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扎實做好新時代人思想工作篇一
1.維護國家政治安全
政治安全是國家安全的根本。政治安全決定和影響著國家的經濟安全、軍事安全、社會安全等各個領域的安全。政治安全是指國家主權、政權、政治制度、政治秩序以及意識形態(tài)等方面免受威脅、侵犯、顛覆、破壞的穩(wěn)定狀態(tài)。維護國家政治安全要求對外保持中華人民共和國的主權獨立、領土完整,對內堅持中國共產黨的領導、人民民主專政、社會主義政治制度和社會政治秩序穩(wěn)定、馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。
維護國家政治安全是政法機關始終要堅守的首要政治任務。維護國家政治安全需要堅持黨對政法工作的絕對領導。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。新時代的政法工作,必須堅持黨對政法工作的絕對領導不動搖,加強黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領導?!吨袊伯a黨政法工作條例》規(guī)范了黨領導政法工作體制機制、主要內容、方式方法,明確黨委政法委員會職能定位,支持和保障司法機關依法獨立公正行使職權,集中體現(xiàn)了黨領導政法工作的法治化、制度化水平。
維護國家政治安全需要建設高政治覺悟的政法隊伍。政法隊伍肩負著重大使命,需要確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。全體政法干警應當進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完善政法系統(tǒng)內部責任制度,對于違反法定職責的人員絕不姑息,堅決清除害群之馬,打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍,保證法律能夠被正確的人正確地適用。
2.確保社會大局穩(wěn)定
確保社會大局穩(wěn)定,需要黨委政法委員會的統(tǒng)籌安排。黨委政法委員會應當創(chuàng)造公正司法環(huán)境,帶頭依法依規(guī)辦事,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施;遵守和實施憲法法律,推進嚴格執(zhí)法、公正司法;研究影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大事項或者重大案件,制定依法處理的原則政策和措施;履行全面從嚴治黨主體責任,加強本單位或者本系統(tǒng)黨的建設和政法隊伍建設;指導、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權運行機制相適應的監(jiān)督制約體系,構建權責清晰的執(zhí)法司法責任體系,完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式。
確保社會大局穩(wěn)定,需要推進社會治理的現(xiàn)代化,其關鍵在于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,在遵守憲法的基礎上,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要創(chuàng)新完善平安建設工作協(xié)調機制,制定完善的權責體系,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關部門的資源力量。貫徹落實憲法對基層群眾自治組織的規(guī)定,完善基層群眾自治機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體,激發(fā)基層社會治理新動能。
確保社會大局穩(wěn)定,需要把政法隊伍專業(yè)化建設放到更加重要的位置。以黨和國家工作大局為重,以最廣大人民根本利益為最高標準,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標,著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、信息化應用能力、拒腐防變能力,忠誠履行中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命。要堅持更高標準更嚴要求,抓緊抓實政法機關自身建設,抓緊關鍵少數(shù),通過公務員法對政法機關的領導選拔確立更嚴的標準以確保領導班子的高素質。此外,政法系統(tǒng)內部應當具備嚴格的規(guī)章制度,要做到嚴管厚愛,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底。
3.促進社會公平正義
促進社會公平正義,要在更高起點上推進政法系統(tǒng)改革,加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,深化司法體制綜合配套改革,完善相關制度,出臺統(tǒng)一規(guī)范,通過改革讓人民群眾獲得更強的滿足感。
應當通過立法優(yōu)化政法機關職權配置,構建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系,推進政法機關內設機構改革,優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制。最高檢通過推動“四大檢察”均衡發(fā)展來落實:刑事檢察突出專業(yè)化,捕訴一體,捕與不捕是基礎,優(yōu)質高效訴出是目標;民事檢察在“深”字上做文章,加強對深層次違法問題的監(jiān)督;行政檢察圍繞行政訴訟監(jiān)督展開,監(jiān)督做到精準,抓好典型性、引領性案件的監(jiān)督;公益檢察加大力度,做好與法院和有關行政執(zhí)法部門的銜接,完善頂層設計。
應當全面落實司法責任制,保證司法人員集中精力盡其職責、辦好案件。最高人民法院發(fā)布的《中國法院的司法改革》白皮書以及《完善人民法院司法責任制的若干意見》建立了法官員額制,完善了人民法院的司法責任制,規(guī)定除審判委員會討論決定的案件以外,院長、副院長、庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發(fā),通過法律保護法官依法獨立履行審判職責,解決了法官的后顧之憂。
高標準統(tǒng)籌推進法治建設。司法行政機關應當全面履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等職能,加快推出更多惠及民生的法治改革措施,為人民群眾提供精準高效的法律保障和法律服務。法院應當加快跨域訴訟服務改革,在不違反民事訴訟法的前提下推進跨層級、跨區(qū)域立案,解決好異地訴訟難的問題,提高司法質量、效率和公信力。政法機關應當通力合作,聚焦人民群眾反映強烈的環(huán)境污染等重點領域的突出問題,加大辦案力度。加快構建海外安全保護體系,靈活運用屬人原則,保障我國的海外機構、人員的合法權益。
4.保障人民安居樂業(yè)
保障人民安居樂業(yè),就要通過立法創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。政法機關應當研究制定工作條例和廉政風險防控指導意見等法律文件,做好司法辦案內部制約的制度設計。強化對權力運行監(jiān)督的目的是保證權力的正確行使,一方面要管住亂用濫用權力的瀆職行為,另一方面也要管住不用棄用權力的失職行為,要持續(xù)開展“減證便民”行動,整治不擔當、不作為、慢作為、假作為,形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
法院系統(tǒng)要充分認識到執(zhí)法司法不僅僅是自己的工作,也是化解社會矛盾、促進和諧社會的手段,準確適用法律,充分運用調解等手段,解開當事人的心結,從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
檢察機關應當做優(yōu)刑事檢察工作、做強民事檢察工作、做實行政檢察工作、做好公益訴訟檢察工作。應當依法履行自身在掃黑除惡專項斗爭中的公訴職能,堅持不懈深化掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”,突出查辦“保護傘”,嚴懲嚴重危害群眾生命財產安全犯罪、危害食品藥品安全犯罪、電信網絡犯罪等,破解生態(tài)環(huán)境案件確定管轄難、調查取證難、司法鑒定難、法律適用難等問題,同時應當切實糾正有案不立、立而不偵、有罪不究或者降格處理、以罰代刑等問題,落實“平等”二字,堅決杜絕差異性、選擇性司法,讓人民群眾切實感受到公平正義。
司法行政機關需要對自己的定位有充分的認識,依法治理,做好法治建設,兼顧剛性管控與柔性調和,充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢,綜合運用法治宣傳、人民調解、行政調解以及仲裁等手段,利用自身的行政機關地位,整合社會各界如律師、公證、司法鑒定、法律援助等的法律力量,維護人民群眾的合法權益,預防和化解社會矛盾與糾紛。同時應當建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網絡,充分發(fā)揮律師等法律工作者的力量與作用,建設完善的公共法律服務體系,讓城鄉(xiāng)居民共享便捷高效智能精準的法律服務。
公安機關應當依法充分履行自己的偵查職責,依法定的權力范圍與程序,全力打好重大安保、防范風險、掃黑除惡三場硬仗,同時也要兼顧保障人權理念,深化“放管服”改革,持續(xù)提升基層基礎工作水平,忠實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務。
扎實做好新時代人思想工作篇二
推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根,是理論宣傳普及的首要政治任務。現(xiàn)在,人們特別是年輕人獲取信息、學習知識大部分在互聯(lián)網上,推動理論上網是現(xiàn)實所需,也是一個必答題??梢哉f,過不了黨的創(chuàng)新理論進網絡這一關,就過不了理論大眾化這一關。如何適應新形勢新技術新情況的發(fā)展變化,推動黨的創(chuàng)新理論進網絡,已成為理論宣傳普及工作必須破解的重大課題。
掃除“盲點”,“全”起來
近年來,人民網、新華網、求是網等中央主要新聞網站及其app在宣傳普及黨的創(chuàng)新理論方面發(fā)揮了主力軍作用,內容的原創(chuàng)率、首發(fā)率越來越高,產生的影響也越來越大;“學習小組”“學習進行時”等一批理論宣傳微信公眾號如雨后春筍般競相涌現(xiàn),以短、實、活的清新風格,吸引無數(shù)粉絲的點擊閱讀,人氣指數(shù)越來越高;黨的創(chuàng)新理論在商業(yè)網站及其app上的滲透率、影響力不斷加大,網絡空間的正能量正不斷充盈起來。但與此同時,網絡是以指數(shù)級的速度不斷更新迭代,幾乎每天都會出現(xiàn)新的應用和領域。這勢必會出現(xiàn)一些空白點和盲區(qū),給推動黨的創(chuàng)新理論進網絡提出了新的任務。因此,要密切關注互聯(lián)網發(fā)展的新應用新平臺,針對新趨勢新特點創(chuàng)造適合的新內容新形式,讓黨的創(chuàng)新理論響徹網絡空間。
補齊“弱點”,“強”起來
從目前情況看,與黨的創(chuàng)新理論在中央和地方主要新聞網絡平臺強覆蓋相比,在商業(yè)平臺上的傳播稍顯薄弱,成為網絡理論宣傳普及的“洼地”。比如,有的商業(yè)平臺過度強調經濟效益和商業(yè)價值,認為本身業(yè)務與黨的創(chuàng)新理論關系不大,從而缺乏傳播理論的積極性和動力;有的商業(yè)平臺僅僅滿足于“有”,“標題黨”泛濫,存在敷衍了事、應付交差的狀況;有的商業(yè)平臺照單轉發(fā)長篇理論文章,在內容、語言風格、傳播形式上不加以創(chuàng)新轉化,存在生吞活剝、千篇一律的情況;有的商業(yè)平臺在理論宣傳的網絡轉化上尺度把握不準,一味追求形式活潑,甚至有過度化娛樂的傾向,唯點擊量和轉發(fā)量馬首是瞻,導致價值取向跑偏,內容淪為附庸;等等。因此,應補齊商業(yè)平臺這塊短板,督促其自覺把黨的創(chuàng)新理論融入內容傳播、價值導向、商業(yè)活動之中,在實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收中推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。
消除“痛點”,“悅”起來
市場營銷學認為,必須針對用戶在產品使用中的不舒適感進行改進,提升用戶的滿意度,才能促進產品銷量。推動黨的創(chuàng)新理論進網絡,實際上也是向廣大網民提供“理論產品”的過程,也必須要解決理論網絡傳播中存在的突出問題,增強網民對黨的創(chuàng)新理論的接受度和認同感。在當今網絡條件下,人們的學習方式和接受習慣正悄然發(fā)生變化,輕閱讀、互動性、立體化越來越得到廣大網民的青睞,成為他們獲取信息和知識的重要方式。近年來,為適應這種發(fā)展趨勢,一些網絡理論學習平臺也作了一些創(chuàng)新和嘗試,取得了很好效果。但不可忽視的是,目前黨的創(chuàng)新理論網絡傳播需要改進的地方還有不少,仍不同程度存在形式單一、文風晦澀等問題,成為網民學習黨的創(chuàng)新理論過程中的“痛點”。為了提升網絡理論傳播的魅力和吸引力,應科學把握網絡傳播規(guī)律,積極適應網民的接受習慣,綜合運用文字、圖片、音頻、視頻、動畫等手段對理論內容進行再創(chuàng)作,實現(xiàn)內容產品從可讀到可視、從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維,使黨的創(chuàng)新理論動起來、活起來,更加有溫度、有色彩、接地氣,達到個性化制作、可視化呈現(xiàn)、互動化交流的效果,讓網民在“悅讀”中受到理論教育和熏陶。
疏通“堵點”,“暢”起來
根據(jù)現(xiàn)代傳播學理論,渠道作為信息產品分銷到受眾的有效通道,在整個傳播體系中起到鏈接溝通的作用。推動黨的創(chuàng)新理論進網絡,在立足好的內容和形式的前提下,關鍵還要暢通渠道,讓理論成果在網上最大范圍內傳播,最大限度發(fā)揮作用。經過這些年的努力,我國在構建系統(tǒng)完備的現(xiàn)代傳播體系上取得重要進展,特別是融媒體建設快速發(fā)展,推動形成了各級各類媒體優(yōu)勢互補、協(xié)同促進的態(tài)勢,初步實現(xiàn)了內容共享、渠道互通,為黨的創(chuàng)新理論的傳播提供了高效便捷的途徑。但也要看到,現(xiàn)在條塊化、碎片化、重復化現(xiàn)象還沒有完全消除,還存在一些“中梗阻”,影響了網上理論大眾化通道的暢通。要清理這些“堵點”,可借鑒中央主要媒體“中央廚房”的做法,加快構建黨的創(chuàng)新理論全方位、立體式的傳播矩陣,形成線上線下相互配合、網微端同頻共振、中央和地方遙相呼應的大格局,達到“一次生成、多媒體推送”的效果,大大提升優(yōu)質內容在網上的到達率、閱讀率、點贊率、轉發(fā)率,讓黨的創(chuàng)新理論的思想旗幟在網上高高飄揚。
扎實做好新時代人思想工作篇三
《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)全面系統(tǒng)地提出了有關黨的政治建設的要求。加強黨的政治建設,必須改進黨的領導方式,堅持和運用好民主集中制這一根本領導制度。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。在20xx年12月召開的中共中央政治局民主生活會上,指出,這項制度把充分發(fā)揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。貫徹落實講話精神和《意見》的內容,就要把民主和集中有機統(tǒng)一起來,既善于發(fā)揚黨內民主,又善于正確實行集中。
善于發(fā)揚民主
《意見》指出,要“善于運用民主的辦法匯集意見、科學決策,善于通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力量”。黨的xx大以來,黨中央各項決策注重充分發(fā)揚黨內民主,都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方面意見、進行反復討論而形成的。實踐證明,要把我們這樣一個大黨大國治理好,就要掌握方方面面的情況,這就要發(fā)揚黨內民主,靠各級黨組織和廣大黨員、干部廣泛聽取民聲、匯聚民意。
如何做到這一點?《意見》進一步給出了努力方向:“要堅持群眾路線這一基本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調查研究之風,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法,堅持走好網上群眾路線,匯集民智民力?!痹谥卮鬀Q策之前,都應當先去進行深入細致的調查研究,形成調查報告,然后再通過開會討論等形成科學的決策。
《意見》強調要“善于通過協(xié)商的方式”,這就告訴我們,彼此尊重、隨時溝通、個別商談、密切協(xié)作,是善于發(fā)揚民主的內在要求和重要體現(xiàn)。此外,發(fā)揚民主,科學決策,還可進一步加強智庫建設,引入專家參與決策,更好地發(fā)揮黨的領導作用。
善于正確集中
《意見》指出,要“善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行”。善于集中,即是在集中正確意見的基礎上,做到統(tǒng)一認識,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。明確指出,“要善于正確集中,把不同意見統(tǒng)一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策”。為此,就要有平等待人、與人為善的真誠態(tài)度,有虛懷若谷、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從。
做到這一點,就需要一個寬松的環(huán)境,使各種意見特別是不同意見都能呈現(xiàn)出來。在這方面,要注意避免過于警惕,擔心挨罵會影響黨的形象,好像不讓群眾批評就是維護黨的威信、就是愛黨,而實際上卻是不利于黨的,因為黨代表著最廣大人民群眾的利益,群眾的不滿,哪怕是牢騷,正是黨要傾聽或汲取的。
在實際工作中,一方面,要營造氛圍,讓大家講真話、講實話;另一方面,大家也要知無不言,言無不盡。如果沒有各種不同意見的充分表達,“集中統(tǒng)一”就失去了基礎。毛澤東同志曾指出:“中央領導之所以正確,主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。如果各地不來材料,不提意見,中央就很難正確地發(fā)號施令?!弊鳛樾聲r代的領導干部,一定要堅持馬克思主義的兩點論,切不可念歪了真經,偏執(zhí)于一端。而且,領導班子的“一把手”,應該像樂隊的指揮那樣,善于把“多種聲音”協(xié)調為“一首樂曲”。
《意見》指出,“建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向”。實際上,這也是在引導領導干部善于集中、敢于擔責。許多情況下,領導者面對的問題往往是一種兩難的選擇。善于集中,就是權衡得失,當機立斷,選擇其中較好的一面,否則瞻前顧后,議而不決,就會喪失時機,釀成大錯。敢于擔責的表現(xiàn),就是該拍板的時候一定要拍板,不能怕得罪人。當然,善于正確的集中,還要制定相關規(guī)則,為敢于集中的人保駕護航,為敢于擔當?shù)娜藫敗?BR> 兩個“善于”的應有之義,還包括要善于處理民主和集中的關系。民主是集中指導下的民主,集中是民主基礎上的集中?!兑庖姟分赋?,“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”,這是堅持民主集中制要達到的境界,也是檢驗民主集中制是否運用得好的標準。只有把民主和集中有機統(tǒng)一起來,才能真正把民主集中制的優(yōu)勢變成黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢??傊?,既善于發(fā)揚民主,又善于正確地集中,是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和領導制度,也是領導干部必備的工作本領與領導藝術,尤其需要在加強政治建設的過程中予以強化。
扎實做好新時代人思想工作篇四
當前困擾國際社會的諸多問題,譬如中美貿易摩擦以及全球范圍內貿易保護主義抬頭,所謂逆全球化的力量在增長,歸結起來,其實都與經濟全球化與全球治理陷入困境有直接關系。
經濟全球化不管怎樣解釋,本質上是社會生產力發(fā)展到一定階段的產物,是社會化大生產開始在全球范圍進行分工協(xié)作以及配置資源的結果。蘋果公司、亞馬遜、谷歌、臉譜、豐田等跨國公司是幕后推手,也是最大受益者。
在以跨國公司為代表的社會分工日趨國際化的同時,相應的全球治理的配套政策和管理措施也應同步跟進,否則,單純的以社會分工為標志的現(xiàn)代工業(yè)化生產的國際化腳步注定是走不遠,也走不好的。
跨國公司的背后是強大的資本力量的驅動。二戰(zhàn)以來新一輪經濟全球化的洶涌澎湃,根子正在于此。資本的逐利本性就在那兒,它愈強大,就愈加難以管控,全世界天然成為它的跑馬場??墒?,這個世界的延續(xù)和發(fā)展,不能放任資本的自由天性,必須要有相應的約束和管控,否則,世界必將陷入一戰(zhàn)、二戰(zhàn)那樣的你死我活的絕境。事實上,二戰(zhàn)以后,世界各大國之間為了維護來之不易的和平局面,更是為了各自的利益不受戰(zhàn)爭的摧殘,共同組建了聯(lián)合國等國際組織,通過它們來為聯(lián)系日趨緊密的國家間提供必要的公共產品,即全球治理的國際政策和管理服務。過去七十多年的經濟全球化進程以及世界和平局面,很大程度上就是得益于聯(lián)合國等國際組織的存在。然而,這一切,在美國挑起貿易戰(zhàn)的時代背景下,正變得撲朔迷離。
世界將走向何方?人類的前途命運在哪里?這個時代之問的提出,可謂正當其時,也是難度很高的一個新時代的大課題。
支配一切社會生活最深刻的動因——生產力與生產關系的矛盾運動,早已為馬克思、恩格斯所揭示、所闡發(fā),即生產力是社會發(fā)展中最革命、最活躍的因素,作為政策、管理手段、所有制等生產關系及其上層建筑層面的東西,必須自覺地跟進生產力的變遷,不斷調適自身以適應變化發(fā)展了的社會生產力的內在需要,否則,潛在的、強大的生產力就將通過激烈的方式為自己開辟前進的道路。
美國遭遇空前的國家治理危機,根源也正在于巨型跨國公司無限制擴張與美國全球治理和國家治理雙重能力匱乏之間的不可調和的沖突。過去七十多年間,美國作為超級大國,的確為經濟全球化的深入發(fā)展提供了國際政策和管理手段的強力支撐,但是隨著中國、印度、巴西、南非、俄羅斯等越來越多的新興經濟體的加入,經濟全球化從量和質兩個層面都發(fā)生了和發(fā)生著不同于以往的變化,客觀上需要國際政策和管理手段的更新??墒牵瑢^去那套國際治理理念和手段輕車熟路的美國等西方國家,面對嶄新的經濟全球化格局,不愿或者是無力完成自我革新,于是,正像人們看到的那樣,從奧巴馬政府后期,到特朗普執(zhí)政,美國開始了明顯的貿易保護主義和單邊主義轉向,轉入了“美國優(yōu)先”的所謂“新時代”,這一行為的結果絕對是消極的。
因為美國等西方大國的退出而導致的全球治理秩序的變化已經擺在了世人面前,無論如何都要給予正視。
首先要看到,美國等西方大國為什么要選擇退出全球氣候變化公約、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議等重要國際協(xié)作平臺?僅僅是出于特朗普的一己之見嗎?抑或是少數(shù)西方民粹主義勢力?顯然不是!其最深刻的社會歷史根源在于,經濟全球化的深入發(fā)展使得世界范圍內生產力得到了前所未有的極大提升,社會化大生產的分工早已遍布全球,已經不是哪一個國家的內部政策和管理能力可以控制和制約的了,而是迫切需要一種能夠與之適應的全球范圍內國際性協(xié)作組織及其制度、機制的出臺。美國等西方大國意識到既有的這些規(guī)則已經嚴重損害自身利益,而又無法左右局面。實際上,所謂“美國優(yōu)先”的思維,確實看到了其國內經濟和社會面臨的一些嚴重問題,試圖解決,卻沒有正視導致這些問題的自身失誤。以“美國優(yōu)先”推行單邊主義外交政策,“退群”不但不能解決問題,反而損害自身的國際信譽,也為全球治理蒙上陰影,對多邊體系造成沖擊。對此,我們務必要有十分清醒的認識,真正做到謀定而后動。
其次要看到,世界其實開始在另外一種意義上進入了“戰(zhàn)國時代”,各國之間的共同利益的紐帶正變得越來越脆弱和單一,抱團取暖甚至各自為政可能逐漸在未來幾十年內成為國際交往中日益鮮明的準則。面對當前復雜多變的國際格局,中國作為新興大國的重要一員,尤其是作為奉行和平發(fā)展原則的社會主義國家,在涉及國家核心利益乃至未來國運興衰的大問題上,對于時局的變遷無疑首先應有自己的清醒定位,應審時度勢,量力而行,時刻明了在“百年未有之大變局”中,抓住機遇,積極作為。
再次要看到,當今世界社會主義與資本主義雙方全方位的較量還要持續(xù),將伴隨我國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國整個過程的始終。在這個過程中,經濟全球化可能會放慢腳步,在廣度、深度、熱度、烈度等方面大為減弱,各種形式的經濟區(qū)域化再度升溫,客觀上成為經濟全球化的替代物。但是,經濟全球化是大勢所趨,社會生產力的發(fā)展終究是不可遏制的,我們應該致力于構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟,通過創(chuàng)新驅動發(fā)展和結構性改革,為各國增長注入動力,使世界經濟煥發(fā)活力。
最后就是,我們要主動適應當前全球范圍內社會生產力演進中的大波動以及國際分工的再調整,練好內功,把握時機,以最有利、最主動的姿態(tài)推動和迎接新一輪經濟全球化及全球治理高潮的到來。在這一點上,我們應保持戰(zhàn)略清醒,不能寄希望短期解決,也不能幻想憑借我們自身的力量力挽狂瀾。
指出,我國現(xiàn)在依然并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,指的是國際環(huán)境發(fā)生了“百年未有之大變局”,應看到我們與西方國家的較量和斗爭是一個長期的動態(tài)的互動過程,在這個力量此消彼長的長過程中,當務之急和根本任務依然是要抓住一切能夠抓住的機會謀求發(fā)展。
認識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題。進入新時代,我國經濟發(fā)展方式的結構性轉變是自身進一步發(fā)展的客觀要求,即便沒有美國的遏制,也是如此。只要我們樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀,頭腦清醒,保持定力,就能夠利用一切可以利用的積極因素,繼續(xù)朝著既定的“兩個一百年”的奮斗目標奮勇前進。我們也將在積極參與全球治理體系建設的過程中,為完善全球治理貢獻更多中國智慧和力量。
扎實做好新時代人思想工作篇一
1.維護國家政治安全
政治安全是國家安全的根本。政治安全決定和影響著國家的經濟安全、軍事安全、社會安全等各個領域的安全。政治安全是指國家主權、政權、政治制度、政治秩序以及意識形態(tài)等方面免受威脅、侵犯、顛覆、破壞的穩(wěn)定狀態(tài)。維護國家政治安全要求對外保持中華人民共和國的主權獨立、領土完整,對內堅持中國共產黨的領導、人民民主專政、社會主義政治制度和社會政治秩序穩(wěn)定、馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。
維護國家政治安全是政法機關始終要堅守的首要政治任務。維護國家政治安全需要堅持黨對政法工作的絕對領導。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。新時代的政法工作,必須堅持黨對政法工作的絕對領導不動搖,加強黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領導?!吨袊伯a黨政法工作條例》規(guī)范了黨領導政法工作體制機制、主要內容、方式方法,明確黨委政法委員會職能定位,支持和保障司法機關依法獨立公正行使職權,集中體現(xiàn)了黨領導政法工作的法治化、制度化水平。
維護國家政治安全需要建設高政治覺悟的政法隊伍。政法隊伍肩負著重大使命,需要確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。全體政法干警應當進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,完善政法系統(tǒng)內部責任制度,對于違反法定職責的人員絕不姑息,堅決清除害群之馬,打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍,保證法律能夠被正確的人正確地適用。
2.確保社會大局穩(wěn)定
確保社會大局穩(wěn)定,需要黨委政法委員會的統(tǒng)籌安排。黨委政法委員會應當創(chuàng)造公正司法環(huán)境,帶頭依法依規(guī)辦事,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施;遵守和實施憲法法律,推進嚴格執(zhí)法、公正司法;研究影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大事項或者重大案件,制定依法處理的原則政策和措施;履行全面從嚴治黨主體責任,加強本單位或者本系統(tǒng)黨的建設和政法隊伍建設;指導、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權運行機制相適應的監(jiān)督制約體系,構建權責清晰的執(zhí)法司法責任體系,完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式。
確保社會大局穩(wěn)定,需要推進社會治理的現(xiàn)代化,其關鍵在于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,在遵守憲法的基礎上,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要創(chuàng)新完善平安建設工作協(xié)調機制,制定完善的權責體系,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關部門的資源力量。貫徹落實憲法對基層群眾自治組織的規(guī)定,完善基層群眾自治機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體,激發(fā)基層社會治理新動能。
確保社會大局穩(wěn)定,需要把政法隊伍專業(yè)化建設放到更加重要的位置。以黨和國家工作大局為重,以最廣大人民根本利益為最高標準,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標,著力提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、信息化應用能力、拒腐防變能力,忠誠履行中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命。要堅持更高標準更嚴要求,抓緊抓實政法機關自身建設,抓緊關鍵少數(shù),通過公務員法對政法機關的領導選拔確立更嚴的標準以確保領導班子的高素質。此外,政法系統(tǒng)內部應當具備嚴格的規(guī)章制度,要做到嚴管厚愛,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底。
3.促進社會公平正義
促進社會公平正義,要在更高起點上推進政法系統(tǒng)改革,加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,深化司法體制綜合配套改革,完善相關制度,出臺統(tǒng)一規(guī)范,通過改革讓人民群眾獲得更強的滿足感。
應當通過立法優(yōu)化政法機關職權配置,構建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系,推進政法機關內設機構改革,優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制。最高檢通過推動“四大檢察”均衡發(fā)展來落實:刑事檢察突出專業(yè)化,捕訴一體,捕與不捕是基礎,優(yōu)質高效訴出是目標;民事檢察在“深”字上做文章,加強對深層次違法問題的監(jiān)督;行政檢察圍繞行政訴訟監(jiān)督展開,監(jiān)督做到精準,抓好典型性、引領性案件的監(jiān)督;公益檢察加大力度,做好與法院和有關行政執(zhí)法部門的銜接,完善頂層設計。
應當全面落實司法責任制,保證司法人員集中精力盡其職責、辦好案件。最高人民法院發(fā)布的《中國法院的司法改革》白皮書以及《完善人民法院司法責任制的若干意見》建立了法官員額制,完善了人民法院的司法責任制,規(guī)定除審判委員會討論決定的案件以外,院長、副院長、庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發(fā),通過法律保護法官依法獨立履行審判職責,解決了法官的后顧之憂。
高標準統(tǒng)籌推進法治建設。司法行政機關應當全面履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等職能,加快推出更多惠及民生的法治改革措施,為人民群眾提供精準高效的法律保障和法律服務。法院應當加快跨域訴訟服務改革,在不違反民事訴訟法的前提下推進跨層級、跨區(qū)域立案,解決好異地訴訟難的問題,提高司法質量、效率和公信力。政法機關應當通力合作,聚焦人民群眾反映強烈的環(huán)境污染等重點領域的突出問題,加大辦案力度。加快構建海外安全保護體系,靈活運用屬人原則,保障我國的海外機構、人員的合法權益。
4.保障人民安居樂業(yè)
保障人民安居樂業(yè),就要通過立法創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。政法機關應當研究制定工作條例和廉政風險防控指導意見等法律文件,做好司法辦案內部制約的制度設計。強化對權力運行監(jiān)督的目的是保證權力的正確行使,一方面要管住亂用濫用權力的瀆職行為,另一方面也要管住不用棄用權力的失職行為,要持續(xù)開展“減證便民”行動,整治不擔當、不作為、慢作為、假作為,形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
法院系統(tǒng)要充分認識到執(zhí)法司法不僅僅是自己的工作,也是化解社會矛盾、促進和諧社會的手段,準確適用法律,充分運用調解等手段,解開當事人的心結,從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
檢察機關應當做優(yōu)刑事檢察工作、做強民事檢察工作、做實行政檢察工作、做好公益訴訟檢察工作。應當依法履行自身在掃黑除惡專項斗爭中的公訴職能,堅持不懈深化掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”,突出查辦“保護傘”,嚴懲嚴重危害群眾生命財產安全犯罪、危害食品藥品安全犯罪、電信網絡犯罪等,破解生態(tài)環(huán)境案件確定管轄難、調查取證難、司法鑒定難、法律適用難等問題,同時應當切實糾正有案不立、立而不偵、有罪不究或者降格處理、以罰代刑等問題,落實“平等”二字,堅決杜絕差異性、選擇性司法,讓人民群眾切實感受到公平正義。
司法行政機關需要對自己的定位有充分的認識,依法治理,做好法治建設,兼顧剛性管控與柔性調和,充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢,綜合運用法治宣傳、人民調解、行政調解以及仲裁等手段,利用自身的行政機關地位,整合社會各界如律師、公證、司法鑒定、法律援助等的法律力量,維護人民群眾的合法權益,預防和化解社會矛盾與糾紛。同時應當建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網絡,充分發(fā)揮律師等法律工作者的力量與作用,建設完善的公共法律服務體系,讓城鄉(xiāng)居民共享便捷高效智能精準的法律服務。
公安機關應當依法充分履行自己的偵查職責,依法定的權力范圍與程序,全力打好重大安保、防范風險、掃黑除惡三場硬仗,同時也要兼顧保障人權理念,深化“放管服”改革,持續(xù)提升基層基礎工作水平,忠實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務。
扎實做好新時代人思想工作篇二
推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根,是理論宣傳普及的首要政治任務。現(xiàn)在,人們特別是年輕人獲取信息、學習知識大部分在互聯(lián)網上,推動理論上網是現(xiàn)實所需,也是一個必答題??梢哉f,過不了黨的創(chuàng)新理論進網絡這一關,就過不了理論大眾化這一關。如何適應新形勢新技術新情況的發(fā)展變化,推動黨的創(chuàng)新理論進網絡,已成為理論宣傳普及工作必須破解的重大課題。
掃除“盲點”,“全”起來
近年來,人民網、新華網、求是網等中央主要新聞網站及其app在宣傳普及黨的創(chuàng)新理論方面發(fā)揮了主力軍作用,內容的原創(chuàng)率、首發(fā)率越來越高,產生的影響也越來越大;“學習小組”“學習進行時”等一批理論宣傳微信公眾號如雨后春筍般競相涌現(xiàn),以短、實、活的清新風格,吸引無數(shù)粉絲的點擊閱讀,人氣指數(shù)越來越高;黨的創(chuàng)新理論在商業(yè)網站及其app上的滲透率、影響力不斷加大,網絡空間的正能量正不斷充盈起來。但與此同時,網絡是以指數(shù)級的速度不斷更新迭代,幾乎每天都會出現(xiàn)新的應用和領域。這勢必會出現(xiàn)一些空白點和盲區(qū),給推動黨的創(chuàng)新理論進網絡提出了新的任務。因此,要密切關注互聯(lián)網發(fā)展的新應用新平臺,針對新趨勢新特點創(chuàng)造適合的新內容新形式,讓黨的創(chuàng)新理論響徹網絡空間。
補齊“弱點”,“強”起來
從目前情況看,與黨的創(chuàng)新理論在中央和地方主要新聞網絡平臺強覆蓋相比,在商業(yè)平臺上的傳播稍顯薄弱,成為網絡理論宣傳普及的“洼地”。比如,有的商業(yè)平臺過度強調經濟效益和商業(yè)價值,認為本身業(yè)務與黨的創(chuàng)新理論關系不大,從而缺乏傳播理論的積極性和動力;有的商業(yè)平臺僅僅滿足于“有”,“標題黨”泛濫,存在敷衍了事、應付交差的狀況;有的商業(yè)平臺照單轉發(fā)長篇理論文章,在內容、語言風格、傳播形式上不加以創(chuàng)新轉化,存在生吞活剝、千篇一律的情況;有的商業(yè)平臺在理論宣傳的網絡轉化上尺度把握不準,一味追求形式活潑,甚至有過度化娛樂的傾向,唯點擊量和轉發(fā)量馬首是瞻,導致價值取向跑偏,內容淪為附庸;等等。因此,應補齊商業(yè)平臺這塊短板,督促其自覺把黨的創(chuàng)新理論融入內容傳播、價值導向、商業(yè)活動之中,在實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收中推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。
消除“痛點”,“悅”起來
市場營銷學認為,必須針對用戶在產品使用中的不舒適感進行改進,提升用戶的滿意度,才能促進產品銷量。推動黨的創(chuàng)新理論進網絡,實際上也是向廣大網民提供“理論產品”的過程,也必須要解決理論網絡傳播中存在的突出問題,增強網民對黨的創(chuàng)新理論的接受度和認同感。在當今網絡條件下,人們的學習方式和接受習慣正悄然發(fā)生變化,輕閱讀、互動性、立體化越來越得到廣大網民的青睞,成為他們獲取信息和知識的重要方式。近年來,為適應這種發(fā)展趨勢,一些網絡理論學習平臺也作了一些創(chuàng)新和嘗試,取得了很好效果。但不可忽視的是,目前黨的創(chuàng)新理論網絡傳播需要改進的地方還有不少,仍不同程度存在形式單一、文風晦澀等問題,成為網民學習黨的創(chuàng)新理論過程中的“痛點”。為了提升網絡理論傳播的魅力和吸引力,應科學把握網絡傳播規(guī)律,積極適應網民的接受習慣,綜合運用文字、圖片、音頻、視頻、動畫等手段對理論內容進行再創(chuàng)作,實現(xiàn)內容產品從可讀到可視、從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維,使黨的創(chuàng)新理論動起來、活起來,更加有溫度、有色彩、接地氣,達到個性化制作、可視化呈現(xiàn)、互動化交流的效果,讓網民在“悅讀”中受到理論教育和熏陶。
疏通“堵點”,“暢”起來
根據(jù)現(xiàn)代傳播學理論,渠道作為信息產品分銷到受眾的有效通道,在整個傳播體系中起到鏈接溝通的作用。推動黨的創(chuàng)新理論進網絡,在立足好的內容和形式的前提下,關鍵還要暢通渠道,讓理論成果在網上最大范圍內傳播,最大限度發(fā)揮作用。經過這些年的努力,我國在構建系統(tǒng)完備的現(xiàn)代傳播體系上取得重要進展,特別是融媒體建設快速發(fā)展,推動形成了各級各類媒體優(yōu)勢互補、協(xié)同促進的態(tài)勢,初步實現(xiàn)了內容共享、渠道互通,為黨的創(chuàng)新理論的傳播提供了高效便捷的途徑。但也要看到,現(xiàn)在條塊化、碎片化、重復化現(xiàn)象還沒有完全消除,還存在一些“中梗阻”,影響了網上理論大眾化通道的暢通。要清理這些“堵點”,可借鑒中央主要媒體“中央廚房”的做法,加快構建黨的創(chuàng)新理論全方位、立體式的傳播矩陣,形成線上線下相互配合、網微端同頻共振、中央和地方遙相呼應的大格局,達到“一次生成、多媒體推送”的效果,大大提升優(yōu)質內容在網上的到達率、閱讀率、點贊率、轉發(fā)率,讓黨的創(chuàng)新理論的思想旗幟在網上高高飄揚。
扎實做好新時代人思想工作篇三
《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)全面系統(tǒng)地提出了有關黨的政治建設的要求。加強黨的政治建設,必須改進黨的領導方式,堅持和運用好民主集中制這一根本領導制度。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。在20xx年12月召開的中共中央政治局民主生活會上,指出,這項制度把充分發(fā)揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。貫徹落實講話精神和《意見》的內容,就要把民主和集中有機統(tǒng)一起來,既善于發(fā)揚黨內民主,又善于正確實行集中。
善于發(fā)揚民主
《意見》指出,要“善于運用民主的辦法匯集意見、科學決策,善于通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力量”。黨的xx大以來,黨中央各項決策注重充分發(fā)揚黨內民主,都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方面意見、進行反復討論而形成的。實踐證明,要把我們這樣一個大黨大國治理好,就要掌握方方面面的情況,這就要發(fā)揚黨內民主,靠各級黨組織和廣大黨員、干部廣泛聽取民聲、匯聚民意。
如何做到這一點?《意見》進一步給出了努力方向:“要堅持群眾路線這一基本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調查研究之風,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法,堅持走好網上群眾路線,匯集民智民力?!痹谥卮鬀Q策之前,都應當先去進行深入細致的調查研究,形成調查報告,然后再通過開會討論等形成科學的決策。
《意見》強調要“善于通過協(xié)商的方式”,這就告訴我們,彼此尊重、隨時溝通、個別商談、密切協(xié)作,是善于發(fā)揚民主的內在要求和重要體現(xiàn)。此外,發(fā)揚民主,科學決策,還可進一步加強智庫建設,引入專家參與決策,更好地發(fā)揮黨的領導作用。
善于正確集中
《意見》指出,要“善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行”。善于集中,即是在集中正確意見的基礎上,做到統(tǒng)一認識,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。明確指出,“要善于正確集中,把不同意見統(tǒng)一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策”。為此,就要有平等待人、與人為善的真誠態(tài)度,有虛懷若谷、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從。
做到這一點,就需要一個寬松的環(huán)境,使各種意見特別是不同意見都能呈現(xiàn)出來。在這方面,要注意避免過于警惕,擔心挨罵會影響黨的形象,好像不讓群眾批評就是維護黨的威信、就是愛黨,而實際上卻是不利于黨的,因為黨代表著最廣大人民群眾的利益,群眾的不滿,哪怕是牢騷,正是黨要傾聽或汲取的。
在實際工作中,一方面,要營造氛圍,讓大家講真話、講實話;另一方面,大家也要知無不言,言無不盡。如果沒有各種不同意見的充分表達,“集中統(tǒng)一”就失去了基礎。毛澤東同志曾指出:“中央領導之所以正確,主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。如果各地不來材料,不提意見,中央就很難正確地發(fā)號施令?!弊鳛樾聲r代的領導干部,一定要堅持馬克思主義的兩點論,切不可念歪了真經,偏執(zhí)于一端。而且,領導班子的“一把手”,應該像樂隊的指揮那樣,善于把“多種聲音”協(xié)調為“一首樂曲”。
《意見》指出,“建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向”。實際上,這也是在引導領導干部善于集中、敢于擔責。許多情況下,領導者面對的問題往往是一種兩難的選擇。善于集中,就是權衡得失,當機立斷,選擇其中較好的一面,否則瞻前顧后,議而不決,就會喪失時機,釀成大錯。敢于擔責的表現(xiàn),就是該拍板的時候一定要拍板,不能怕得罪人。當然,善于正確的集中,還要制定相關規(guī)則,為敢于集中的人保駕護航,為敢于擔當?shù)娜藫敗?BR> 兩個“善于”的應有之義,還包括要善于處理民主和集中的關系。民主是集中指導下的民主,集中是民主基礎上的集中?!兑庖姟分赋?,“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”,這是堅持民主集中制要達到的境界,也是檢驗民主集中制是否運用得好的標準。只有把民主和集中有機統(tǒng)一起來,才能真正把民主集中制的優(yōu)勢變成黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢??傊?,既善于發(fā)揚民主,又善于正確地集中,是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和領導制度,也是領導干部必備的工作本領與領導藝術,尤其需要在加強政治建設的過程中予以強化。
扎實做好新時代人思想工作篇四
當前困擾國際社會的諸多問題,譬如中美貿易摩擦以及全球范圍內貿易保護主義抬頭,所謂逆全球化的力量在增長,歸結起來,其實都與經濟全球化與全球治理陷入困境有直接關系。
經濟全球化不管怎樣解釋,本質上是社會生產力發(fā)展到一定階段的產物,是社會化大生產開始在全球范圍進行分工協(xié)作以及配置資源的結果。蘋果公司、亞馬遜、谷歌、臉譜、豐田等跨國公司是幕后推手,也是最大受益者。
在以跨國公司為代表的社會分工日趨國際化的同時,相應的全球治理的配套政策和管理措施也應同步跟進,否則,單純的以社會分工為標志的現(xiàn)代工業(yè)化生產的國際化腳步注定是走不遠,也走不好的。
跨國公司的背后是強大的資本力量的驅動。二戰(zhàn)以來新一輪經濟全球化的洶涌澎湃,根子正在于此。資本的逐利本性就在那兒,它愈強大,就愈加難以管控,全世界天然成為它的跑馬場??墒?,這個世界的延續(xù)和發(fā)展,不能放任資本的自由天性,必須要有相應的約束和管控,否則,世界必將陷入一戰(zhàn)、二戰(zhàn)那樣的你死我活的絕境。事實上,二戰(zhàn)以后,世界各大國之間為了維護來之不易的和平局面,更是為了各自的利益不受戰(zhàn)爭的摧殘,共同組建了聯(lián)合國等國際組織,通過它們來為聯(lián)系日趨緊密的國家間提供必要的公共產品,即全球治理的國際政策和管理服務。過去七十多年的經濟全球化進程以及世界和平局面,很大程度上就是得益于聯(lián)合國等國際組織的存在。然而,這一切,在美國挑起貿易戰(zhàn)的時代背景下,正變得撲朔迷離。
世界將走向何方?人類的前途命運在哪里?這個時代之問的提出,可謂正當其時,也是難度很高的一個新時代的大課題。
支配一切社會生活最深刻的動因——生產力與生產關系的矛盾運動,早已為馬克思、恩格斯所揭示、所闡發(fā),即生產力是社會發(fā)展中最革命、最活躍的因素,作為政策、管理手段、所有制等生產關系及其上層建筑層面的東西,必須自覺地跟進生產力的變遷,不斷調適自身以適應變化發(fā)展了的社會生產力的內在需要,否則,潛在的、強大的生產力就將通過激烈的方式為自己開辟前進的道路。
美國遭遇空前的國家治理危機,根源也正在于巨型跨國公司無限制擴張與美國全球治理和國家治理雙重能力匱乏之間的不可調和的沖突。過去七十多年間,美國作為超級大國,的確為經濟全球化的深入發(fā)展提供了國際政策和管理手段的強力支撐,但是隨著中國、印度、巴西、南非、俄羅斯等越來越多的新興經濟體的加入,經濟全球化從量和質兩個層面都發(fā)生了和發(fā)生著不同于以往的變化,客觀上需要國際政策和管理手段的更新??墒牵瑢^去那套國際治理理念和手段輕車熟路的美國等西方國家,面對嶄新的經濟全球化格局,不愿或者是無力完成自我革新,于是,正像人們看到的那樣,從奧巴馬政府后期,到特朗普執(zhí)政,美國開始了明顯的貿易保護主義和單邊主義轉向,轉入了“美國優(yōu)先”的所謂“新時代”,這一行為的結果絕對是消極的。
因為美國等西方大國的退出而導致的全球治理秩序的變化已經擺在了世人面前,無論如何都要給予正視。
首先要看到,美國等西方大國為什么要選擇退出全球氣候變化公約、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議等重要國際協(xié)作平臺?僅僅是出于特朗普的一己之見嗎?抑或是少數(shù)西方民粹主義勢力?顯然不是!其最深刻的社會歷史根源在于,經濟全球化的深入發(fā)展使得世界范圍內生產力得到了前所未有的極大提升,社會化大生產的分工早已遍布全球,已經不是哪一個國家的內部政策和管理能力可以控制和制約的了,而是迫切需要一種能夠與之適應的全球范圍內國際性協(xié)作組織及其制度、機制的出臺。美國等西方大國意識到既有的這些規(guī)則已經嚴重損害自身利益,而又無法左右局面。實際上,所謂“美國優(yōu)先”的思維,確實看到了其國內經濟和社會面臨的一些嚴重問題,試圖解決,卻沒有正視導致這些問題的自身失誤。以“美國優(yōu)先”推行單邊主義外交政策,“退群”不但不能解決問題,反而損害自身的國際信譽,也為全球治理蒙上陰影,對多邊體系造成沖擊。對此,我們務必要有十分清醒的認識,真正做到謀定而后動。
其次要看到,世界其實開始在另外一種意義上進入了“戰(zhàn)國時代”,各國之間的共同利益的紐帶正變得越來越脆弱和單一,抱團取暖甚至各自為政可能逐漸在未來幾十年內成為國際交往中日益鮮明的準則。面對當前復雜多變的國際格局,中國作為新興大國的重要一員,尤其是作為奉行和平發(fā)展原則的社會主義國家,在涉及國家核心利益乃至未來國運興衰的大問題上,對于時局的變遷無疑首先應有自己的清醒定位,應審時度勢,量力而行,時刻明了在“百年未有之大變局”中,抓住機遇,積極作為。
再次要看到,當今世界社會主義與資本主義雙方全方位的較量還要持續(xù),將伴隨我國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國整個過程的始終。在這個過程中,經濟全球化可能會放慢腳步,在廣度、深度、熱度、烈度等方面大為減弱,各種形式的經濟區(qū)域化再度升溫,客觀上成為經濟全球化的替代物。但是,經濟全球化是大勢所趨,社會生產力的發(fā)展終究是不可遏制的,我們應該致力于構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟,通過創(chuàng)新驅動發(fā)展和結構性改革,為各國增長注入動力,使世界經濟煥發(fā)活力。
最后就是,我們要主動適應當前全球范圍內社會生產力演進中的大波動以及國際分工的再調整,練好內功,把握時機,以最有利、最主動的姿態(tài)推動和迎接新一輪經濟全球化及全球治理高潮的到來。在這一點上,我們應保持戰(zhàn)略清醒,不能寄希望短期解決,也不能幻想憑借我們自身的力量力挽狂瀾。
指出,我國現(xiàn)在依然并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,指的是國際環(huán)境發(fā)生了“百年未有之大變局”,應看到我們與西方國家的較量和斗爭是一個長期的動態(tài)的互動過程,在這個力量此消彼長的長過程中,當務之急和根本任務依然是要抓住一切能夠抓住的機會謀求發(fā)展。
認識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題。進入新時代,我國經濟發(fā)展方式的結構性轉變是自身進一步發(fā)展的客觀要求,即便沒有美國的遏制,也是如此。只要我們樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀,頭腦清醒,保持定力,就能夠利用一切可以利用的積極因素,繼續(xù)朝著既定的“兩個一百年”的奮斗目標奮勇前進。我們也將在積極參與全球治理體系建設的過程中,為完善全球治理貢獻更多中國智慧和力量。