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據一位在組織部門工作多年的同志講，當前干部下基層掛職“亂象叢生”：有的干部明明在動員大會上亮了相、名單作了公布，但其就是千呼萬喚不啟程，姓名雖然報到了基層，人卻依然“我自巋然不動”，表現出一幅誓將原有辦公室坐穿的決心與勇氣;有的干部名單公布之后，的確就從此以后在機關難覓蹤影，然而蹊蹺的是在其掛職單位也難見其尊容，倒是一不小心在其家里或可邂逅;有的干部聽從組織安排，也立即起身下去了，卻是“身在曹營心在漢”，整天在基層神思恍惚，無精打采，到頭來的結果是默默無聞，碌碌無為……更有甚者，當初組織部門與其談話時，其信誓旦旦、豪氣沖天，及至下去以后，竟然變成怨氣不止、悔意連連。
政治路線確定之后，干部就是決定性因素。應該說，定期有選擇性地將相關干部下派到基層進行掛職鍛煉，是我們黨構建中國特色干部選拔、任用、競爭、擇優(yōu)機制的一大亮點，也是一直以來考察、培養(yǎng)、提拔干部行之有效的慣常作法。通過將一批年富力強的干部派往基層掛職，可以達到幾方面的共羸效果：能夠讓這些干部在不同地區(qū)、不同崗位受到磨煉，從而不斷豐富其理論知識、積累實踐經驗，進而提高其領導能力與執(zhí)政水平;能夠讓這些干部通過在基層與廣大黨員干部打成一片，密切聯系群眾，深化黨與人民群眾魚水、血肉之情的認識，從而確保在其以后的工作中始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”;能夠讓這些干部充分發(fā)揮自己的學有所長與聰明才智，在所在基層大顯身手、大有作為，推動當地科學發(fā)展、促進當地社會和諧、改善當地民生狀況、加強基層組織建設;能夠讓組織部門深入考察其履職能力、專業(yè)特長、領導水平、執(zhí)政風格，從而做到在其以后的培養(yǎng)、使用、提拔過程中對癥下藥、有的放矢，真正做到人盡其才、人盡其用、人得其所。
而之所以會出現上述干部下派掛職中的“跑偏”現象，其實說明我們既有的下派干部工作體制與運行機制還存在許多需要進一步完善的地方與環(huán)節(jié)。
比如，干部下去掛職在一般眼里是好事、是喜事，意味著領導的信任與青睞，意味著將來的提拔與重用。但是“知人知面不知心”，當事人也許未必就能明曉組織的一片真情、領導的一番好意、群眾的一致認可。如此一來，干部下派前期，我們是否做足了思想政治工作呢?沒有充分的事前交心與談心，沒有足夠的交換意見與看法，沒有對當事人生活工作的了解與理解，簡單、運動式地，甚至下強迫命令要求某一名干部下派，到頭來的結果可想而知。
又如，當事人愿意到下面去接受組織考察與培養(yǎng)，然而我們不分青紅皂白采取“下餃子”的方式方法，隨機指派其下去的地方，卻絲毫也沒有考慮到此同志的專業(yè)特長、行事風格，以及未來擬重用、提拔方向。如斯，該同志到了基層，面對一個全新的環(huán)境，面對完全陌生的工作領域，“狗咬刺猬”，心有所怨，謀事無激情、做事乏精神也就不難理解。
再如，下派同志雖然人是下去了，但其組織人事關系、工資檔案仍歸屬原單位，那在這一兩年、甚至更長的時間里，我們該以何種方式與其有效溝通，讓其不產生一種與單位領導、同事疏遠的不安全感與擔憂呢?要知道“官場如戰(zhàn)場”，自古以來即使良將長期馳騁邊疆，也難免有“禍起蕭墻”、“后院失火”之隱憂。如果當事人主觀臆斷，認為所謂下派不過是人員分流的借口、是善意地將其貶出原單位的手段，那可以想像得到的結果自然是其寧愿背負指責與罵名，也要在既有的位置上“不動搖、不懈怠、不折騰”。
亡羊補牢，為時未晚。推動干部下派掛職工作科學發(fā)展，要求我們必須在下派人員選擇、下派地區(qū)所缺職位、對下派人員的跟蹤考察、對下派人員的政治、經濟，乃至生活訴求等方面加大改革與完善力度。首先，雖然干部下派是一項政治任務，是對干部各方面能力的一種綜合考察，但“林子大了，什么鳥都有”，對于那些反復談心、談話后仍然不愿意下去的同志，就完全沒有必要勉其力而為之，畢竟“革命不是請客吃飯”。其次，要充分考量到下去同志的學有所長、特點擅長，將其一對一地安排到相應基層。事實證明，這樣做不但有利于激發(fā)該同志的工作熱情，使其在基層能夠如魚得水，游刃有余，創(chuàng)造性地開展工作，也能夠使其所去基層得組織之體恤照顧，如逢甘霖。再次，要設身處地地謀劃到下派同志的各方面顧慮、困難與訴求，想其所想、解其所憂、答其所惑、滿其所愿。一言以蔽之，要積極創(chuàng)造條件，使下派同志能夠既下之則安之，服務基層，心無旁騖。最后，要建立健全對下派同志的聯系溝通機制，如定期下去看望下派同志，給其送去應有的集體溫暖與組織關懷，并積極協助其解決所面臨的工作困難等。只有上下齊努力，左右皆幫扶，如沈浩同志一樣優(yōu)秀的下派干部才會不斷涌現。
據一位在組織部門工作多年的同志講，當前干部下基層掛職“亂象叢生”：有的干部明明在動員大會上亮了相、名單作了公布，但其就是千呼萬喚不啟程，姓名雖然報到了基層，人卻依然“我自巋然不動”，表現出一幅誓將原有辦公室坐穿的決心與勇氣;有的干部名單公布之后，的確就從此以后在機關難覓蹤影，然而蹊蹺的是在其掛職單位也難見其尊容，倒是一不小心在其家里或可邂逅;有的干部聽從組織安排，也立即起身下去了，卻是“身在曹營心在漢”，整天在基層神思恍惚，無精打采，到頭來的結果是默默無聞，碌碌無為……更有甚者，當初組織部門與其談話時，其信誓旦旦、豪氣沖天，及至下去以后，竟然變成怨氣不止、悔意連連。
政治路線確定之后，干部就是決定性因素。應該說，定期有選擇性地將相關干部下派到基層進行掛職鍛煉，是我們黨構建中國特色干部選拔、任用、競爭、擇優(yōu)機制的一大亮點，也是一直以來考察、培養(yǎng)、提拔干部行之有效的慣常作法。通過將一批年富力強的干部派往基層掛職，可以達到幾方面的共羸效果：能夠讓這些干部在不同地區(qū)、不同崗位受到磨煉，從而不斷豐富其理論知識、積累實踐經驗，進而提高其領導能力與執(zhí)政水平;能夠讓這些干部通過在基層與廣大黨員干部打成一片，密切聯系群眾，深化黨與人民群眾魚水、血肉之情的認識，從而確保在其以后的工作中始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”;能夠讓這些干部充分發(fā)揮自己的學有所長與聰明才智，在所在基層大顯身手、大有作為，推動當地科學發(fā)展、促進當地社會和諧、改善當地民生狀況、加強基層組織建設;能夠讓組織部門深入考察其履職能力、專業(yè)特長、領導水平、執(zhí)政風格，從而做到在其以后的培養(yǎng)、使用、提拔過程中對癥下藥、有的放矢，真正做到人盡其才、人盡其用、人得其所。
而之所以會出現上述干部下派掛職中的“跑偏”現象，其實說明我們既有的下派干部工作體制與運行機制還存在許多需要進一步完善的地方與環(huán)節(jié)。
比如，干部下去掛職在一般眼里是好事、是喜事，意味著領導的信任與青睞，意味著將來的提拔與重用。但是“知人知面不知心”，當事人也許未必就能明曉組織的一片真情、領導的一番好意、群眾的一致認可。如此一來，干部下派前期，我們是否做足了思想政治工作呢?沒有充分的事前交心與談心，沒有足夠的交換意見與看法，沒有對當事人生活工作的了解與理解，簡單、運動式地，甚至下強迫命令要求某一名干部下派，到頭來的結果可想而知。
又如，當事人愿意到下面去接受組織考察與培養(yǎng)，然而我們不分青紅皂白采取“下餃子”的方式方法，隨機指派其下去的地方，卻絲毫也沒有考慮到此同志的專業(yè)特長、行事風格，以及未來擬重用、提拔方向。如斯，該同志到了基層，面對一個全新的環(huán)境，面對完全陌生的工作領域，“狗咬刺猬”，心有所怨，謀事無激情、做事乏精神也就不難理解。
再如，下派同志雖然人是下去了，但其組織人事關系、工資檔案仍歸屬原單位，那在這一兩年、甚至更長的時間里，我們該以何種方式與其有效溝通，讓其不產生一種與單位領導、同事疏遠的不安全感與擔憂呢?要知道“官場如戰(zhàn)場”，自古以來即使良將長期馳騁邊疆，也難免有“禍起蕭墻”、“后院失火”之隱憂。如果當事人主觀臆斷，認為所謂下派不過是人員分流的借口、是善意地將其貶出原單位的手段，那可以想像得到的結果自然是其寧愿背負指責與罵名，也要在既有的位置上“不動搖、不懈怠、不折騰”。
亡羊補牢，為時未晚。推動干部下派掛職工作科學發(fā)展，要求我們必須在下派人員選擇、下派地區(qū)所缺職位、對下派人員的跟蹤考察、對下派人員的政治、經濟，乃至生活訴求等方面加大改革與完善力度。首先，雖然干部下派是一項政治任務，是對干部各方面能力的一種綜合考察，但“林子大了，什么鳥都有”，對于那些反復談心、談話后仍然不愿意下去的同志，就完全沒有必要勉其力而為之，畢竟“革命不是請客吃飯”。其次，要充分考量到下去同志的學有所長、特點擅長，將其一對一地安排到相應基層。事實證明，這樣做不但有利于激發(fā)該同志的工作熱情，使其在基層能夠如魚得水，游刃有余，創(chuàng)造性地開展工作，也能夠使其所去基層得組織之體恤照顧，如逢甘霖。再次，要設身處地地謀劃到下派同志的各方面顧慮、困難與訴求，想其所想、解其所憂、答其所惑、滿其所愿。一言以蔽之，要積極創(chuàng)造條件，使下派同志能夠既下之則安之，服務基層，心無旁騖。最后，要建立健全對下派同志的聯系溝通機制，如定期下去看望下派同志，給其送去應有的集體溫暖與組織關懷，并積極協助其解決所面臨的工作困難等。只有上下齊努力，左右皆幫扶，如沈浩同志一樣優(yōu)秀的下派干部才會不斷涌現。