美國大學(xué)公共管理專業(yè)申請指南

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    美國大學(xué)公共管理專業(yè)申請指南

    自2000年成立首批公共管理碩士學(xué)位 (MPA) 授予點(diǎn)以來, 我國公共管理學(xué)科發(fā)展迅猛。在這一浪潮裹挾下,大量學(xué)生、學(xué)者、相關(guān)工作人員紛紛走出國門,取法西方。其中最引人注目、同時(shí)也是最廣泛流行的當(dāng)屬美國公共管理專業(yè)碩士。
    公共管理作為一門學(xué)科,其研究目的就是將公共管理從混亂、狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義的困境中解救出來,使之建立在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論基礎(chǔ)知識之上。從現(xiàn)實(shí)意義上講,公共管理的首要任務(wù)就是揭示哪些事情是政府可以做并且做得好的;其次,要尋求方法將這些政府該做的事以最高效的途徑做好?;谶@一目的,美國公共管理學(xué)科主要推崇三方面的理念:培養(yǎng)專業(yè)化管理人才 (professionalism),注重公共服務(wù)精神 (public service),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作 (practice) 。其中,注重實(shí)踐又成為公共管理學(xué)科區(qū)別于傳統(tǒng)人文和社會學(xué)科的重要價(jià)值理念。
    在美國,許多大的公共管理院系都鼓勵(lì)教師和學(xué)生模擬項(xiàng)目運(yùn)行、參與社會實(shí)踐,謀求政府實(shí)習(xí)機(jī)會,甚至要求兼職的學(xué)生結(jié)合工作實(shí)際寫策論。一些院校還打破學(xué)術(shù)傳統(tǒng),開始招聘有豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教授 (Professor of Practice), 以加強(qiáng)對學(xué)生的實(shí)踐認(rèn)知力和實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。
    在課程設(shè)置上,公共管理學(xué)科最重要的課程包括公共管理的理論、操作,組織行為和領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng);政治法律制度介紹;地方政府和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;這三類課程可歸納為一般意義上的公共管理基礎(chǔ)課。與之相關(guān)的課程還包括:預(yù)算與財(cái)政、研究方法、經(jīng)濟(jì)分析、健康與人力資源服務(wù)、公共住房、安全和外交事務(wù)、勞動關(guān)系、發(fā)展管理、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 、政治與媒體等。其余各個(gè)專題的課程, 基本與美國聯(lián)邦、州和地方政府部門的功能對應(yīng)。有些院系很大,課程很雜,如哈佛的肯尼迪學(xué)院,一個(gè)學(xué)院就有170 多門課。
    截至2006年,根據(jù)彼德森(Peterson’s)指南,美國共有300余所公共管理院系,240余個(gè)公共管理方向,80余個(gè)公共政策方向。不同學(xué)校側(cè)重不同,比如Syracuse傾向培養(yǎng)政府官員,其課程以政府所面臨的問題為主。而U.C.Berkeley和Princeton分別注重不同政策(policy)研究, 例如婦女問題究竟最佳解決方法是什么,如何解決貧困問題、種族問題等等。同理,不同的研究領(lǐng)域也面臨著各異的就業(yè)方向。
    一般來說,公共管理碩士(MPA/MPM)大多從事一些行政管理的工作;而公共政策碩士(MPP)往往從事政策研究分析的工作;一個(gè)臺前一個(gè)臺后。就業(yè)分布大致為:三分之一聯(lián)邦政府,三分之一州、地方政府;三分之一非贏利性機(jī)構(gòu)。然而,這里需要特別指出的是,這一分布主要是針對美國本土學(xué)生而言。對于國際學(xué)生,需要具體分析,不能一概而論。雖然,美國高校都有獨(dú)立的career officer 對全校開放,公共管理學(xué)院也有各自的career service,但無論就業(yè)、出國,任何競逐更需要積極、清醒的自我意識。曾經(jīng)有個(gè)美國朋友客觀地說:企業(yè)是不會拒絕公共管理學(xué)位持有者的,不過,這得看公共管理專業(yè)畢業(yè)生能不能拿到面試機(jī)會了。盡管美國的聯(lián)邦政府的就業(yè)機(jī)會只對美國公民敞開,公共管理專業(yè)畢業(yè)生仍然可以謀求其他政府類/非政府類機(jī)構(gòu)、贏利/非贏利性機(jī)構(gòu)職位。甚至,這個(gè)范圍不應(yīng)單單局限于美國機(jī)構(gòu),我們完全可以將名單擴(kuò)大為一切駐美機(jī)構(gòu)、組織的一切分支、部門。這其中還可以包括中國各級政府、企業(yè)、民間組織等等。其實(shí),如果希望在美國找到一份適合自己的,那么選擇的思路需要盡可能地寬闊。只要有所用心,一切可以調(diào)動的人力、物質(zhì)資源,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)、積累,一定能為成就夢想提供最終的支持與幫助。
    篇幅所限,只能就美國公共管理專業(yè)勾畫一個(gè)粗略的輪廓。正如一所公共管理學(xué)院成功與否,不在于其課程是否繁復(fù),而在于這些課程是否凝聚在公共管理的核心理論周圍、是否服務(wù)于核心理念;一個(gè)人的海外求學(xué)之路能不能算得上有所成,同樣取決于留學(xué)的核心目的與目標(biāo)。
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     留學(xué)切記熱門專業(yè)不一定適合自己
    
1.根據(jù)個(gè)人特長和愛好選專業(yè)
    俗話說,興趣是學(xué)習(xí)的最大動力。因此,要結(jié)合自己的專業(yè)特長和興趣愛好,選擇較易發(fā)揮和把握的專業(yè),這樣可以學(xué)得比較輕松,而且成功的機(jī)率也較大。但是中國傳統(tǒng)的教育體制,讓很多學(xué)生覺得自己沒有特別的興趣和特長。其實(shí)經(jīng)過挖掘,還是可以找到每個(gè)學(xué)生感興趣的方向的。
    2.根據(jù)職業(yè)目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃選專業(yè)
    選專業(yè)要提前為就業(yè)做準(zhǔn)備,要根據(jù)自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和就業(yè)市場的走向,選擇有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè),并考慮該專業(yè)長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g。
    3.先選專業(yè)再考慮院校
    目前,中國學(xué)生大多先選院校后選專業(yè),這種做法不科學(xué)。在國外,綜合實(shí)力不強(qiáng)的學(xué)校并不意味著沒有好的專業(yè),而綜合實(shí)力很強(qiáng)的學(xué)校也并非所有的專業(yè)都名列前茅。因此,先選定專業(yè),然后才考慮在相關(guān)專業(yè)教育領(lǐng)域有優(yōu)勢的院校,這樣才能提高“命中率”?,F(xiàn)在有那些用人單位會僅僅盯著你手里的一紙“文憑”呢。還是“真材實(shí)料”保值期更長久。