高職招考將與高考分離

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?  本報(bào)訊 高考在即,備受關(guān)注的高考改革方案初見(jiàn)端倪。教育部近日出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》表示,高等職業(yè)教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離,并探索“知識(shí)+技能”的考試評(píng)價(jià)辦法,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。
    據(jù)教育系統(tǒng)多位內(nèi)部人士透露,高等職業(yè)教育考試方案的出臺(tái)實(shí)為高考改革的內(nèi)容之一。多種渠道升學(xué)、多元化錄取,以打破“一考定終身”的局面,保障公平,這也是高考改革的目標(biāo)。記者獲悉,包括高考改革在內(nèi)的教育考試制度的基本框架和總體思路目前已完成初稿,正在征求意見(jiàn)修改完善中。
    高職招考將增加技能考查內(nèi)容
    高考不再成為升學(xué)的唯一途徑。根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),將建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法,對(duì)報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容,招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績(jī)和技能成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。
    此外,還將由省級(jí)教育行政部門(mén)選擇部分學(xué)校在部分專業(yè),依據(jù)考生高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。
    單獨(dú)考試招生方面,國(guó)家示范性、省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校等可單獨(dú)組織文化和技能考試。
    相比文化課,技能更被看重。中職對(duì)口升高職的專業(yè)技能考試將加強(qiáng),以專業(yè)技能成績(jī)作為學(xué)校主要錄取依據(jù)。技能拔尖人才還將被免試招錄。對(duì)于獲得全國(guó)、省市職業(yè)院校技能大賽有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的中職應(yīng)屆畢業(yè)生,和具有高級(jí)工或技師資格、以及獲得縣級(jí)勞模的在職在崗中職畢業(yè)生,予以免試錄取。
    教育部一相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉目標(biāo)就是改變當(dāng)前學(xué)生成績(jī)差才上高職的現(xiàn)狀,增強(qiáng)高職專業(yè)對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。
    此前,已有浙江、江西、重慶、云南等地開(kāi)始試點(diǎn)落實(shí)本科與高職分類入學(xué)考試。2012年高等職業(yè)教育分類考試招生人數(shù)已達(dá)133萬(wàn)名,占高職招生人數(shù)的40%。
    但中央教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉提醒,高職院校提前招生需防范生源不足現(xiàn)象。
    21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇建議,高職高專不應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)試,只需建立起一個(gè)申請(qǐng)入學(xué)、注冊(cè)入學(xué)的招生機(jī)制即可,實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出,緩解生源不足。
    研究制訂英語(yǔ)“一年多考”辦法
    部分科目實(shí)行一年多考,以減輕學(xué)生高考?jí)毫?,也是高考改革的?nèi)容之一,今年有望研究制訂出全國(guó)英語(yǔ)科目的“一年多考”實(shí)施辦法。
    所謂“一年多考”,即將某一科目的考試轉(zhuǎn)為高中三年期間考試,考生可以考兩次甚至更多,避免考生臨場(chǎng)發(fā)揮失常。
    教育部2010年開(kāi)始提出探索一年多考的考試方式。次年印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中對(duì)此明確。
    在探索高考改革的道路上,部分地區(qū)已先行一步:2009年,浙江開(kāi)始將高考英語(yǔ)的聽(tīng)力部分改到了平時(shí),在每年的3月和9月進(jìn)行;2010年起,天津市對(duì)高考英語(yǔ)科目的聽(tīng)力考試進(jìn)行調(diào)整,由“一考定乾坤”增加為兩次機(jī)會(huì),高考英語(yǔ)聽(tīng)力考試不再隨同全國(guó)統(tǒng)一高考舉行。
    然而,目前的“多考”多集中于英語(yǔ)聽(tīng)力。對(duì)此爭(zhēng)議不斷,如何改?一年考幾次?取最好成績(jī)還是平均成績(jī)?
    儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,一年多考將在更多學(xué)科范圍內(nèi)進(jìn)行。“考了后不會(huì)發(fā)生變化,都可以采取此做法。比如騎自行車,只要會(huì)騎了,就不會(huì)忘”,他認(rèn)為,不是所有科目都能實(shí)行一年多考,但技能性的科目則可以執(zhí)行。
    但復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)葛劍雄對(duì)記者表示,一年多考還可能導(dǎo)致考試作弊的幾率更高,增加考生的考試成本,可能又會(huì)造成新的不公。
    多位教育界人士均表示,一年多考的試點(diǎn)的關(guān)鍵在于要保證每次考試試題的難度相當(dāng)。
    但對(duì)于一年多考的完善和擴(kuò)大,多位學(xué)者則認(rèn)為這并非治本之舉。
    熊丙奇認(rèn)為,單純改革一年多考,只是變成了多考定終身,應(yīng)配合進(jìn)行多元化錄取。
    葛劍雄認(rèn)為,與其打破“一考定終身”,不如引導(dǎo)社會(huì)接受多渠道成才的觀念,而非局限于高考。
    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或成錄取參考標(biāo)準(zhǔn)
    教育部部長(zhǎng)袁貴仁曾公開(kāi)透露,今年要開(kāi)展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)和高校招生考試綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。前日頒布實(shí)施的高職院校錄取方式中,就明確部分院校將根據(jù)考生文化成績(jī)和技能成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,擇優(yōu)錄取。
    所謂綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),即打破傳統(tǒng)高考“一考定終身”的模式,納入日常學(xué)習(xí)成績(jī)。有學(xué)者提出,采用“全國(guó)學(xué)業(yè)水平測(cè)試+高校自主招生”模式或“統(tǒng)一學(xué)科知識(shí)考試+集中錄取”兩種模式。
    此前,多數(shù)省份在相繼實(shí)行新課改之后,都將學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入了高考錄取的參考標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)業(yè)水平測(cè)試即是指現(xiàn)行的高中會(huì)考制度,而綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)則是在高中三年學(xué)生成長(zhǎng)記錄的基礎(chǔ)上,形成的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。各省份的會(huì)考科目以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都有所不同。
    以浙江為例,12門(mén)會(huì)考科目成績(jī)進(jìn)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表,提供給所有招生院校,作為錄取的重要依據(jù)。然而以引導(dǎo)素質(zhì)教育和克服“一考定終身”為初衷的學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,卻已陷入尷尬境地,其成績(jī)對(duì)高考錄取所能產(chǎn)生的作用微乎其微。
    熊丙奇認(rèn)為,在目前單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系上,學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)難以派上用場(chǎng)?!艾F(xiàn)在平行志愿,分?jǐn)?shù)優(yōu)先,遵循志愿,每分必究,低一個(gè)名次就不能投檔,此形勢(shì)下,怎么看學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)?”
    儲(chǔ)朝暉建議,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)需制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在錄取標(biāo)準(zhǔn)中的比例需擴(kuò)大。
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