出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年04月23日 12時訊
阿肯色州正式加入其他四十三州的行列，公布該州的青少年腦震蕩防治法（Youth-Concussion Law）。這項新法案是由該州州長麥克?畢比在今年四月所簽署，令人意外的是，它并沒有遵照國家美式足球聯(lián)盟（NFL，National Football League）所建議的三項立法規(guī)則來制訂。這三項主要規(guī)則分別是：家長必須在孩子參與運動前閱讀并簽署腦震蕩須知；學(xué)生運動員若是有腦震蕩的可能，必須立即停止參與比賽；疑似腦震蕩的學(xué)生運動員必須持有醫(yī)療報告證明其健康無虞才可重新上場比賽。
阿肯色州的這項法案內(nèi)容只是授權(quán)給該州教育部可以動用多達一百萬美元的特支經(jīng)費在腦震蕩防治工作上。條文中完全沒有禁止疑似腦震蕩的學(xué)生參加比賽，也沒有要求學(xué)生提出無腦震蕩現(xiàn)象的醫(yī)療證明，甚至沒有要求家長閱讀及簽署任何同意文件。
腦震蕩防治的立法議題其來有自，NFL很早就提案要求聯(lián)邦統(tǒng)一立法，將青少年腦震蕩視為全國重要的防治事項。但參議院則認為此一事項屬于各州的地方事務(wù)，不應(yīng)歸屬于聯(lián)邦政府管轄範圍，而應(yīng)由各州政府分別立法實施。在NFL前芝加哥熊隊球員戴夫．杜爾森（Dave? Duerson）因為慢性腦部創(chuàng)傷癥而自殺的事件震驚美國之后，全國各州在這兩年已紛紛制訂自己的青少年腦震蕩防治法。
該球員所罹患的慢性腦部創(chuàng)傷癥是一種腦功能的衰退病癥，醫(yī)界指出這是因為其頭部受到多次撞擊之后所產(chǎn)生的結(jié)果。該癥狀伴隨的併發(fā)癥包括了抑郁、癡呆和自戕傾向。一般認為這是該球員長期從事美式足球運動所導(dǎo)致的不幸后果，而對孩童來說，他們未發(fā)育完全的大腦要比成年人的大腦更容易受到這樣的傷害。
美式足球是美國最受歡迎的體育活動，全美有將近三百四十萬個學(xué)生是學(xué)校的美式足球隊員，而其強調(diào)沖撞的運動特質(zhì)雖然刺激，也讓參與的學(xué)生們面臨極高的受傷風(fēng)險，其中最為人所擔(dān)心就是腦震蕩的影響。每年美國有十三萬五千位五到十八歲的學(xué)童及青少年被送到醫(yī)院急診室治療，他們都是因為運動或是休閑活動而受到腦震蕩或是其他頭部的傷害。而愈來愈多的醫(yī)療研究都證實，人若是受到多次腦震蕩將引發(fā)許多重大后遺癥，這也是為什幺各州需要立法保護青少年不受運動傷害的主要原因。
多批評者指出，NFL努力推行立法是根基于它本身的商業(yè)利益，也就是希望保護更多有潛力的年輕球員，不致于在學(xué)生時期就受到太多嚴重的運動傷害，好讓他們?nèi)蘸竽苓M入聯(lián)盟打球；也希望家長不要因為腦震蕩的高風(fēng)險而禁止小孩參加美式足球活動，畢竟一個家長不支持的運動，長久下來將會影響職業(yè)運動的發(fā)展與生存，職業(yè)拳擊的沒落就是上世紀活生生的例子。但有了NFL的強力游說及運作，確實加快了各州的立法腳步，這對于學(xué)生球員及家長來說是非常重要的保護措施。
阿肯色州的立法內(nèi)容跳脫NFL建議的立法規(guī)範，引發(fā)了正反不一的評價。雖然他們愿意投入經(jīng)費研究及防治腦震蕩的立意十分良好，然而也有評論者認為此舉緩不濟急。少了法律強制的力量，家長很有可能在不了解風(fēng)險的情況下讓孩子參加美式足球比賽，教練也可能在無法判斷球員是否健康無虞的情況下讓受傷的學(xué)生選手上場比賽，讓他們承受一再受傷的危險。相形之下，其他即將通過該法案的兩州，包括喬治亞州及田納西州，都納入了NFL的三項立法規(guī)則。阿肯色州的創(chuàng)新之舉，究竟能不能發(fā)揮預(yù)期的立法效果，還有待觀察。
資料來源：Education Week
http://blogs.edweek.org/edweek/schooled_in_sports/2013/04/arkansas_passes_youth-concussion_law_two_others_soon_to_follow.html?cmp=ENL-EU-NEWS2
Neurologic Rehabilitation Institute
http://www.traumaticbraininjury.net/arkansas-signs-unusual-youth-concussion-law/
The Cabin.net
http://thecabin.net/news/2011-02-23/nfl-urging-states-pass-youth-concussion-laws
(休士頓教育組? 周汶昊整理編譯)
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阿肯色州正式加入其他四十三州的行列，公布該州的青少年腦震蕩防治法（Youth-Concussion Law）。這項新法案是由該州州長麥克?畢比在今年四月所簽署，令人意外的是，它并沒有遵照國家美式足球聯(lián)盟（NFL，National Football League）所建議的三項立法規(guī)則來制訂。這三項主要規(guī)則分別是：家長必須在孩子參與運動前閱讀并簽署腦震蕩須知；學(xué)生運動員若是有腦震蕩的可能，必須立即停止參與比賽；疑似腦震蕩的學(xué)生運動員必須持有醫(yī)療報告證明其健康無虞才可重新上場比賽。
阿肯色州的這項法案內(nèi)容只是授權(quán)給該州教育部可以動用多達一百萬美元的特支經(jīng)費在腦震蕩防治工作上。條文中完全沒有禁止疑似腦震蕩的學(xué)生參加比賽，也沒有要求學(xué)生提出無腦震蕩現(xiàn)象的醫(yī)療證明，甚至沒有要求家長閱讀及簽署任何同意文件。
腦震蕩防治的立法議題其來有自，NFL很早就提案要求聯(lián)邦統(tǒng)一立法，將青少年腦震蕩視為全國重要的防治事項。但參議院則認為此一事項屬于各州的地方事務(wù)，不應(yīng)歸屬于聯(lián)邦政府管轄範圍，而應(yīng)由各州政府分別立法實施。在NFL前芝加哥熊隊球員戴夫．杜爾森（Dave? Duerson）因為慢性腦部創(chuàng)傷癥而自殺的事件震驚美國之后，全國各州在這兩年已紛紛制訂自己的青少年腦震蕩防治法。
該球員所罹患的慢性腦部創(chuàng)傷癥是一種腦功能的衰退病癥，醫(yī)界指出這是因為其頭部受到多次撞擊之后所產(chǎn)生的結(jié)果。該癥狀伴隨的併發(fā)癥包括了抑郁、癡呆和自戕傾向。一般認為這是該球員長期從事美式足球運動所導(dǎo)致的不幸后果，而對孩童來說，他們未發(fā)育完全的大腦要比成年人的大腦更容易受到這樣的傷害。
美式足球是美國最受歡迎的體育活動，全美有將近三百四十萬個學(xué)生是學(xué)校的美式足球隊員，而其強調(diào)沖撞的運動特質(zhì)雖然刺激，也讓參與的學(xué)生們面臨極高的受傷風(fēng)險，其中最為人所擔(dān)心就是腦震蕩的影響。每年美國有十三萬五千位五到十八歲的學(xué)童及青少年被送到醫(yī)院急診室治療，他們都是因為運動或是休閑活動而受到腦震蕩或是其他頭部的傷害。而愈來愈多的醫(yī)療研究都證實，人若是受到多次腦震蕩將引發(fā)許多重大后遺癥，這也是為什幺各州需要立法保護青少年不受運動傷害的主要原因。
多批評者指出，NFL努力推行立法是根基于它本身的商業(yè)利益，也就是希望保護更多有潛力的年輕球員，不致于在學(xué)生時期就受到太多嚴重的運動傷害，好讓他們?nèi)蘸竽苓M入聯(lián)盟打球；也希望家長不要因為腦震蕩的高風(fēng)險而禁止小孩參加美式足球活動，畢竟一個家長不支持的運動，長久下來將會影響職業(yè)運動的發(fā)展與生存，職業(yè)拳擊的沒落就是上世紀活生生的例子。但有了NFL的強力游說及運作，確實加快了各州的立法腳步，這對于學(xué)生球員及家長來說是非常重要的保護措施。
阿肯色州的立法內(nèi)容跳脫NFL建議的立法規(guī)範，引發(fā)了正反不一的評價。雖然他們愿意投入經(jīng)費研究及防治腦震蕩的立意十分良好，然而也有評論者認為此舉緩不濟急。少了法律強制的力量，家長很有可能在不了解風(fēng)險的情況下讓孩子參加美式足球比賽，教練也可能在無法判斷球員是否健康無虞的情況下讓受傷的學(xué)生選手上場比賽，讓他們承受一再受傷的危險。相形之下，其他即將通過該法案的兩州，包括喬治亞州及田納西州，都納入了NFL的三項立法規(guī)則。阿肯色州的創(chuàng)新之舉，究竟能不能發(fā)揮預(yù)期的立法效果，還有待觀察。
資料來源：Education Week
http://blogs.edweek.org/edweek/schooled_in_sports/2013/04/arkansas_passes_youth-concussion_law_two_others_soon_to_follow.html?cmp=ENL-EU-NEWS2
Neurologic Rehabilitation Institute
http://www.traumaticbraininjury.net/arkansas-signs-unusual-youth-concussion-law/
The Cabin.net
http://thecabin.net/news/2011-02-23/nfl-urging-states-pass-youth-concussion-laws
(休士頓教育組? 周汶昊整理編譯)
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