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? ? 地緣政治問題
所謂地緣政治是從國家利益出發(fā)，把具體國家的安全和發(fā)展戰(zhàn)略放到全球背景中，從地理的角度加以考察國家問的政治關(guān)系。因此，國家間政治地理關(guān)系實際上是空間利益關(guān)系，這種利益關(guān)系在軍事上表現(xiàn)為安全關(guān)系，在政治上表現(xiàn)為權(quán)力關(guān)系，在經(jīng)濟上表現(xiàn)為財富關(guān)系。 安全、權(quán)力和財富是各國在全球格局中謀求的主要目標(biāo)。
1.海洋
[問題簡介]地球表面海洋面積占77.4%。海洋在地理上有重要意義：①交通價值。目前，同其他運輸方式相比較，海洋運輸不僅運量大，而且價格便宜?；蛟S正是由于這一原因，世界上的許多大城市、工業(yè)和人口都趨向于沿海地帶。②資源價值。海洋中有大量的生物資源、海水化學(xué)資源、礦產(chǎn)資源、能源資源，海洋將成為人類的另一個大寶庫。③國防價值。海洋本身就是一個很好的國防線。由于海洋也是軍艦活動的場所，所以凡是具有海岸線的國家，都要發(fā)展自己的海軍，以保衛(wèi)自己的海疆。
[地理背景]20世紀60年代以來，出現(xiàn)了世界性的開發(fā)海洋熱潮。海洋科學(xué)和技術(shù)迅猛發(fā)展，成為當(dāng)代新技術(shù)革命的重要領(lǐng)域之一。
為適應(yīng)國際海洋開發(fā)、保護和管理的新形勢，國際社會經(jīng)過20多年的努力，通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，并于1994年11月16日正式生效。海洋法公約的誕生，使國際海洋法律制度發(fā)生了重大變革。例如，長期爭執(zhí)不休的領(lǐng)海寬度問題得到了解決;國際海底及其資源被確立為人類的共同繼承財產(chǎn)。
根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，全球144個沿海國家除擁有12海里領(lǐng)海權(quán)外，其管轄海域面積可外延至200海里，作為該國的專屬經(jīng)濟區(qū)，享有勘探、開發(fā)、利用、保護、管理海床上覆水域及底土自然資源的主權(quán)。我國管轄海域面積為300萬平方千米。
《聯(lián)合國海洋法公約》的誕生，為建立國際海洋法律新秩序邁出了重要一步。但是，因為《聯(lián)合國海洋法公約》要兼顧各個國家的利益和要求，還有許多不完善和不明確之處。因此，在實施過程中，必然會產(chǎn)生一些新的矛盾和問題。例如，在封閉或半封閉的海域，周邊國家主張的200海里專屬經(jīng)濟區(qū)就可能存在著重疊，還有一些島嶼主權(quán)爭議和漁業(yè)資源分配等問題，這些都有可能成為相鄰國家關(guān)系緊張，甚至引發(fā)國際沖突的新的因素。因此，相鄰國家間管轄海域劃界和海洋權(quán)益，要求有關(guān)國家本著友好協(xié)商的精神，予以公平合理的解決。
按《聯(lián)合國海洋法公約》，海洋中的一座小島將使島嶼所在國沿各個方向擁有200海里的資源管轄權(quán)限，即占有面積為126000平方海里。
2.南極
[問題簡介]南極即南極洲。1772—1775年，英國人庫克到達南設(shè)得蘭島，1820。1821年，美國的帕爾默、沙俄的別林斯高晉、英國的布蘭斯大林菲爾德先后到達南極大陸，之后，許多國家的探險者和科學(xué)家陸續(xù)到達南極;
1959年，簽訂《南極條約》。我國于1983年加入該條約，1985年成為該條約的協(xié)商國。該條約的基本內(nèi)容是：南極只用于和平目的;允許科學(xué)考察和協(xié)作的自由;科學(xué)考察的計劃、人員、資料和結(jié)果可自由交流;在條約有效期內(nèi)，不承認、不爭論、不公認早先任何領(lǐng)土要求，也不能提出新的要求。
[地理背景]南極是一個古老的地盾和準平原，氣候條件嚴酷，至今無人定居。但是，南極自然資源豐富。然而，目前尚沒人對此進行大規(guī)模開采利用，因為無商業(yè)開采價值。
3.環(huán)境
[問題簡介]酸雨、全球氣候變暖和臭氧層被破壞成為全球性的三大環(huán)境問題。
例如，二氧化碳濃度的增加，使全球增溫，就會使全球氣候發(fā)生巨大變化，由此產(chǎn)生干旱、洪水、熱浪、暴風(fēng)雪等災(zāi)害，對生產(chǎn)、生活和人們的生命財產(chǎn)造成巨大的破壞;海平面升高，不僅使世界人口集中和經(jīng)濟、城市發(fā)達的沿海地帶受到沉淪的威脅，而且可能導(dǎo)致一些島嶼甚至島國從地球上消失;臭氧空洞的出現(xiàn)，造成紫外線輻射增加，給人類乃至整個生物界生存造成威脅。環(huán)境問題的全球性和地域性特點決定了解決這些問題的前提就是世界各國之間的合作。
[地理背景]正是由于環(huán)境問題的全球性和區(qū)域性特點，致使它越來越有可能成為地區(qū)性國家之間矛盾或沖突的導(dǎo)火索。因為環(huán)境問題是無國界的，一個地方產(chǎn)生的環(huán)境問題必定要影響到另外一個地方。如，在西歐法、德、荷、比、盧交界地帶，由于工業(yè)比較集中，所產(chǎn)生的二氧化硫排放量較大。工廠用高煙囪解除了對當(dāng)?shù)氐奈廴?，可是卻將污染隨著西風(fēng)轉(zhuǎn)移到北歐，在北歐上空形成酸雨，使北歐的森林和河湖中的生物遭受到嚴重災(zāi)害。類似的情況也發(fā)生在北美。五大湖南岸的二氧化硫的排放造成北岸的酸雨。
環(huán)境資源方面的矛盾更加突出。在一些干旱地區(qū)，水資源短缺成為嚴重的環(huán)境問題，這不僅制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，而且影響當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钌踔辽妗Ｈ?，尼羅河對埃及和蘇丹，幼發(fā)拉底河與底格里斯河對土耳其、敘利亞和伊拉克，約旦河對約旦、以色列和巴勒斯坦，都是至關(guān)重要的。
總之，環(huán)境問題既是一種地理空間問題，又是政治空間格局中的一項重要因素。
4.南北問題
[問題簡介]南北問題是與東西問題相對應(yīng)的。東西問題的實質(zhì)是世界的和平和戰(zhàn)爭問題;南北問題的實質(zhì)是發(fā)展問題。位于世界南部的廣大發(fā)展中國家，原來大多是帝國主義的殖民地，處于被剝削的地位，經(jīng)濟落后，與北部的工業(yè)發(fā)達國家在經(jīng)濟上有很大的差距。雖然在獨立以后的一段時間內(nèi)，社會、經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，但是到了20世紀80年代，形勢又有所逆轉(zhuǎn)。發(fā)展中國家，特別是拉美和非洲都出現(xiàn)了經(jīng)濟負增長，在整個80年代，拉美倒退了10年，非洲倒退了20年。在東亞，發(fā)展中國家則處于飛速發(fā)展階段。
進入20世紀90年代，發(fā)達國家經(jīng)濟陷入嚴重衰退。在發(fā)展中國家中，亞洲經(jīng)濟仍快速增長，拉美已有好轉(zhuǎn)，但非洲多數(shù)國家的經(jīng)濟仍在惡化。
南北雙方的發(fā)展歷程，我們可以看到：①北方對南方的影響和南方對北方的依賴都在下降;②一些亞洲國家經(jīng)濟勢力與金融勢力都在不斷增強;③在制造業(yè)方面，不僅發(fā)展中國家自身在迅速發(fā)展，而且發(fā)達國家也在快速向外轉(zhuǎn)移。
就發(fā)展中國家而言，亞洲，特別是東南亞已成為世界上發(fā)展最快的地區(qū)，其次是拉美，再次是南部非洲地區(qū)。
[地理背景]發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平低，既有自身的原因，更有其外在的原因。就其自身而言，主要問題有：①經(jīng)濟基礎(chǔ)太差;②人口增長過快，每年新增加的國民生產(chǎn)總值大多被新增人口所消費;③發(fā)展中國家內(nèi)部地區(qū)差異大;④發(fā)展中國家教育水平低、法制不夠健全以及政治、經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)不適應(yīng)等都對國家經(jīng)濟發(fā)展起不同的制約作用。就外部環(huán)境而言，主要因素有：①舊的經(jīng)濟秩序還沒被打破，在國際貿(mào)易中，發(fā)展中國家仍處于不利地位，貿(mào)易中的剪刀差、保護主義以及發(fā)展中國家背負的沉重債務(wù)與科技方面的差距，使發(fā)展中國家始終處于雙邊關(guān)系的不利地位。②殖民主義統(tǒng)治惡果還沒消失。其一，在殖民統(tǒng)治期間，掠奪式開采所破壞的環(huán)境至今尚未得到恢復(fù)，有的還在繼續(xù)惡化;其二，殖民主義者人為地劃分國界，為發(fā)展中國家制造了人為的障礙。克什米爾問題一直嚴重影響印巴兩國的正常發(fā)展與交往。更為嚴重的是殖民主義者在中部非洲地區(qū)的國界劃分所帶來的問題。我們知道，主權(quán)國家作為其國土的管轄者，在其國內(nèi)的管轄權(quán)是排他性的。殖民主義者正是利用了國界線的這一性質(zhì)，束縛了一些地區(qū)的發(fā)展，甚至造成貧困。在非洲薩赫勒地區(qū)，國界就對傳統(tǒng)游牧生產(chǎn)方式造成了毀滅性打擊。在歷史上，撒哈拉南部游牧民族的游牧方式與當(dāng)?shù)氐臍夂虻茸匀粭l件是協(xié)調(diào)一致的。當(dāng)?shù)貧夂蚍譃槊黠@的干季和濕季，在每年的夏季(12月至次年的2月)，當(dāng)?shù)卦诟睙釒Ц邭鈮簬У目刂葡?，氣候非常干?到了6月份，逐漸為低氣壓帶所控制，雨帶也就逐漸北移，來自印度洋和大西洋的濕潤氣流，為該地帶來了豐沛的降水。當(dāng)?shù)氐哪撩駳v來就有隨雨帶的移動而游牧的傳統(tǒng)，即逐草而牧。這種傳統(tǒng)的游牧生產(chǎn)方式，是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件的，是人類認識和利用自然規(guī)律的一個典范。但是，隨著現(xiàn)代民族國家功建立，殖民主義者肆意劃定的國界限制了牧民的移動。當(dāng)雨帶隨干季來臨而需要南遷時，牧民卻不能越過國界，只能留在本國忍受干旱的肆虐。在特別干旱的年份，焦黃遍野，大批牲畜被活活餓死、渴死，牧民也就失去了生活來源，于是就出現(xiàn)了一幕幕慘不忍睹的凄涼景象。③沖突與戰(zhàn)爭是阻礙發(fā)展中國家發(fā)展的另一個重要因素。二戰(zhàn)以后，世界上發(fā)生的沖突與戰(zhàn)爭全部在發(fā)展中國家。其中，有一些矛盾、沖突與戰(zhàn)爭完全是殖民主義者統(tǒng)治時期所造成的。如，非洲地區(qū)因國界而引起的糾紛大多與殖民主義者人為劃定的國界有關(guān)。筆直的邊界無情地穿越了許多部落的聚居區(qū)，人為地制造了許多矛盾。同時，也是由于這些人為的國界根本沒有任何自然物作參照，因而在實際中很難準確確定其具體的界限。另外還有一些矛盾是帝國主義者為了自身利益蓄意制造或挑撥的，如中東戰(zhàn)爭、朝鮮戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭等。
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