共同核心標(biāo)準(zhǔn)與教改商業(yè)原則迷思

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出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年05月04日 01時(shí)訊
    美國華盛頓郵報(bào)(Washington Post)網(wǎng)站「Answer Sheet」專欄于本(2013)年4月21日轉(zhuǎn)載Robert D. Shepherd發(fā)表的文章,探討當(dāng)前美國《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》(Common Core State Standards, CCSS)、共同評(píng)量、教師評(píng)鑒等改革之商業(yè)原則與其迷思,并提醒教育人員容易忽略的數(shù)項(xiàng)原則,供各界參考。
    Robert D. Shepherd為相關(guān)教育刊物的作者與編者,30多年來一直從事相關(guān)教育著述及出版。在該篇文章中,Robert D. Shepherd認(rèn)為(Shepherd, 2013),當(dāng)前美國在推動(dòng)《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》、共同評(píng)量、教師評(píng)鑒等改革,抱持的是商業(yè)模式(business model),包括政治人物及利益相關(guān)者都以此等模式進(jìn)行教育改革,其所主張的是:「你衡量什幺,就得到什幺」(you get what you measure)的商業(yè)管理原則,但是,卻忽略了同時(shí)存在于現(xiàn)實(shí)商場上的另ㄧ種模式:自由市場(free marketplace)原則。Robert D. Shepherd認(rèn)為,其實(shí),真正的改變、革新與進(jìn)步,往往都是在自由市場中的競爭模式下發(fā)生的。
    Shepherd直言,「《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》是鬆散(sloppy)、缺乏想像力(unimaginative)、倒退的(retrograde)以及充滿刺目的缺陷(glaring lacunae)」、「尤有甚之,這新標(biāo)準(zhǔn)是過度監(jiān)控(over-regulation)、極權(quán)專制的無上命令(centralized authoritarian mandates) 」(Shepherd, 2013),他不客氣地批評(píng)美國推動(dòng)《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》、共同評(píng)量等皆是在重蹈覆轍,甚至變本加厲;美國十年來所推動(dòng)的各州標(biāo)準(zhǔn)(state standards)、高利害關(guān)係測驗(yàn)(high-stakes tests)以及以學(xué)生成績?yōu)楸镜慕處熢u(píng)鑒等績效責(zé)任制度,已經(jīng)徹底失敗,這樣的經(jīng)驗(yàn)不但未被記取,目前更大型的跨州統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改革正如火如荼席捲各州。
    他認(rèn)為(Shepherd, 2013),第一,學(xué)生不像尺規(guī)或時(shí)鐘,講求精確一致,學(xué)生的需求及發(fā)展傾向有極大差異性;第二,複雜的多元社會(huì)需要的教育系統(tǒng),應(yīng)是能重視差異性及發(fā)展特殊才能,而好的教師及好的課程設(shè)計(jì)者是最有能力達(dá)成這個(gè)目標(biāo)者,新的標(biāo)準(zhǔn)卻限制了他們。
    其舉社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(Sociotechnical Systems Design)理論分析,任何複雜運(yùn)作系統(tǒng),像是現(xiàn)代社會(huì)、教育系統(tǒng)等,當(dāng)由上而下強(qiáng)加全面改革之時(shí),往往無可避免地會(huì)忽略掉成千上百個(gè)將可能讓改革徹底失靈的細(xì)節(jié)。所以,他建議教育人員在面對(duì)這些商業(yè)模式的改革時(shí),應(yīng)不要忽略以下原則(Shepherd, 2013):
    1.讓改革具有彈性以使改革者能修正、調(diào)整特定需求;
    2.改革必須漸進(jìn)、分階段實(shí)施;
    3.避免以僵化命令只顧確保買方權(quán)益,應(yīng)從下而上、應(yīng)允許不同形式的競爭,以鼓勵(lì)創(chuàng)意革新;
    4.不要過度強(qiáng)調(diào)單一向度的重要性;
    5.儘可能不要直接告訴他人必須做什幺,而是應(yīng)告訴他們目標(biāo)在哪里,然后全力支持。
    華盛頓郵報(bào)「Answer Sheet」專欄為一提供教育政策與新訊的交流平臺(tái),時(shí)有相關(guān)報(bào)導(dǎo)或轉(zhuǎn)載文章提供多面俱陳觀點(diǎn),供各界評(píng)論交流。
    事實(shí)上,由于聯(lián)邦教育部長鄧肯日前于本年4月16日在美國商業(yè)總會(huì)(U.S. Chamber of Commerce)爭取商業(yè)領(lǐng)袖對(duì)《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》的支持,呼吁他們一起捍衛(wèi)《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》(Ujifusa, 2013),所以各界對(duì)教育部此次公開表態(tài)力挺及爭取商業(yè)總會(huì)支持《各州共同核心標(biāo)準(zhǔn)》之舉多所表示關(guān)切。
    撰文:駐美國代表處教育組張佳琳
    參考文獻(xiàn):
    Shepherd, R. (2013, April 21). The basic business principles school reformers ignore. The Washington Post. The Answer Sheet. Retrieved April 22, 2013 from http://www.washingtonpost.com/blogs/answer-sheet/wp/2013/04/21/the-basic-business-principles-school-reformers-ignore/.
    Ujifusa, A. (2013, April 17). Arne Duncan Urges Business Leaders to Defend Common Core. Education Week. Retrieved April 22, 2013 from http://www.ed.gov/news/media-advisories/education-secretary-arne-duncan-address-business-coaltion-student-achievement-
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