出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年05月04日 01時訊
法國內(nèi)政部長Manuel Valls與高教部長Genevieve Fioraso于日前訪視巴黎國際大學(xué)城時宣布多項外國留學(xué)生居留新政策，希望改善外國學(xué)生接待情形。法國于全球留學(xué)生人數(shù)排行榜上名列前茅，但已由2010年全球第三退至第五名。目前法國有26萬名外國留學(xué)生（較2001年時增加了50％），與德國不相上下（26萬4千人）。排名前三的國家分別是美國（68萬5千人）、英國(40萬人)與搶走法國第三名位置的澳洲（27萬1千人）。吸引更多外國留學(xué)生成為法國的當(dāng)務(wù)之急。
政府特別提出三項放寬居留限制的作法：
一、全面給予外國學(xué)生（而非由各地警察局憑個案決定）包含學(xué)程全部年限的居留證，并可在取得文憑后延長一年，讓學(xué)生得以在法國獲得首次就業(yè)的經(jīng)驗。
二、外籍博士班學(xué)生將可獲得長期居留，免除每年更新的繁複程序，安穩(wěn)進(jìn)行研究工作。
三、在大多數(shù)校園內(nèi)設(shè)置集合警察局代表、社福機構(gòu)代表、乃至銀行代表的單一柜檯，讓留學(xué)生能一次解決各種實用問題。
高教部長表示：「為了競爭力與經(jīng)濟成長，我們必須更加吸引來自世界各國的研究者、博士班學(xué)生或博士后研究人員，特別是來自巴西、印度、中國、俄羅斯、韓國...等新興國家的學(xué)生。舉例而言，法國現(xiàn)在只有3千名印度留學(xué)生...」吸引高資格人才對法國「智慧」相當(dāng)關(guān)鍵。法國目前有六百二十四萬「極高學(xué)歷」（博士或同等學(xué)歷）人口，其中近24％在國外出生或為以學(xué)生移民而來的外國人。三分之一的留學(xué)生在學(xué)業(yè)結(jié)束之后會留在法國。目前，亞洲（中、日、韓）提供了全球最多的留學(xué)人口，吸引這些人才的競爭則相當(dāng)激烈。
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法國雖然學(xué)費低廉（2012學(xué)年度學(xué)士班注冊費181歐元、碩士300歐元），但這卻不必然是吸引留學(xué)生的利器。因為留學(xué)生人數(shù)排名超前的國家都實施向外國學(xué)生收取高學(xué)費的方式。這些高額學(xué)費收入成為國家高等教育與學(xué)校的重要財務(wù)來源。事實上，歐盟法律規(guī)定大學(xué)對成員國國家學(xué)生不得有差別待遇。但讓來自其他國家學(xué)生支付較高學(xué)費的作法則已浮出檯面。荷蘭已經(jīng)實行，西班牙也在考慮中。在法國，這項議題仍是禁忌，卻已出現(xiàn)在許多大學(xué)校長的腦海中。就數(shù)據(jù)而言，這項作法似乎值得考慮：針對每名學(xué)生，法國政府每年需投注10,180歐元的經(jīng)費，總?cè)藬?shù)金額加起來高達(dá)28億歐元，還得加上其他社會福利費用，導(dǎo)致大學(xué)可用經(jīng)費有限。除了大學(xué)自行開設(shè)的學(xué)程文憑外，國家文憑學(xué)程的注冊費一概由政府統(tǒng)一規(guī)定。
不過，2008年一項法令允許學(xué)校收取其他選擇性服務(wù)（如法語課、輔導(dǎo)服務(wù)）的費用。許多大學(xué)便將此運用在非歐盟國學(xué)生上。舉例而言，巴黎多芬大學(xué)（Universite Paris-Dauphine）準(zhǔn)備向該校行政委員會提案，針對某些學(xué)程中非以合作或交換學(xué)生方式注冊的個別留學(xué)生收取三倍的費用（每年8千到1萬2千歐元不等）。該校副校長，同時也是國際關(guān)係負(fù)責(zé)人Arand Raynouard表示：「對于因才能而獲選入學(xué)的學(xué)生，這項政策將同時包含獎學(xué)金與減免方案?！挂园屠璧谝淮髮W(xué)為例，若仿效多芬大學(xué)作法向該校1萬3千名以個別名義注冊之外國學(xué)生收取較高費用，每年將可有一億三千萬歐元的收入，但該校副校長Nadia Jacoby則反駁：「這不是本校政策，也不符合法國制度」。
另一方面，高等學(xué)院會議則早已選擇了陣營。該會主席Pierre Tapie表示：「透過讓外國學(xué)生多付學(xué)費，我們將可每年多收五十萬名學(xué)生，推行更具野心的政策，取得發(fā)展的自主財源，并提供一套更普遍的獎學(xué)金系統(tǒng)。」但高教部長Fioraso則反對：「我們不可能討論提高學(xué)費的問題。政府希望的是與合作國家保持均衡、互惠的政策，特別是歐洲的法語區(qū)國家?！?BR> 瑞典的例子也值得反思。自2011年8月起，瑞典開始實行「全額收費」（full cost）政策，也就是每年1萬1千到2萬5千歐元學(xué)費，使非歐盟學(xué)生卻步。自2011年起，該國非歐盟留學(xué)生人數(shù)銳減52％，2012年也持續(xù)減少。古藤堡大學(xué)(Univesite de Gothenburg)副校長Pam Fredman表示：「因預(yù)期學(xué)費增加所帶來的收入，所以政府減少了對大學(xué)的預(yù)算，這使我們的經(jīng)費大幅減少。就連汽車廠商Volvo也受害，因為他們需要的是由瑞典培育，再派到國外任職的人才?！?BR>
(出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)
法國內(nèi)政部長Manuel Valls與高教部長Genevieve Fioraso于日前訪視巴黎國際大學(xué)城時宣布多項外國留學(xué)生居留新政策，希望改善外國學(xué)生接待情形。法國于全球留學(xué)生人數(shù)排行榜上名列前茅，但已由2010年全球第三退至第五名。目前法國有26萬名外國留學(xué)生（較2001年時增加了50％），與德國不相上下（26萬4千人）。排名前三的國家分別是美國（68萬5千人）、英國(40萬人)與搶走法國第三名位置的澳洲（27萬1千人）。吸引更多外國留學(xué)生成為法國的當(dāng)務(wù)之急。
政府特別提出三項放寬居留限制的作法：
一、全面給予外國學(xué)生（而非由各地警察局憑個案決定）包含學(xué)程全部年限的居留證，并可在取得文憑后延長一年，讓學(xué)生得以在法國獲得首次就業(yè)的經(jīng)驗。
二、外籍博士班學(xué)生將可獲得長期居留，免除每年更新的繁複程序，安穩(wěn)進(jìn)行研究工作。
三、在大多數(shù)校園內(nèi)設(shè)置集合警察局代表、社福機構(gòu)代表、乃至銀行代表的單一柜檯，讓留學(xué)生能一次解決各種實用問題。
高教部長表示：「為了競爭力與經(jīng)濟成長，我們必須更加吸引來自世界各國的研究者、博士班學(xué)生或博士后研究人員，特別是來自巴西、印度、中國、俄羅斯、韓國...等新興國家的學(xué)生。舉例而言，法國現(xiàn)在只有3千名印度留學(xué)生...」吸引高資格人才對法國「智慧」相當(dāng)關(guān)鍵。法國目前有六百二十四萬「極高學(xué)歷」（博士或同等學(xué)歷）人口，其中近24％在國外出生或為以學(xué)生移民而來的外國人。三分之一的留學(xué)生在學(xué)業(yè)結(jié)束之后會留在法國。目前，亞洲（中、日、韓）提供了全球最多的留學(xué)人口，吸引這些人才的競爭則相當(dāng)激烈。
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法國雖然學(xué)費低廉（2012學(xué)年度學(xué)士班注冊費181歐元、碩士300歐元），但這卻不必然是吸引留學(xué)生的利器。因為留學(xué)生人數(shù)排名超前的國家都實施向外國學(xué)生收取高學(xué)費的方式。這些高額學(xué)費收入成為國家高等教育與學(xué)校的重要財務(wù)來源。事實上，歐盟法律規(guī)定大學(xué)對成員國國家學(xué)生不得有差別待遇。但讓來自其他國家學(xué)生支付較高學(xué)費的作法則已浮出檯面。荷蘭已經(jīng)實行，西班牙也在考慮中。在法國，這項議題仍是禁忌，卻已出現(xiàn)在許多大學(xué)校長的腦海中。就數(shù)據(jù)而言，這項作法似乎值得考慮：針對每名學(xué)生，法國政府每年需投注10,180歐元的經(jīng)費，總?cè)藬?shù)金額加起來高達(dá)28億歐元，還得加上其他社會福利費用，導(dǎo)致大學(xué)可用經(jīng)費有限。除了大學(xué)自行開設(shè)的學(xué)程文憑外，國家文憑學(xué)程的注冊費一概由政府統(tǒng)一規(guī)定。
不過，2008年一項法令允許學(xué)校收取其他選擇性服務(wù)（如法語課、輔導(dǎo)服務(wù)）的費用。許多大學(xué)便將此運用在非歐盟國學(xué)生上。舉例而言，巴黎多芬大學(xué)（Universite Paris-Dauphine）準(zhǔn)備向該校行政委員會提案，針對某些學(xué)程中非以合作或交換學(xué)生方式注冊的個別留學(xué)生收取三倍的費用（每年8千到1萬2千歐元不等）。該校副校長，同時也是國際關(guān)係負(fù)責(zé)人Arand Raynouard表示：「對于因才能而獲選入學(xué)的學(xué)生，這項政策將同時包含獎學(xué)金與減免方案?！挂园屠璧谝淮髮W(xué)為例，若仿效多芬大學(xué)作法向該校1萬3千名以個別名義注冊之外國學(xué)生收取較高費用，每年將可有一億三千萬歐元的收入，但該校副校長Nadia Jacoby則反駁：「這不是本校政策，也不符合法國制度」。
另一方面，高等學(xué)院會議則早已選擇了陣營。該會主席Pierre Tapie表示：「透過讓外國學(xué)生多付學(xué)費，我們將可每年多收五十萬名學(xué)生，推行更具野心的政策，取得發(fā)展的自主財源，并提供一套更普遍的獎學(xué)金系統(tǒng)。」但高教部長Fioraso則反對：「我們不可能討論提高學(xué)費的問題。政府希望的是與合作國家保持均衡、互惠的政策，特別是歐洲的法語區(qū)國家?！?BR> 瑞典的例子也值得反思。自2011年8月起，瑞典開始實行「全額收費」（full cost）政策，也就是每年1萬1千到2萬5千歐元學(xué)費，使非歐盟學(xué)生卻步。自2011年起，該國非歐盟留學(xué)生人數(shù)銳減52％，2012年也持續(xù)減少。古藤堡大學(xué)(Univesite de Gothenburg)副校長Pam Fredman表示：「因預(yù)期學(xué)費增加所帶來的收入，所以政府減少了對大學(xué)的預(yù)算，這使我們的經(jīng)費大幅減少。就連汽車廠商Volvo也受害，因為他們需要的是由瑞典培育，再派到國外任職的人才?！?BR>
(出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)