給定材料
材料1
2006年11月，南京一位老太太趕乘公交時(shí)摔倒在地，一位叫彭宇的小伙子，將其挽起送入醫(yī)院，后來(lái)，老太太卻指認(rèn)是彭宇撞了她。2007年9月5日，當(dāng)?shù)胤ㄔ喊础巴评矸治觥?，作出彭宇賠償摔倒老太太4萬(wàn)多的判決。如果說(shuō)南京“彭宇案”還只是動(dòng)搖了人們道德判斷標(biāo)準(zhǔn)，那么08年河南“李凱強(qiáng)案”則讓人們搖搖欲墜的信念幾乎徹底倒塌。
2008年8月21日，大學(xué)生李凱強(qiáng)幫助一位受傷倒地的騎自行車(chē)婦女，而這位婦女卻一口咬定是李凱強(qiáng)的電動(dòng)車(chē)撞到了她，由于沒(méi)有相關(guān)證據(jù)證明，最終09年底河南鄭州市二七區(qū)人民法院判決原告損失合理部分由雙方各承擔(dān)50%，李凱強(qiáng)需賠付共計(jì)7.9萬(wàn)余元。
2010年1月18日晚，武漢武珞路中學(xué)的初一女生晶晶熱心攙扶老人回家，卻遭到父母親友的集體批評(píng)，她抹著眼淚，覺(jué)得十分委屈。隨著南京“彭宇案”，鄭州“李凱強(qiáng)案”被越來(lái)越多的人知道，社會(huì)上“苦于助人”的風(fēng)氣開(kāi)始蔓延開(kāi)來(lái)。在這種消極態(tài)度影響下，2009年1月9日下午，一位八旬老人突然倒在杭州南宋御街頭，誰(shuí)也沒(méi)有上前扶起。2月7號(hào)下午，一位女子在上海中山公園龍之夢(mèng)購(gòu)物中心地下一層上至一樓時(shí)，突然摔跤，隨后躺倒在地，周?chē)氖忻穸荚趲酌字鈬^，無(wú)人上前攙扶。現(xiàn)在又出現(xiàn)了初中生熱心攙扶老人回家卻遭集體批評(píng)的事，這不能不叫人對(duì)大眾表現(xiàn)出來(lái)的謹(jǐn)慎和冷漠心態(tài)十分痛心?！芭碛畎浮焙汀袄顒P強(qiáng)案”已在許多人的人生價(jià)值觀上種下“惡果”。面對(duì)危難之中需要幫助的人時(shí)，很多人的道德觀念都被這種“苦于助人”的哀怨所替代。有網(wǎng)友說(shuō):“幫助別人之前，先看荷包里有沒(méi)有7萬(wàn)9.”“扶人之后會(huì)發(fā)生什么??？現(xiàn)在的好心人都被沒(méi)有良心的人嚇怕了……”救死扶傷，助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德之傳承到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。
材料2
雷鋒生活工作過(guò)的鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司一名普通的公路管理員郭明義，30年如一日，熱心公益事業(yè)，幫助身邊弱勢(shì)困難群體化解矛盾，給300余個(gè)瀕臨絕望和無(wú)助的困難家庭帶來(lái)新的希望。他還是180多名特困中小學(xué)生的資助者，他無(wú)償獻(xiàn)血相當(dāng)于自身總血量的10倍；他從身邊小事做起，好事多得數(shù)不清。郭明義閃光的人格感動(dòng)了無(wú)數(shù)追隨者，成為引領(lǐng)鋼城浩然正氣的一面旗幟，溫暖人心的一股洪流。人們?cè)谫潛P(yáng)這位共產(chǎn)黨員雷鋒傳人時(shí)，呼吁社會(huì)主義核心價(jià)值體系的春風(fēng)吹遍神州。2010年10月20日學(xué)習(xí)郭明義同志先進(jìn)事跡座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。中共中央政治局委員，中央書(shū)記處書(shū)記，中宣部部長(zhǎng)劉云山出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要積極響應(yīng)胡錦濤號(hào)召，深入宣傳郭明義同志先進(jìn)事跡和崇高精神，廣發(fā)開(kāi)展向郭明義同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在新的歷史條件下傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神。努力形成崇尚先進(jìn)、追求崇高的濃厚氛圍，形成奉獻(xiàn)光榮，助人為樂(lè)的濃厚氛圍，形成我為人人，人人為我的濃厚氛圍，凝聚起促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。
為了幫助中國(guó)人民的抗日斗爭(zhēng)，1938年白求恩放棄優(yōu)越的物質(zhì)條件，不遠(yuǎn)萬(wàn)里從加拿大來(lái)中國(guó)，為八路軍提供醫(yī)療救治服務(wù)。在晉察冀邊區(qū)，他帶著戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)多個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，冒著槍林彈雨，在極端艱難的環(huán)境中搶救了成千上萬(wàn)的傷病員。他還幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，親自編寫(xiě)各種教材并講課，培養(yǎng)了大批革命醫(yī)療戰(zhàn)士。1939年秋，他在搶救傷員時(shí)因不幸感染病毒而犧牲。白求恩大夫?yàn)橹袊?guó)人民的解放事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。
材料3
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，以相互關(guān)愛(ài)，服務(wù)社會(huì)為主題，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服務(wù)，市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。
什么事志愿服務(wù)？有人認(rèn)為日常生活中的慈善事業(yè)就是志愿服務(wù)；有人認(rèn)為志愿服務(wù)是不能有任何酬勞的；還有人認(rèn)為只捐錢(qián)沒(méi)有從事實(shí)際服務(wù)工作的不能算作志愿服務(wù)。那么，到底什么是志愿服務(wù)？美國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)認(rèn)為，追求公共利益，奔著自我意愿與選擇而結(jié)合的一群人稱為志愿服務(wù)團(tuán)體，參與這種團(tuán)體工作的人稱為志愿者，而這種團(tuán)體工作則稱為志愿服務(wù)。志愿服務(wù)是任何人自愿貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬前提下為推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供的服務(wù)。
聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)科菲.安南在“2001年國(guó)際志愿者年”啟動(dòng)儀式上的講話中指出：“志愿精神的核心是服務(wù)，團(tuán)結(jié)的理想和共同使這個(gè)世界變得更加美好的信念。從這個(gè)意義上說(shuō)，志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)?！?/u>這句話指出了志愿精神的本質(zhì)，表達(dá)了人們對(duì)志愿服務(wù)的由衷贊美。志愿服務(wù)的精神概括起來(lái)是：奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步。奉獻(xiàn)精神是高尚的，是志愿服務(wù)精神的精髓。志愿者在不計(jì)報(bào)酬、不求名利、不要特權(quán)的情況下，參與推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)，這些都是體現(xiàn)著高尚的奉獻(xiàn)精神。志愿者欣賞他人，與人為善，有愛(ài)無(wú)礙，平等尊重，這便是友愛(ài)精神。志愿者之愛(ài)跨越了國(guó)界、職業(yè)和貧富差距，是沒(méi)有文化差異，沒(méi)有民族之分，沒(méi)有收入高低的平等之愛(ài)，它讓社會(huì)充滿陽(yáng)光般的溫暖。志愿服務(wù)包含著深刻的互助精神，它提倡“互相幫助，助人自助”志愿者憑借自己的雙手，頭腦，只是，愛(ài)心開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助那些處在困難和危機(jī)中的人們。志愿服務(wù)者以“互助”精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛(ài)和慈善，使他們付出所余持之以恒地真心奉獻(xiàn)?！爸藶闃?lè)”幫助人們走出困境，自強(qiáng)自立，重回生活舞臺(tái)。受助者獲得生活能力后，也會(huì)投入到關(guān)心他人，幫助他人，為社會(huì)做貢獻(xiàn)的志愿活動(dòng)中，這些志愿活動(dòng)都涵蓋著深刻的“互助”精神。此外，進(jìn)步精神也是志愿服務(wù)精神的重要組成部分，志愿者通過(guò)參與志愿服務(wù)，是自己的能力得到提高，同事促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，在志愿活動(dòng)中無(wú)處不體現(xiàn)著“進(jìn)步”的精神，正是這一精神使人們甘心付出，追求社會(huì)和諧。
材料4
2008年被稱為中國(guó)志愿服務(wù)元年，“5.12”地震和北京奧運(yùn)會(huì)見(jiàn)證了中國(guó)全民參與志愿服務(wù)時(shí)代的來(lái)臨。團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記，中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)副主席盧雍政在“中國(guó)2008國(guó)際志愿者日”慶?；顒?dòng)上曾表示據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)有超過(guò)491.4萬(wàn)名志愿者以各種形式參加“5.12”抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，170多萬(wàn)名志愿者直接服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)，近300萬(wàn)名志愿者參與奧運(yùn)主題活動(dòng)。
2008年汶川大地震至今，數(shù)百萬(wàn)志愿者為這片傷痛的土地帶來(lái)溫暖，他們基本上是完全自發(fā)的“草根”志愿者，數(shù)十萬(wàn)來(lái)自各地的志愿者，以最快的速度自發(fā)集中到災(zāi)區(qū)，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力。更有唐山13位農(nóng)民組成了“唐山青年志愿者突擊隊(duì)”，穿梭于北川重災(zāi)區(qū)的廢墟中，在北川災(zāi)后最關(guān)鍵3天里，這支突擊隊(duì)共救出25名幸存者。在這次救災(zāi)重建中，中國(guó)志愿者特別是年輕人的表現(xiàn)，讓世人看到中華民族美德的傳承和社會(huì)核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。志愿者的行動(dòng)既是人內(nèi)化的道德追求，也是外化的道德行為。道德是靈魂的力量，道德的力量可以世人變得更堅(jiān)強(qiáng)。志愿者行動(dòng)無(wú)疑是一股社會(huì)道德清流，它讓愛(ài)心延續(xù)，助推社會(huì)精神文明的健康前行。
國(guó)際奧委會(huì)主席羅格曾說(shuō)過(guò)：“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì)，也是志愿者的盛會(huì)?！敝驹刚呤菉W林匹克運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，志愿者文化是奧林匹克主義重要組成部分。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的核心志愿者約十萬(wàn)名。十萬(wàn)大軍，一張“名片”。奧運(yùn)志愿者是北京的“名片”，是中國(guó)的形象大使，北京的形象大使。告訴者的志愿者熱情服務(wù)奧運(yùn)，是成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵。北京奧運(yùn)會(huì)是以高校大學(xué)生為主體，而大學(xué)生是中國(guó)未來(lái)希望，是一個(gè)重要的社會(huì)群體，他們?cè)趭W運(yùn)期間熱心公益，無(wú)私奉獻(xiàn)的行為，極大啟發(fā)社會(huì)良知，激勵(lì)人們多為他人考慮，為社會(huì)著想，對(duì)北京乃至全國(guó)人民都有很大延伸影響力，有助于“迎奧運(yùn)，講文明，樹(shù)新風(fēng)”時(shí)代風(fēng)尚在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。所有這些都是社會(huì)主義核心價(jià)值體系重要內(nèi)容的生動(dòng)體現(xiàn)。
5.2010年上海世博會(huì)，是我國(guó)首次舉辦的世界大規(guī)模綜合博覽會(huì)，通過(guò)扎實(shí)深入的志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)環(huán)境秩序，保障運(yùn)營(yíng)服務(wù)，營(yíng)造歡樂(lè)相聚、共同參與的社會(huì)氛圍，對(duì)于成功舉辦上海世博會(huì)至關(guān)重要。進(jìn)入中國(guó)不到20年的“志愿者行動(dòng)”， 在上海正以前所未有的速度被動(dòng)員起來(lái)。200萬(wàn)名世博志愿者，幾乎占了這座特大城市人口的十分之一，其規(guī)模甚至超過(guò)北京奧運(yùn)會(huì)。在上海世博園區(qū)，幾乎每走一步都能看到身穿綠白相間服裝的志愿者，他們被游客們親切地稱為“小白菜”。每天有6000多名志愿者活躍在園區(qū)，來(lái)自華東師范大學(xué)的“90后”志愿者呂顏婉倩就曾是其中一棵“小白菜”。凌晨5點(diǎn)，天才蒙蒙亮，呂顏婉倩就已經(jīng)醒了。雖然3個(gè)月的上海世博會(huì)志愿者工作已經(jīng)結(jié)束了，但她的生物鐘還沒(méi)有調(diào)整過(guò)來(lái)，“有時(shí)候做夢(mèng)都還在世博園呢。”這個(gè)戴著大大眼鏡的安徽女孩笑著說(shuō)?！昂苄量嗪芾郏幸环N被需要的快樂(lè)。”說(shuō)起世博會(huì)，她仍然掩抑不住激動(dòng)。志愿者工作結(jié)束后，她在日記里這樣寫(xiě)道：“感謝世博會(huì)，讓我對(duì)‘志愿’有了全新的認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得能夠用自己的力量幫助到別人就很開(kāi)心?！薄八麄兪沁@個(gè)時(shí)代最可愛(ài)的人”作為園區(qū)志愿者的“家長(zhǎng)”，上海世博會(huì)志愿者部園區(qū)志愿者組組長(zhǎng)夏科家不止一次這么形容志愿者。無(wú)論日曬雨淋，志愿者們都要堅(jiān)守崗位，對(duì)每位前來(lái)問(wèn)詢的參觀者露出微笑，并提供真誠(chéng)的服務(wù)。一位中年參觀者說(shuō)：“如果我的孩子做志愿者，我一家心疼死了?！薄坝形苄量?，卻值得?！边@是不少志愿者的心聲。如一位志愿者在日記中寫(xiě)的，“白菜廉價(jià)而有價(jià)值。穿白菜裝的我們不求報(bào)酬，可一樣有營(yíng)養(yǎng)、有素質(zhì)、有價(jià)值。我們這樣用心，這樣賣(mài)力，因?yàn)楝F(xiàn)在看到這身綠色，就會(huì)有一激靈的感覺(jué)，被我們肩負(fù)的責(zé)任打動(dòng)一下，這就是志愿者的力量吧?！?BR> 當(dāng)然，并不是所有人都滿足于這樣簡(jiǎn)單的快樂(lè)，也有人希望從志愿者工作中獲得更多。趙曉燕是呂顏婉倩的同事，在她看來(lái)，志愿者工作有點(diǎn)“大材小用”，“許多重點(diǎn)大學(xué)的本科生甚至研究生在這里泡咖啡、管倉(cāng)庫(kù)、跟班車(chē)，合適嗎？”其實(shí)讓趙曉燕等人感到有些委屈的是，一些人認(rèn)為世博園區(qū)的“小白菜”就是廉價(jià)勞動(dòng)力，“大概就是我們走上社會(huì)的提前預(yù)演吧?！睂?duì)這些涉世未深的志愿者來(lái)說(shuō)，“為大家忘小家”的行為一旦被誤讀，都會(huì)有種委屈之感。也有一少部分學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)四個(gè)字的內(nèi)涵理解不那么透徹，在志愿中也有些自身價(jià)值的考量，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了求學(xué)、求職、出國(guó)、豐富簡(jiǎn)歷等“功利需要”。
材料5
2010年上海世博會(huì)，是我國(guó)首次舉辦的世界大規(guī)模綜合博覽會(huì)，通過(guò)扎實(shí)深入的志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)環(huán)境秩序，保障運(yùn)營(yíng)服務(wù)，營(yíng)造歡樂(lè)相聚、共同參與的社會(huì)氛圍，對(duì)于成功舉辦上海世博會(huì)至關(guān)重要。進(jìn)入中國(guó)不到20年的“志愿者行動(dòng)”， 在上海正以前所未有的速度被動(dòng)員起來(lái)。200萬(wàn)名世博志愿者，幾乎占了這座特大城市人口的十分之一，其規(guī)模甚至超過(guò)北京奧運(yùn)會(huì)。在上海世博園區(qū)，幾乎每走一步都能看到身穿綠白相間服裝的志愿者，他們被游客們親切地稱為“小白菜”。每天有6000多名志愿者活躍在園區(qū)，來(lái)自華東師范大學(xué)的“90后”志愿者呂顏婉倩就曾是其中一棵“小白菜”。凌晨5點(diǎn)，天才蒙蒙亮，呂顏婉倩就已經(jīng)醒了。雖然3個(gè)月的上海世博會(huì)志愿者工作已經(jīng)結(jié)束了，但她的生物鐘還沒(méi)有調(diào)整過(guò)來(lái)，“有時(shí)候做夢(mèng)都還在世博園呢?！边@個(gè)戴著大大眼鏡的安徽女孩笑著說(shuō)?！昂苄量嗪芾郏幸环N被需要的快樂(lè)。”說(shuō)起世博會(huì)，她仍然掩抑不住激動(dòng)。志愿者工作結(jié)束后，她在日記里這樣寫(xiě)道：“感謝世博會(huì)，讓我對(duì)‘志愿’有了全新的認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得能夠用自己的力量幫助到別人就很開(kāi)心?！薄八麄兪沁@個(gè)時(shí)代最可愛(ài)的人”作為園區(qū)志愿者的“家長(zhǎng)”，上海世博會(huì)志愿者部園區(qū)志愿者組組長(zhǎng)夏科家不止一次這么形容志愿者。無(wú)論日曬雨淋，志愿者們都要堅(jiān)守崗位，對(duì)每位前來(lái)問(wèn)詢的參觀者露出微笑，并提供真誠(chéng)的服務(wù)。一位中年參觀者說(shuō)：“如果我的孩子做志愿者，我一家心疼死了?！薄坝形?，很辛苦，卻值得?！边@是不少志愿者的心聲。如一位志愿者在日記中寫(xiě)的，“白菜廉價(jià)而有價(jià)值。穿白菜裝的我們不求報(bào)酬，可一樣有營(yíng)養(yǎng)、有素質(zhì)、有價(jià)值。我們這樣用心，這樣賣(mài)力，因?yàn)楝F(xiàn)在看到這身綠色，就會(huì)有一激靈的感覺(jué)，被我們肩負(fù)的責(zé)任打動(dòng)一下，這就是志愿者的力量吧?！?BR> 當(dāng)然，并不是所有人都滿足于這樣簡(jiǎn)單的快樂(lè)，也有人希望從志愿者工作中獲得更多。趙曉燕是呂顏婉倩的同事，在她看來(lái)，志愿者工作有點(diǎn)“大材小用”，“許多重點(diǎn)大學(xué)的本科生甚至研究生在這里泡咖啡、管倉(cāng)庫(kù)、跟班車(chē)，合適嗎？”其實(shí)讓趙曉燕等人感到有些委屈的是，一些人認(rèn)為世博園區(qū)的“小白菜”就是廉價(jià)勞動(dòng)力，“大概就是我們走上社會(huì)的提前預(yù)演吧?！睂?duì)這些涉世未深的志愿者來(lái)說(shuō)，“為大家忘小家”的行為一旦被誤讀，都會(huì)有種委屈之感。也有一少部分學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)四個(gè)字的內(nèi)涵理解不那么透徹，在志愿中也有些自身價(jià)值的考量，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了求學(xué)、求職、出國(guó)、豐富簡(jiǎn)歷等“功利需要”。
材料6
志愿服務(wù)應(yīng)具有哪些特征？如何建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展？當(dāng)志愿者行為被“明示”將獲得某種利益，其社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)都會(huì)或多或少受到影響。更讓人擔(dān)心的是，在此“利益公示”下，志愿者服務(wù)會(huì)不會(huì)因此走調(diào)，成為一種“利益的交換”？以下幾個(gè)案例折射出現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨的困境。如某市有關(guān)部門(mén)為了更好地促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展，聯(lián)合制定意見(jiàn)，在全市建立和完善學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。該市每名學(xué)生都可注冊(cè)成為志愿者，涉及大約100多萬(wàn)大中小學(xué)生。他們?cè)谛Ｆ陂g參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷，將可作為高校自主招生、推薦研究生入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子的參考內(nèi)容等。盡管相關(guān)部門(mén)已經(jīng)預(yù)見(jiàn)新的舉措可能導(dǎo)致部分志愿者行為“變味”，并且作了及時(shí)的警示與說(shuō)明，但是相關(guān)激勵(lì)機(jī)制還是引來(lái)網(wǎng)絡(luò)“讓功利主義離志愿者更遠(yuǎn)些”的評(píng)論。
廣州市青年志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合建設(shè)銀行、羊城通公司開(kāi)發(fā)出“志愿者卡”。據(jù)介紹，“志愿者卡”具備銀行貸記卡、捐贈(zèng)、保險(xiǎn)用養(yǎng)城通功能，每張卡將印上持卡人終身唯一的志愿者號(hào)碼，享受各項(xiàng)便利。主辦方呼吁該市商業(yè)、零售、餐飲機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、名勝古跡、公園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，對(duì)“志愿者卡”提供門(mén)票免費(fèi)、消費(fèi)折扣優(yōu)惠等，以回饋志愿者對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。本是不以物質(zhì)報(bào)酬為目的的志愿服務(wù)會(huì)否因此變味？社會(huì)上看法各有不同。有人認(rèn)為，每個(gè)人加入志愿者行列或多或少都有點(diǎn)個(gè)人的“目的”，要想促進(jìn)志愿活動(dòng)的發(fā)展，首先要吸引人們的關(guān)注和參與。推廣“志愿者卡”可以鼓勵(lì)更多的人加入志愿者團(tuán)隊(duì)，有利于促進(jìn)志愿服務(wù)的推廣，是一種值得嘗試的做法。也有人認(rèn)為，對(duì)志愿者這個(gè)群體適當(dāng)提供午餐、交通費(fèi)等補(bǔ)助，這是志愿者組織應(yīng)該做的。但“志愿者卡”附帶各種優(yōu)惠功能，可能會(huì)導(dǎo)致志愿服務(wù)物質(zhì)化，造成某些人為了利益而虛假“志愿”的現(xiàn)象，與志愿者服務(wù)理論相悖。
志愿者到社會(huì)福利院或獲老院做志愿服務(wù)，陪老人聊天解悶，緩解獨(dú)居老人們的寂寥，本是好事，某地福利院的老人們卻因此而煩惱不已。因?yàn)槊康街苣?，有時(shí)一天要來(lái)五六批志愿者，為了接待他們，老人們都感到身心疲備?！拔覀兊娜粘膛诺煤軡M，下午只有半小時(shí)時(shí)間在福利院，麻煩安排好老人集中，到時(shí)我們過(guò)去拍照”。這樣的叮囑令福利院工作人員哭笑不得，究竟是志愿者為老人提供生活上的服務(wù)、精神上的慰藉還是孤寡老人們作為志愿者活動(dòng)留影的背景道具，一時(shí)間讓人錯(cuò)愕。
最近，江蘇宿遷公安機(jī)關(guān)在全國(guó)率先對(duì)市民行“小善”行為進(jìn)行金錢(qián)激勵(lì)、積分量化考核。這項(xiàng)名為“治安志愿者積分考核獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，一出臺(tái)便引來(lái)無(wú)數(shù)爭(zhēng)議。據(jù)了解，“治安計(jì)分卡”實(shí)行實(shí)名制填卡，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為“治安志愿者”，其職責(zé)是：及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映敵情、社情、民情、可疑情況和違法犯罪及各類(lèi)在逃人員線索；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安巡邏和看樓護(hù)院、鄰里守望等；發(fā)現(xiàn)治安、刑事案件和治安災(zāi)害事故迅速報(bào)警并協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。一旦成為“治安志愿者”后，其在日常生活或工作中的“小善”行為（如向警方舉報(bào)各種違法犯罪信息等），均可申報(bào)積分獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)核實(shí)后，可獲得相應(yīng)積分。對(duì)治安志愿者的考核，實(shí)行每月一次兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉，警方制定了詳細(xì)的“積分細(xì)則”，每一行為可兌換不同的積分，最低分為0.01分，最高分是100分。積分可以累積計(jì)算，每1分可換算成100元人民幣。對(duì)一次性達(dá)到1分以上的事，實(shí)行一事一獎(jiǎng)、一案一獎(jiǎng)。
材料7
中國(guó)的志愿服務(wù)其實(shí)是從社區(qū)開(kāi)端，志愿者在社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐漸開(kāi)始參與大型活動(dòng)、救災(zāi)抗災(zāi)等。到今天，社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。與活躍于這些大型活動(dòng)和救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的志愿者不同，社區(qū)志愿者需要更為長(zhǎng)期的行動(dòng)和堅(jiān)持，同時(shí)它也是整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。令人欣喜的是，與整個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，中國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)在過(guò)去十幾年中得到了超常進(jìn)步。特別是2008年以來(lái)的2年里，經(jīng)過(guò)一系列自然災(zāi)害和大型活動(dòng)之后，志愿服務(wù)精神已經(jīng)深入人心，這是任何常規(guī)教育和宣傳都無(wú)法達(dá)到的效果?？梢哉f(shuō)，公民對(duì)公共生活的熱忱與關(guān)注在最近幾年里達(dá)到了一個(gè)前所未有的高峰期。但在實(shí)踐中，社區(qū)志愿服務(wù)也面臨一些問(wèn)題：目前志愿者隊(duì)伍中，青年志愿者由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，巾幗志愿者由全國(guó)婦聯(lián)負(fù)責(zé)，社區(qū)志愿者由民政部門(mén)負(fù)責(zé)，從中央到地方，志愿者階段管理體制呈現(xiàn)出多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制。管理方式較混亂，有的是實(shí)行企業(yè)管理，所得向政府納營(yíng)業(yè)稅；有的采取行政管理的機(jī)制，機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由所掛靠的上級(jí)部門(mén)任命；有的則采取會(huì)員制的管理方式。社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員相對(duì)單一。比如在美國(guó)、加拿大、英國(guó)和我國(guó)香港等地區(qū)，參與志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)與總?cè)丝诘谋壤?6％至20％之間。而中國(guó)志愿者人口不到1億人，不到總?cè)丝诘?0％，在社區(qū)志愿者中，退休的老年人和青少年為主，中青年人較少。社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄。比如，有的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)過(guò)分追求數(shù)量和速度，致使社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)未培訓(xùn)就上崗、人員流失嚴(yán)重等情況；志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新能力有限，部分社區(qū)志愿者只能依托政府計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)新興趣不大。志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱。政府行政化干預(yù)過(guò)多，志愿服務(wù)組織自主性弱。長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，政府習(xí)慣于把社區(qū)志愿組織當(dāng)作自己的一條腿。社區(qū)志愿服務(wù)組織開(kāi)展的活動(dòng)很多都是配合上級(jí)政府的任務(wù)要求或配合社會(huì)性的大型活動(dòng)開(kāi)展的，以社區(qū)為本位的，日常性活動(dòng)相對(duì)較少，服務(wù)持續(xù)性不長(zhǎng)。
材料8
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《國(guó)家社區(qū)服務(wù)信托法》，美國(guó)成立了負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，目的在于培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來(lái)，并為那些對(duì)社會(huì)公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。青年們積極參加對(duì)國(guó)家有利的服務(wù)活動(dòng)，并借此提高自己的文化水平及工作技能，增加他們?cè)谏钪械臋C(jī)會(huì)。2008年美國(guó)國(guó)家社會(huì)服務(wù)勝團(tuán)公布了《美國(guó)志愿者活動(dòng)》報(bào)告。報(bào)告通過(guò)對(duì)美國(guó)志愿者的地區(qū)分布特點(diǎn)以及志愿者人數(shù)從2002年到2007年間法杖變化的統(tǒng)計(jì)分析，終結(jié)變化趨勢(shì)和活動(dòng)特點(diǎn)等。報(bào)告顯示，在2007年，美國(guó)約6080萬(wàn)16歲以上的人在社區(qū)參與有組織的志愿者活動(dòng)，總計(jì)義務(wù)工作81億小時(shí)，創(chuàng)造價(jià)值1580億美元。其特點(diǎn)是每年累計(jì)服務(wù)時(shí)間超過(guò)100小時(shí)的志愿人數(shù)呈上升趨勢(shì)；大學(xué)城成為大批志愿者的聚集地；女性志愿者認(rèn)輸比男性多，2007年美國(guó)女性中有29.3%參與的志愿服務(wù)，22.9%的美國(guó)男性參與了志愿服務(wù)；志愿者分部呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異。關(guān)于志愿者活動(dòng)未來(lái)的發(fā)展就是在招募更多志愿者的同時(shí)，要建立有效的吉利機(jī)制，防止志愿者流失。
材料9
我們必須看到，中國(guó)志愿服務(wù)雖然還存在一些問(wèn)題，但廣大志愿者奉獻(xiàn)給社會(huì)的不僅僅是服務(wù)，同事也向全社會(huì)昭示了一種精神，那就是“奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步”的志愿精神。志愿者精神是對(duì)中華名族團(tuán)結(jié)友愛(ài)，助人為樂(lè)，見(jiàn)義勇為，尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大，也是社會(huì)主義時(shí)代精神的弘揚(yáng)體現(xiàn)。以共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即追求效率，利潤(rùn)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也注重公平，道義與愛(ài)心，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅僅需要建立完善的經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也需要建立良好的道德秩序與必要的社會(huì)保障。志愿者行動(dòng)正是適應(yīng)了社會(huì)主義時(shí)代精神要求，著眼于幫困扶貧，救急救難，有助于公正合理的經(jīng)濟(jì)秩序。和諧互助的人際關(guān)系建立，有利于為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和必要的社會(huì)保障。
“世博會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，但是世博精神永不落幕！”我們要把世博會(huì)留給我們寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富，充分延續(xù)到上海城市管理與建設(shè)中，貫穿于上海“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。城市運(yùn)行有六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)與精神值得我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，其中一項(xiàng)就是志愿服務(wù)令人感動(dòng)。志愿者隊(duì)伍，形象與品牌已經(jīng)成為上海的名片，上海的驕傲，充分展現(xiàn)了上海的精神風(fēng)貌與精神素養(yǎng)，是一筆寶貴的精神財(cái)富。要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的環(huán)境，讓我們這座城市里的每一個(gè)人都能在城市管理與建設(shè)，城市重大活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。
材料10
中共中央政治局于2010年12月就從上海世博會(huì)看世界發(fā)展趨勢(shì)新理念問(wèn)題進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海世博圓滿成功，留下了豐厚的物質(zhì)成果和精神財(cái)富，要認(rèn)真總結(jié)上海世博會(huì)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神，把宣傳和弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定 廣大干部群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興理想信念，構(gòu)建傳承中華民族傳統(tǒng)美德，符合社會(huì)主義精神文明要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德與行為規(guī)范。要大力發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)形成的相信群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)科學(xué)辦博，廉潔辦博，安全辦博理念，倡導(dǎo)志愿精神。
真題解析及參考答案 (歡迎轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明來(lái)自www.LiuXue86.Com)
（一）概括給定材料3~5的主要內(nèi)容。(10分)
要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚，不超過(guò)200字。
問(wèn)題解析：
（一）審題
1.定位材料3~5。
2.概括內(nèi)容要全面，包括：理論觀點(diǎn)、問(wèn)題實(shí)質(zhì)、關(guān)鍵對(duì)策等。
3.作答要分層分點(diǎn)，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。
（二）答題思路
1.根據(jù)審題結(jié)構(gòu)選取材料3~5的關(guān)鍵語(yǔ)句。
材料3：理論觀點(diǎn)——①深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服務(wù)，市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。②志愿服務(wù)的精神：奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步。
材料4：事實(shí)意義——“5.12”地震和北京奧運(yùn)會(huì)見(jiàn)證了中國(guó)全民參與志愿服務(wù)時(shí)代的來(lái)臨。讓世人看到中華民族美德的傳承和社會(huì)核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。他們熱心公益，無(wú)私奉獻(xiàn)的行為，極大啟發(fā)社會(huì)良知，激勵(lì)人們多為他人考慮，為社會(huì)著想，對(duì)北京乃至全國(guó)人民都有很大延伸影響力。
材料5：?jiǎn)栴}1——讓我對(duì)‘志愿’有了全新的認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得能夠用自己的力量幫助到別人就很開(kāi)心。堅(jiān)守崗位，提供真誠(chéng)的服務(wù)。被我們肩負(fù)的責(zé)任打動(dòng)。問(wèn)題2——部分學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵理解不那么透徹，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了求學(xué)、求職、出國(guó)、豐富簡(jiǎn)歷等“功利需要”。
2.繼續(xù)整合這些材料，很容易發(fā)現(xiàn)其中講了志愿服務(wù)的：（1）政策定位；（2）精神實(shí)質(zhì)；（3）重大意義；（4）志愿者的思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)這幾層分點(diǎn)作答，即可得出答案。
參考答案：
主要講了志愿服務(wù)的——
1.政策定位：建立與政府和市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。
2.精神實(shí)質(zhì)：奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步。
3.重大意義：志愿者熱心公益、無(wú)私奉獻(xiàn)，啟發(fā)社會(huì)良知，是中華民族美德的傳承和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。
4、志愿者的思想認(rèn)識(shí)：多數(shù)志愿者有責(zé)任感、樂(lè)于助人，堅(jiān)守崗位、真誠(chéng)服務(wù)；但也有少部分人不從道德追求出發(fā)，只為“功利需要”。
賦分說(shuō)明
1.沒(méi)有邏輯分層，扣2分。
2.內(nèi)容按條給分，每條有概括、有論述得2分，關(guān)鍵表述為“社會(huì)志愿服務(wù)體系，重大舉措”，“奉獻(xiàn)友愛(ài)互助進(jìn)步”，“中華民族美德，社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，“責(zé)任感，功利需要”。
3.同義表述但概括性不足、語(yǔ)言不夠簡(jiǎn)練酌情給分。
（二）給定資料3中科菲安南指出：“志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)”，談?wù)剬?duì)這一表述的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。
問(wèn)題解析：
（一）審題
語(yǔ)句理解題一般屬于綜合分析題。
1.要分析語(yǔ)句的含義層次；
2.要對(duì)語(yǔ)句背后的事物多角度思考，歸納其中的矛盾和發(fā)展趨勢(shì)；
3.要作出全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。
“志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)”至少包含四個(gè)維度：
1.志愿精神是什么；
2.聯(lián)合國(guó)的精神實(shí)質(zhì)是什么；
3.為什么說(shuō)志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)；
4.說(shuō)這句話的用意。
（二）答題思路
1.放回原文，重點(diǎn)關(guān)照上下文，找出符合上述審題意圖的關(guān)鍵語(yǔ)句。
①“志愿精神的核心是服務(wù)，團(tuán)結(jié)的理想和共同使這個(gè)世界變得更加美好的信念。從這個(gè)意義上說(shuō)，志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)?！?BR> ②志愿服務(wù)的精神概括起來(lái)是：奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步。奉獻(xiàn)參與推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)。欣賞他人，與人為善，有愛(ài)無(wú)礙，平等尊重，這便是友愛(ài)精神。志愿者之愛(ài)跨越了國(guó)界、職業(yè)和貧富差距，是沒(méi)有文化差異，沒(méi)有民族之分，沒(méi)有收入高低的平等之愛(ài)。志愿服務(wù)者以“互助”精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛(ài)和慈善，使他們付出所余持之以恒地真心奉獻(xiàn)。志愿者通過(guò)參與志愿服務(wù)，是自己的能力得到提高，同時(shí)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，追求社會(huì)和諧。
③追求公共利益，本著自我意愿與選擇而結(jié)合的一群人稱為志愿服務(wù)團(tuán)體，工作稱為志愿服務(wù)。志愿服務(wù)是任何人自愿貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬前提下為推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供的服務(wù)。
④這句話指出了志愿精神的本質(zhì)，表達(dá)了人們對(duì)志愿服務(wù)的由衷贊美。
2.通觀全部材料，找出其他答題相關(guān)語(yǔ)句。
本題比較特殊，答案集中于材料3。
3.結(jié)合自身知識(shí)和表達(dá)習(xí)慣，節(jié)選最核心關(guān)鍵詞對(duì)以上資料進(jìn)行概括和歸納，得出答案。
本題需要考生對(duì)聯(lián)合國(guó)的基本原則和辦事方式有一定程度的理解才能很好的解答。
參考答案：
1.志愿精神是奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步，共同奉獻(xiàn)于人類(lèi)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的公共事業(yè)。
2.這與聯(lián)合國(guó)致力于推動(dòng)各國(guó)平等互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和諧相處、共同進(jìn)步的原則高度一致。
3.最終要靠一批批矢志于公共福利事業(yè)的服務(wù)團(tuán)體來(lái)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)事業(yè)。
4.這句話借聯(lián)合國(guó)精神揭示志愿服務(wù)的精神本質(zhì)，表達(dá)了人們對(duì)志愿服務(wù)的由衷贊美。
賦分說(shuō)明
一、沒(méi)有邏輯分層，扣2分。
二、內(nèi)容按條給分，主要得分點(diǎn)在于能充分揭示出：志愿精神；聯(lián)合國(guó)精神實(shí)質(zhì)；兩者相互聯(lián)系；語(yǔ)句意圖。
三、第1條3分，關(guān)鍵表述為“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”，“人類(lèi)發(fā)展”，“社會(huì)進(jìn)步”。第2條4分，關(guān)鍵表述為“平等互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和諧相處、高度一致”。第3、4條每條3分，關(guān)鍵表述為“公共利益、福利事業(yè)、服務(wù)團(tuán)體”和“借…揭示、精神本質(zhì)、由衷贊美”。
四、同義表述但概括性不足、意思不完整、語(yǔ)言不夠簡(jiǎn)練酌情給分。
（三）結(jié)合“給定資料”對(duì)現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨困境的幾個(gè)案例進(jìn)行分析思考，回答兩個(gè)問(wèn)題。(20分)
要求：分析思考條理清楚、觀點(diǎn)明確、字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。
（1）志愿服務(wù)應(yīng)具有哪些特征?你認(rèn)為“給定資料”中的案例是否與志愿服務(wù)應(yīng)具有的特征相符。(10分)
問(wèn)題解析：
（一）審題
1.定位核心材料6，全面參考“給定材料”。
2.第一，①總結(jié)志愿服務(wù)的特征，②對(duì)面臨困境的案例做出判斷，并給予論證。第二，題干明確要求條理清楚，有形式分。
（二）答題思路
定位核心材料6，全面參考“給定材料”，尤其是材料3、4、5，找出關(guān)鍵語(yǔ)句。
材料3——志愿服務(wù)是自愿貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬前提下為推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供的服務(wù)。志愿精神的核心是服務(wù)，志愿服務(wù)的精神是：奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步。
材料5——案例一：少部分學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵理解不透徹，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了“功利需要”。
材料6——案例二：某市規(guī)定在校期間參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷，將可作為高校自主招生、推薦研究生入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子的參考內(nèi)容等。案例三：究竟是志愿者為老人提供生活上的服務(wù)、精神上的慰藉還是孤寡老人們作為志愿者活動(dòng)留影的背景道具。案例四：公安機(jī)關(guān)對(duì)市民行“小善”行為進(jìn)行金錢(qián)激勵(lì)、積分量化考核。
參考答案：
1.志愿服務(wù)的特征有：①自愿主動(dòng)做奉獻(xiàn)；②不以物質(zhì)報(bào)酬為前提；③服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)。
2.材料案例以政策優(yōu)待，實(shí)物優(yōu)惠，金錢(qián)量化獎(jiǎng)勵(lì)等手段引導(dǎo)人們被動(dòng)“自愿”服務(wù)，不盡符合志愿服務(wù)。
3.理由是：①雖對(duì)社會(huì)不無(wú)裨益，但不能彰顯奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神。②這很容易使之變質(zhì)為一種獲取名利的手段，出現(xiàn)類(lèi)似使孤寡老人們成為“志愿者”活動(dòng)道具的“虛假”志愿，損害服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
賦分標(biāo)準(zhǔn)
1.整體有邏輯層次1分。
2.第1條指出志愿服務(wù)的特征得3分，每個(gè)1分，關(guān)鍵表述為“自愿主動(dòng)，不以物質(zhì)報(bào)酬為前提，公益事業(yè)”，同意表述酌情給分。
3.第2條對(duì)案例本質(zhì)的歸納有3分，每個(gè)可得1分，關(guān)鍵詞為政策優(yōu)待，實(shí)物優(yōu)惠，金錢(qián)量化獎(jiǎng)勵(lì)，同意表述酌情給分。案例判定得1分，關(guān)鍵詞為“不盡符合”或同意表述。
4.第3條論證2分，每條1分，關(guān)鍵表述是“不能彰顯志愿精神”或“獲取名利手段”，同義表述酌情給分。
（2）如何建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高志愿者積極性，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展。(10分)
問(wèn)題解析：
（一）審題
提對(duì)策的主要角度是“如何”。要求“分析得當(dāng)”，①有明確對(duì)策，②有可行性和有效性。
（二）答題思路
根據(jù)常識(shí)，激勵(lì)機(jī)制可以從精神榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)入手。答題線索之一是從以上案例得出啟示，二是材料8——立法成立負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來(lái)，并為那些對(duì)社會(huì)公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。材料6——將志愿者參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷作為高校自主招生、推薦入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子；“也有人認(rèn)為，對(duì)志愿者這個(gè)群體適當(dāng)提供午餐、交通費(fèi)等補(bǔ)助，這是志愿者組織應(yīng)該做的”。
參考答案：
1.加強(qiáng)全國(guó)性的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理。完善相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)好志愿者權(quán)益，宣傳其形象。
2.政策支持、加大投入。為志愿者組織及其服務(wù)活動(dòng)提供寬松、有利的政策和公共午餐、交通費(fèi)等基本補(bǔ)貼。
3.加大教育培訓(xùn)力度。提高志愿者的責(zé)任感，文化水平和工作技能，增加發(fā)展機(jī)會(huì)。
4.完善績(jī)效考核，豐富激勵(lì)形式。定期依據(jù)業(yè)績(jī)表彰志愿者；同等條件下，在升學(xué)、競(jìng)聘等方面給予優(yōu)待。
賦分標(biāo)準(zhǔn)
1.第1、2條有概括，有具體說(shuō)明每條2分，概括性不足，關(guān)鍵表述分別為“統(tǒng)一管理、權(quán)益”，“政策、投入、補(bǔ)貼”，說(shuō)明不充分酌情給分。
2.第3、4條每條3分，得分關(guān)鍵表述為“教育培訓(xùn)、責(zé)任感、發(fā)展機(jī)會(huì)”，“績(jī)效考核、定期表彰、適度優(yōu)待”，同意表述酌情給分。
（四）結(jié)合“給定資料”，分析我國(guó)社會(huì)志愿者服務(wù)存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。(15分)
要求：分析條理清楚、觀點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢、對(duì)策可行、字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。
問(wèn)題解析：
（一）審題
1.分析主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策，一一對(duì)應(yīng)。
2.突出觀點(diǎn)和條理。
（二）答題思路
1.通觀材料，反映問(wèn)題的有材料5、6、7，提出對(duì)策的主要是材料7、8、9。
材料5——問(wèn)題：少部分學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)的內(nèi)涵理解不透徹，在志愿中也有些自身價(jià)值的考量，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了“功利需要”。
材料6——問(wèn)題：相關(guān)激勵(lì)機(jī)制引來(lái)網(wǎng)絡(luò)“讓功利主義離志愿者更遠(yuǎn)些”的評(píng)論?！爸驹刚呖ā备綆Ц鞣N優(yōu)惠功能，可能會(huì)導(dǎo)致志愿服務(wù)物質(zhì)化，造成某些人為了利益而虛假“志愿”的現(xiàn)象。每到周末，一天要來(lái)五六批志愿者，孤寡老人們作為志愿者活動(dòng)留影的背景道具。
材料7——問(wèn)題：志愿者管理體制呈現(xiàn)出多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制。管理方式較混亂。社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員相對(duì)單一。社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄。未培訓(xùn)就上崗、人員流失嚴(yán)重等情況；志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新能力有限，創(chuàng)新興趣不大。志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱。政府行政化干預(yù)過(guò)多，志愿服務(wù)組織自主性弱。
材料7——對(duì)策：一系列自然災(zāi)害和大型活動(dòng)之后，志愿服務(wù)精神已經(jīng)深入人心，這是任何常規(guī)教育和宣傳都無(wú)法達(dá)到的效果。
材料8——對(duì)策:《國(guó)家社區(qū)服務(wù)信托法》，負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來(lái)，并為那些對(duì)社會(huì)公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。國(guó)家社會(huì)服務(wù)社團(tuán)對(duì)志愿者的地區(qū)分布特點(diǎn)以及人數(shù)發(fā)展變化的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)變化趨勢(shì)和活動(dòng)特點(diǎn)等。招募更多志愿者的同時(shí)，要建立有效的獎(jiǎng)利機(jī)制，防止志愿者流失。
材料9——對(duì)策：要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的環(huán)境，讓我們這座城市里的每一個(gè)人都能在城市管理與建設(shè)，城市重大活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。要大力發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)形成的相信群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，倡導(dǎo)志愿精神。
2.對(duì)以上材料進(jìn)行概括與配對(duì)如下：
材料5反映的志愿者思想認(rèn)識(shí)不清，定位不當(dāng)問(wèn)題，對(duì)策是材料7通過(guò)在自然災(zāi)害和大型活動(dòng)中開(kāi)展志愿者教育，材料9中的群眾路線。
材料6總以政策有待、物質(zhì)實(shí)惠與金錢(qián)量化獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)志愿事業(yè)功利化傾向過(guò)重，材料7中的社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，造成”扎堆”現(xiàn)象。對(duì)策是材料8中的立法協(xié)調(diào)、依托社團(tuán)組織統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)管理志愿者的人數(shù)和地區(qū)發(fā)布。
材料7中的管理體系問(wèn)題，志愿者數(shù)量少，人員單一，服務(wù)質(zhì)量不高，志愿者得不到培訓(xùn)和提高，自主性和創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題，對(duì)策可借鑒材料8中的提供教育機(jī)會(huì)、長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，材料9中的創(chuàng)造環(huán)境。
參考答案：
1.志愿精神的常規(guī)宣傳教育不到位，活動(dòng)不廣泛。要有計(jì)劃地借助全國(guó)抗災(zāi)或大型活動(dòng)加強(qiáng)志愿服務(wù)教育。
2.以政策優(yōu)惠或?qū)嵨锝疱X(qián)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制過(guò)于功利化，造成為了利益的虛假“志愿”。要大力發(fā)揚(yáng)相信群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，恢復(fù)志愿服務(wù)的群眾自發(fā)性。
3.管理缺乏統(tǒng)一體制，管理方式混亂。要立法成立全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，緊密聯(lián)系志愿者。
4.志愿者數(shù)量少、成員單一、流失嚴(yán)重。要招募更多志愿者，并建立長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
5.人員培訓(xùn)不到位、技能水平低，服務(wù)領(lǐng)域狹窄，易“扎堆”。應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，借助社團(tuán)組織對(duì)人數(shù)及其地區(qū)分布實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理。
6.志愿組織的自主性、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力弱。要減少政策干預(yù)，培養(yǎng)責(zé)任感，使民眾發(fā)揮更大作用。
賦分說(shuō)明
1.整體邏輯層次清晰1分，條理不清扣1分；
2.逐條給分。第1、2、4、6、7每條2分，關(guān)鍵表述為“常規(guī)宣傳教育、全國(guó)活動(dòng)”，“功利化、群眾自發(fā)性”，“數(shù)量少、成員單一、流失嚴(yán)重、長(zhǎng)效獎(jiǎng)利機(jī)制”，“自主性、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展、政策干預(yù)”。第3、5條每條3分，關(guān)鍵表述為“統(tǒng)一體制、管理方式、全國(guó)機(jī)構(gòu)”，“培訓(xùn)教育、服務(wù)領(lǐng)域、社團(tuán)組織”。
3.同義或類(lèi)似表述酌情給分。
（五）閱讀“給定資料”，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，志愿服務(wù)的價(jià)值取向推理，寫(xiě)一篇議論文。(40分)
要求：1.參考給定資料，自選角度，題目自擬；
? ? ? ? ? 2.觀點(diǎn)明確，聯(lián)合實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢；
? ? ? ? ? 3.字?jǐn)?shù)800~1000。
問(wèn)題解析：
（一）審題
根據(jù)主題“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，志愿服務(wù)的價(jià)值取向”及“觀點(diǎn)明確，分析具體”可知，此文章的重心應(yīng)該是分析和權(quán)衡問(wèn)題的政論文，而不是側(cè)重提出可行方案的策論文。
內(nèi)容要素：
1.論述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件；
2.論述志愿服務(wù)的價(jià)值取向；
3.論證如何把兩者統(tǒng)一起來(lái)；
4.角度可以面面俱到，也可以任選一個(gè)重要角度；
5.盡可能窮盡材料中的觀點(diǎn)內(nèi)容；
6.高分范文要能聯(lián)系實(shí)際。
形式要素：
1.邏輯條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；
2.語(yǔ)言規(guī)范流程。
（二）答題思路
1.根據(jù)以上審題得出的寫(xiě)作諸要素定位材料：
——有什么？
材料1——“彭宇案”和“李凱強(qiáng)案”已在許多人的人生價(jià)值觀上種下“惡果”。面對(duì)危難之中需要幫助的人時(shí)，很多人的道德觀念都被這種“苦于助人”的哀怨所替代。現(xiàn)在的好心人都被沒(méi)有良心的人嚇怕了……”救死扶傷，助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德之傳承到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。
材料6——當(dāng)志愿者行為被“明示”將獲得某種利益，其社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)都會(huì)或多或少受到影響。更讓人擔(dān)心的是，在此“利益公示”下，志愿者服務(wù)會(huì)不會(huì)因此走調(diào)，成為一種“利益的交換”？
材料3——深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服務(wù)，市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。志愿服務(wù)的精神概括起來(lái)是：奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步。
——什么關(guān)系？
材料9——廣大志愿者奉獻(xiàn)給社會(huì)的不僅僅是服務(wù)，同時(shí)也向全社會(huì)昭示了一種精神，那就是“奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步”的志愿精神。志愿者精神是對(duì)中華民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)，助人為樂(lè)，見(jiàn)義勇為，尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大，也是社會(huì)主義時(shí)代精神的弘揚(yáng)體現(xiàn)。以共同富裕為目標(biāo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即追求效率，利潤(rùn)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也注重公平，道義與愛(ài)心，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅僅需要建立完善的經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也需要建立良好的道德秩序與必要的社會(huì)保障。志愿者行動(dòng)正是適應(yīng)了社會(huì)主義時(shí)代精神要求，著眼于幫困扶貧，救急救難，有助于公正合理的經(jīng)濟(jì)秩序。和諧互助的人際關(guān)系建立，有利于為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和必要的社會(huì)保障。把宣傳和弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。堅(jiān)定廣大干部群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興理想信念，構(gòu)建傳承中華民族傳統(tǒng)美德，符合社會(huì)主義精神文明要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德與行為規(guī)范。要大力發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)形成的相信群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)科學(xué)辦博，廉潔辦博，安全辦博理念，倡導(dǎo)志愿精神。
材料5——是我國(guó)首次舉辦的世界大規(guī)模綜合博覽會(huì)，通過(guò)扎實(shí)深入的志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)環(huán)境秩序，保障運(yùn)營(yíng)服務(wù)，營(yíng)造歡樂(lè)相聚、共同參與的社會(huì)氛圍，對(duì)于成功舉辦上海世博會(huì)至關(guān)重要。
——怎么做？
材料8——根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《國(guó)家社區(qū)服務(wù)信托法》，美國(guó)成立了負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，目的在于培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來(lái)，并為那些對(duì)社會(huì)公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。青年們積極參加對(duì)國(guó)家有利的服務(wù)活動(dòng)，并借此提高自己的文化水平及工作技能，增加他們?cè)谏钪械臋C(jī)會(huì)。關(guān)于志愿者活動(dòng)未來(lái)的發(fā)展就是在招募更多志愿者的同時(shí)，要建立有效的獎(jiǎng)利機(jī)制，防止志愿者流失。
材料7——中國(guó)的志愿服務(wù)其實(shí)是從社區(qū)開(kāi)端，志愿者在社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐漸開(kāi)始參與大型活動(dòng)、救災(zāi)抗災(zāi)等。到今天，社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。
材料4——“5.12”地震和北京奧運(yùn)會(huì)見(jiàn)證了中國(guó)全民參與志愿服務(wù)時(shí)代的來(lái)臨。在這次救災(zāi)重建中，中國(guó)志愿者特別是年輕人的表現(xiàn)，讓世人看到中華民族美德的傳承和社會(huì)核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。他們?cè)趭W運(yùn)期間熱心公益，無(wú)私奉獻(xiàn)的行為，極大啟發(fā)社會(huì)良知，激勵(lì)人們多為他人考慮，為社會(huì)著想，對(duì)北京乃至全國(guó)人民都有很大延伸影響力。
材料2——深入宣傳郭明義同志先進(jìn)事跡和崇高精神，廣發(fā)開(kāi)展向郭明義同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在新的歷史條件下傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神。努力形成崇尚先進(jìn)、追求崇高的濃厚氛圍，形成奉獻(xiàn)光榮，助人為樂(lè)的濃厚氛圍，形成我為人人，人人為我的濃厚氛圍，凝聚起促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。為了幫助中國(guó)人民的抗日斗爭(zhēng)，1938年白求恩放棄優(yōu)越的物質(zhì)條件，不遠(yuǎn)萬(wàn)里從加拿大來(lái)中國(guó)，為八路軍提供醫(yī)療救治服務(wù)。
2.依據(jù)以上材料，結(jié)合自身知識(shí)背景和表達(dá)習(xí)慣，組織成文。
參考答案：
《論我國(guó)志愿服務(wù)的價(jià)值取向——以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件為視角》
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以共同富裕為目標(biāo)。社會(huì)主義注重公平，道義與愛(ài)心，追求良好的道德秩序與必要的社會(huì)保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效率、利潤(rùn)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，需要建立完善的經(jīng)濟(jì)秩序。以上目標(biāo)和雙重要求決定了我國(guó)志愿服務(wù)的價(jià)值取向。這就是：以推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，一手為社會(huì)建設(shè)服務(wù)，一手為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，兩手都要硬。
提供服務(wù)——是志愿事業(yè)的核心。我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，情況復(fù)雜多變，政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)均未能充分滿足人民群眾日益多樣的生活和發(fā)展需要。這在“5.12”汶川大地震和北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大自然災(zāi)害或全國(guó)性大型活動(dòng)中已充分顯露。不管是有償還是無(wú)償服務(wù)，志愿服務(wù)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。
一方面，志愿服務(wù)要始終堅(jiān)持“奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步”的精神。這是對(duì)中華民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)，助人為樂(lè)，見(jiàn)義勇為，尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大，也是弘揚(yáng)社會(huì)主義時(shí)代精神的體現(xiàn)。最近發(fā)生的“彭宇案”和“李凱強(qiáng)案”在許多人的價(jià)值觀上種下“惡果”，面對(duì)需要幫助的人時(shí)，很多人都被“苦于助人”的哀怨所替代。由此造成的不和諧、不穩(wěn)定因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
這就需要志愿事業(yè)幫助建立和諧互助的人際關(guān)系，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的道德環(huán)境和必要的社會(huì)保障。要深入宣傳郭明義熱心公益、助人為樂(lè)的崇高精神和先進(jìn)事跡，在新的歷史條件下傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神。要努力形成奉獻(xiàn)光榮，我為人人，人人為我的濃厚氛圍，凝聚起促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。
另一方面，志愿服務(wù)也要追求競(jìng)爭(zhēng)和效率。上海世博會(huì)的實(shí)踐表明，提倡競(jìng)爭(zhēng)上崗，高效服務(wù)，并給予優(yōu)秀者一定的政策優(yōu)惠和基本補(bǔ)貼是有助于推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的。而著眼于幫困扶貧，救急救難的志愿事業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家靈活調(diào)動(dòng)人力物力，增加就業(yè)崗位，更有助于建立公正合理的經(jīng)濟(jì)秩序。
這就需要成立全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)民眾責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來(lái)，并為那些對(duì)社會(huì)公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。在招募更多志愿者的同時(shí)，要建立有效的獎(jiǎng)利機(jī)制，防止志愿者流失。
倡導(dǎo)志愿精神，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，堅(jiān)定廣大干部群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念，是符合社會(huì)主義精神文明要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德與行為規(guī)范。
| 行測(cè)真題 | 行測(cè)答案 | 申論真題 | 申論答案 | 面試專(zhuān)題 |