的共同努力與大力配合,在這方面,我省將通過(guò)什么措施和辦法來(lái)達(dá)到預(yù)期的效果和目標(biāo)。
    席岫峰:我省不但完善了高考聯(lián)席工作會(huì)議制度,而且在2011年由省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了13個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試考風(fēng)考紀(jì)工作的意見(jiàn)》,將各部門(mén)在高考工作中的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行了明確,規(guī)范了各部門(mén)間的配合與聯(lián)動(dòng),形成合力開(kāi)展對(duì)考試環(huán)境的綜合治理。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊擾亂考場(chǎng)秩序,危害考生和考務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為,并與交通運(yùn)輸部門(mén)共同加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)周邊道路、車(chē)輛及人員的管理,確保考場(chǎng)周邊道路交通安全、順暢、快捷。住建、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)周邊施工單位的管理和清查,采取有效措施降低噪音干擾。通信管理部門(mén)要保證考試期間電子巡查系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通。電力部門(mén)要保證考試期間各考點(diǎn)電力供應(yīng)。廣電部門(mén)及時(shí)幫助調(diào)制設(shè)備,確保外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試設(shè)備不出現(xiàn)異常。衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)考點(diǎn)周邊及考場(chǎng)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面檢查,并做好醫(yī)療保障。食品監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)考點(diǎn)食堂和周?chē)嬍滁c(diǎn)的檢查,杜絕食品衛(wèi)生安全隱患,防止集體食物中毒事件發(fā)生。到目前為止,各相關(guān)部門(mén)都通過(guò)下發(fā)明傳電報(bào)或通知,對(duì)本部門(mén)做好高考保障工作進(jìn)行了部署和要求。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做好考生、考試工作人員防災(zāi)避險(xiǎn)工作,特別是氣象、地震、衛(wèi)生防疫等部門(mén)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前做好防范準(zhǔn)備。
    馬揚(yáng):高考期間,各部門(mén)、各考區(qū)和考點(diǎn)在服務(wù)考生方面,會(huì)推出哪些“以考生為本”的舉措?
    席岫峰:為了給考生提供一個(gè)舒適安靜的考試環(huán)境,我省要求各考區(qū)、考點(diǎn)堅(jiān)持“從嚴(yán)治考、熱情服務(wù)”的原則,為廣大考生創(chuàng)造良好考試秩序、公平公正考試環(huán)境??荚嚻陂g,各級(jí)教育部門(mén)將積極配合公安、交通、環(huán)保、城建、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商等部門(mén)綜合整治考點(diǎn)周邊交通、噪音和食品衛(wèi)生環(huán)境,考點(diǎn)周邊的施工場(chǎng)地、娛樂(lè)場(chǎng)所限時(shí)工作,禁止車(chē)輛鳴笛,禁止商販叫賣(mài),禁止商家慶典,保證考生在安靜的環(huán)境下參加考試。中心城市中小學(xué)可以放假串課,緩解交通壓力,為高考提供空間。
    要求所有考點(diǎn)設(shè)在縣級(jí)以上政府所在地,確保每個(gè)考場(chǎng)安全、安靜、通風(fēng)、采光條件好,座椅整齊,配備完整的電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)。同時(shí),各考點(diǎn)還要為陪考家長(zhǎng)提供良好服務(wù),形成安心應(yīng)考、愛(ài)心護(hù)考、貼心陪考的良好環(huán)境。
    馬揚(yáng):聽(tīng)了上述吉林省高考全面工作情況的介紹,對(duì)今年吉林省平安高考我們充滿信心。可以歸納一下,吉林省今年的新措施嗎?
    席岫峰:吉林省高考工作一直以來(lái)得到了教育部和省委、省政府的高度重視,得到了全省人民的高度關(guān)注,得到了媒體的大力支持。今年高考工作主要有以下幾個(gè)方面的創(chuàng)新點(diǎn)。
    一是高考“一把手”工程得到進(jìn)一步落實(shí)。按照王儒林書(shū)記、巴音朝魯省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的要求,各地黨政一把手親自掛帥,安排部署高考工作。一些縣市黨委常委包保考區(qū)、考點(diǎn)。
    二是整治考風(fēng)考紀(jì)更加嚴(yán)肅。省紀(jì)委監(jiān)察廳把地方黨政“一把手”納入責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)范圍內(nèi),對(duì)發(fā)生高考舞弊事件,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,不但要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)了《考試工作人員管理辦法》、《監(jiān)考人員選聘及管理辦法》、《考生和涉考工作人員入場(chǎng)檢查實(shí)施辦法》、《高考安保工作實(shí)施辦法》、《無(wú)線電作弊防控工作管理辦法》,《關(guān)于做好全省2013年高考保密工作通知》等規(guī)范性文件。
    四是嚴(yán)格入場(chǎng)檢查使防范考試作弊邁出了一大步。通過(guò)考點(diǎn)大門(mén)、操場(chǎng)和教室三道檢查,特別是在操場(chǎng)上男、女考生分列進(jìn)入專(zhuān)用檢查通道后,接受異地監(jiān)考人員利用身份證識(shí)別儀和金屬探測(cè)儀進(jìn)行身份確認(rèn)和禁帶物品檢查,長(zhǎng)春市和四平市采用機(jī)場(chǎng)安全檢查門(mén)方式進(jìn)行檢查,加大了工作力度。
    五是試題由各級(jí)公安機(jī)關(guān)使用加裝視頻監(jiān)控或GPS/GPRS(RFID)等設(shè)備的車(chē)輛武裝運(yùn)送,張貼統(tǒng)一車(chē)輛標(biāo)識(shí),按規(guī)定路線、時(shí)間行駛,運(yùn)送過(guò)程不停留,人題不分離。試題運(yùn)達(dá)到考區(qū)后,監(jiān)控錄像立即交當(dāng)?shù)亟逃o(jì)檢部門(mén)和公安部門(mén)組織人員回放查驗(yàn)。試題安全保障進(jìn)一步加強(qiáng)。
    六是省教育廳派巡視員由原來(lái)的350人增加到700人;考點(diǎn)公安干警增加一倍;無(wú)線電信號(hào)監(jiān)測(cè)壓制人員首次采取區(qū)域內(nèi)異地輪換;首次聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員作為義務(wù)監(jiān)督員;首次使用考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)查驗(yàn)考生身份,進(jìn)一步加強(qiáng)了考試管理工作力度。
    七是將誠(chéng)信教育延伸到高校和考生家長(zhǎng)。要求各高校加強(qiáng)教師和在校學(xué)生教育管理,杜絕教師、學(xué)生參與考試作弊。把考生家長(zhǎng)納入到教育活動(dòng)中來(lái),使考生家長(zhǎng)不支持、不協(xié)助、不縱容、不參與考試作弊。
    八是省政法委組織有關(guān)部門(mén)共同研究打擊高科技作弊行為,規(guī)定了非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售考試作弊器材違法犯罪行為和涉嫌國(guó)家教育考試試題、考試答案違法犯罪行為的法律適用。對(duì)組織作弊的社會(huì)不法分子實(shí)施有效打擊。
    
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