? 本報訊 高考在即，備受關(guān)注的高考改革方案初見端倪。教育部近日出臺《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》表示，高等職業(yè)教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離，并探索“知識+技能”的考試評價辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。
據(jù)教育系統(tǒng)多位內(nèi)部人士透露，高等職業(yè)教育考試方案的出臺實為高考改革的內(nèi)容之一。多種渠道升學(xué)、多元化錄取，以打破“一考定終身”的局面，保障公平，這也是高考改革的目標(biāo)。記者獲悉，包括高考改革在內(nèi)的教育考試制度的基本框架和總體思路目前已完成初稿，正在征求意見修改完善中。
高職招考將增加技能考查內(nèi)容
高考不再成為升學(xué)的唯一途徑。根據(jù)指導(dǎo)意見，將建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法，對報考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容，招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。
此外，還將由省級教育行政部門選擇部分學(xué)校在部分專業(yè)，依據(jù)考生高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。
單獨考試招生方面，國家示范性、省級示范性高等職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)徒制試點學(xué)校等可單獨組織文化和技能考試。
相比文化課，技能更被看重。中職對口升高職的專業(yè)技能考試將加強，以專業(yè)技能成績作為學(xué)校主要錄取依據(jù)。技能拔尖人才還將被免試招錄。對于獲得全國、省市職業(yè)院校技能大賽有關(guān)獎項的中職應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級工或技師資格、以及獲得縣級勞模的在職在崗中職畢業(yè)生，予以免試錄取。
教育部一相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉目標(biāo)就是改變當(dāng)前學(xué)生成績差才上高職的現(xiàn)狀，增強高職專業(yè)對優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。
此前，已有浙江、江西、重慶、云南等地開始試點落實本科與高職分類入學(xué)考試。2012年高等職業(yè)教育分類考試招生人數(shù)已達(dá)133萬名，占高職招生人數(shù)的40%。
但中央教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉提醒，高職院校提前招生需防范生源不足現(xiàn)象。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇建議，高職高專不應(yīng)進行統(tǒng)一測試，只需建立起一個申請入學(xué)、注冊入學(xué)的招生機制即可，實行寬進嚴(yán)出，緩解生源不足。
研究制訂英語“一年多考”辦法
部分科目實行一年多考，以減輕學(xué)生高考壓力，也是高考改革的內(nèi)容之一，今年有望研究制訂出全國英語科目的“一年多考”實施辦法。
所謂“一年多考”，即將某一科目的考試轉(zhuǎn)為高中三年期間考試，考生可以考兩次甚至更多，避免考生臨場發(fā)揮失常。
教育部2010年開始提出探索一年多考的考試方式。次年印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對此明確。
在探索高考改革的道路上，部分地區(qū)已先行一步：2009年，浙江開始將高考英語的聽力部分改到了平時，在每年的3月和9月進行;2010年起，天津市對高考英語科目的聽力考試進行調(diào)整，由“一考定乾坤”增加為兩次機會，高考英語聽力考試不再隨同全國統(tǒng)一高考舉行。
然而，目前的“多考”多集中于英語聽力。對此爭議不斷，如何改?一年考幾次?取最好成績還是平均成績?
儲朝暉認(rèn)為，一年多考將在更多學(xué)科范圍內(nèi)進行。“考了后不會發(fā)生變化，都可以采取此做法。比如騎自行車，只要會騎了，就不會忘”，他認(rèn)為，不是所有科目都能實行一年多考，但技能性的科目則可以執(zhí)行。
但復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄對記者表示，一年多考還可能導(dǎo)致考試作弊的幾率更高，增加考生的考試成本，可能又會造成新的不公。
多位教育界人士均表示，一年多考的試點的關(guān)鍵在于要保證每次考試試題的難度相當(dāng)。
但對于一年多考的完善和擴大，多位學(xué)者則認(rèn)為這并非治本之舉。
熊丙奇認(rèn)為，單純改革一年多考，只是變成了多考定終身，應(yīng)配合進行多元化錄取。
葛劍雄認(rèn)為，與其打破“一考定終身”，不如引導(dǎo)社會接受多渠道成才的觀念，而非局限于高考。
綜合素質(zhì)評價或成錄取參考標(biāo)準(zhǔn)
教育部部長袁貴仁曾公開透露，今年要開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。前日頒布實施的高職院校錄取方式中，就明確部分院校將根據(jù)考生文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評價結(jié)果，擇優(yōu)錄取。
所謂綜合素質(zhì)評價，即打破傳統(tǒng)高考“一考定終身”的模式，納入日常學(xué)習(xí)成績。有學(xué)者提出，采用“全國學(xué)業(yè)水平測試+高校自主招生”模式或“統(tǒng)一學(xué)科知識考試+集中錄取”兩種模式。
此前，多數(shù)省份在相繼實行新課改之后，都將學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價納入了高考錄取的參考標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)業(yè)水平測試即是指現(xiàn)行的高中會考制度，而綜合素質(zhì)評價則是在高中三年學(xué)生成長記錄的基礎(chǔ)上，形成的學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。各省份的會考科目以及綜合素質(zhì)評價項目和評價標(biāo)準(zhǔn)都有所不同。
以浙江為例，12門會考科目成績進入綜合素質(zhì)評價表，提供給所有招生院校，作為錄取的重要依據(jù)。然而以引導(dǎo)素質(zhì)教育和克服“一考定終身”為初衷的學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革，卻已陷入尷尬境地，其成績對高考錄取所能產(chǎn)生的作用微乎其微。
熊丙奇認(rèn)為，在目前單一的分?jǐn)?shù)評價體系上，學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價難以派上用場?！艾F(xiàn)在平行志愿，分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿，每分必究，低一個名次就不能投檔，此形勢下，怎么看學(xué)生的綜合評價?”
儲朝暉建議，綜合素質(zhì)評價需制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外，綜合素質(zhì)評價在錄取標(biāo)準(zhǔn)中的比例需擴大。
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據(jù)教育系統(tǒng)多位內(nèi)部人士透露，高等職業(yè)教育考試方案的出臺實為高考改革的內(nèi)容之一。多種渠道升學(xué)、多元化錄取，以打破“一考定終身”的局面，保障公平，這也是高考改革的目標(biāo)。記者獲悉，包括高考改革在內(nèi)的教育考試制度的基本框架和總體思路目前已完成初稿，正在征求意見修改完善中。
高職招考將增加技能考查內(nèi)容
高考不再成為升學(xué)的唯一途徑。根據(jù)指導(dǎo)意見，將建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法，對報考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容，招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。
此外，還將由省級教育行政部門選擇部分學(xué)校在部分專業(yè)，依據(jù)考生高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。
單獨考試招生方面，國家示范性、省級示范性高等職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)徒制試點學(xué)校等可單獨組織文化和技能考試。
相比文化課，技能更被看重。中職對口升高職的專業(yè)技能考試將加強，以專業(yè)技能成績作為學(xué)校主要錄取依據(jù)。技能拔尖人才還將被免試招錄。對于獲得全國、省市職業(yè)院校技能大賽有關(guān)獎項的中職應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級工或技師資格、以及獲得縣級勞模的在職在崗中職畢業(yè)生，予以免試錄取。
教育部一相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉目標(biāo)就是改變當(dāng)前學(xué)生成績差才上高職的現(xiàn)狀，增強高職專業(yè)對優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。
此前，已有浙江、江西、重慶、云南等地開始試點落實本科與高職分類入學(xué)考試。2012年高等職業(yè)教育分類考試招生人數(shù)已達(dá)133萬名，占高職招生人數(shù)的40%。
但中央教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉提醒，高職院校提前招生需防范生源不足現(xiàn)象。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇建議，高職高專不應(yīng)進行統(tǒng)一測試，只需建立起一個申請入學(xué)、注冊入學(xué)的招生機制即可，實行寬進嚴(yán)出，緩解生源不足。
研究制訂英語“一年多考”辦法
部分科目實行一年多考，以減輕學(xué)生高考壓力，也是高考改革的內(nèi)容之一，今年有望研究制訂出全國英語科目的“一年多考”實施辦法。
所謂“一年多考”，即將某一科目的考試轉(zhuǎn)為高中三年期間考試，考生可以考兩次甚至更多，避免考生臨場發(fā)揮失常。
教育部2010年開始提出探索一年多考的考試方式。次年印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對此明確。
在探索高考改革的道路上，部分地區(qū)已先行一步：2009年，浙江開始將高考英語的聽力部分改到了平時，在每年的3月和9月進行;2010年起，天津市對高考英語科目的聽力考試進行調(diào)整，由“一考定乾坤”增加為兩次機會，高考英語聽力考試不再隨同全國統(tǒng)一高考舉行。
然而，目前的“多考”多集中于英語聽力。對此爭議不斷，如何改?一年考幾次?取最好成績還是平均成績?
儲朝暉認(rèn)為，一年多考將在更多學(xué)科范圍內(nèi)進行。“考了后不會發(fā)生變化，都可以采取此做法。比如騎自行車，只要會騎了，就不會忘”，他認(rèn)為，不是所有科目都能實行一年多考，但技能性的科目則可以執(zhí)行。
但復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄對記者表示，一年多考還可能導(dǎo)致考試作弊的幾率更高，增加考生的考試成本，可能又會造成新的不公。
多位教育界人士均表示，一年多考的試點的關(guān)鍵在于要保證每次考試試題的難度相當(dāng)。
但對于一年多考的完善和擴大，多位學(xué)者則認(rèn)為這并非治本之舉。
熊丙奇認(rèn)為，單純改革一年多考，只是變成了多考定終身，應(yīng)配合進行多元化錄取。
葛劍雄認(rèn)為，與其打破“一考定終身”，不如引導(dǎo)社會接受多渠道成才的觀念，而非局限于高考。
綜合素質(zhì)評價或成錄取參考標(biāo)準(zhǔn)
教育部部長袁貴仁曾公開透露，今年要開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。前日頒布實施的高職院校錄取方式中，就明確部分院校將根據(jù)考生文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評價結(jié)果，擇優(yōu)錄取。
所謂綜合素質(zhì)評價，即打破傳統(tǒng)高考“一考定終身”的模式，納入日常學(xué)習(xí)成績。有學(xué)者提出，采用“全國學(xué)業(yè)水平測試+高校自主招生”模式或“統(tǒng)一學(xué)科知識考試+集中錄取”兩種模式。
此前，多數(shù)省份在相繼實行新課改之后，都將學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價納入了高考錄取的參考標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)業(yè)水平測試即是指現(xiàn)行的高中會考制度，而綜合素質(zhì)評價則是在高中三年學(xué)生成長記錄的基礎(chǔ)上，形成的學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。各省份的會考科目以及綜合素質(zhì)評價項目和評價標(biāo)準(zhǔn)都有所不同。
以浙江為例，12門會考科目成績進入綜合素質(zhì)評價表，提供給所有招生院校，作為錄取的重要依據(jù)。然而以引導(dǎo)素質(zhì)教育和克服“一考定終身”為初衷的學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革，卻已陷入尷尬境地，其成績對高考錄取所能產(chǎn)生的作用微乎其微。
熊丙奇認(rèn)為，在目前單一的分?jǐn)?shù)評價體系上，學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價難以派上用場?！艾F(xiàn)在平行志愿，分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿，每分必究，低一個名次就不能投檔，此形勢下，怎么看學(xué)生的綜合評價?”
儲朝暉建議，綜合素質(zhì)評價需制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外，綜合素質(zhì)評價在錄取標(biāo)準(zhǔn)中的比例需擴大。
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