最新自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件免費下載(十九篇)

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    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇一
    今天,我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動員各單位、各部門不斷強化安全責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)紅線,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況
    20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署,牢固樹立安全紅線意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度,狠抓各項工作措施落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作,促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
    成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。一直以來,我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)職責(zé),強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排,及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構(gòu),配齊配強工作人員,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是加強監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節(jié)”、apec會議等重要、重大節(jié)日活動前,組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入基層,深入第一線進(jìn)行督促檢查。重點對危險化學(xué)藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進(jìn)行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見,并要求限期進(jìn)行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行了認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年,局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次,查找安全隱患11處,都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達(dá)365萬余元,確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展。
    三是堅持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后,我局高度重視,專門召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、研究,安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效,結(jié)合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》,明確了檢查重點及工作職責(zé),成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    夏糧收購期間,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見,并要求限期整改。認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)。
    四是加強學(xué)習(xí)指導(dǎo),強化教育培訓(xùn)。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃。各單位先后認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,通過板報、橫幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳,大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識、社會責(zé)任意識。同時,各單位嚴(yán)格落實先培訓(xùn)后上崗制度,確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%。
    二、存在的不足
    雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細(xì)。隱患排查治理工作還有待進(jìn)一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認(rèn)識還需進(jìn)一步加強,《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強。
    三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)
    20xx年,我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格落實黨政同責(zé),強化依法治理,加大監(jiān)管力度,深入排查安全隱患,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:杜絕安全生產(chǎn)亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使簽狀單位優(yōu)秀率達(dá)到60%以上,合格率達(dá)到100%,努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
    四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點
    (一)完善制度,強化“紅線”意識、落實黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實的系列重要講話,堅守安全生產(chǎn)紅線,進(jìn)一步健全和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,逐級分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,加強監(jiān)管責(zé)任,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化,減少違法非法行為,減少事故發(fā)生機會。
    (二)加強整治力度,切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結(jié)合,采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
    1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動,深化安全生產(chǎn)專項整治。各單位要結(jié)合本單位實際,積極開展消防、交通、危險化學(xué)品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)一起、治理一起,把工作重點放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬,對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實行痕跡管理,列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容。
    2. 認(rèn)真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能。相關(guān)處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,針對糧食倉儲企業(yè)的特點,加強與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲、加工企業(yè)按照行業(yè)要求,建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,加強演練,做好監(jiān)督檢查工作,確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位。
    3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查,加強日常安全管理。在重要時期,特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時期,按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求,開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認(rèn)真細(xì)致檢查,對查出的問題要及時整改,抓好落實,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄、收集好資料。
    4. 嚴(yán)格落實24小時值班制度。日常值班、節(jié)日值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段,要繼續(xù)堅持。確保局系統(tǒng)一方平安。
    (三)強化應(yīng)急管理,做到有備無患。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急救援機構(gòu)隊伍建設(shè),落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應(yīng)急演練工作,通過演練,規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序,提高應(yīng)急處置實效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,及時發(fā)布安全預(yù)警信息。
    (四)強化規(guī)劃引導(dǎo),推動科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作,確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。科學(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中,解決安全生產(chǎn)突出問題。
    (五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全文化建設(shè)十分重要,是落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高所屬干部職工的安全意識和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,達(dá)到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進(jìn)依法治疆的一項重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,決不能上崗作業(yè)。同時健全安全培訓(xùn)檔案,準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。
    (六)加強交通安全管理,嚴(yán)格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規(guī),定期維修保養(yǎng)車輛,嚴(yán)禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。
    (七)加強對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,督促局系統(tǒng)各企業(yè),嚴(yán)格落實各項標(biāo)準(zhǔn)化要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
    同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安,是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線,努力推進(jìn)糧食行業(yè)依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責(zé)任落實,深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
    春節(jié)臨近,全國“兩會”即將召開,各單位、各部門要強化政治責(zé)任感,尤其是全國“兩會”前后這一時期,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況,立即報告,并及時采取相應(yīng)措施,妥善應(yīng)對。最后,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇二
    同志們:
    今天,我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神,落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求,總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,安排和部署20xx年工作,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。
    一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下,各級教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查治理學(xué)校安全隱患,加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法活動,不斷強化校園安全保障措施,重點加強和改進(jìn)了以下幾方面工作:
    (一)全面落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)
    認(rèn)真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,對全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時調(diào)整和充實了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的重要議事日程,制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃》,每季度定期召開專題會議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,每逢節(jié)假日都對機關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,切實做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標(biāo)、有措施、有落實、有檢查、有總結(jié)、有考核。
    (二)加強安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查
    一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實安全責(zé)任,去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,教育廳及高校各級負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實到人。
    二是加大對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊配合下,先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,共排查出校園周邊治安亂點471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組,完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的專項督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項檢查。
    三是加強管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會同自治區(qū)安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會同自治區(qū)紅十字會舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險知識技能師資培訓(xùn)班,共培訓(xùn)七個地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險師資骨干187人。利用全國中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動”啟動儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日,在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。
    (三)加大安全管理工作力度
    一是做好節(jié)假日和敏感時期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知,對各級各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國“兩會”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保關(guān)鍵時刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。
    二是加強消防安全管理工作。及時制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件,并根據(jù)新修訂實施的《消防法》,重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,對教育系統(tǒng)消防專項整治工作進(jìn)行安排部署。
    三是加強學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園六項安全措施》,不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時間,集中開展交通安全教育,不斷提高學(xué)生的自我防范能力,許多學(xué)校還聘請了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長,對中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識宣傳和教育。
    四是加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年,各地進(jìn)一步加強了對學(xué)校食堂管理,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,落實了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求,堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報告制度,認(rèn)真落實各項衛(wèi)生防疫措施,定期對疫情防控工作進(jìn)行檢查,切實做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時有效的預(yù)防和控制。
    五是加強校園安全及學(xué)校周邊社會治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》,從提高認(rèn)識、加強學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強化學(xué)校各項安全穩(wěn)定措施、加強學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對各級各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入,為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng),購買防暴器材,配備專職保安,提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善了安全校園的長效工作機制,重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動,有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動商販進(jìn)行了專項檢查和治理,進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持,在校門口建立“治安崗?fù)ぁ焙汀靶@警務(wù)室”,強化學(xué)校周邊治安防控措施,目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個,建立校園警務(wù)室1469個,學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。
    六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年,各級學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求,繼續(xù)加強學(xué)校安全教育工作,會同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動,與“中國·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,通過各類主題宣傳教育,進(jìn)一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護(hù)和自我防范能力,有效減少了各類意外事故的發(fā)生,在維護(hù)廣大師生生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。
    一年來,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步,積累了寶貴經(jīng)驗,學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平,為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!
    回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:
    一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機構(gòu)、編制和專職人員,學(xué)校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協(xié)調(diào)性,許多工作處在應(yīng)付狀態(tài),有些具體工作難以得到有效落實。
    二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識上的差距,重視程度不夠,監(jiān)督管理不到位,責(zé)任和制度不落實,存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。
    三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能,不了解國家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定,難以對學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    四是有的教育行政部門和學(xué)校對安全生產(chǎn)工作投入不足,學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。
    五是一些學(xué)校對安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在,絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。對此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識,要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿影l(fā)展,用務(wù)求實效毅力落實工作,把那些長期影響學(xué)校安全的隱患和問題解決好。
    二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點
    20xx年,教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心,以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,進(jìn)一步深化隱患排查專項治理成效,提高學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾方面工作:
    (一)推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任
    各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程,通過常規(guī)檢查和年度考核,落實好學(xué)?!耙话咽帧卑踩a(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),要定期召開會議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實情況,定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)。各級教育行政部門要對學(xué)校安全生產(chǎn)工作實施目標(biāo)管理,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,切實加強學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督和檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處、措施取得實效。
    (二)加強學(xué)校安全生產(chǎn)管理
    要從保障廣大師生生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),狠抓安全生產(chǎn)各項措施和制度的落實,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作,半年進(jìn)行一次全面檢查,對安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻、問題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位,不得參與評優(yōu)選先,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作,不斷提高各級教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能和管理水平,堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。
    (三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
    實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點,定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改;對情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的,必須采取嚴(yán)厲措施,該停就停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式,創(chuàng)新檢查方法,注重發(fā)揮專家查隱患的作用,對檢查結(jié)果要跟蹤落實,限期整改,提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個時期安全生產(chǎn)工作的特點,及時指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度,嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。
    (四)深化安全生產(chǎn)專項整治工作
    各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治工作的好經(jīng)驗、好做法,針對不同時期、不同情況,突出重點、抓好一般,切實加強對學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學(xué)活動安全工作的檢查和整治力度,切實解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高安全管理水平,堅決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年,專項治理要著重做好以下兩項工作:
    一是學(xué)校消防安全專項治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項治理工作,全面落實預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求,加強義務(wù)消防應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全消防應(yīng)急援救工作機制,切實提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定,加強對危險化學(xué)試驗試劑的管理,對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。
    二是加強學(xué)校交通安全專項治理工作。各級各類學(xué)校要積極會同有關(guān)部門,繼續(xù)加強學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生,保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《校車安全條例》,進(jìn)一步加強和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門,加強對校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育,學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實增強駕駛?cè)藛T的安全意識、責(zé)任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動,向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識,增強師生交通安全意識,培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識和能力,特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報廢車、非法營運等車輛,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。
    (五)加強宣傳教育,提高廣大師生安全意識和能力
    各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學(xué)典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動,加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓(xùn),全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應(yīng)急演練活動,培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動,努力提高廣大師生的安全意識和能力。
    三、狠抓落實,推動學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺階
    加強教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,是各級教育行政部門和學(xué)校一項長期的、艱巨的政治任務(wù),關(guān)鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅決的態(tài)度、強有力的措施、扎實有效的工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財產(chǎn)安全,要在創(chuàng)新工作機制、方法、手段等方面下工夫,落實責(zé)任,落實制度,落實措施,讓學(xué)生安心、讓家長放心、讓社會滿意。
    一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。各級教育行政部門要加強對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),全面掌握學(xué)校安全情況,督促學(xué)校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,在落實安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,健全各級各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐級簽訂責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,加強日常監(jiān)管,定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。
    二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強學(xué)校安全管理制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機制,采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式,加強學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作,及時了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實情況,幫助學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問題和隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機制。要采取措施,提高安全生產(chǎn)檢查工作的實際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為,要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)厲處理,絕不姑息。
    三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機構(gòu)的職能,把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施有機結(jié)合起來,主動加強與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作,積極推動在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室,加快落實保安監(jiān)控系統(tǒng)配置,加強對低年級學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理,采取有針對性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全。
    同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會和諧,做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里,全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,全面樹立安全發(fā)展理念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風(fēng),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇三
    同志們:
    今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢,安排部署安全生產(chǎn)重點工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當(dāng)時井下共有人員18名,2人當(dāng)場死亡,1人經(jīng)搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢,國務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家,調(diào)動救援設(shè)備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
    剛才,自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
    下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    一、提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    今年以來,各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開展重點時期、重點領(lǐng)域、重點部位安全生產(chǎn)檢查,強化隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
    但我們必須清醒地認(rèn)識到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī),無視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設(shè)高峰的情況下,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,造成24人死亡。
    當(dāng)前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會生產(chǎn)活動急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風(fēng)險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,安全風(fēng)險聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
    以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,強調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
    抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防安全事故,健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。
    一是要加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責(zé),強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
    二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,加強監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,加強事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點,加強對本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,嚴(yán)格考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。
    三是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃,重點要放在工作任務(wù)的落實措施上,思路要清晰,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,認(rèn)真組織,扎實推進(jìn),確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,實行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,落實主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實施責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
    三、堅持問題導(dǎo)向,強化防控措施,增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性
    重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題,是沖擊群眾安全感最突出的問題,也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來,我區(qū)發(fā)生的重大事故,大部分都是由于安
    全風(fēng)險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,徹查徹改事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。
    一要切實加強安全風(fēng)險防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險防控機制,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域、重點部位,重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險點,制定安全風(fēng)險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險點,嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險,加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風(fēng)險排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提升有效應(yīng)對能力,做到對重大安全風(fēng)險的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實風(fēng)險預(yù)防控制主體責(zé)任,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險,落實責(zé)任措施,及時化解風(fēng)險。
    自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關(guān)部門,認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V等重點行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險,摸清掌握現(xiàn)狀,查實找準(zhǔn)問題,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應(yīng)對策措施,切實把安全風(fēng)險防控到位。
    二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點領(lǐng)域安全專項整治,對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設(shè)施,組織專家深入現(xiàn)場進(jìn)行排查,把隱患查實找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改。要嚴(yán)格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。
    為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號),提出通過嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦,夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
    近年來,我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),通行里程大幅增加,民用汽車數(shù)量快速增長,道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,加快公路安全生命防護(hù)工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護(hù),完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,對隱患改造實行“動態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實工程建設(shè)項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛?cè)?,確保安全。
    三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區(qū)重點建設(shè)項目將全面鋪開,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對相關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
    四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后,各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實各項安全防范措施,不放過每一個節(jié)點、每一個隱患,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患,確保各項防范措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強安全生產(chǎn)檢查的時效性。
    針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時堅決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,切實提高應(yīng)對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
    在這里,我再強調(diào)一點,6月份,自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā),各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
    同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強化安全監(jiān)管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
    大家好!
    前些日子,就在前幾天,我的內(nèi)心深處又一次受到了撞擊,一種強烈的感覺又一次浮現(xiàn)在我的腦海中,原創(chuàng) 使我久久不能忘懷。
    那是一個周六的下午,我和朋友去醫(yī)院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前,我已略知了此次車禍的情形,已經(jīng)知道這種場面會是怎么樣,心里很不愿意去面對現(xiàn)實,因為平日里他生龍活虎和我們一起談天論地的情景,此時清晰地浮現(xiàn)在我的眼前。而現(xiàn)在我看到的是:頭上纏滿了繃帶,只露出兩只沒有神的眼睛,身上到處是帶血的繃帶,因生命需要,一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷,剎那間浸入我的內(nèi)心深處??吹轿覀儯荒芟裢漳菢邮治枳愕?,也不再云天霧地的神侃瞎聊,只是用黯然神傷的目光示意我們坐下,然后就沉默無語。
    面對傷痕累累的他,我們無從談起,說什么都無濟(jì)于事。他或許此時比誰都懊悔,比誰都痛苦。如果能遵守交通規(guī)則,戴頭盔的話,如果思想不開小差,注意力集中的話,也不會有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體,也打破了一個剛剛步入社會、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!
    生命原本是無憂無慮,充滿歡樂的,然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間,很多人或許從來沒有感受到四肢的重要,然而眼下對他來說,這一切都顯得那樣珍貴,可是,這一切都太晚了!時間已不能倒流,他只能無奈而固執(zhí)地保存著以前經(jīng)常打的籃球,放在床頭,望著這些,他的眼神才顯得溫順。這些東西對他來說,已經(jīng)沒有一點實際意義了,只有在目光和籃球撞擊的一剎那,他才真正體會到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂,真切的感受到失去的是多么讓人留戀!
    作為電力行業(yè),尤其是我們電廠,安全是企業(yè)之魂,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),這我們?nèi)巳私灾?。但實際生活中,雖然天天講安全,時時注意安全,因忽視安全釀成的悲劇卻時有發(fā)生。四川宜賓發(fā)電廠,一位年僅27歲的工人由于漠視安全,違章操作,最后失去了年輕的生命,留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊,生命的真諦他也許剛開始領(lǐng)悟,事業(yè)的風(fēng)帆也許剛剛揚起,幸福的生活等待著他,妻子的愛、孩子的情還需要他,但他,卻匆匆的走了,剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業(yè)局檢修班在進(jìn)行10kv線路帶電作業(yè)時,工作人員蔣某漠視安全,不戴絕緣手套,結(jié)果左手誤碰帶電導(dǎo)線,造成人身觸電,高空墜落死亡。當(dāng)時他年僅21歲,大學(xué)畢業(yè)參加工作還不到一年啊!還有,吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時,不戴安全帽,結(jié)果被高空掉落的水泥塊擊中頭部,造成腦內(nèi)出血搶救無效死亡……. 為什么,為什么發(fā)生那么多流血事故,仍然喚不醒我們的意識?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?
    “人之發(fā)膚,受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑,細(xì)細(xì)回想?yún)s又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命,為了我們的成長不知付出了多少的心血,他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是對父母三春暉的回報,也是對我們自己負(fù)責(zé)!我們蒲電中心,作為一個新企業(yè),一個新的生命剛剛開始??上驳氖?,由于領(lǐng)導(dǎo)重視安全,職工牢記安全,至今沒有發(fā)生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認(rèn),不安全因素仍然存在:部分職工漠視安全,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,不戴安全帽;有些同志,安全意識淡薄,出去工作不走安全通道走捷徑等等,這些都足以說明,忽視安全就是兒戲生命,可能在下一次上演悲劇的就是自己!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇五
    同志們:
    今天的會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產(chǎn)檢查組情況匯報時,已經(jīng)對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強調(diào)三點意見:
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
    今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴(yán)峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來,特別是進(jìn)入九月份以來,在不到40天的時間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強緊迫感和危機感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
    二、強化監(jiān)管,切實加強對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。
    (一)落實責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好政府行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
    (二)突出重點,強化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點,分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,突出重點,強化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運營,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”,即:對客運車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。
    (三)密切配合,強化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實加強對煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實安全防范措施,堅決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實加強對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實好復(fù)產(chǎn)驗收措施,堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實加強非煤礦山、?;?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實加強對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動,必須嚴(yán)格按程序報當(dāng)?shù)乜h級公安機關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實檢查人員責(zé)任,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
    總之,各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動機制,強化聯(lián)合執(zhí)法。
    三、強化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位
    在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動員、早部署、早落實。
    一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作?!霸?、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
    二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警機制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴大。
    三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定。總的說來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時進(jìn)行梳理、登記造冊,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對一些上訪老戶要重點疏導(dǎo)穩(wěn)控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件,要落實包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應(yīng)對處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
    四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實加強對值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評,出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開本市的由縣教育局局長批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準(zhǔn),以確保安全。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
    謝謝!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
    我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一,我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,這給我們敲響了警鐘,同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實會議精神,嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署,堅持四個到位,全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
    一、思想認(rèn)識到位
    會后,我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上,努力通過會議、標(biāo)語、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識、凝聚力量,真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。一是會議宣傳,通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各個層次的認(rèn)識,不斷增強全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的共識;二是標(biāo)語宣傳,在村頭、港口、出??诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語,積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導(dǎo),使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和必要性,爭取各方的支持和理解。
    二、責(zé)任明確到位
    我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,明確責(zé)任,狠抓落實。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會后,我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子,將工作責(zé)任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé),隨時掌握工作動態(tài),切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實整治工作責(zé)任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴(yán)肅查處專項整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
    三、任務(wù)部署到位
    我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,充分調(diào)動各方面的積極性,堅決做到步調(diào)一致、行動一致。會后,我鎮(zhèn)將立即行動,認(rèn)真部署專項整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議,根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實際,及時排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應(yīng)對措施,確保按序時推進(jìn)各階段的工作。
    四、措施落實到位
    這次整治活動是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作,按照各項整治重點,積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去,嚴(yán)格落實專項整治措施,扎扎實實地解決重大問題,堅決不搞形式、走過場。在查找隱患,分析問題,研究對策的同時,強化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過程中,針對不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項整治工作取得實效。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們將根據(jù)今天會議的要求,立即行動,爭取主動,克服困難,創(chuàng)新舉措,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,迅速將有關(guān)工作落實到位,努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項整治工作各項目標(biāo)任務(wù),為保障漁民的生命財產(chǎn)安全,切實維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇七
    同志們:
    今天這次會議,主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議、“兩會”精神,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
    一、充分認(rèn)識形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對單一,對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒有意識到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展,不可持續(xù),對安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
    安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作
    今年,我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預(yù)防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,突出抓好危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
    (二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。
    (三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    (四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時,建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實責(zé)任,強化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。
    一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
    二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇八
    同志們:
    按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月我縣將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,活動的主題是“以人為本,安全第一”,活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我縣要抓好以下幾項工作:
    一、要認(rèn)清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,從實踐“”重要思想的高度,從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
    二、要強化整改,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不利,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
    四、要創(chuàng)新思路,積極開展安全生產(chǎn)教育
    要通過“安全生產(chǎn)月”活動,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高全民安全素質(zhì),在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要創(chuàng)新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū),宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用,強調(diào)企業(yè)自我教育,實現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。
    同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動,為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
    謝謝大家!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇九
    同志們:
    這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,是在全國人民喜迎18大,安全生產(chǎn)形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),落實責(zé)任,分析形勢,明確任務(wù),安排部署20xx年工作,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,三個先進(jìn)單位作了典型發(fā)言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒,張縣長還要做重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
    一、凝神聚力,合力攻堅,安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺階
    20xx年,是開局之年,也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心,以“安全生產(chǎn)年”為主線,以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項行動為促進(jìn),全面貫徹落實省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項監(jiān)控指標(biāo),被市政府評為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。
    總結(jié)20xx年工作,主要做法和經(jīng)驗有以下五個方面:
    一是始終堅持“黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機制,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢不動搖
    一年來,我們強化了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整了安委會成員單位,由金江縣長任安委會主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員,新調(diào)整的安委會堅持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽的大事,多次進(jìn)行調(diào)度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間,縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,開辟安全專欄,懸掛布標(biāo)600余幅,發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項行動期間,投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,在全社會營造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實,做好“細(xì)、實、嚴(yán)”文章,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,時刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
    (二)始終堅持預(yù)防為主,突出重點注重實效,保障了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定
    按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求,結(jié)合我縣的實際,制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實施方案》,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領(lǐng)域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治,共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對重大危險源實行動態(tài)跟蹤管理,落實整改方案、整改資金和整改責(zé)任,確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。
    同時,嚴(yán)防死守,全力以赴做好春節(jié)、國慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會和兩會等關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn),為重要節(jié)慶和會議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。
    (三)始終堅持“安全責(zé)任,重在落實”原則,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實
    以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),采取各種安全措施,落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),把各項安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時,嚴(yán)明責(zé)任追究制度,加大執(zhí)法力度。對不重視安全生產(chǎn)的單位和個人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴(yán)格實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴(yán)懲。
    同時,按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任,積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批不計個人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。
    (四)始終堅持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機制建設(shè)創(chuàng)新,安全監(jiān)管水平不斷提升
    堅持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀,并按照關(guān)口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責(zé)分工對照承諾內(nèi)容逐一對企業(yè)進(jìn)行檢查,做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動,規(guī)范了崗位操作規(guī)程,完善了應(yīng)急預(yù)案,筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈,對癥施治,幫助企業(yè)建章立制,整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機械公司、惠邦公司之后,全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項,整改現(xiàn)場安全管理方面存在的問題109處,車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級,安全生產(chǎn)工作邁上了新臺階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審驗收工作,該項工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可,先進(jìn)經(jīng)驗在全市推廣。
    (五)始終堅持夯實安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作,為我縣長治久安創(chuàng)造了條件,積聚了力量
    我們從實施行政許可入手,嚴(yán)格資格審查,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),按照相關(guān)規(guī)定,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時”審查和安全評價,把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,強化市場調(diào)節(jié),提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策;從事前防范入手,加強過程控制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,建立健全崗位操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強教育培訓(xùn)入手,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),依法實行強制性安全培訓(xùn),辦好廠長經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)法人132人,主管副職183人,特種作業(yè)人員421人次,并經(jīng)考試合格持證上崗,企業(yè)安全管理實現(xiàn)了提檔升級。
    以上做法和經(jīng)驗,是我們在實踐中積累的寶貴財富,必須長期堅持。以上成績的取得,充分表明,只要我們認(rèn)真貫徹上級決策部署,真正重視和加強安全生產(chǎn)工作,多謀劃部署,多出硬招實招,堅持不懈、狠抓落實,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足,概況來講,主要有五個方面:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現(xiàn)象,主動作為的意識還不強;二是部分企業(yè)法人對安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識不到位,依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念,對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出,分配精力明顯不足,導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé),急需合理調(diào)配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加強或彌補。
    我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識到,今年的安全生產(chǎn)形勢主要有三個特點:一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,特別是隨著我縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實,五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇,必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量,提高總體經(jīng)濟(jì)實力,但毋庸置疑,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾對安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高,對保障自身健康安全的權(quán)益期待更高,同時,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá),人民主動參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是貫徹實施我縣八次黨代會精神,推動我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義非比以往,非同尋常。
    春節(jié)剛過,僅就我市而言,就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故,引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,張杰輝副省長反復(fù)強調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以為戒,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢、新規(guī)律,把握全社會對安全生產(chǎn)工作的新期待,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實。
    三、突出重點、狠抓落實,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
    20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線,以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動為載體,大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè),安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法,強力推動職業(yè)健康監(jiān)管工作,全面強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。
    努力實現(xiàn)的目標(biāo)是:各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)各項指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo),努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。
    今年的工作重點,簡單來講,就是“一個樹立,五個著力”。
    (一)“一個樹立”,就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國安全生產(chǎn)會議上,張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,要求堅定中國特色社會主義信念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,并切實落實到每個地區(qū)、每個部門,落實到基層,落實到崗位,切實處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求,是我們在新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動綱領(lǐng)。因為我們的發(fā)展必須是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé),我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價,更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進(jìn)一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力成為落實科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),加大投入,強化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng),以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會的辦公機構(gòu),要理直氣壯地喊響、堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實際,切實把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實處,爭做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。
    只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統(tǒng)思考、制定措施,并逐項攻堅推進(jìn),更需要大家的理解與配合,目的只有一個,就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展局面。
    (二)20xx年工作的五個著力點:“落實制度、夯實基礎(chǔ)、強化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強宣傳”。具體來講,就是:
    1、第一個著力點:著力抓好安全生產(chǎn)各項制度的全面落實,強力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。
    “沒有規(guī)矩,不成方圓”。制度的建設(shè)和落實,是我們一直探索并強力推進(jìn)的工作。實踐證明,市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程,五項制度”是行之有效的,符合南皮實際,必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動,繼續(xù)鞏固擴大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,確保完成市政府下達(dá)的二級、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家,市級(模板)化企業(yè)80家,縣級(模板)化企業(yè)300家的任務(wù),使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。
    安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項重點,省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示:《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程,落實好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,并全面開展達(dá)標(biāo)行動,推動全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國權(quán)副市長也曾多次調(diào)度此事。為做好這項工作,我強調(diào)四點:一是提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,精心組織,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo),強力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別,要分類、分層次組織推動全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對重點企業(yè),要專題服務(wù)指導(dǎo),把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點,在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合,與“五項制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機制,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立推進(jìn)工作機制,對重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,切實把此項工作作為落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段,同時,要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵機制等政策措施,有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實責(zé)任,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項重要的工作任務(wù),將工作目標(biāo)分解到各企業(yè),責(zé)任落實到個人,形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度,并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
    同時,要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機制、執(zhí)法監(jiān)察機制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機制和應(yīng)急救援聯(lián)動機制,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
    2、第二個著力點:著力夯實安全工作基礎(chǔ)、基層工作,把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強
    “安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人”。20xx年,重點是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅持安全監(jiān)管力量向一線傾斜,向基層傾斜,為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量,繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對全縣的監(jiān)管對象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求,充實安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)力量。出臺政策,鼓勵符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師,提升基層安全生產(chǎn)隊伍整體素質(zhì)。
    同時,要動態(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,搞好應(yīng)急救援演練,提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。
    3、第三個著力點:著力強化責(zé)任落實,各負(fù)其責(zé),切實肩負(fù)起安全使命
    責(zé)任落實是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點行業(yè)和領(lǐng)域制度,并半個月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實施“一票否決”制度、及“問責(zé)制度”,落實“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,其他分管領(lǐng)導(dǎo),對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度,每次會議和專項檢查由安委會派員參加,金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后,點到的幾個部門要上報計劃,似乎繁雜,但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年,全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,我們一方面要按照安委會統(tǒng)一部署,組織好企業(yè)簽約,另一方面要按照承諾制規(guī)定,不遺余力、逐條督導(dǎo)落實,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實安全費用提取辦法,通過增加安全投入,引導(dǎo)和激勵企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高企業(yè)安全裝備水平,強制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險抵押金收繳力度。20xx年,?;髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。
    同時,按照上級要求,建立并強化“事前防范”責(zé)任機制。也就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督,以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查,倒查和追究國家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任,簡單的來講,就是不僅要“事后追責(zé),還要事前追責(zé),重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的單位、部門,安委會要進(jìn)行通報批評;對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的,要依法對企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
    4、第四個著力點:著力加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治和嚴(yán)格執(zhí)法,提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
    以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機,實現(xiàn)專項整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢的危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項治理,相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù),(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”,防范因道路交通運輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲、運輸中的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點,做好重點路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作,做好嚴(yán)格交通執(zhí)法,嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面,堅決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象,嚴(yán)禁違規(guī)簡化程序,壓縮工期,嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點。同時,質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風(fēng)險點,持續(xù)加強管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,通過日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時,加強聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度??偨Y(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點工作經(jīng)驗,建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度,對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動,堅持部門牽頭,聯(lián)合行動、重拳出擊。
    5、第五個著力點:著力加強宣傳教育和培訓(xùn),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強大的思想文化保證落實“安全生產(chǎn)文化年”要求,深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動,廣泛弘揚安全文化,不斷提高全民安全素質(zhì)。同時,開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動,組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩,并對安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時,要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級教育培訓(xùn)力度,對特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時,要加強安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查,對企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會知識技能要求的,要依法嚴(yán)肅查處。
    同志們,我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,以守土有責(zé),惟旗誓奪的精神,堅定信心,強化舉措,狠抓落實,為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十
    省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓(xùn),安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強安全生產(chǎn),特別是道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再講四點意見:
    一、深刻汲取教訓(xùn),切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置
    5月15日15時27分左右,咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人,實載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡、10人因傷勢較重?fù)尵葻o效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故車輛車牌號為陜b23938,京通牌大型客車,駕駛?cè)送鮿偅謅1a2型機動車駕駛證,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光, 15日15時27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時,其中一輛車沖出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價搶救受傷人員,認(rèn)真做好善后處置,切實加強安全生產(chǎn)工作。5月17日,婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報后,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強化管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實做到“寧防十次空、不放一次松”,樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓,同部署、同落實,堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    二、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實際,加強領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,明確任務(wù),強化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實。要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會議,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅游高峰的規(guī)律和特點,安排部署以道路交通和旅游安全為重點的專項整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實大檢查和專項整治,確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,查找問題,采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施,推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,凡是工作不認(rèn)真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實效,省級安全監(jiān)管、公安、交通運輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯(lián)動和互動,嚴(yán)格落實屬地分級監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實”,切實把大檢查和專項整治的每項任務(wù)和措施、要求落到實處。
    (二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),扎實開展道路交通和旅游安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業(yè)和危險路段以及“兩客一危”(營運客車、旅游客車、?;愤\輸車)作為整治重點。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動起來。省安委辦要加強組織協(xié)調(diào),強化綜合監(jiān)管,推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運輸企業(yè)資質(zhì)審核、營運車輛檢驗檢測、客運站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格,各項制度是否落實到位,堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要著力開展旅游運輸和旅游景區(qū)專項整治,加強旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長途客運班車、旅游運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運輸平安年”活動的統(tǒng)一部署,扎實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛,必須落實停運整改;凡是存在違規(guī)違章運輸?shù)钠髽I(yè),必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營運條件且非法進(jìn)行營運的,要堅決打擊取締,切實有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故。
    (三)落實責(zé)任,強化源頭管理。各級公安交警部門,要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施,切實加強路面管控,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級以下道路夜間限行規(guī)定;要加強對重點路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實定點監(jiān)控、定點執(zhí)法和巡檢巡查制度,切實提升預(yù)防事故的能力。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度,對正在維修、改造和治理的危險路段、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,完善道路交通設(shè)施,積極主動協(xié)助公安交警部門加強對過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級旅游管理部門要加大對景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全。
    三、盯住重點行業(yè),嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故
    開展安全生產(chǎn)大檢查,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅持綜合施策,廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治,加強隱患排查治理,有效實施安全監(jiān)管,確保大檢查在重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。
    要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實,深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,扎實推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動,堅決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強煤礦分類監(jiān)管,對已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管,該關(guān)停要堅決關(guān)停到位,該整合的煤礦要嚴(yán)格落實先停產(chǎn)、后整合工作要求,堅決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對正常生產(chǎn)的礦井,要加強日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
    要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實推進(jìn)金屬非金屬重點縣攻堅戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴(yán)格實施關(guān)閉整合,切實從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴(yán)禁危庫、險庫、病庫生產(chǎn)運行,嚴(yán)防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生。
    要深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實開展危險化學(xué)品安全專項整治,加強對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的監(jiān)管)?;菲髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則,落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開展安全隱患技術(shù)會診和重點企業(yè)工藝危險性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導(dǎo)和扶持,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
    要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點,切實加強隱患排查治理工作的落實,要對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機制,提高勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計,未申報消防安全竣工驗收,開業(yè)前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
    要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴(yán)格落實施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項規(guī)定的落實;要扎實開展基坑支護(hù)、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強危險性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。
    要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識加強汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要針對汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,加強事前預(yù)防,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動機制,安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,加強橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對,力爭早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對措施,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實際,強化安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生事故。
    去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實施。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級政府和相關(guān)部門要以此為契機,結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會精神,認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》,全力推動依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動”,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為,有關(guān)部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機者心存僥幸,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份,是全國安全生產(chǎn)月。各級政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動,使“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識和自覺行動。
    四、堅守安全紅線,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
    各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
    (一)要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實辦法和細(xì)則,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),切實以高度的責(zé)任感和使命感,扎實有效地抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),強化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實現(xiàn)“五級五覆蓋”。
    (二)要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,車間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒、常抓不懈。各級政府和部門,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,嚴(yán)格落實企業(yè)“黑名單”制度,不斷強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,切實從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要重點抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。
    (三)要嚴(yán)格落實安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度,實施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項制度和措施的落實,強化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢,切實防范和遏制重特大事故。對發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,查處和追究事故責(zé)任,對違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
    同志們,我們一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來,切實采取更加有力的措施,不斷推動全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)“三個陜西”提供可靠安全保障。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十一
    黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
    剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會,要把本次會議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強調(diào)三點意見:??
    一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??
    20xx 年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實推進(jìn)各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔(dān)任各級安委會主任,有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??
    (二)隱患排查治理活動扎實推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改??h級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。??
    (三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關(guān)閉6 家。??
    市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項行動、?;愤\輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運3 起。??
    市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責(zé)令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進(jìn)行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。??
    (四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)欤M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。??
    在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??
    在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實開展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進(jìn)社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財產(chǎn)價值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。??
    (五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點,推行安全生產(chǎn)評估制度,購買第三方服務(wù),對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉(zhuǎn)換為公交專線運行安全進(jìn)行了風(fēng)險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。??
    成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:??
    在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
    在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。??
    在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。??
    二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??
    20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實企業(yè)主體責(zé)任,強化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。??
    要全面實現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點抓好以下工作:??
    (一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動,從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機動車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。??
    (二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結(jié)合,實現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
    (三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度,推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
    (四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強化風(fēng)險管控,加強重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??
    (五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結(jié)合實際,抓好實施細(xì)則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu),組建礦山、?;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè),擴充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長效機制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
    (六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,加強預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強安全風(fēng)險預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時刻警醒。加強企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化?;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的?;髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??
    (七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點工作,積累經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新工作。??
    三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安??
    一分部署、九分落實,安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。??
    一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。??
    二要進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時通報有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。??
    三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
    四要從嚴(yán)落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法,實行獎罰分明,責(zé)任追究到位,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要堅決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究,決不姑息遷就。??
    五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù),工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。??
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十二
    再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強調(diào)五點意見。
    一、各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識
    各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
    二、確保各級責(zé)任到位
    各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo),要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位,并從上至下逐級抓好責(zé)任制的落實督查工作;制定長期計劃,定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級一級地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。
    三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理
    企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個員工能規(guī)范作業(yè),及時糾正違章和冒險作業(yè)行為,防止事故隱患。
    四、切實抓好事故隱患的整改工作
    本月26日,市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位,給予責(zé)任人通報批評。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十三
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
    一、堅持警鐘長鳴,對安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠
    今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
    但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
    二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
    三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
    四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
    五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
    六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
    此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
    面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
    二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定
    當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
    (一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患
    會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故。
    特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強化運力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
    二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
    三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
    四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
    五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
    六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運行。
    七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
    此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
    (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
    我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉??瓦\場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
    (三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位
    《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是 “一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
    一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
    二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
    三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
    四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
    (四)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
    三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位
    安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實效。
    (二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    (四)加強調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
    最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十四
    同志們:
    這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
    與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作。
    在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
    剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點具體意見。
    一、增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性
    黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
    (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)
    識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
    (二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
    (三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
    二、突出重點,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
    各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    (一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
    (二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項認(rèn)真研究制定實施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項政策措施落到實處。
    (三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構(gòu)、 四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構(gòu)中,人員和經(jīng)費不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
    (四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
    三、立足當(dāng)前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
    黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)五點。
    (一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
    (二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看, 礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。 同時,結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運輸安全整治力度。
    (三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實施辦法。
    (四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
    (五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵表樌匍_。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實進(jìn)行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點加強監(jiān)控。春運已進(jìn)入高峰,要把春運的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
    這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
    同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實工作,認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十五
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標(biāo),突出重點,強化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見:
    一、盡職履責(zé),齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展
    20xx 年,是“”開局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個主體”責(zé)任的落實,加大執(zhí)法力度,深化專項整治和隱患排查治理,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,各項安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點:
    1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。20xx*年,縣委縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會、政府常務(wù)會、縣長辦公會多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議,分析形勢、解決問題,安排部署重點工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場,深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查,及時協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強化了安委會領(lǐng)導(dǎo),安委會主任由孫縣長擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    2、責(zé)任落實進(jìn)一步強化。縣委、縣政府印發(fā)了《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于實行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
    3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國“兩會”、安全生產(chǎn)月、汛期和國慶等重要時段,重點開展了“打非治違”專項行動、“利劍行動”、“安全隱患銷號”、“百日專項行動”等集中執(zhí)法活動,排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點推進(jìn)了危險工藝自動化控制技術(shù)改造,全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。涉及危險化工工藝企業(yè)(項目)19家,已實施或完成自動化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺了《xx縣人民政府關(guān)于加強建設(shè)項目安全“三同時”工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步解決建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu),作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強。
    4、重點領(lǐng)域?qū)m椪纬尚э@著。組織開展了危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項整治活動,共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
    5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點危化企業(yè)應(yīng)急救援隊伍優(yōu)勢,初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急救援機制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲罐。同時,還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動,有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。
    6、全民安全意識和防范能力不斷增強。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和先進(jìn)典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識和事故防范能力明顯增強,全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
    去年以來,各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
    在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。
    1、重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分?;髽I(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運輸?shù)冗`法違規(guī)行為時有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
    2、“兩個主體”責(zé)任落實有待加強去年10月份,在全市開展的“百日專項行動”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項,查出的問題觸目驚心,而且一些問題長期存在。究其原因,主要是兩個主體責(zé)任得不到很好落實:一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。
    3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級培訓(xùn)”教育制度(廠級、車間、班組)落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識淡薄,無證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    4、職業(yè)危害防治工作還要加強。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,申報職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
    5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險源“點多、面廣、風(fēng)險大”(47家?;髽I(yè),10種危險化工工藝,40多種危險化學(xué)品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。
    因此,縣安委會各成員單位要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項政治任務(wù)抓實、抓好、抓出成效。
    三、明確目標(biāo),完善措施,強力推動全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
    今年是貫徹落實“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開,安全形勢逼人、節(jié)點特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強政治敏感性和責(zé)任意識,突出重點,抓主抓重,堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
    今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究,會后,縣安委會印發(fā)了《20xx年xx縣安全生產(chǎn)工作要點》,大家要對照文件逐一抓好落實。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實黨的xx屆六中全會、省第八次黨代會、市第三次黨代會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議及縣第十次黨代會精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動,進(jìn)一步強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點,強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開??傮w目標(biāo)是:減少一般事故,堅決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),安全生產(chǎn)各項工作走在全市先進(jìn)行列。
    今年,重點做好以下工作:
    1、重大危險源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性,絕對不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,加大對47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測、檢查力度,切實做好13家重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,堅持動態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強對重大危險源的遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅決防止較大以上事故的發(fā)生。同時,積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強應(yīng)急保障能力建設(shè),實現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
    2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實加強安全文化建設(shè),深入開展“安全文化年”活動,開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動,要將安全宣傳工作日?;?,堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,提升全社會的安全防范意識和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識;要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。
    3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實要到位。一是落實監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任,要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”,黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強大合力。二是落實企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以承諾制建設(shè)為重點,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強化崗位、職工的安全責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項安全措施分解細(xì)化到各個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家?;髽I(yè)、13家重大危險源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,這項制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實。三是建立健全事故隱患排查治理長效機制。對排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實隱患銷號制度和隱患整改制度,對一時不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對每一起事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任,堅決實行“一票否決”。
    4、重點領(lǐng)域?qū)m椪我轿弧?月8日,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合職責(zé)分工,深入開展“行政執(zhí)法年”活動,采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項具體工作:(1)教育部門抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)?;\輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強道路施工安全監(jiān)管,對施工工地按照規(guī)定檢查驗收。(4)相關(guān)單位和部門對供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運營。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴(yán)格落實整改。同時,對超標(biāo)排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開展加強基層建設(shè)年活動,強化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任,科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造,有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到村,落實到戶,具備施工條件的,及早動工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預(yù)案,加強管道維護(hù)、河渠疏浚,特別是今年要實施的工程。(9)加強食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項目選址和環(huán)評方面,把安全作為一項重要的前提條件,嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動,各單位要結(jié)合實際,完善專項行動方案,把這項活動作為一項全年性的工作貫穿始終。在全國“兩會”、暑期、“xx大”等重要時段,開展安全生產(chǎn)專項行動,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,確保萬無一失。
    5、作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報、宣傳教育培訓(xùn)等13項主要職業(yè)健康管理制度。二是強化作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作,力爭到年底,完成職業(yè)健康評價、檢測機構(gòu)建設(shè)工作,并啟動建設(shè)項目職業(yè)健康“三同時”工作。
    6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實行強制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,強力實施建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的,依法取締。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,配備專職人員,完善各項制度,確保安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
    全國“兩會”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長鳴,從今天開始,要立即組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急力量,加強應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時報告。
    同志們,安全責(zé)任,重在落實,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持高度警惕,全面加強安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十六
    今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,不斷繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,關(guān)口前移,重心下移,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定的態(tài)勢,保證了全國和省市“兩會”及各個重大節(jié)日的安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將xx年1-5月安全生產(chǎn)事故情況通報如下:
    一、1-5月全市安全生產(chǎn)事故情況
    1-5月全市共發(fā)生各類事故424起,死亡117人,同比分別上升15.8%和3.5%,占省安委會下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的44.8%,超進(jìn)度2.7%。其中:煤礦發(fā)生死亡事故7起,死亡8人,與去年同期相比增加1起,死亡人數(shù)持平;交通發(fā)生事故399起,與去年同期相比減少47起,同比下降10.53%;死亡91人,與去年相比減少6人,下降6.18%;受傷567人,與去年同期相比增加3人,上升0.53%;經(jīng)濟(jì)損失98萬元,與去年相比減少6萬元,同比下降6.04%;發(fā)生火災(zāi)(1-4月)149起,傷1人,無死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失112萬元,與去年同期相比,起數(shù)下降32.88%;死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)與去年持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降48.64%,無重特大火災(zāi)發(fā)生。?;退辖煌]有發(fā)生死亡事故,1-5月沒有發(fā)生重特大事故。但事故總量偏高,死亡人數(shù)偏多,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
    二、xx年1-5月份各類事故情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先后發(fā)生各類事故424起,比去年同期增加58起;實際死亡117人,與去年同期相比多死亡4人,比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡7人,突破了控制進(jìn)度目標(biāo)。
    二是較大事故時有發(fā)生。1-5月全市共發(fā)生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故,死亡人數(shù)算今年的指標(biāo))。2月20日余干縣發(fā)生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發(fā)生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠又發(fā)生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經(jīng)搶救無效死亡)
    三是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1-5月非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故15起,死亡18人,與去年相比增加7起,多死亡10人,同比分別上升87%和125%;建筑行業(yè)共發(fā)生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發(fā)生死亡事故5起,死亡5人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發(fā)生事故4起,死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續(xù)發(fā)生2起事故,共死亡2人。
    四是私營企業(yè)已成為事故的主體。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的15起事故中有12起發(fā)生在個私企業(yè),(國有企業(yè)僅發(fā)生3起,德興銅礦2起,金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的80%;共死亡15人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的83%。
    五是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故5起,死亡5人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的53%;死亡10人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的55%。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十七
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議,主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步理順相關(guān)機制,部署下步工作,維護(hù)和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會上,王鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調(diào)三個方面。
    一、認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級健康運轉(zhuǎn),沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門,尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務(wù)熟練,敢于擔(dān)當(dāng),對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中,堅持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預(yù)防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、?;穼m棛z查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動,及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務(wù),確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    肯定成績的同時,我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢非常嚴(yán)峻。今年以來特別是近段時間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等,造成了巨大的人身財產(chǎn)損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場,也對周邊兩個村的群眾進(jìn)行了疏散??梢哉f,目前全社會對安全生產(chǎn)高度關(guān)注,一旦出了問題,責(zé)任誰也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風(fēng)暴雨天氣易發(fā),防汛形勢非常嚴(yán)峻;同時,往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時間節(jié)點看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點大意。再過幾天,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時,全省各市縣負(fù)責(zé)同志、企業(yè)老總、專家學(xué)者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到落實,安全管理薄弱,安全生產(chǎn)制度流于形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全知識缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對于上級的要求,答應(yīng)得比誰都好,落實得比誰都慢,有的甚至根本不去落實,對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,抓在手上,增強安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,確保不出任何問題。
    二、明確任務(wù),強化措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作
    面對復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢,結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項活動。大家要根據(jù)職責(zé)范圍,各司其責(zé),積極作為,切實消除各類安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出重點,抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃?xì)饨?jīng)營使用等重點行業(yè)領(lǐng)域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細(xì)節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導(dǎo)致大問題。大家務(wù)必要本著對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好對重點領(lǐng)域的安全檢查,要緊緊盯住各個環(huán)節(jié),決不能放過任何一個漏洞,丟掉任何一個盲點,留下任何一個隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅決打擊。
    (二)夯實基礎(chǔ),切實抓好企業(yè)安全檢查。會上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》,有關(guān)部門要利用大檢查的契機,對轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實底,確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,要引導(dǎo)企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的當(dāng)場整改,需要限期整改的要設(shè)立時限,及時進(jìn)行回訪督導(dǎo)。對行動遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動地抓好安全生產(chǎn)工作。
    (三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過,每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生?,F(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會陷入悲痛,大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎。會后,有關(guān)單位要迅速行動,各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌,嚴(yán)禁未成年人下水游泳,必要時要設(shè)立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學(xué)生家長進(jìn)行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進(jìn)行有效約束,避免意外發(fā)生。
    (四)防患未然,做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,經(jīng)過前段時間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會引發(fā)洪澇災(zāi)害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想,完善預(yù)案,備足物料,確保災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)對有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度,將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍,將各個部門責(zé)任再明確一下,將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時,各辦事處、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,及時將危房居民轉(zhuǎn)移出去,決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責(zé)任人,一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時,引發(fā)安全事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    (五)健全機制,做好重點時期應(yīng)急值守。現(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度,強化對重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班,主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊要拿好預(yù)案,24小時值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時到位,有效應(yīng)對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得實效
    從以往的經(jīng)驗看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結(jié)就是落實不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,履行責(zé)任,抓好落實。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則,各辦事處、村對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總支書記、支部書記要肩負(fù)起責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)好、組織好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了問題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要切實建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定好、實施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程,對勞動者進(jìn)行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
    (二)加強協(xié)作,密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),定期收集安全生產(chǎn)的動態(tài)信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當(dāng)好參謀。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
    (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責(zé)任,抓責(zé)任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅持在整體推進(jìn)上做文章,在落實責(zé)任上下功夫,在強化措施上出實招,在治理隱患上抓落實,在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見實效,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責(zé)任,堅決克服工作上盲動、落實上隨意,時間上滯后,責(zé)任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線接地氣,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。
    同志們,安全重于泰山,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認(rèn)識,強化監(jiān)管,狠抓落實,努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十八
    同志們:
    今天的會議,是市政府研究決定召開的一次重要會議,主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),分析形勢,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實。下面,講三點意見:
    一、準(zhǔn)確把握形勢,牢固樹立安全發(fā)展理念
    20xx年以來,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,圓滿完成省和xx市下達(dá)的各項控制指標(biāo),成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則,深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動,一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改,確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格監(jiān)管,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國家、省及xx市各級安全督查組的高度評價。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,高危行業(yè)門類齊全,且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱,基層職能落實不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強,不同程度的存在僥幸心理,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
    今年是建國60周年,是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時,今年全運會、園博會將在xx市舉辦,尤其是全運會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、運動員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競賽項目承辦地,同樣備受關(guān)注。因此,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系全市對外形象,各級各部門一定要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心,采取更有力措施,努力抓好工作落實,確保全市安全穩(wěn)定。
    二、明確工作重點,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
    關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),繼民市長已經(jīng)做了安排??偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點,認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作:
    1、以開展“責(zé)任落實年”活動為主線,完善安全責(zé)任體系。落實責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實作為首要任務(wù),扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到抓準(zhǔn)、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,加強監(jiān)督管理,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴(yán)格強化“第一責(zé)任人”意識,認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和個人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究,對造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    2、以深化源頭治理為根本,夯實安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費用提取使用、風(fēng)險抵押金存儲等制度,確保安全投入足額到位;要堅持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強安全管理人員,真正實現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項目,要嚴(yán)格按照“三同時”原則,切實把好立項審批關(guān)口,確保每個項目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育,實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類違章操作。
    3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強化安全專項整治。按照省和xx市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行,各級要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌安排,做到重點突出,措施配套,扎實推進(jìn)。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié),層層推進(jìn),壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化層級管理,把任務(wù)落實到每個企業(yè)、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點有針對性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作,夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查,對一些重點單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責(zé)任落實到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點要堅決取締,對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實減少重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    4、以提高應(yīng)急保障能力為重點,加強救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢要求,要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點,修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會救援力量,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè),以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體,整合各種救援力量,組建強有力的應(yīng)急救援隊伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強物資裝備建設(shè)。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級公共財政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保應(yīng)急物資及時補充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,備齊必要的救援設(shè)施,儲備充足的搶險物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程,各部門要明確責(zé)任,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對,把損失和影響降到最低。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實處
    1、要真抓真管,切實負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一責(zé)任。各級要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識,自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實安全責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題親自抓,切實負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真落實各項安全措施,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
    2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,強化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實加強自身建設(shè),強化執(zhí)法意識,嚴(yán)格依法監(jiān)管,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅決處罰不手軟,該追究的堅決追究不姑息。要強化責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,增強全市安全法制意識。
    3、要善抓善管,創(chuàng)新工作辦法。要針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開放思維,創(chuàng)新辦法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,應(yīng)用信息技術(shù),推廣新型設(shè)備,提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律,并及時總結(jié),形成制度,切實增強工作預(yù)見性,掌握主動性。要根據(jù)工作實際,綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,調(diào)動企業(yè)積極性,增強事故處理的嚴(yán)肅性,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
    4、要常抓常管,完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作,必須建立長效機制,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點,建立隱患排查長效機制,定期全面排查,及時搞好“回頭看”,適時組織專家參與,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點,強化聯(lián)席會議制度,安委會成員單位定期通報情況,分析形勢問題,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實。要持續(xù)營造安全氛圍,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點,采取多種有效方式,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門要按照這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,扎實工作,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿件篇十九
    同志們:
    今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作的會議。
    剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
    一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
    安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系。
    一是強化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負(fù)起責(zé)任。希望大家增強責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
    二、強化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
    基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
    一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
    二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
    三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
    解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    一是創(chuàng)新機制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
    二是以利益機制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
    三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強隊伍建設(shè)并重。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
    一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
    二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
    三是改進(jìn)工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細(xì)、實、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
    五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進(jìn)整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
    安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
    六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
    “一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
    同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
    謝謝大家!