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反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
剛才,志東同志傳達(dá)了全省反腐倡廉宣傳教育工作座談會(huì)精神;與會(huì)同志就如何做好反腐倡廉宣傳教育工作作了發(fā)言;劍鋒同志就我市如何開展反腐倡廉宣傳教育工作作了總結(jié)和部署,都講得很好,我完全同意。希望大家抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育工作抓緊抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣傳教育工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,無論是監(jiān)督、懲治、糾風(fēng),還是制度建設(shè)、推進(jìn)改革,都離不開宣傳教育。尤其是當(dāng)前,我市各級(jí)已完成換屆工作,一大批干部特別是年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、能力作風(fēng)面臨許多新情況新問題。在這種情況下,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育顯得尤為重要和緊迫。
近年來,市紀(jì)委高度重視抓好反腐倡廉宣教工作,從20xx年起,我們?cè)趫?jiān)持一年一主題開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班的同時(shí),在推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)中重點(diǎn)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),開展了“作風(fēng)建設(shè)十佳單位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉潔理念示范點(diǎn)單位”等系列評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮正面典型的帶動(dòng)作用,有效增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自覺性,反腐倡廉政建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。在看到成績的同時(shí),我們也看到了存在薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我要著重指出的是,近年來,我們?cè)诜锤ㄔO(shè)上做了大量的工作,多項(xiàng)工作得到中央紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的對(duì)外宣傳工作做得還不夠。許多工作我們做了,沒有宣傳,不及時(shí)宣傳。有的雖然宣傳了,但總結(jié)不夠,亮點(diǎn)不突出,宣傳報(bào)導(dǎo)工作滯后于具體工作。對(duì)這個(gè)問題,我們必須高度重視,要作為其中的一個(gè)很重要工作重點(diǎn)來抓,務(wù)求取得明顯的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣傳教育工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),始終把握反腐倡廉宣傳教育工作的正確導(dǎo)向
鄧小平同志曾指出,宣傳工作是一切革命工作的糧草。有什么樣的價(jià)值體系作引領(lǐng),就有什么樣的宣傳教育導(dǎo)向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以及社會(huì)主義榮辱觀等。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。反腐倡廉宣傳教育必須始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),最大限度地凝聚共識(shí)。要以科學(xué)理論引導(dǎo)人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)的宣傳教育貫穿于黨的建設(shè)的全過程,貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)各方面,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在各行各業(yè)實(shí)際工作中,轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí),為人們普遍理解接受、自覺遵守奉行。要清醒認(rèn)識(shí)核心價(jià)值體系與多樣化社會(huì)思想觀念的相互影響,堅(jiān)持用核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同,在包容多樣中形成思想共識(shí),團(tuán)結(jié)不同階層、不同認(rèn)識(shí)水平的人們共同前進(jìn),為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)營造良好氛圍。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須突出工作重點(diǎn),不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性有效性
宣傳具有明理、導(dǎo)向、鼓動(dòng)等作用。針對(duì)性和有效性是反腐倡廉教育生命力與活力的具體體現(xiàn)。教育效果好不好,方式方法很重要。必須緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)真探索新形勢(shì)下有效開展反腐倡廉教育的方式方法。
一要強(qiáng)化教育內(nèi)容。要注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)時(shí)代特征。要堅(jiān)持以人為本,把握黨員干部思想脈搏,在抓好理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)等教育的基礎(chǔ)上,突出抓好從政道德、黨紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守道德底線,規(guī)范日常行為,塑造健全人格,不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和制度意識(shí)。
二要注重教育對(duì)象。要注重個(gè)性教育,避免千人一面。要根據(jù)教育對(duì)象的職務(wù)、崗位、所處社會(huì)環(huán)境的特點(diǎn),開展個(gè)性教育。要大力開展分類分層分崗教育,在舉辦“三紀(jì)班”、“培訓(xùn)班”的基礎(chǔ)上,廣泛開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。要不斷總結(jié)和完善廉政談話教育,增強(qiáng)談話效果。
三要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。以前有些地方和單位對(duì)宣傳教育說起來重要,忙起來次要,做起來不要;總認(rèn)為教育是搞新的形式主義,以致輕視教育、抵觸教育、甚至懷疑教育。這并不是教育本身不好,而是教育者沒有掌握教育的真諦。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活動(dòng),大家都很辛苦,卻沒有收到應(yīng)有的效果。另一方面,那里的黨員干部和群眾并不十分領(lǐng)情,不是很歡迎,有時(shí)嘴上歡迎,心里不歡迎,或者領(lǐng)導(dǎo)歡迎,群眾不歡迎。問題到底出在哪里?問題在于不明白教育的真諦。真諦就是要把黨的執(zhí)政理念、方針政策送到黨員干部和群眾的心坎上;問題在于我們?cè)趺此停偷檬欠袂擅?、及時(shí)、深入人心。反腐倡廉宣傳教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求中加以考察,真正體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義和諧文化,要求我們?cè)陂_拓創(chuàng)新上下功夫,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,在實(shí)踐中發(fā)展。只有積極探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,才能不斷拓展教育的有效途徑,挖掘創(chuàng)造出好的形式和載體。同時(shí),要適應(yīng)“娛樂時(shí)代、讀圖時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”要求,廣泛開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、啟發(fā)式教育,變黨員干部“要我受教育”為“我要受教育”。要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,善于運(yùn)用電視、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等科技手段,組織創(chuàng)作廉政系列影視劇、廉政公益廣告等,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育的影視化、動(dòng)漫化和數(shù)字化。
四要注重覆蓋,提升廉政文化建設(shè)的廣泛度。我們還要研究不同時(shí)期的工作重點(diǎn),針對(duì)不同對(duì)象和特點(diǎn),不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”為我們指明了工作方向和重點(diǎn),20xx年我們重點(diǎn)抓了廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),得到了省紀(jì)委和廣大人民群眾的充分肯定。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)是我們的工作亮點(diǎn),也是我們開展這項(xiàng)工作的優(yōu)勢(shì),要下大力氣推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。要在全市開展 “思傳統(tǒng)美德,建廉政文化”的廉政文化建設(shè)年工作,結(jié)合正在開展的建設(shè)社會(huì)主義幸福茂名工作,廣泛開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。要在全社會(huì)提倡公平、正義、誠信、友愛、勤儉、美德,進(jìn)一步深入開展社區(qū)廉潔文化、家庭助廉教育、青少年廉潔意識(shí)教育和企業(yè)廉潔誠信等教育活動(dòng),大力營造反腐倡廉文化氛圍。要繼續(xù)探索新經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的廉潔文化教育。要大力宣傳具有茂名特色的廉潔文化,通過開展“新創(chuàng)廉政歌曲大家唱”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),營造良好的廉潔氛圍。
三、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須形成工作合力,不斷強(qiáng)化宣傳教育的系統(tǒng)性整體性
反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)的思維、整體的觀點(diǎn),整合反腐倡廉宣傳教育的各種資源,努力形成宣傳教育工作合力。
一要整合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的宣教資源。反腐倡廉宣傳教育涉及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面。要將各方面的業(yè)務(wù)與宣教工作結(jié)合起來,發(fā)揮綜合效應(yīng)。從宏觀方面來說,就是要把制度的約束作用、改革的導(dǎo)向作用,懲治的震懾作用與教育的引導(dǎo)作用結(jié)合起來。從微觀方面來說,就是要探索整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各室具有教育功能的業(yè)務(wù)工作。比如,要思考如何將信訪工作與廉政談話更好地結(jié)合起來,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育結(jié)合起來,將查辦案件與警示教育結(jié)合起來等,形成內(nèi)部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合黨委政府各部門的宣教資源。在這方面,我們有比較好的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。比如每年舉辦的紀(jì)律教育月活動(dòng)、“三紀(jì)班”等,都是各級(jí)黨委政府高度重視,各部門協(xié)同配合的結(jié)果。紀(jì)律教育月作為我省反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)品牌,也是我們市反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn),要花大力氣抓下去,并在實(shí)踐中不斷完善與提高。今年,要下力氣把以“加強(qiáng)思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)抓好、抓出成效。要堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮組織、宣傳、文化、廣電等部門的積極性和優(yōu)勢(shì),整合資源,形成外部工作合力。
三要整合社會(huì)各方的宣教資源。實(shí)踐表明,開展好反腐倡廉宣傳教育,不單單是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事,而是需要依靠黨委政府和全社會(huì)的共同努力。要充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體,以及文藝團(tuán)體、企業(yè)組織的作用,要結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的社會(huì)管理創(chuàng)新,積極探索組建廉潔志愿者、廉政之友等社會(huì)組織,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會(huì)基礎(chǔ)和影響力。
四、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),牢牢掌握宣傳教育工作的主動(dòng)權(quán)
實(shí)踐證明,凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門,都是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓的結(jié)果。各級(jí)黨委、紀(jì)委要從思想上高度重視反腐倡廉宣傳教育在培養(yǎng)干部、搞好班子建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所具有的不可替代的作用,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),不但要紀(jì)委重視這項(xiàng)工作,各級(jí)黨委更要重視這項(xiàng)工作。因此。我們要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入黨委、政府重要議事日程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好宣傳教育工作,更重要的是書記要重視這項(xiàng)工作,要經(jīng)常研究、指導(dǎo)反腐倡廉宣教工作,要多給宣教部門交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子;分管宣教工作的副書記、抓工作思路的謀劃,要親自策劃、親自點(diǎn)題,抓工作措施的落實(shí),重大宣傳教育工作還要親自組織。不僅要抓方向性原則性問題,還要幫助解決實(shí)際困難,在經(jīng)費(fèi)、裝備、人員配備等方面給予關(guān)心,保證必要的工作條件。宣教室主任要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)上要多爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,對(duì)左右要多聯(lián)系、溝通,對(duì)下要加強(qiáng)督促指導(dǎo),多出主意,多提建議,當(dāng)好參謀。
反腐倡廉的宣教對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他們受黨多年的教育培養(yǎng),能力強(qiáng)、水平高,要使宣傳教育更有成效,就要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè),著力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏銳性,全面準(zhǔn)確把握中央精神,著眼國際、國內(nèi)兩個(gè)大局,善于把宣教工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中認(rèn)識(shí)和把握,放在黨和國家大的政策背景中認(rèn)識(shí)和把握,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)宣教工作面臨的新情況新問題的研究,尤其是當(dāng)前亟須解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真了解和總結(jié)基層工作實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn),將零散的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性的認(rèn)識(shí)理性化,推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作不斷邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要注重知識(shí)更新,面對(duì)當(dāng)前的信息時(shí)代,我們要堅(jiān)持善待、善用、善管媒體,學(xué)習(xí)和研究論壇、微博等新興傳播媒介的運(yùn)行規(guī)律和傳播特點(diǎn),加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流互動(dòng),穩(wěn)步擴(kuò)大宣教工作開放度,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的社會(huì)效果。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本,注重對(duì)宣教干部的培養(yǎng),從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)宣教干部,對(duì)做出突出成績的,要給予表彰和重用。
同志們。實(shí)踐沒有止境,探索也同樣沒有止境。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)前進(jìn)的動(dòng)力。在反腐倡廉宣教工作中,我們要有超一流的搶抓機(jī)遇意識(shí),超一流的開拓創(chuàng)新精神,超一流的攻堅(jiān)克難能力,做到面對(duì)目標(biāo)永不停步、面對(duì)困難永不放棄、面對(duì)成績永不滿足,在今后的工作中取得更大成效,努力開創(chuàng)茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營造良好的氛圍,為黨的和省第十一次黨代會(huì)的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院和全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及省委省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年反腐倡廉工作,部署安排今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
局黨組非常重視這次會(huì)議,4月6日就這次會(huì)議的內(nèi)容等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,
商局長還將作重要講話。對(duì)上級(jí)會(huì)議精神和商局長講話,各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),狠抓貫徹落實(shí)。
根據(jù)局黨組的安排,我講兩方面的意見。
一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
一年來,按照國家總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。主要工作如下:
(一)落實(shí)責(zé)任,量化考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范
去年,我們加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性、預(yù)見性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行部署,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是局黨組與17個(gè)直屬黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,各直屬單位也層層簽定了責(zé)任狀,逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)行廉政承諾,全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員都簽定了廉政承諾書,對(duì)勤政廉政做出承諾,在全局形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。三是明確全年和階段重點(diǎn)工作任務(wù),并把全年工作任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到各單位(部門)。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作做到“四同”。在每周一的全局調(diào)度例會(huì)和相關(guān)會(huì)議上,業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié),強(qiáng)化反腐倡廉工作責(zé)任的落實(shí)。各監(jiān)察分局(站)和事業(yè)單位也做到了在制定每月工作計(jì)劃的同時(shí),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓、兩手硬”。五是研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。用百分制量化的方法強(qiáng)化檢查考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)教育,反腐倡廉思想道德防線進(jìn)一步牢固
深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的核心價(jià)值觀,切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。
一是加強(qiáng)每月“廉政一片”教育。全年共組織觀看“廉政中國”電教片62場(chǎng) (三)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,廉潔高效的工作機(jī)制進(jìn)一步形成
我們進(jìn)一步健全廉政監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,使監(jiān)督預(yù)防常態(tài)化、多元化。方面的意見或建議。共召開4次廉政監(jiān)督員座談會(huì),走訪了18名監(jiān)督員,收到30余封監(jiān)督員的信件,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作。將監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和結(jié)果全部在局網(wǎng)站公開、公告,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在去年開展的問卷調(diào)查中,社會(huì)各界對(duì)我局安全執(zhí)法、隊(duì)伍形象、廉潔自律、政務(wù)公開綜合評(píng)價(jià)滿意率均為100%。
3.分解重要權(quán)力,形成制衡機(jī)制。局黨組合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)等重要部門,而是由2名副職分別協(xié)助管理;局班子副職之間合理分工,監(jiān)察執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作分別由不同的副職分管,形成內(nèi)部制衡機(jī)制。同時(shí),不斷健全完善監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可審批等工作程序和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度,形成了程序清晰、集體決策、公開透明的工作機(jī)制,確保行政權(quán)力依法行使、公正運(yùn)行。
(四)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善
以制度建設(shè)為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善。
1.健全完善懲防腐敗體系工作制度。制定
完善了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》、《局工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)》、《局黨組工作規(guī)則》、《反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作制度》、《行政處罰集體討論決定》等39項(xiàng)制度,基本上形成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系。
2.組織開展懲防腐敗體系的自查和檢查,促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。局黨組研究制定了《貫徹落實(shí)國家總局黨組〈關(guān)于開展20xx年度懲防腐敗體系建設(shè)檢查的通知〉的安排意見》,指導(dǎo)懲防體系建設(shè)自查工作。通過召開腐敗體系建設(shè)自查促進(jìn)工作會(huì)議、各單位自查、重點(diǎn)檢查等方式,促進(jìn)懲防體系建設(shè)工作深入開展。在國家總局組織的檢查中,我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
(五)圍繞主題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),勤廉兼優(yōu)的良好形象進(jìn)一步樹立
圍繞“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政”主題,開展了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 2.開展了“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。引導(dǎo)全局廣大黨員干部緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉獻(xiàn)、認(rèn)真履行職責(zé),在發(fā)現(xiàn)新情況、研究新對(duì)策、解決新問題中培養(yǎng)良好作風(fēng),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)持”的具體目標(biāo),促進(jìn)了全省煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史做好水平。特別是面對(duì)**省百年不遇的洪災(zāi),局黨組果斷調(diào)整工作部署,帶領(lǐng)全體監(jiān)察員深入受暴雨洪水威脅的礦區(qū),與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門密切配合,連續(xù)奮戰(zhàn),將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度,并涌現(xiàn)出了以“全國防汛抗旱先進(jìn)個(gè)人”王敏同志為代表的一批優(yōu)秀黨員,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住了考驗(yàn)。開展了向愛崗敬業(yè)、忠于職守、為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命的劉春權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng),全局人人爭(zhēng)做“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”,勤政為民、清正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
(六)加強(qiáng)信訪舉報(bào),嚴(yán)肅案件查辦,案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),在局網(wǎng)站設(shè)立“群眾舉報(bào)”專欄,向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)專用郵箱,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道。二是高度重視信訪舉報(bào)和案件查在肯定成績的同時(shí),也要看到我們的工作還有一定的差距和不足,主要表現(xiàn):一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠,發(fā)展還不平衡;二是針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),防范制度和措施還不完善,制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)察執(zhí)法和反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),在國家總局黨組和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,為監(jiān)察執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。
二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:以中紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念,按照國家安全監(jiān)管總局黨組和省委、省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以初步建成懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,求實(shí)創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)“”開局之年全省煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。主要抓好以下工作:
(一)圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心,服務(wù)建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制工作大局,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)
作為國家煤監(jiān)機(jī)構(gòu),我們必須時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉各項(xiàng)工作推向深入,貫徹執(zhí)行黨和國家煤礦安全生產(chǎn)方針政策和國家總局黨組、局黨組的工作部署,努力做到執(zhí)法為民。今年著重開展四方面的監(jiān)督檢查:
1.開展對(duì)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神和煤礦安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。局有關(guān)部門和各分局(站)要把貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神作為對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,督促地方政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善煤礦安全生產(chǎn)工作格局;要把企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神納入“三項(xiàng)監(jiān)察”,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、隱患排查治理報(bào)告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),堅(jiān)決糾
正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查。著力對(duì)安全生產(chǎn)“三深化”、“三推進(jìn)”工作和“打非治違”、遏制重特大事故發(fā)生等專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)檢查我局監(jiān)察執(zhí)法部門和單位是否盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為是否進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象是否依法糾正,重大安全隱患是否得到有效治理。
3.加強(qiáng)對(duì)較大以上事故責(zé)任追究處理和整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要會(huì)同省有關(guān)部門聯(lián)合開展對(duì)今年發(fā)生的3人以上較大事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,認(rèn)真解決存在的問題,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。
4.加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用等工作的監(jiān)督檢查。對(duì)推行井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦井探放水專用設(shè)備和救護(hù)隊(duì)資質(zhì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗(yàn)收等工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定向企業(yè)指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、指定供貨商的,和利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)活動(dòng)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
局紀(jì)檢組監(jiān)察室將會(huì)同局有關(guān)部門采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪、問卷調(diào)查等方式,監(jiān)督檢查四方面工作開展情況,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)工作
今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年,我們要按照總局黨組“兩抓兩促”的工作要求,毫不松懈地抓好以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉各項(xiàng)工作。
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。認(rèn)真梳理總結(jié)這幾年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作思路,采取有力措施,推動(dòng)《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。各單位(部門)要按照工作職責(zé),對(duì)照《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作指標(biāo)體系(試行)考核表》查缺補(bǔ)漏,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作。
要開展對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的檢查。重點(diǎn)針對(duì)去年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)整改措施落實(shí)情況和今年自查工作開展情況,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),為明年形成懲防體系基本框架奠定基礎(chǔ)。
2.以提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。圍繞監(jiān)察執(zhí)法、人事、行政許可審批、財(cái)務(wù)管理等重要權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步健全完善科學(xué)管用的制度。繼續(xù)抓好有關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人意識(shí),提高制度
的執(zhí)行力。
局紀(jì)檢組將對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,掌握有關(guān)情況,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,促進(jìn)服務(wù)煤礦安全發(fā)展工作任務(wù)的完成。
(三)以強(qiáng)化宗旨觀念為目標(biāo),加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育
貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,不斷拓展廉政教育宣傳陣地,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育的實(shí)效性,大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念,牢固樹立宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)。 2.深入開展專題教育,強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要圍繞建黨90周年,深入開展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。一是組織開展學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。要學(xué)習(xí)楊善洲同志堅(jiān)定理想信念、牢記宗旨、艱苦樸素、無私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是深入開展學(xué)習(xí)劉春權(quán)同志先進(jìn)事跡活動(dòng),用身邊的先進(jìn)人物,教育鼓舞我們進(jìn)一步忠誠于煤礦安全監(jiān)察事業(yè)、愛崗敬業(yè)、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是舉辦一場(chǎng)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),強(qiáng)化黨紀(jì)教育。
3.豐富教育形式,營造廉政氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),完善局網(wǎng)站“反腐倡廉”欄目內(nèi)容,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和黨紀(jì)政紀(jì)解讀等多種形式,在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。組織開展廉政征文,廉政格言征集,廉政書法比賽等活動(dòng),使干部職工在潛移默化中學(xué)習(xí)廉政文化,增長廉政知識(shí)。逢會(huì)、逢節(jié)、逢案、逢大型活動(dòng)必講廉政,做到警鐘長鳴。
4.認(rèn)真開展第二個(gè)“警示教育周”活動(dòng)。按照國家總局黨組的工作安排,以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題,深入開展“一查兩找”,組織黨員干部對(duì)照黨章和崗位廉政要求,從行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、遵紀(jì)守法、監(jiān)察執(zhí)法四個(gè)方面找出存在的問題,找出改進(jìn)措施和努力方向,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促進(jìn)廉潔自律。
同時(shí),開展“六個(gè)一”教育活動(dòng)。一是開展一次支部書記講廉政黨課活動(dòng)。二是各單位結(jié)合實(shí)際,參觀一次紅色革命教育基地。三是召開一次案例分析會(huì)。對(duì)發(fā)生在煤監(jiān)系統(tǒng)的反面典型案例進(jìn)行深刻剖析,吸取教訓(xùn)。四是開展一次家庭助
廉活動(dòng)。以“常吹廉政風(fēng)、當(dāng)好廉內(nèi)助”為主題,組織全體干部家屬開展《家庭助廉倡議》簽名活動(dòng)。五是開展精讀一篇廉政文章活動(dòng)。六是每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,教育引導(dǎo)全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)問題,最大限度地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.進(jìn)一步深化民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真整改上年度民主評(píng)議反饋的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,把嚴(yán)格執(zhí)法、按政策辦事貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)辦事公開。
2.進(jìn)一步深化“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話關(guān)于加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)的要求,把握精神實(shí)質(zhì),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),大興黨中央提出的“四風(fēng)”要求,提高服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局的能力,促進(jìn)“三推進(jìn)”、“三深化”工作的落實(shí)。
3.以糾風(fēng)工作為契機(jī),近一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照國家總局黨組要求,重點(diǎn)開展“三項(xiàng)整治”,進(jìn)一步樹立國家煤礦安全監(jiān)察良好形象。一是開展煤礦安全生產(chǎn)許可專項(xiàng)整治。著力解決煤礦安全生產(chǎn)證照辦理、煤礦安全核準(zhǔn)、煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等行政審批中違反程序、暗箱操作、違規(guī)審批等問題。二是開展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)整治。著力解決行政處罰不規(guī)范、擅自更改行政處罰決定、違規(guī)行使自由裁量權(quán)、違規(guī)處罰等問題,重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為、行政過失等失職瀆職現(xiàn)象和問題。三是開展煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。著力解決中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的違規(guī)操作、虛假評(píng)估、商業(yè)賄賂問題,重點(diǎn)解決中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、日常監(jiān)管中存在的違規(guī)問題,建立對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制。
有關(guān)單位和部門要認(rèn)真開展自查,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,查找問題,完善制度,堵塞工作漏洞。局黨組將根據(jù)國家總局黨組的部署和要求進(jìn)行檢查,促進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作的開展。
(五)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
以保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督工作。
1.立足預(yù)防,切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行起點(diǎn)監(jiān)控。今年要在全局范圍內(nèi)開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。各單位、部門要結(jié)合工作職責(zé)和工作程序,認(rèn)真組織查找每一項(xiàng)權(quán)
力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定完善有關(guān)制度、規(guī)范工作程序,做到超前預(yù)防和監(jiān)督。
2.跟蹤預(yù)防,著力實(shí)施過程監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行局黨組有關(guān)監(jiān)督規(guī)定。一是對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、許可審批等重要工作進(jìn)行監(jiān)督,各級(jí)廉政督查組要直接參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)廉潔執(zhí)法的全過程進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)督。二是采取抽樣調(diào)查的方法,深入到煤礦企業(yè),對(duì)監(jiān)察員執(zhí)法過程中的廉潔自律情況進(jìn)行抽查式監(jiān)督。三是不定期地對(duì)罰款3萬元以上的重大行政處罰案件集體“會(huì)診”,監(jiān)督執(zhí)法過程中的廉潔自律情況。四是繼續(xù)通過發(fā)放廉政監(jiān)督卡,主動(dòng)接受行政相對(duì)人對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、民主生活會(huì)等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作,深化政務(wù)公開,凡涉及關(guān)系黨員干部群眾和行政相對(duì)人切身利益的事項(xiàng),只要不屬于保密范疇的都要公開,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是組織開展民主測(cè)評(píng)和社會(huì)滿意度調(diào)查,對(duì)執(zhí)行民主集中制、廉潔從政、權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等進(jìn)行測(cè)評(píng)或調(diào)查,強(qiáng)化事后監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情的收集、研判和處置,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。六是認(rèn)真研究依托“金安”工程,推動(dòng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和行政許可等審批事項(xiàng)網(wǎng)上進(jìn)行,逐步推行電子監(jiān)察,堅(jiān)持公開透明,接受監(jiān)督。
4.加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,落實(shí)全程記實(shí)制度,提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。要按照國家總局黨組的要求,對(duì)提拔任用干部工作情況進(jìn)行一次檢查,進(jìn)一步聽取干部群眾對(duì)選拔任用干部工作的意見和建議,開展干部人事工作滿意度調(diào)查,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到干部選拔任用工作全過程,提高選人用人的公信力和透明度。
(六)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作
把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到自重、自省、自警、自律,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,保持清正廉潔。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近日中紀(jì)委頒布的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)
貫徹《實(shí)施辦法》對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的自覺性,切實(shí)提高遵守《廉政準(zhǔn)則》的能力。二要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,按照局黨組關(guān)于做好兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施意見,做好個(gè)人申報(bào)工作。三要堅(jiān)決整治收送禮金問題。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的,以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金查處。四要堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。要精簡會(huì)議、文件,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,提高工作效能,嚴(yán)格控制出國考察,減少各種會(huì)議、招待費(fèi)的支出,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。五要加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
(七)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力解決突出問題
要繼續(xù)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。要堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、瀆職侵權(quán)案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手安全中介業(yè)務(wù)等問題的案件;嚴(yán)肅查辦監(jiān)察執(zhí)法人員的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪贓枉法和為非法違法生產(chǎn)建設(shè)、黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦侵害群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。要按照《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》,與檢察院等部門密切配合,嚴(yán)肅查處在煤礦事故中涉及的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件和腐敗問題。
要切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用,努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的渠道,認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào),重視舉報(bào)線索的查處和反饋。要加大有關(guān)案件通報(bào)力度,對(duì)典型案件要深刻剖析,發(fā)揮辦案的綜合效果。
(八)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步分解落實(shí)工作責(zé)任和任務(wù),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2.強(qiáng)化量化考核,推動(dòng)工作落實(shí)。今年要實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“雙百”量化考核。一是進(jìn)一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法(試行)》,繼續(xù)對(duì)各單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行百分量化考核。二是根據(jù)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法,進(jìn)行百分量化考核。根據(jù)量化考核結(jié)果,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們, 20xx年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下,勤奮工作,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為繼續(xù)促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)上要對(duì)我局去年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,杜局長最后還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,受局黨組委托,我先講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,增強(qiáng)信心,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委四次全會(huì)和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。具體表現(xiàn)在以下7個(gè)方面:
(一)黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
20xx年,我們把經(jīng)常性的廉政教育與作風(fēng)建設(shè)融入財(cái)政工作之中,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,積極構(gòu)筑財(cái)政干部拒腐防變的思想道德防線。一是組織開展了主題教育活動(dòng)。面向廣大財(cái)政干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識(shí)。二是深入開展了黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育列為財(cái)政干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和艱苦奮斗教育,健全了反腐倡廉大宣教格局。三是穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政廉政文化建設(shè)。20xx年,我們繼續(xù)開展了第四個(gè) “六個(gè)一”活動(dòng)(即辦了一個(gè)廉政文化室;建了一個(gè)財(cái)政廉政網(wǎng);辦了一個(gè)反腐倡廉宣傳欄;辦了一期廉政教育報(bào)告會(huì);每季度播放一次警示教育專題片;每人參選了一篇反腐倡廉心得體會(huì))。經(jīng)過努力,我們順利通過了市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。去年的“六個(gè)一”活動(dòng)效果很好:廉政文化室的開放,為廣大黨員干部提供了讀書養(yǎng)廉的活動(dòng)場(chǎng)所; “財(cái)政廉政網(wǎng)”的開通,及時(shí)宣傳了中央、省、市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署、重大舉措和反腐倡廉成果,將凝聚人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和黨紀(jì)條規(guī)及時(shí)反映、報(bào)導(dǎo);反腐倡廉宣傳欄,按照每期一個(gè)主題的構(gòu)思,先后制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)中央“四個(gè)文件”和廉政文化教育活動(dòng)等4期內(nèi)容,擴(kuò)大了宣傳范圍。廉政教育報(bào)告會(huì)的舉辦,在市直及縣區(qū)獲得好評(píng)。“讀書思廉”征文活動(dòng),有20名干部的學(xué)習(xí)體會(huì)獲了獎(jiǎng)。全年播放了4次警示教育專題片,觀看人數(shù)達(dá)600多人(次)?!傲鶄€(gè)一”廉政文化活動(dòng)的開展,很受大家歡迎,大家積極勇躍參加。有幾個(gè)業(yè)務(wù)科室和局屬單位盡管平時(shí)工作很忙,但他們妥善處理工作與活動(dòng)的關(guān)系,每次活動(dòng)都是全員參與,并按照要求報(bào)送有關(guān)材料。值得一提的是很多同志在參加“六個(gè)一”活動(dòng)中,記了大量的讀書筆記。年終我翻閱了全部筆記,很受感動(dòng)。全局200多人,99%的同志記了,其中80%的同志記的很認(rèn)真,就連自學(xué)也記了。這些都值得我們今年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在活動(dòng)開展中,得到了干教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在這里表示感謝。這項(xiàng)工作,有的縣區(qū)做得也很好。xx縣利用局機(jī)關(guān)黨校開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),堅(jiān)持每星期一下午組織黨員集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工勤政廉政意識(shí);xx區(qū)、xx縣突出“以廉為榮、以貪為恥”主題,開展多種廉政文化活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉教育。
(二)財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全
進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,形成了財(cái)政監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、政府采購、投資評(píng)審、紀(jì)檢監(jiān)察等相互配合的“大監(jiān)督”工作格局。一是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。找準(zhǔn)財(cái)政部門權(quán)利運(yùn)行中腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,列為重點(diǎn)日常監(jiān)督對(duì)象。凡涉及“三重一大”重大事項(xiàng)的決策,都在征求意見的基礎(chǔ)上,由局黨組會(huì)議或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究決定,必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。參照省廳的做法,我們制定了《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、撥付、監(jiān)督暫行辦法》,基本支出、項(xiàng)目支出和支出預(yù)算指標(biāo)管理辦法和結(jié)余資金、專項(xiàng)資金以及非稅收入收繳管理的相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政分配和管理行為。市局從20xx年起,按照每年檢查1/3業(yè)務(wù)科室和局屬單位的比例實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督檢查。20xx年,第二輪檢查開始,去年11月份,監(jiān)督辦組織人員對(duì)5個(gè)業(yè)務(wù)科室和4個(gè)局屬單位進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。從檢查的情況看:這幾年局里加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督后,各科室、各單位、各崗位職責(zé)更加明晰,對(duì)接更加明確,流程更加規(guī)范,提高了工作效率,保證了資金安全;但是部分科室和單位的財(cái)務(wù)管理還有待于進(jìn)一步規(guī)范。內(nèi)部監(jiān)督工作一些縣區(qū)也開展了,xx縣在對(duì)局機(jī)關(guān)股室、局屬單位和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)政策執(zhí)行效果的監(jiān)督和分析評(píng)價(jià);xx縣在干部調(diào)整時(shí)還對(duì)股室財(cái)務(wù)收支進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是注重外部監(jiān)督。通過開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政收入入庫質(zhì)量、“小金庫”專項(xiàng)治理、規(guī)范津補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理等檢查工作,確保各項(xiàng)財(cái)政管理制度落到了實(shí)處。四是黨員干部監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。我們除平時(shí)對(duì)黨員干部嚴(yán)格監(jiān)管外,每逢節(jié)假日,都能結(jié)合財(cái)政部門工作實(shí)際,及時(shí)下發(fā)文件進(jìn)行紀(jì)律提醒,嚴(yán)防節(jié)日病發(fā)生。禁酒令和禁賭令下達(dá)后,市局通過組織學(xué)習(xí)、簽訂承諾書和不定期檢查等形式,確保嚴(yán)禁工作日午間飲酒和參與打牌賭博規(guī)定的順利落實(shí)。我們還認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政談話和民主生活會(huì)制度,增強(qiáng)黨員干部廉潔理財(cái)和廉潔自律意識(shí)。xx縣針對(duì)黨員干部工作生活中存在的問題,認(rèn)真執(zhí)行廉政談話和誡勉談話制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。五是注重制度約束。結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,出臺(tái)了《xx市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(駐財(cái)組〔20xx〕13號(hào)),進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲處理。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按時(shí)參加有關(guān)活動(dòng)。大部分科室單位負(fù)責(zé)人還堅(jiān)持經(jīng)常向紀(jì)檢組監(jiān)察室報(bào)告廉潔自律有關(guān)情況。有幾個(gè)科室和單位負(fù)責(zé)人每個(gè)季度都到我辦公室報(bào)告有關(guān)情況堅(jiān)持很好。局紀(jì)檢監(jiān)察室嚴(yán)格執(zhí)行《考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,認(rèn)真抓好責(zé)任考核,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。通過全局上下的共同努力,20xx年度我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了新的進(jìn)展,經(jīng)過年底認(rèn)真考核和黨組會(huì)議研究,結(jié)果提前與科室單位負(fù)責(zé)人都見了面。有11個(gè)科室和單位獲得先進(jìn)單位稱號(hào),一會(huì)將對(duì)他們進(jìn)行表彰。
(三)財(cái)政牽頭與配合全市懲防體系建設(shè)工作較好完成
為認(rèn)真落實(shí)市委《〈xx市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年實(shí)施方案〉分工意見》分配的財(cái)政牽頭和協(xié)辦工作,我們也出臺(tái)了駐財(cái)組〔20xx〕6號(hào)《〈xx市直財(cái)政系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年實(shí)施方案〉分工意見》,不僅將承辦的8項(xiàng)牽頭任務(wù)和32項(xiàng)配合任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)科室和單位,又結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,增加了6項(xiàng)工作內(nèi)容。年底經(jīng)市委考核驗(yàn)收,所有牽頭與配合工作任務(wù)都完成得很好,特別是“小金庫”專項(xiàng)治理工作多次受到省治理辦的表揚(yáng);政府采購制度建設(shè)和監(jiān)督管理工作更加規(guī)范,去年聯(lián)合市監(jiān)察局對(duì)市政府采購中心20xx、20xx年度政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行了考核,并將考核情況上報(bào)市政府,引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。陳市長親自作出批示,要求財(cái)政、監(jiān)察跟蹤監(jiān)督市政府采購中心按報(bào)告所提建議逐條整改。同時(shí),市政府還印發(fā)了考核情況通報(bào),向全市通報(bào)了考核情況;行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,認(rèn)真審批部門、單位資產(chǎn)購置計(jì)劃,把好國有資產(chǎn)管理處置關(guān),完備了資產(chǎn)處置招投標(biāo)機(jī)制,在全省率先組建了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心。為迎接省、市反腐倡廉建設(shè)年度檢查考核和做好我們局反腐倡廉建設(shè)年度檢查考核工作,我們又專門制定了《xx市財(cái)政局20xx年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作方案》,黨組成員組織分管科室和單位認(rèn)真準(zhǔn)備,確保我們局在全市反腐倡廉建設(shè)考核中取得了先進(jìn)位次。這項(xiàng)工作從縣區(qū)上報(bào)的材料看,xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣等縣區(qū)這項(xiàng)工作也很好,領(lǐng)導(dǎo)重視,亮點(diǎn)突出,有力地促進(jìn)了財(cái)政工作的順利開展。
(四)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得新成效
各級(jí)財(cái)政部門把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺在了重要位置,深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),認(rèn)真做好糾風(fēng)工作,辦事效能不斷得到提升。杜局長高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,經(jīng)常提思路、講要求,并于11月20日親自帶隊(duì)參加市直單位重點(diǎn)科室崗位面對(duì)面政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議會(huì),客觀、誠懇、全面的回答了評(píng)議代表的提問,贏得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議代表的熱烈掌聲。去年,按照市糾風(fēng)辦的要求,馮局長、盛局長、我和雙喜同志分別帶領(lǐng)分管科室和單位參加了內(nèi)容為糧食直補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、政府采購、非稅收入等4期行風(fēng)熱線,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑難問題50多個(gè),調(diào)查落實(shí)11起信訪件。同時(shí),我們還針對(duì)省、市糾風(fēng)辦收集反饋給我局的15條群眾意見和1條案件線索,逐條進(jìn)行梳理落實(shí),及時(shí)進(jìn)行了整改。行政政法科、非稅收管理局在全市重點(diǎn)科室(崗位)民主評(píng)議中取得良好成績;同時(shí),xx區(qū)、開發(fā)區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣財(cái)政局在縣區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中也取得了較好位次。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所分別被省、市糾風(fēng)辦授予“群眾滿意的基層站所”稱號(hào),其中省級(jí)3個(gè)、市級(jí)17個(gè)。一會(huì)兒我們將代省、市糾風(fēng)辦對(duì)他們進(jìn)行表彰。最近大家從報(bào)上看到了,市直財(cái)政系統(tǒng)在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中綜合排名第3名,我們繼續(xù)保持了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
(五)積極財(cái)政政策監(jiān)督檢查取得明顯成效
各級(jí)財(cái)政部門把確保中央擴(kuò)大內(nèi)需方針和積極財(cái)政政策的落實(shí)放在財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要位置,緊緊圍繞中央、省、市保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)等一系列決策部署,深入開展了監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)對(duì)中央及地方投資和國債資金的監(jiān)管,防止低水平重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展項(xiàng)目和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真組織開展了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查,特別是參與配合了省廳2個(gè)多月的檢查和市紀(jì)委牽頭的多次檢查,確保了我市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目的順利實(shí)施,這項(xiàng)工作受到了社會(huì)廣泛關(guān)注,得到了市政府、市紀(jì)委的高度評(píng)價(jià),產(chǎn)生了良好社會(huì)效益。有的縣區(qū)也開展了檢查。xx縣在擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)初期通過對(duì)縣污水處理廠、廉租房等的檢查,查處各類違規(guī)問題20多個(gè),涉及資金200多萬元,使問題及時(shí)得到解決。三是切實(shí)保障改善民生的政策和資金充分發(fā)揮作用。突出對(duì)省委、省政府“十件實(shí)事”和市委、市政府“十五件實(shí)事”資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等民生投入的監(jiān)督檢查。
(六)信訪舉報(bào)和違紀(jì)案件得到嚴(yán)肅查辦
局黨組高度重視信訪舉報(bào)和案件查辦工作,杜局長親自閱批有關(guān)信訪舉報(bào)件,督促查辦。各有關(guān)部門密切配合協(xié)作,形成了工作合力,全年受理舉報(bào)57件。其中:“小金庫”專項(xiàng)治理查處“小金庫”舉報(bào)件33起,發(fā)現(xiàn)“小金庫”63個(gè),涉及金額2470.4萬元。市治理辦直接查處12起,黨紀(jì)政紀(jì)處分**人,案件查辦的治本功效初步顯現(xiàn);查處政府采購?fù)对V和舉報(bào)9起,罰款20.3萬元,有5家供應(yīng)商被列入不良行為記錄名單,2家供應(yīng)商兩年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng);駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件2件,辦理群眾來信來訪37件。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
全市財(cái)政系統(tǒng)高度重視反腐倡廉建設(shè),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,把反腐倡廉建設(shè)納入財(cái)政工作的整體格局,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,有效保障了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是健全了“一崗雙責(zé)”機(jī)制。市局成立了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,杜局長任組長,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé);各個(gè)黨組成員負(fù)責(zé)分管科室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促分管科室和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。縣區(qū)財(cái)政部門也都成立了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督考評(píng)與問責(zé)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)制定、監(jiān)督檢查、年度考核和責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善責(zé)任制考評(píng)機(jī)制。市局嚴(yán)格落實(shí)《xx市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》,半年進(jìn)行考核,年底組織綜合考核和民主測(cè)評(píng),確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。三是進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用。市財(cái)政局黨組貫徹落實(shí)市紀(jì)委精神,全力支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室轉(zhuǎn)變角色定位,協(xié)助配合財(cái)政局黨組抓好反腐倡廉建設(shè),積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局做好省轄市20xx年反腐倡廉建設(shè)檢查考核準(zhǔn)備、“小金庫”專項(xiàng)治理、厲行節(jié)約情況摸底、“清風(fēng)墨韻”書畫展、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、懲防體系課題調(diào)研、全市清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理、案件辦理、公務(wù)車輛清理統(tǒng)計(jì)、小靈通清理等工作,認(rèn)真完成省財(cái)政廳紀(jì)檢組監(jiān)察室安排的財(cái)政系統(tǒng)銀行賬戶管理和財(cái)政國庫集中支付改革兩項(xiàng)監(jiān)督檢查、課題調(diào)研、信訪件落實(shí)等工作。市局辦公室、人事教育科、機(jī)關(guān)黨委切實(shí)履行市財(cái)政局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé),有力推進(jìn)局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。政府采購辦、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、財(cái)稅監(jiān)督辦、預(yù)算科、綜合科、社會(huì)保障科、行政政法科、農(nóng)業(yè)科、教科文科、機(jī)關(guān)黨委、非稅局、投資評(píng)審中心、企業(yè)科、金融貿(mào)易科、資產(chǎn)科、農(nóng)稅局、辦公室、稅政條法科等科室和單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了全市反腐倡廉工作深入開展。目前,全局已經(jīng)形成了上下一致、分工明確、齊抓共管的監(jiān)督合力。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)仍然存在一些問題:對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約還需進(jìn)一步強(qiáng)化;加強(qiáng)源頭治理、建立懲防體系的任務(wù)還很重;廉政教育還不夠深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);監(jiān)督職能履行還不到位,制度的執(zhí)行力還要進(jìn)一步提升,特別是“大監(jiān)督”理念和工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)督工作有待盡快開展。這些情況表明,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們一定要保持清醒頭腦,進(jìn)一步采取強(qiáng)有力的措施,抓好反腐倡廉建設(shè)工作,營造風(fēng)清、氣順、廉潔、高效的工作氛圍。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
今天我們召開xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主題就是結(jié)合喀什及我們地稅實(shí)際,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。剛才,阿布都拉.托乎提同志對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署。朱小龍同志就抓好績效考評(píng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升地稅形象進(jìn)行了動(dòng)員部署。這兩項(xiàng)工作都是通過地區(qū)局黨組研究同意的,希望各單位會(huì)后認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹,把今年的反腐倡廉任務(wù)及績效考評(píng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部思想認(rèn)識(shí)要到位,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡的大事,事關(guān)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成敗的大事,必須抓緊抓好。我們的黨要經(jīng)受住各種考驗(yàn)、化解各種危險(xiǎn),最根本的就是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從我們稅務(wù)工作來講,保持黨的先進(jìn)性和純潔性是發(fā)揮稅收職能作用的重要保證,是堅(jiān)持為國聚財(cái)、為民收稅的重要基礎(chǔ),是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。從我們所處環(huán)境來講,喀什大建設(shè)、大開放、大發(fā)展,為喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航是我們的共同責(zé)任,任務(wù)艱巨,使命光榮。同時(shí),我們喀什處在反分裂斗爭(zhēng)前沿,在喀什保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性,首先要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。今年來,我們地區(qū)局黨組提出充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,也就是針對(duì)喀什地稅稅收工作任務(wù)艱巨和喀什復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)形勢(shì)提出來的,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,地區(qū)局黨組堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政行為,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,實(shí)施“一案雙查”,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,采取多種形式開展反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢地稅干部拒腐防變的思想道德防線。特別是去年以來,我們狠抓績效考評(píng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部良好形象,群眾的滿意度進(jìn)一步提升??梢哉f,我們喀什地稅系統(tǒng)在落實(shí)區(qū)局黨組提出的“八個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)融入”在逐步深入,懲治與預(yù)防腐敗體系框架正在形成,反腐倡廉為稅收中心工作發(fā)揮了重要的保障作用。但我們?cè)诳吹椒锤ㄔO(shè)取得了明顯成效的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到還存在一些不足和隱患。
從我們以往情況看,我們的干部在廉潔自律方面是出過不少問題的,有的干部受到了嚴(yán)肅查處,甚至有的干部被開除,我們必須吸取沉痛教訓(xùn)。去年,地區(qū)局在目標(biāo)考核、調(diào)查研究、明察暗訪、內(nèi)審監(jiān)督和群眾來信來訪等工作中,發(fā)現(xiàn)在廉潔自律、稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理、財(cái)務(wù)管理等方面還存在不少問題,一些單位不和諧因素和不廉潔苗頭依然存在。前幾天開展的稅收基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中我們也發(fā)現(xiàn)不少漏洞,甚至有的單位對(duì)我們已經(jīng)出過問題的環(huán)節(jié)仍然沒有得到足夠的重視和治理,比如“兩票”的管理方面,這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)態(tài)度是不夠的,是不負(fù)責(zé)任的。有的干部廉潔自律觀念淡薄,對(duì)自身要求不嚴(yán),缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉節(jié)約意識(shí);有的干部法制觀念不強(qiáng),有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),不按規(guī)定程序辦事;有的干部與納稅人來往甚密,“人情稅”、“關(guān)系稅”問題仍然存在;有的干部利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),以權(quán)謀私,向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”,特別是在定稅問題上我們發(fā)現(xiàn)存在不少問題;有的把從上級(jí)或政府要來的錢自作主張想怎么花就怎么花,等等。這些問題,如果不得到有效治理和解決,勢(shì)必影響地稅工作、敗壞地稅形象、侵蝕地稅根基。為此,我們反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,務(wù)必引起各局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的高度警惕,決不能盲目樂觀。要全面認(rèn)識(shí)反腐倡廉斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉放在更加突出的位置抓緊抓好。
二、各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部廉政建設(shè)定位要準(zhǔn),緊緊圍繞稅收中心任務(wù)開展反腐倡廉建設(shè)
20xx年,自治區(qū)地稅局下達(dá)給喀什地稅系統(tǒng)一般預(yù)算收入任務(wù)是23.5億元,較20xx年實(shí)收增長25.67%,增收4.8億元。這一目標(biāo)要求我們?cè)谧罱哪昶骄鶅赡攴艘环幕A(chǔ)上繼續(xù)保持稅收收入的高增長。可以說,我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)非同尋常,遇到的困難和承擔(dān)的壓力非同尋常。各局必須講政治、顧大局,全力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為確保今年下達(dá)的稅收任務(wù),為地區(qū)局黨組提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)保駕護(hù)航。
一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。要將貫徹落實(shí)懲防體系規(guī)劃和實(shí)施辦法作為反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn),作為“一把手”工程抓緊抓好。懲防體系建設(shè)要與地稅工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,按照法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔的要求,把預(yù)防和懲治腐敗的思想、方法和舉措有機(jī)結(jié)合到依法治稅、稅收管理、納稅服務(wù)及干部隊(duì)伍建設(shè)等稅收工作部署中來,落實(shí)到“兩權(quán)”運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮懲防體系在服務(wù)稅收中心工作、保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。
二是糾正行業(yè)不正之風(fēng)。各局要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,做到依法、公平、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)利,提高納稅人的滿意度和稅法的遵從度。要以納稅服務(wù)工作為核心,大力加強(qiáng)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,保證各項(xiàng)納稅服務(wù)落實(shí)到位。要引導(dǎo)、激勵(lì)干部不斷改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng),提高納稅服務(wù)水平。要堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)治理“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)。對(duì)造成惡劣影響、損害地稅形象的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)績效考評(píng)。前面,小龍同志已經(jīng)對(duì)全系統(tǒng)20xx年績效考評(píng)工作進(jìn)行了安排部署,各局要立即行動(dòng)起來,積極投身到績效管理和考評(píng)活動(dòng)中來。要針對(duì)去年績效考評(píng)中存在的問題,認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要把績效考評(píng)與我們以前所做的日??冃Э己斯ぷ饔袡C(jī)結(jié)合起來,既要加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè),也要強(qiáng)化懲處工作,既要鼓勵(lì)先進(jìn),更要鞭策后進(jìn)。不斷優(yōu)化流程,提升能力和效率。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓好措施落實(shí),抓好督查整改,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變地稅機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高地稅機(jī)關(guān)工作效能、樹立地稅機(jī)關(guān)良好形象上有新的突破。
四是注重腐敗源頭治理。腐敗問題的滋生,體制和機(jī)制不完善、管理存在漏洞是一個(gè)重要原因。各局必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)權(quán)利運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和腐敗易發(fā)多發(fā)的部位,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),堵塞管理漏洞。各局要把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為稅收體制機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工作制度。要進(jìn)一步明確崗位和工作職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度,合理分解權(quán)力,規(guī)范和優(yōu)化工作流程,建立健全以信息化建設(shè)為依托的責(zé)任明晰、制度完備、合理分權(quán)、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)督到位的內(nèi)控機(jī)制。
五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。地稅機(jī)關(guān)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,增強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)的基本要求。各局要處理好“收好稅”與“帶好隊(duì)”的關(guān)系,既要收好稅,更要帶好隊(duì)。要探索各部門、地稅干部共同參與的防范稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好“兩票”管理、評(píng)定稅管理等制度。在制度建設(shè)上要注重可操作性,在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按照規(guī)程、程序辦事,確保我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤,確保隊(duì)伍能夠健康成長,努力打造一支能擔(dān)當(dāng)重任的地稅干部隊(duì)伍。
三、各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部努力提高自身修養(yǎng),全面提升地稅干部隊(duì)伍整體拒腐防變能力
從總體來講,喀什地稅隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì),為喀什的稅收征管、財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定付出了艱辛的勞動(dòng),取得了顯著成績,得到了自治區(qū)地稅局和喀什地委、行署的充分肯定。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,在各種利益的誘惑面前,我們地稅干部隊(duì)伍也存在著這樣或那樣的矛盾和問題。當(dāng)前,隨著改革發(fā)展向縱深推進(jìn),各種利益關(guān)系相互交織,稅收法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快,納稅人維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大。因此,稅務(wù)干部如何適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn),是我們每一個(gè)人都應(yīng)該思考的問題。稅務(wù)干部必須加強(qiáng)個(gè)人道德素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)自治區(qū)地稅局倡導(dǎo)的“四種意識(shí)”,從根本上提升自覺拒腐防變的能力,經(jīng)受住各種形勢(shì)的考驗(yàn)。
必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。在過去的兩年,自治區(qū)地稅局大力倡導(dǎo)地稅干部要“少點(diǎn)霸氣,多點(diǎn)正氣;少點(diǎn)俗氣,多點(diǎn)志氣;少點(diǎn)虛榮心,多點(diǎn)自尊心;少點(diǎn)應(yīng)酬,多看點(diǎn)好書”思想,這也是我們地稅干部拒腐防變的基本基礎(chǔ)和要求。增強(qiáng)干部拒腐防變能力,提高干部思想境界是根本,重要途徑是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,學(xué)習(xí)與做人關(guān)系密切。學(xué)習(xí),能凈化人的心靈,能使自己人格得到升華。要深入開展“能力提升年”活動(dòng),開展好征管基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)、網(wǎng)上稅校學(xué)習(xí)等工作。要繼續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐雷鋒精神、新疆精神,繼續(xù)開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動(dòng)等。希望我們的干部,特別是年輕的同志,要真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種樂趣,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。
必須服從大局,服務(wù)群眾。喀什大建設(shè)、大開放、大發(fā)展,新的形勢(shì)要求我們必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。希望我們各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部,緊緊圍繞自治區(qū)及喀什地委、行署的決策部署,著眼全局,放眼長遠(yuǎn),努力把上級(jí)精神與喀什發(fā)展結(jié)合起來,把嚴(yán)征細(xì)管與周到服務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)造性開展工作。地稅部門在服務(wù)群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。我們地稅干部既要堅(jiān)持依法治稅,大力組織收入,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的財(cái)力保障,又要充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和分配的作用,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。要加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù),積極為納稅人提供方便、快捷的服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,努力創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境。
必須頭腦清醒,廉潔自律。地稅部門干部手中掌握著稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),在當(dāng)前改革發(fā)展向縱深推進(jìn),各種利益關(guān)系相互交織的復(fù)雜環(huán)境下,容易受到利益誘惑。因此,稅務(wù)干部必須保持清醒的頭腦,廉潔自律。在這方面,區(qū)局這次會(huì)議上王建新書記提了三點(diǎn)要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。一是要謹(jǐn)慎交友。上下級(jí)、同事間、朋友間關(guān)系純潔簡單好。多加強(qiáng)思想交流、心靈溝通,比吃喝玩樂更有益。二是要有良好的愛好。良好的嗜好有益于身心健康,有益于工作事業(yè)。三是要力戒僥幸心理?!笆帜?,伸手必被捉”。希望每一位地稅干部都要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),自覺遵守黨紀(jì)國法,時(shí)刻警惕各種誘惑,永葆黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗三責(zé)”?!耙话咽帧币袑?shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭落實(shí),敢抓敢管,切實(shí)做到親自部署、組織、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,帶頭落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定和規(guī)章制度,對(duì)自己的一言一行負(fù)責(zé),從一點(diǎn)一滴做起,自覺接受監(jiān)督,做廉潔從政的表率,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極推動(dòng)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。
要進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查辦力度。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到,不堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法問題,就難以震懾違紀(jì)違法人員,難以教育廣大地稅干部,難以解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,如果我們對(duì)違紀(jì)違法行為的態(tài)度不堅(jiān)決,紀(jì)律不嚴(yán)明,查處不力,反腐倡廉工作就不能取得實(shí)效。對(duì)違紀(jì)違法問題,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。各局黨組特別是“一把手”要全力支持查辦案件工作,認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度,相關(guān)部門要密切配合,形成合力。
各局黨組要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要總攬全局,加強(qiáng)工作謀劃,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,探索解決的途徑和方法。要將反腐倡廉建設(shè)同稅收中心工作一起部署、一起檢查。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職權(quán)。各局調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部必須事先征得地區(qū)局同意。紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終從工作大局出發(fā),主動(dòng)匯報(bào)各類重大情況,及時(shí)提出有針對(duì)性的措施和辦法,為黨組決策提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和綜合水平。
同志們,20xx年反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。全地區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們進(jìn)一步解放思想,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)喀什地稅反腐倡廉建設(shè)新局面,為推進(jìn)喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
20xx年3月14日上午,我們參加了自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,今天召開xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表地區(qū)局黨組向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作在自治區(qū)地稅局、地區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)局黨組整體工作部署,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大案件查處力度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“一崗三責(zé)”,倡行“四個(gè)融入”反腐倡廉工作思路,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行層層分解,緊緊抓住“責(zé)任分解,責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、措施”四個(gè)到位。年終,對(duì)各單位落實(shí)“一崗三責(zé)” 、完成反腐倡廉任務(wù)等情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)以教育為基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)廣大干部拒腐防變的能力。始終堅(jiān)持“以人為本,教育為主”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,著力提高稅務(wù)人員的總體素質(zhì),不斷增強(qiáng)廣大干部拒腐防變的能力。一是開展經(jīng)常性的黨紀(jì)條規(guī)教育。制定下發(fā)了《xx區(qū)地方稅務(wù)局20xx年度黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃》,確?!皶r(shí)間、內(nèi)容、人員、效果”四落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間的廉政教育。三是認(rèn)真開展以“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、廉潔從政”為主題第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。組織干部職工學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)委和地稅系統(tǒng)近兩年通報(bào)的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件、行政效能監(jiān)察投訴典型案件,開展了警示教育;參觀了《法治與責(zé)任—全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽》;集中開展了《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對(duì)照檢查活動(dòng);地區(qū)局黨組成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)開展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)部署及落實(shí)情況、行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議工作開展情況和效能建設(shè)工作情況的督促檢查;開展了 “四個(gè)融入”理論征文活動(dòng)。通過一系列的學(xué)習(xí)、教育,全體黨員干部進(jìn)一步端正了工作態(tài)度,提高了思想認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高。
(三)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。各局貫徹落實(shí)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真梳理稅額核定、納稅評(píng)估、減免稅審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)行容易發(fā)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查力度,不斷完善監(jiān)督制約措施,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行。地區(qū)局印發(fā)了《xx區(qū)地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》。加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)”專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查,取得明顯成效,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行任用干部征求紀(jì)檢組意見制度,促進(jìn)了選人用人的組織公信力和正確用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)日常管理、預(yù)算執(zhí)行、基建項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、信息化工程、“三公”消費(fèi)等工作的監(jiān)督,有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。
(四)開展行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯提升。各局堅(jiān)持行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,做到層層動(dòng)員、全員參與、自查自糾、開門評(píng)議、邊整邊改、糾建并舉,把優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦稅質(zhì)量作為行業(yè)形象建設(shè)的重點(diǎn),著力整治“吃拿卡要報(bào)”和“庸散懶拖貪”等問題。普遍健全了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,通過報(bào)紙、網(wǎng)站面向社會(huì)作了行政效能及作風(fēng)建設(shè)公開承諾。各局開展明查暗訪30次、召開稅企座談會(huì)24次,走訪納稅人2373戶。地區(qū)糾風(fēng)辦組織開展群眾滿意率測(cè)評(píng),共發(fā)放測(cè)評(píng)表3600份(含縣市),收回3214份,綜合滿意率為92.68%,地區(qū)局在xx區(qū)重點(diǎn)評(píng)議的**個(gè)部門中排名第二。xx縣局、xx縣局、xx縣局在行風(fēng)評(píng)議中取得了第一名的好成績。20xx年,又有2個(gè)單位被掛牌表彰為自治區(qū)級(jí)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”,2個(gè)示范窗口經(jīng)復(fù)檢合格。
(五)認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件查處力度。20xx年,地區(qū)局紀(jì)檢監(jiān)察部門受理信訪舉報(bào)5件,其中,舉報(bào)信3件,信訪件2件,全部已進(jìn)行初核。共處理違紀(jì)人員5人,其中:給予行政降級(jí)處分1人,行政撤職處分1人,行政開除處分3人。另外,1人已移送司法機(jī)關(guān)處理。
在充分肯定成績的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問題:一是個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗三責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)“四個(gè)融入”、民主集中制、“三重一大”要求不夠;二是一些單位存在依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位、監(jiān)管措施乏力,制度執(zhí)行力不夠等問題。三是少數(shù)稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作存在薄弱環(huán)節(jié)、機(jī)關(guān)不良作風(fēng)時(shí)有發(fā)生。四是有的局行風(fēng)評(píng)議工作重視不夠,如xx市局、xx縣局及xx縣局工作落實(shí)不到位,在行風(fēng)評(píng)議工作中排名靠后,影響了整個(gè)xx區(qū)地稅系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作。對(duì)于這些問題,各縣(市)局黨組要認(rèn)真分析研究,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神的重要一年,也是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)第一個(gè)五年規(guī)劃的完成之年。xx屆中央紀(jì)委全會(huì)提出黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)并存”和“兩個(gè)依然”的重要論斷;全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的“一個(gè)新挑戰(zhàn)、一個(gè)新任務(wù)、一個(gè)新課題”,為全地區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來了新的更高的要求。
今年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆七次全會(huì)、自治區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議、全國稅務(wù)系統(tǒng)、自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,圍繞稅收中心工作,保增收、抓征管、嚴(yán)執(zhí)法、促服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍,按照20xx年地區(qū)局黨組“一六六”計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好反腐倡廉建設(shè)“四個(gè)融入”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲防體系,深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,提升行風(fēng)建設(shè)和績效管理水平,整體推進(jìn)喀什地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
(一)嚴(yán)明紀(jì)律,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年,地區(qū)局黨組號(hào)召開展“能力提升年”活動(dòng),各縣(市)局黨組要將黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿于“能力提升年”的各項(xiàng)稅收工作始終,把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為保持黨的純潔性和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,抓好“一崗三責(zé)”責(zé)任制的分解和反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),強(qiáng)化考核、嚴(yán)格問責(zé),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的能力。完善適應(yīng)稅收工作客觀要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為督促領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉職責(zé)的一項(xiàng)重要制度,成為喀什地稅系統(tǒng)應(yīng)對(duì)反腐倡廉挑戰(zhàn)與任務(wù)的組織體系、運(yùn)行規(guī)則和制度保障。
(二)認(rèn)真總結(jié),扎實(shí)推進(jìn)廉政工作協(xié)同機(jī)制。今年是全面落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx--20xx年《工作規(guī)劃》及區(qū)局《貫徹意見》部署的最后一年。各縣(市)局要加大工作力度,確保第一個(gè)五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。加快工作進(jìn)度,對(duì)照《工作規(guī)劃》及《貫徹意見》,梳理懲防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,掌握進(jìn)度,分類管理,特別要對(duì)自治區(qū)黨委要求地稅局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的“規(guī)范各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、嚴(yán)格控制稅收減免、深入推行辦稅公開、健全稅收管理員制度”等4項(xiàng)重點(diǎn)工作,以及協(xié)辦負(fù)責(zé)落實(shí)的“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。對(duì)已經(jīng)完成的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高,納入常態(tài)化管理;對(duì)正在開展的工作,明確時(shí)限和進(jìn)度表,保證質(zhì)量,及早完成;對(duì)進(jìn)展慢、難度大的工作,要分析原因,采取措施,抓緊推進(jìn)。要落實(shí)工作責(zé)任,按照《貫徹意見》確定的工作分工,落實(shí)好牽頭和協(xié)辦責(zé)任,發(fā)揮牽頭部門的帶動(dòng)作用,完成好牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù);協(xié)辦部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好協(xié)辦工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),開展懲防體系建設(shè)督導(dǎo)檢查,抓好年度自查和重點(diǎn)抽查,查找問題,督促整改,強(qiáng)化問責(zé),推動(dòng)落實(shí),為貫徹落實(shí)好下一個(gè)5年工作規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(三)深化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱》,多層次、多形式開展反腐倡廉教育,以拒腐防變能力、降低干部違法違紀(jì)概率的實(shí)際成效,關(guān)心和愛護(hù)干部。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展黨的純潔性教育,加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,強(qiáng)化政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“五德”教育,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為踐行黨性修養(yǎng)、展示人格魅力的榜樣。以《自治區(qū)地稅系統(tǒng)20xx年以來嚴(yán)重違紀(jì)違法案件通報(bào)》作為現(xiàn)實(shí)生動(dòng)的反面典型教材,面向全體稅務(wù)人員加大示范、警示和崗位廉政教育力度,把培育廉潔價(jià)值理念、“廉榮貪恥”觀念滲透于稅務(wù)人員的工作、生活和精神世界。開展學(xué)雷鋒、學(xué)當(dāng)代活雷鋒郭明儀教育活動(dòng),學(xué)習(xí)對(duì)照他們的大愛境界,特別是還要注重學(xué)習(xí)我們身邊的勤政廉政先進(jìn)典型—付建國同志事跡,思考我們?cè)趺磁嘤?、怎么選用人、怎么做一個(gè)合格的稅務(wù)人員。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),弘揚(yáng)新疆精神,創(chuàng)新廉政文化,抓好黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),努力形成有利于反腐倡廉的思想觀念、組織氛圍、文化環(huán)境和制度保證。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度,在各類干部培訓(xùn)班開設(shè)廉政教育課程。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果,提高廣大稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)。
(四)重點(diǎn)防控,切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督。堅(jiān)持以工程建設(shè)、減免緩稅審批、稅額核定、稅收票證管理、稅款解繳入庫、干部選拔任用等,作為防治腐敗問題和糾風(fēng)工作的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、單位財(cái)務(wù)管理審計(jì)和執(zhí)法審計(jì)與監(jiān)督,加大廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)預(yù)防和治理源頭工作。緊緊圍繞加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,有效結(jié)合《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,根據(jù)地區(qū)局“三年規(guī)劃”驗(yàn)收、日常征管考核中發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱的環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。協(xié)同稅政業(yè)務(wù)部門按照評(píng)價(jià)體系規(guī)定,促使征收大廳、稅務(wù)所、綜合業(yè)務(wù)科運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,以制度、流程以及有效的復(fù)審,約束執(zhí)法行為。認(rèn)真總結(jié)近年縣市局職務(wù)犯罪發(fā)案率高的特點(diǎn),把縣(市)局長、稅收管理員作為“兩權(quán)”監(jiān)督的重中之重。今年,按照自治區(qū)地稅局的要求,地區(qū)局將組織征管、法規(guī)、計(jì)財(cái)、稽查、信息、監(jiān)察等部門開展調(diào)研和督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的指導(dǎo)和幫助。適時(shí)選擇幾個(gè)單位召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),進(jìn)一步修訂完善《xx區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法(試行)》,建立健全部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過調(diào)研、觀摩,總結(jié)形成xx區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的成果,并推廣應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)和效能建設(shè)長效機(jī)制。貫徹落實(shí)自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作會(huì)議精神,把效能考評(píng)拓展為績效考評(píng),以提高稅收行政效率、提升納稅服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力為目標(biāo),以設(shè)計(jì)科學(xué)的績效管理制度和有效的監(jiān)督檢查機(jī)制為基礎(chǔ),切實(shí)解決一些地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“懶、散、庸、拖、貪”等問題為重點(diǎn),逐步形成重績效、講實(shí)績、重效能、比服務(wù)的良好風(fēng)氣,努力健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明、行為規(guī)范、責(zé)任明確、便于監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范的制度體系。各縣(市)局要加強(qiáng)效能監(jiān)察,建立兩級(jí)投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理機(jī)制,加大查辦納稅人反映突出問題的力度,落實(shí)自治區(qū)將要制定的《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施辦法》、《自治區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《自治區(qū)行政效能告誡辦法(試行)》,充分重視行政績效結(jié)果要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、干部提拔使用緊密結(jié)合的要求,推進(jìn)行政績效管理工作深入發(fā)展。近期,區(qū)局下發(fā)了《關(guān)于20xx年納稅人滿意度調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,各縣(市)局要提前做好準(zhǔn)備,并結(jié)合新的調(diào)查指標(biāo)的內(nèi)容,對(duì)照本地工作,研究、完善進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)工作的措施。
(六)嚴(yán)查案件,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)來信來訪實(shí)名舉報(bào)制,認(rèn)真查處不作為、亂作為問題和違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的問題。認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律,提升預(yù)防違法違紀(jì)問題的能力。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處在基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件。加強(qiáng)與稅收業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,進(jìn)一步落實(shí)稅收業(yè)務(wù)部門向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交線索等制度、“一案雙查”制度,進(jìn)一步拓寬案源。推動(dòng)建立稅檢聯(lián)席會(huì)議制度,把預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪工作當(dāng)作地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的重大課題,認(rèn)真研究,提出應(yīng)對(duì)措施。學(xué)習(xí)貫徹國家稅務(wù)總局即將頒布的稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定,對(duì)有關(guān)違法違紀(jì)行為要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)處理,確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報(bào)力度,把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來,推動(dòng)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)下級(jí)重大案件及時(shí)報(bào)告制度,對(duì)無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)自強(qiáng)素質(zhì),為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),自我強(qiáng)化素質(zhì),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)專門力量、保持黨的純潔性的重要保障。各縣(市)局黨組要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)、開展工作,始終當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)的后盾,始終給予有力的支持。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察崗位所需人員既要把住入口,注意把品行高、作風(fēng)好、敢執(zhí)紀(jì)、綜合能力強(qiáng)的人員充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定,讓他們?cè)诮?jīng)歷挑戰(zhàn)與考驗(yàn)中成長進(jìn)步,同時(shí)又要注重出口,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔和使用,充分考慮他們可能遇到的困難,消除他們嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的顧慮,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、執(zhí)紀(jì)突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部在提拔重用、交流輪崗上要統(tǒng)籌考慮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),把維護(hù)黨的純潔性貫穿于工作全過程,鞏固和深化主題實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)被監(jiān)督意識(shí),維護(hù)良好形象,努力建設(shè)一支服務(wù)稅收、忠誠可靠、公道正派、敢抓敢管、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的安排部署,開拓進(jìn)取,盡職盡責(zé),狠抓落實(shí),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的新成效,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新的更大貢獻(xiàn),迎接黨的勝利召開!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)
習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全體會(huì)議和區(qū)、州紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神,總結(jié)××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊密聯(lián)系實(shí)際,對(duì)××年的工作進(jìn)行全面部署。
近幾年來,縣委、縣人民政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三加強(qiáng)一表率”的工作方針,圍繞中心,服務(wù)大局,綜合治理,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、預(yù)防和治理腐敗等方面取得了新的成效,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央最近頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,對(duì)新時(shí)期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求。對(duì)此,各級(jí)組織要從關(guān)系黨的生死存亡、國家長治久安和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性,堅(jiān)決貫徹中央的部署,不斷增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感,樹立長期作戰(zhàn)的思想,總結(jié)和堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、做法,與時(shí)俱進(jìn),探索新思路、新辦法,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持黨的先進(jìn)性,不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)
這些年來,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府把立黨為公的宗旨落實(shí)到執(zhí)政為民的實(shí)踐中,特別是通過機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村、開展村“民主日”活動(dòng)和實(shí)施城市解困工程等,堅(jiān)持不懈地為各族群眾辦實(shí)事、辦好事,解決了大量群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力和人民群眾的向心力。但是,在實(shí)際工作中,也有一些單位的個(gè)別干部深入基層不夠,脫離群眾,沒有把群眾的冷暖和困難放在心上,尤其是個(gè)別基層干部,工作方法簡單,對(duì)待群眾態(tài)度生硬粗暴;有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門難進(jìn),臉難看,事難辦的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。這些問題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待與群眾的關(guān)系問題,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾困難。第一、要通過先進(jìn)性教育,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),始終把群眾的利益放在第一位,把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到眼里看著群眾,心里裝著群眾,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。第二、要努力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。認(rèn)真研究、深刻把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持深入基層、深入群眾,到群眾困難大、意見多、工作難推開的地方去,千方百計(jì)為群眾排憂解難。要大力加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾自覺理解黨和國家的方針政策,以理性、合法的方式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。第三、要認(rèn)真解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,幫助下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業(yè)、子女上學(xué)等切身利益問題。第四,要認(rèn)真解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)地予以堅(jiān)決糾正。當(dāng)前,要堅(jiān)決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題,進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度,加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作和黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂發(fā)證等問題的治理力度,建立健全解決損害群眾切身利益問題的相關(guān)配套制度,努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,切實(shí)解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題。要進(jìn)一步做好優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作,認(rèn)真解決執(zhí)法不公、亂執(zhí)法的問題。
”禁令,繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng),堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。二要繼續(xù)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要杜絕形式主義,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,一切從?shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),量力而行,創(chuàng)造性地開展好工作。三要大力倡導(dǎo)勤奮工作,開拓創(chuàng)新。廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以任長霞、牛玉儒等先進(jìn)模范代表為榜樣,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地,埋頭苦干。要堅(jiān)決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀和無所作為的思想意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)工作新局面。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防結(jié)合,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗的工作力度
面對(duì)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),各級(jí)黨委要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,在抓緊治標(biāo)、嚴(yán)懲各種腐敗行為的同時(shí),繼續(xù)在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,努力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
一加強(qiáng)反腐倡廉教育,保持黨的純潔性。要堅(jiān)持教育在先,防范在先,把思想建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈的抓教育,不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過當(dāng)前正在開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題,結(jié)合反腐倡廉的要求,著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)理想信念教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律,科學(xué)判斷形勢(shì),增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要胸懷遠(yuǎn)大理想,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)法律紀(jì)律教育。要組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及《三個(gè)代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí),自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和純潔性,同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。三是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。特別是要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在構(gòu)建穩(wěn)定和諧的家庭關(guān)系、夫妻關(guān)系、人際關(guān)系等方面為廣大群眾做出表率。
二加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使。一是要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律檢查。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺同上級(jí)黨委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,確保政令暢通。要堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義,堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié),始終做到旗幟鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定。在選人用人上,要始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn),尤其是在反分裂斗爭(zhēng)中的立場(chǎng)態(tài)度作為選拔和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。另外,還要強(qiáng)調(diào)的是,組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和已有的制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時(shí)就能夠及時(shí)糾正,在犯小錯(cuò)誤時(shí)就及時(shí)處理,避免領(lǐng)導(dǎo)干部犯大錯(cuò)誤。二是要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問題、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)干部要誠懇接受批評(píng),敢于自我批評(píng)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和上級(jí)紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。三要把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)督,把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時(shí),要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開制度,建立健全同群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度和社會(huì)聽證制度,增強(qiáng)涉及群眾利益有關(guān)工作的透明度,使群眾真正能夠行使監(jiān)督權(quán)利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“黨委營造干部干事的氛圍、政府營造干部干成事的氛圍、紀(jì)委營造干部不出事的氛圍”的工作機(jī)制。
三加大懲處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的力度,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,堅(jiān)決查辦違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,注意查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的案件。堅(jiān)決糾正黨員干部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)以及利用職權(quán)和職務(wù)影響,為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式,增強(qiáng)查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查辦違紀(jì)違法案件,不準(zhǔn)說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對(duì)阻礙、干擾辦案工作的,要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,既要嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為,又要嚴(yán)肅追究誣陷他人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確運(yùn)用政策和策略,寬嚴(yán)相濟(jì),提高辦案工作水平,特別是要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,保證依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)對(duì)干部的挽救和保護(hù)工作,用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,挽救和保護(hù)干部,從黨的事業(yè)出發(fā),以對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神,對(duì)那些群眾有反映,但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部,多用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)、組織處理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部,保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部,孤立和打擊少數(shù)腐敗分子。要建立案件分析制度,對(duì)典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
三、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作
要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好責(zé)任分解,把反腐倡廉的任務(wù)分解落實(shí)到黨委、政府班子成員和相關(guān)職能部門,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作有人抓、有人管,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來,與干部選拔任用和評(píng)選表彰掛起鉤來。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,樹立公務(wù)員就是服務(wù)員的思想,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),決不能利用權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手作為第一責(zé)任人,要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)、親自抓,帶好班子、管好隊(duì)伍,認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,對(duì)不良傾向要敢于批評(píng),對(duì)消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)要敢于抵制,對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處。班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,實(shí)行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同時(shí)抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,絕不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)的影響去撈好處、干違法違紀(jì)的事。要嚴(yán)格規(guī)范“八小時(shí)以外”的行為,狠剎賭博之風(fēng),積極倡導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康向上的生活情趣。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤政廉政,還要管好下屬,帶好隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)分管干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》,并緊密聯(lián)系實(shí)際,抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見和辦法,構(gòu)建更加完善的懲防體系,推動(dòng)反腐倡廉工作走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。要正確認(rèn)識(shí)并處理好中心工作與反腐敗工作的關(guān)系,把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開展一起部署落實(shí),一起檢查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極拓寬群眾參與的渠道,保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾反腐敗的積極性和主動(dòng)性,更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的權(quán)威。要重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、工作上關(guān)心他們,盡力幫助他們解決實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)以律己、以身作則”的要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在政治上過得硬、靠得住,在工作上積極創(chuàng)新,不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的能力和水平,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督,認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到中央、區(qū)、州紀(jì)委全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到保持黨的先進(jìn)性和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,努力爭(zhēng)取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
這次全市公路系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)中央、省、市以及市交通運(yùn)輸委反腐倡廉會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20xx年反腐倡廉建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)廉政公路主題教育。下面,我代表處黨委講兩個(gè)方面的工作。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,市公路處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市交通運(yùn)輸委、省公路管理局、市交通運(yùn)輸委紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系武漢公路黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持突出一個(gè)中心,加大兩個(gè)力度,抓住三個(gè)重點(diǎn),把握四個(gè)環(huán)節(jié),注重源頭預(yù)防和治理腐敗,為武漢公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)突出一個(gè)中心,強(qiáng)化廉政責(zé)任
一是組織到位。市公路處成立了由處黨委書記,處黨委成員、處屬二級(jí)單位一把手為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,劃分了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),明確了責(zé)任人;系統(tǒng)各單位都結(jié)合實(shí)際建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,為責(zé)任制的落實(shí)提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計(jì)劃、有目標(biāo)、有布置,半年有檢查、有考核、有通報(bào),年終有總結(jié)、有評(píng)比、有結(jié)果,并將責(zé)任制的落實(shí)作為年終評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)及要求,年初,結(jié)合公路實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。處主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行“一崗雙責(zé)”、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作雙目標(biāo)管理。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)召開會(huì)議,研究解決問題的辦法措施,自查自糾,查遺補(bǔ)漏,做到了防微杜漸。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)、精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。
三是落實(shí)到位。開展以“加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)。重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任等問題。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,全處各單位在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中修改有關(guān)制度22條。規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,深入開展節(jié)支、節(jié)能活動(dòng)。深入開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng),以促進(jìn)依法行政、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象為重點(diǎn),切實(shí)解決存在于基層站所中的群眾反映比較突出的不正之風(fēng)問題,進(jìn)一步提高了基層站所干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
(二)加大兩個(gè)力度,營造廉政氛圍
一是加大廉政建設(shè)教育力度。3月初市公路處召開了全市公路系統(tǒng)廉政工作暨“廉政公路”主題教育報(bào)告會(huì),印發(fā)了《全市公路系統(tǒng)20xx年反腐倡廉工作要點(diǎn)》,將領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合。宣傳教育月活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)實(shí)施方案,成立了宣傳教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)黨員廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料200余冊(cè),做到人手一份。組織黨員干部參加了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)考試,平均分?jǐn)?shù)達(dá)95分以上。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取培訓(xùn)班等形式,對(duì)全處黨員干部進(jìn)行了理想、信念和宗旨教育;結(jié)合黨的紀(jì)念日,組織黨員重溫入黨誓詞,暢談建國以來國家和公路事業(yè)的巨大變化。按照《20xx年全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)施方案》要求,市公路處班子成員、重點(diǎn)工程指揮部中層以上干部、處屬各單位班子成員和處機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了3次廉政教育專題講座、收看了1次反腐倡廉專題電教片。組織系統(tǒng)單位報(bào)送90件作品參加市交通運(yùn)輸委廉政作品比賽,有數(shù)篇作品獲得名次。組織26篇詩歌參加“清風(fēng)作伴?詠詩頌廉”廉政詩歌征集評(píng)選活動(dòng)。分批組織全處黨員和入黨積極分子到xx區(qū)參觀了中共五大會(huì)址紀(jì)念館,接受了“中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展”教育,黨員干部受教育面達(dá)到100%。開展警示教育,組織處機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄接受警示教育,通過服刑人員現(xiàn)身說法給黨員干部敲警鐘。向處領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放廉政教育書籍:從政提醒——黨員干部不能做的150件事,通過學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政能力。
二是加大信訪工作力度。為及時(shí)掌握人民群眾的訴求、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、在武漢交通政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了市公路處“處長信箱”,拓寬了人民群眾網(wǎng)上信訪的渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,對(duì)來信反映的熱點(diǎn)問題,由相關(guān)科室及時(shí)處理。將認(rèn)真排查信訪遺留問題、落實(shí)解決方案、做好信訪穩(wěn)定工作、解決信訪“老大難”問題作為工作要點(diǎn),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室做好下訪工作,多次下基層面對(duì)面了解群眾思想動(dòng)態(tài)和要求,解決4件有上訪的苗頭。全年受理并辦理信訪件45件,其中:來訪接待6次,共23人;省長信箱2件,廳長信箱3件,處長信箱舉報(bào)信2件,市長信箱(專線)督辦21件;市交通運(yùn)輸委來信事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦5件,電話6件。群眾向市紀(jì)委舉報(bào)信件1件。一年來,市公路處黨委高度重視信訪穩(wěn)定工作,措施有力,與上年相比,集體上訪人次明顯減少,保持了正常的工作秩序。認(rèn)真做好人大政協(xié)議提案辦理工作。議提案反映了人民的心聲和訴求,認(rèn)真辦理議提案是政府部門的神圣職責(zé),議提案提出的問題,是我市“兩型社會(huì)”建設(shè)急待解決的問題,我處高度重視,認(rèn)真對(duì)待,站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),把它列入工作重要議程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處監(jiān)察科積極協(xié)同相關(guān)科室完成走訪、回復(fù)、溝通工作, 6件議提案全部辦理,“三率”達(dá)到100%。
(三)抓住三個(gè)重點(diǎn),做到關(guān)口前移
一是抓住廉潔自律重點(diǎn)。公路行業(yè)是出現(xiàn)腐敗問題的高發(fā)區(qū)、高危區(qū)。多年來,我們堅(jiān)持糾建并舉,關(guān)口前移,做到五個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持民主議事制度,凡重大事項(xiàng)由處黨政聯(lián)席會(huì)集體討論決定;堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;堅(jiān)持述職述廉制度,每年度召開1-2次班子民主生活會(huì),每年進(jìn)行一次大會(huì)述職述廉;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅(jiān)持廉政談話制度,處班子成員每年與分管的單位和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話;紀(jì)檢監(jiān)察科會(huì)同工會(huì)等部門,深入處屬單位,通過座談、單獨(dú)談話等形式,進(jìn)行廉政談話。貫徹落實(shí)《xx市公路管理處工作人員履職責(zé)任追究暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),努力提高工作質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效落實(shí),一年來,對(duì)在機(jī)關(guān)值班誤崗情況2人次及時(shí)實(shí)施誡勉談話。執(zhí)行“三談兩述”制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話,全年共有處級(jí)干部1人、科級(jí)干部10人次任前廉政談話;處級(jí)干部13人、科級(jí)干部58人大會(huì)述職述廉。
二是抓住陽光工程重點(diǎn)。以武漢公路網(wǎng)為平臺(tái),進(jìn)一步完善和推廣公路行業(yè)通行費(fèi)征收、路政執(zhí)法、公路招投標(biāo)等的公開公示工作。不斷深化政務(wù)公開工作,完善政務(wù)信息公開辦法,明確公開范圍、方法和程序,提高了公路管理行為的透明度和管理效率。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理,全面實(shí)施“陽光工程”,所有項(xiàng)目全面推行“六公開”,即公開向社會(huì)發(fā)布建設(shè)信息、公開報(bào)名參與、公開選定隊(duì)伍、公開招投標(biāo)程序、公開評(píng)標(biāo)辦法、公開評(píng)標(biāo)結(jié)果,始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗(yàn)收。
三是抓住路政治超工作重點(diǎn)。隨著國家燃油稅費(fèi)的改革, 4月底,二級(jí)公路收費(fèi)站全部停止收費(fèi),大量超限車輛的駛?cè)耄瑢?duì)公路的破壞極大,存在極大的安全隱患,我處以“六型”窗口創(chuàng)建活動(dòng)為載體,制定下發(fā)了《全市公路系統(tǒng)六型”窗口創(chuàng)建活動(dòng)方案》,著力提高公路職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),著力提高公路“窗口”的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,著力提升公路的公共服務(wù)功能,提升公路行業(yè)形象,實(shí)現(xiàn)武漢公路科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。為了貫徹市政府關(guān)于“疏堵保暢、嚴(yán)控超載車輛進(jìn)城”的工作要求,防范超限超載對(duì)道路和橋梁的損壞,統(tǒng)籌規(guī)劃,依法推進(jìn)14個(gè)固定治超站建設(shè)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,先期啟動(dòng)7個(gè)站點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取今年七月完成,實(shí)行24小時(shí)治超。一年來,全市路政治超人員上路共檢測(cè)車輛19287臺(tái)次,查處超限車輛53臺(tái)次,卸載貨物19766噸計(jì)2722臺(tái)次,辦理處罰案件2673起,辦理一般處理案件359起,實(shí)施暫扣車輛398起,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)電視臺(tái)報(bào)道12次,市級(jí)報(bào)社采訪宣傳11次,散發(fā)宣傳資料30000余份,有力打擊了超限運(yùn)輸違法行為,公路正常通行秩序得到有效維護(hù);全市路政執(zhí)法部門共巡查9373/1926人次,開展公路法制宣傳210次,發(fā)出警告557次,清理攤點(diǎn)1934平米/852處、清理障礙物共19xx處計(jì)11852平米,拆除非標(biāo)志牌580塊,制止新增違建260起,打場(chǎng)曬糧64起,收起賠償款247萬元,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
(四)把握四個(gè)環(huán)節(jié),注重標(biāo)本兼治
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。開展 “制度落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,注重制度的落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際,處機(jī)關(guān)、各單位對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的清理,做到了過時(shí)的廢止、跟不上時(shí)代的修改、存在空白點(diǎn)的新建,自20xx來全處廢止制度10條,修改制度22條,其中20xx年新建制度有13條:僅處機(jī)關(guān)就出臺(tái)了《市公路處機(jī)關(guān)臨時(shí)聘用人員管理暫行辦法》;《加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》;《xx市公路管理處工作人員履職責(zé)任追究管理規(guī)定》等三個(gè)重要制度。
二是全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持以政務(wù)公開為原則,將對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合,按照公開辦事的依據(jù)和程序以方便人民群眾,公開辦事的結(jié)果以顯示公平、公正,公開重大事項(xiàng)的決策以便于群眾參與討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,公開社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題使群眾參與監(jiān)督的思路,使政務(wù)公開的范圍更加擴(kuò)大。全系統(tǒng)所有單位均按要求將財(cái)務(wù)收支、招待費(fèi)開支、入黨、干部任免、集體和個(gè)人榮譽(yù)評(píng)選等敏感性事項(xiàng)全部規(guī)范上墻,向職工公開,保障了群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是完善執(zhí)法效能監(jiān)察。為進(jìn)一步規(guī)范公路行政處罰行為,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,結(jié)合我市公路實(shí)際,根據(jù)市交通運(yùn)輸委工作安排和要求,我處自20xx年開始公路行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化工作,在20xx年推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將依法設(shè)立的公路行政審批事項(xiàng)納入監(jiān)管,行政審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)在線監(jiān)察,事項(xiàng)辦理的程序化、規(guī)范化、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,提高了公路管理行為的透明度和管理效率。自推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)以來,未出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,審批提前辦結(jié)率達(dá)100%。
四是扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)收集的意見和建議的整改情況進(jìn)行回頭檢查,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談,通報(bào)行風(fēng)建設(shè)情況,收集意見和建議,共商行業(yè)發(fā)展新思路。認(rèn)真抓好“行風(fēng)熱線”上線工作,參加市交通運(yùn)輸委組織的上線2次,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的問題注意抓好跟蹤督辦。開展農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查,認(rèn)真貫徹《xx市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作的意見》,分別于五月中旬,八月中旬共6天時(shí)間,參加市交通運(yùn)輸委組織的對(duì)中央新增資金通灣公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查(抽查),按照“六查六看”要求,綜合運(yùn)用“聽、看、查、訪、評(píng)”等方法,幫助項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和車輛收費(fèi)情況的自查報(bào)告工作,根據(jù)《關(guān)于全面清理涉及交通和車輛收費(fèi)的通知》精神,我處對(duì)所負(fù)責(zé)的涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理,由處監(jiān)察科組織,協(xié)同處相關(guān)科室對(duì)普通收費(fèi)公路相關(guān)情況和路政超限超載治理情況進(jìn)行了自查,有力地促進(jìn)了工作開展。
二、20xx0年主要工任務(wù)
20xx年,全市公路系統(tǒng)反腐倡廉的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神和市交通運(yùn)輸委反腐倡廉工作會(huì)的部署,繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、深化公路建設(shè)領(lǐng)域廉政工作和推進(jìn)公路系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防性機(jī)制,深入貫徹懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃,為全面完成“固本超越年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好“迎國檢”的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升武漢公路綜合管理和服務(wù)水平提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高干部自律素質(zhì)
充分發(fā)揮反腐倡廉教育的重要作用,對(duì)于提高我們的執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們開展反腐倡廉教育,不僅在于向廣大黨員干部傳授廉政知識(shí),更重要的是培養(yǎng)其廉政信念,并內(nèi)化為黨性和人格的修養(yǎng),轉(zhuǎn)化為自覺的廉政行為。
1、加強(qiáng)廉政教育。切實(shí)貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,不斷提高黨員干部素質(zhì)能力和廉政勤政水平。重點(diǎn)開展好“每季度舉辦一次廉政主題教育,‘一把手’上一堂廉政黨課,辦一個(gè)廉政建設(shè)專欄,觀看一部反腐倡廉宣傳片,參觀一次反腐倡廉警示教育基地,舉辦一次廉政建設(shè)征文,爭(zhēng)當(dāng)一名編外‘監(jiān)察員’等“七個(gè)一”教育活動(dòng)。同時(shí),利用站、路、網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄等載體,通過播發(fā)廉政格言警句等手段,大力加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)。
2、深化廉潔自律。將貫徹落實(shí)xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,滲透到任前教育、職業(yè)教育、崗位教育之中,不斷增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)。制定并公布公路系統(tǒng)各級(jí)黨員干部廉政承諾,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)各級(jí)黨員干部廉政檔案管理,健全完善科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息、堅(jiān)持在干部提拔任用中征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)公路行政管理部門廉政勤政,提高行政效能和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),加大源頭防腐力度
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。在完善懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作中,制度建設(shè)更具有基礎(chǔ)性作用。我們加強(qiáng)制度建設(shè)就是要切實(shí)把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體,以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,創(chuàng)造性地開展工作,保證反腐倡廉制度建設(shè)取得實(shí)效。
1、貫徹落實(shí)民主集中制。繼續(xù)堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制原則,落實(shí)和完善議事、決策、民主生活會(huì)制度。健全財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度,完善信訪接待、信訪舉報(bào)、執(zhí)法考核、行風(fēng)評(píng)議、行政處罰等制度。
2、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制。堅(jiān)持和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)黨組織反腐倡廉的主體責(zé)任,強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作雙目標(biāo)管理,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位 “三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行年初定責(zé)、半年抽查、年終考評(píng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制。
3、完善述職述廉制度。完善廉政談話制度,對(duì)當(dāng)年提拔的干部、任職期間的干部、關(guān)鍵崗位的干部組織定期或不定期廉政談話,對(duì)存在問題苗頭和群眾反映的干部即時(shí)提醒指正,即時(shí)實(shí)施誡免談話,防患于未然。進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制,各單位黨政班子成員的述職述廉工作與單位年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度干部考核一同進(jìn)行。
4、深入推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,將對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行事前、事中、事后全過程的公開。提高決策透明度,凡重大問題必須集體決策,嚴(yán)格辦事程序和制度規(guī)定,促進(jìn)科學(xué)、民主決策。公開行政程序,實(shí)現(xiàn)“陽光作業(yè)”。通過民主評(píng)議、行風(fēng)熱線、效能投訴等形式,將事項(xiàng)辦理情況公布于眾,接受監(jiān)督。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、招投標(biāo)、分包、勞務(wù)合作、大宗材料和設(shè)備采購、資金管理使用、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。市公路處黨辦、紀(jì)檢、總工辦、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)督查組不定期對(duì)處管項(xiàng)目及系統(tǒng)內(nèi)單位在建項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)廉政預(yù)防措施及執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和督查,健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。
6、開展農(nóng)村公路巡查。認(rèn)真貫徹《xx市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作的意見》,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的廉政建設(shè),通過信息報(bào)告、工作會(huì)商、聯(lián)合檢查等方式,逐步健全農(nóng)村公路廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和使用,加大審計(jì)監(jiān)督力度,保證??顚S?。加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合中央、省、市政策投向,項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)廉政工作
制度的生命力在于執(zhí)行。一項(xiàng)好的制度,如果不去執(zhí)行,就會(huì)形同虛設(shè);執(zhí)行不到位,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。事實(shí)表明,許多嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生,大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。制度是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵,監(jiān)督是保障。這就要求我們?cè)谥匾曋贫ǚ锤贫鹊耐瑫r(shí),要在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,才能實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。
1、加強(qiáng)組織監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程,各單位黨總支(黨支部)要定期召開專題會(huì)議,分析本單位反腐倡廉建設(shè)情況,部署安排廉政工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作和所屬人員的監(jiān)督管理,將其納入工作的重要內(nèi)容。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報(bào)告制度。分管紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要全面履行《黨章》賦予的職責(zé)和任務(wù),積極協(xié)助黨總支(黨支部)按照上級(jí)部門安排,搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,積極參與工程建設(shè)、物資采購和人事安排等本單位重大事項(xiàng),抓好重點(diǎn)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)執(zhí)法站點(diǎn)、基層站所、系統(tǒng)內(nèi)單位的規(guī)范建設(shè)、政策執(zhí)行、政務(wù)公開等情況進(jìn)行明察暗訪,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化工作責(zé)任、依法行政和廉潔勤政意識(shí),提高管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持實(shí)行行政審批電子監(jiān)察。
3、認(rèn)真辦理舉報(bào)。開展群眾舉報(bào)監(jiān)督工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,有利于增強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的制約和監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)群眾反映的黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性、苗頭性、傾向性問題,以及輕微違紀(jì)問題,及時(shí)提醒警示,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決;嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育和監(jiān)督,做到關(guān)口前移,起到預(yù)防性效果。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)良好形象
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,事業(yè)的興衰成敗,必須要有良好的作風(fēng)來保證。要適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,需要樹立良好的精神風(fēng)貌。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),根據(jù)反腐倡廉工作形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持清正廉潔、艱苦奮斗,反對(duì)消極腐敗、驕奢淫逸,只有樹立和保持這樣的作風(fēng),我們才能迎接各種挑戰(zhàn),經(jīng)受各種考驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng),提高干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。實(shí)行履職問責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)。通過黨支部(黨總支)中心組學(xué)習(xí)、黨支部(黨總支)民主生活會(huì)、黨小組會(huì)、交心談心等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理;把黨員干部的工作、生活和學(xué)習(xí)作風(fēng)列入考核的重要指標(biāo)和述職述廉的重要內(nèi)容,把黨員干部的交友圈列入監(jiān)督范圍。
2、鞏固治理 “三亂”成果。進(jìn)一步健全完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法和治超工作的管理,做到嚴(yán)格依法治超、文明執(zhí)法。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上路明查暗訪制度,認(rèn)真辦理上級(jí)部門批轉(zhuǎn)或群眾反映的“三亂”信訪舉報(bào)件。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。
3、扎實(shí)推進(jìn)滿意站所創(chuàng)建。嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定方法步驟組織實(shí)施,做到不越步、不掉路,扎實(shí)推進(jìn),確保群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作取得實(shí)效。以促進(jìn)依法行政、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象為重點(diǎn),努力把基層站所建設(shè)成公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。要通過創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)使基層干部職工的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平有明顯提高,服務(wù)質(zhì)量和行政效能明顯提升,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
4、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。以公路建設(shè)、物資設(shè)備采購、資金管理、組織人事工作等作為查辦案件的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等擴(kuò)大案件來源,對(duì)出現(xiàn)的案件要及時(shí)循規(guī)依紀(jì)查處。對(duì)案件檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出建議,督促和協(xié)同有關(guān)部門吸取教訓(xùn),堵塞漏洞,完善規(guī)章,發(fā)揮查辦案件的治本作用。對(duì)涉及嚴(yán)重違法違紀(jì)行為和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的問題,要一查到底,決不姑息手軟。
5、認(rèn)真做好加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《信訪條例》,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基本原則,落實(shí)責(zé)任主體,依法、及時(shí)、就地解決群眾的合理訴求和問題。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的信訪工作格局的形成。按照“四訪促和諧”活動(dòng)要求,積極開展“下訪”,深入基層了解情況,切實(shí)解決問題、化解矛盾、促進(jìn)和諧。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高反腐倡廉能力
推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,離不開隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還須自身硬,我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),就是要不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的本領(lǐng)和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
1、不斷夯實(shí)基本素質(zhì)。深入開展理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、革命傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育,進(jìn)一步提高武漢公路干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì);通過崗位自學(xué)、辦班培訓(xùn)、選送外學(xué)、實(shí)踐幫帶等形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和工作能力,
2、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)、政策理論水平和業(yè)務(wù)能力;做好深入基層調(diào)查研究工作,為早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早防范收集信息;加強(qiáng)紀(jì)檢檢查隊(duì)伍的管理,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為武漢公路事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn),我們要按照中央、省、市指導(dǎo)精神和市交通運(yùn)輸委的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能力,為加快我市公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì),主要有三項(xiàng)任務(wù),一是總結(jié)通報(bào)20xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核情況,安排部署下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述紀(jì)述廉述作風(fēng);三是對(duì)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。下面,我就貫徹中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,落實(shí)黨委主體責(zé)任,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把責(zé)任“扛在肩上”
落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是關(guān)系我們黨生死存亡的重大政治問題。黨的以來,新一屆黨中央抓反腐倡廉工作的力度非常大,對(duì)黨委主體責(zé)任問題多次強(qiáng)調(diào)。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,深刻闡述了落實(shí)黨委主體責(zé)任的極端重要性,強(qiáng)調(diào) “要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。指出:“為什么我最近抓主體責(zé)任不放?看看黨章和三中全會(huì)報(bào)告,‘牛鼻子’就是這個(gè)主體責(zé)任。黨委要不管黨,黨委書記要不旗幟鮮明地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)委根本做不到?!笔∥瘯浲跞\(yùn)在做客中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談和接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出,省委認(rèn)真貫徹中央的部署要求,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置來抓,推進(jìn)各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。具體來說,在領(lǐng)導(dǎo)上突出“兩帶”(領(lǐng)導(dǎo)帶頭和示范帶動(dòng)),在方法上突出“四同”(同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核),在重點(diǎn)上突出“五抓”(抓導(dǎo)向、抓重點(diǎn)、抓源頭、抓改革、抓表率),在保障上突出“三化”(制度化、透明化、規(guī)范化),在措施上突出“四式”(圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé))。王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任,要解決“只掛帥不出征”問題。各級(jí)黨委(黨組)要深刻認(rèn)識(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,自覺履行第一責(zé)任人職責(zé);班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省委、市委書記虞海燕強(qiáng)調(diào)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,具體就是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督協(xié)助、教育管理、檢查考核、責(zé)任追究等五項(xiàng)責(zé)任。虞海燕指出,要落實(shí)好五項(xiàng)責(zé)任,關(guān)鍵要做好責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作部署、工作重點(diǎn)、制度建設(shè)、責(zé)任追究等五項(xiàng)工作。中央、省、市委的要求非常明確,各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。要深刻領(lǐng)會(huì)和理解這一重大舉措,就必須要把握好“三新”要求:
一要準(zhǔn)確把握“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,這是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)上重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的一個(gè)突出亮點(diǎn),抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要害。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的部署要求,落實(shí)管黨、治黨責(zé)任不放松,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置來抓,推進(jìn)黨委全面落實(shí)主體責(zé)任。二要準(zhǔn)確把握“在黨為黨、在黨憂黨”的新任務(wù)。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。我們?nèi)魏我患?jí)黨委,尤其是“一把手”,都要堅(jiān)持“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”,常研究、常部署,抓具體、具體抓,努力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“明白人、責(zé)任人、帶頭人”,“不松手、不縮手、不甩手”,努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要準(zhǔn)確把握“敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管”的新期盼。指出,黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋,指明了在什么情況下要敢于擔(dān)當(dāng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、自覺踐行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,就是要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問題,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于動(dòng)真格。
二、深刻理解,準(zhǔn)確把握,切實(shí)把責(zé)任“抓在手中”
落實(shí)黨委主體責(zé)任,關(guān)鍵要在工作中準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé);黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員要親自謀劃組織和檢查督促職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織要按照中央、省、市委的部署要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一方面,要按照上級(jí)黨委要求,擔(dān)當(dāng)本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重系統(tǒng)謀劃,提出目標(biāo)任務(wù),研究解決重大問題,檢查督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。另一方面,要擔(dān)當(dāng)上級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)之責(zé),在大局下想問題、做決策,創(chuàng)造性開展工作,這既是政治責(zé)任,更是政治紀(jì)律。
三是要解決實(shí)際問題。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定群眾立場(chǎng),從群眾利益出發(fā),著力查找和解決損害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;著力查找四風(fēng)方面存在的突出問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件;著力查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在不作為慢作為問題,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng),以實(shí)際成效取信于民。
四是要加大辦案力度。強(qiáng)調(diào),要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,有案必查、有腐必懲,使法紀(jì)成為不可逾越的“帶電高壓線”。全區(qū)各級(jí)黨組織“一把手”要高度重視違紀(jì)違法案件查處,及時(shí)聽取匯報(bào),明確辦案重點(diǎn),牢牢把握查辦案件的正確方向。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件,提供必要條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助解決實(shí)際困難和問題。區(qū)紀(jì)委要加大查案辦案力度,這對(duì)干部既是一種警示,也是一種保護(hù),長期不辦案,小案就可能變成大案、窩案。要對(duì)舉報(bào)進(jìn)行研判,在查辦的同時(shí),保護(hù)好敢于擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的干部。
五是要帶頭廉潔從政。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為履行黨委主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,帶頭嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市各項(xiàng)規(guī)定,在端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣上做出表率,要敢于喊出“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的響亮口號(hào),要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)必須先做到,要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須先做到。
三、完善機(jī)制,嚴(yán)格追究,切實(shí)把責(zé)任“落到實(shí)處”
當(dāng)前,全區(qū)各級(jí)黨組織“一把手”要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,特別是近期省委王三運(yùn)書記、市委虞海燕書記講話精神,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),把落實(shí)主體責(zé)任擺上重要位置,管好自己的“責(zé)任田”。要落實(shí)好主體責(zé)任,我認(rèn)為,主要把握好“六個(gè)環(huán)節(jié)”:
一是突出黨委主體責(zé)任意識(shí)這個(gè)前提。只有認(rèn)識(shí)到位,才能有抓這項(xiàng)工作的自覺性,才能對(duì)自己所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任,管理責(zé)任,檢查考核責(zé)任,示范責(zé)任等五個(gè)方面黨委主體責(zé)任的具體要求,切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”,把管事與管人、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是突出黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行好第一責(zé)任人職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,既要以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)要求,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭摒棄特權(quán)思想,帶頭解決“四風(fēng)”問題,防微杜漸、潔身自好,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住底線;又要守土有責(zé),認(rèn)真抓班子,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)載體。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一方面要強(qiáng)化責(zé)任分解。采取精細(xì)化管理的方式,按照掛圖作業(yè)的辦法,建立各級(jí)各部門黨委主體責(zé)任清單,確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。另一方面要強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步修訂責(zé)任考核辦法,突出考核重點(diǎn),全面拓展檢查考核的廣度和深度。同時(shí)要注重檢查考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,“有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等”,無論是黨政組織還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),都要做到明責(zé)、知責(zé)、守責(zé),出了問題必須負(fù)責(zé)。對(duì)于未能正確履職,導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重不正之風(fēng)的,要實(shí)行“一案雙查”,追溯、追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是突出選人用人這個(gè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好關(guān)于好干部20字標(biāo)準(zhǔn)和新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。一要健全識(shí)人選人機(jī)制。注重在推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重要任務(wù)中發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部。二要完善干部交流機(jī)制。加強(qiáng)干部跨部門、跨條塊、跨領(lǐng)域交流,注重艱苦崗位和重要崗位干部的交流。三要建立年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。注重把優(yōu)秀年輕干部放到復(fù)雜環(huán)境、基層一線砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。四要建立干部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,用制度約束權(quán)力、管好干部。五要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)平時(shí)考核、健全年度考核、注重實(shí)績考核。
五是突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督這個(gè)根本。一要推進(jìn)改革限權(quán)。圍繞中央和省市行政審批制度、財(cái)稅體制改革等重大部署的實(shí)施,進(jìn)一步簡政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理;二要推進(jìn)依法確權(quán)。深入清理和確認(rèn)權(quán)力,全面推行權(quán)力清單制度,解決權(quán)力取得無據(jù)、行使無序問題;三要推進(jìn)科學(xué)配權(quán)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,解決權(quán)力配置不合理、權(quán)力過分集中問題;四要推進(jìn)陽光示權(quán)。完善黨務(wù)、政務(wù)、村(社區(qū))辦事公開制度,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化,解決權(quán)力運(yùn)行“暗箱操作”問題;五要推進(jìn)全程控權(quán)。綜合運(yùn)用電子監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各種手段和措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,確保權(quán)力運(yùn)行有度、行使有序、監(jiān)督有力。
六是突出落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這個(gè)保證。一方面,各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的監(jiān)督觀。充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是關(guān)心與愛護(hù),接受監(jiān)督是基本執(zhí)政素質(zhì),是政治文明的體現(xiàn)。必須自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣,堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。另一方面,要支持紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”。要從全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的高度,探索將“三轉(zhuǎn)”工作納入紀(jì)檢體制改革及其配套措施之中,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,加大組織協(xié)調(diào)力度,為紀(jì)委聚焦中心任務(wù)、履行監(jiān)督職責(zé)提供有力保障。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,突出主業(yè),轉(zhuǎn)換執(zhí)紀(jì)辦案模式,加大監(jiān)督問責(zé)力度,集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
春節(jié)臨近,縣委召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)精神,總結(jié)表彰全縣××年廉潔勤政效能效率建設(shè)工作,研究部署××年的任務(wù)。剛才,對(duì)××年度廉潔勤政效能效率建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的同志們表示
熱烈的祝賀,向工作在全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問下面,我根據(jù)縣委研究的意見,講四個(gè)問題。 一、從提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)就越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。大量事實(shí)充分證明,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。因此,各級(jí)黨委只有始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的大事,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地抓下去,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
剛剛過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成績的一年。全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),一心一意謀求發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。根據(jù)××年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,比上年增長,增幅比去年提高個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷年新高。財(cái)政總收入達(dá)到億元,增長;其中地方財(cái)政收入億元,增長,在全省各縣市區(qū)排名列第位,首次跨入全省上游行列。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額億元,比年初增加億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
這些成績的取得,是全縣上下、廣大干部群眾知難而進(jìn)、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是與紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上廣大干部職工的艱苦努力密不可分的。一年來,全縣各級(jí)各部門尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的重中之重來抓,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。領(lǐng)導(dǎo)干部按照《廉政準(zhǔn)則》和《監(jiān)督條例》的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),廉潔自律取得了新進(jìn)展。查辦違紀(jì)違法案件取得了新突破,共立結(jié)案起,處分人,涉及科級(jí)以上干部人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。糾風(fēng)工作取得了新成效,實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)質(zhì)詢答疑制度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān),認(rèn)真治理公路“三亂”,糾正和清退各種教育違規(guī)收費(fèi)萬元,清理基層站所違規(guī)資金萬元。對(duì)行政審批項(xiàng)目除上級(jí)明令取消的以外,全縣自行壓減行政審批項(xiàng),自行取消收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)。成立招商服務(wù)、會(huì)計(jì)核算、建筑招投標(biāo)中心等個(gè)中心,實(shí)行“一門受理,并聯(lián)審批,一口收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)方式?!痢聊昕h紀(jì)委被省紀(jì)委授予“全省先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織”、“全省黨風(fēng)廉政宣傳教育工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
總的來看,當(dāng)前全縣上下心齊、氣順、勁足,搶機(jī)遇、謀發(fā)展、干事業(yè)的信心和勁頭持續(xù)高漲。與此同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣預(yù)防腐敗的體制和制度還不夠健全完善;思想教育和經(jīng)常性管理存在差距;有的部門和單位仍然存在損害群眾利益的不正之風(fēng),不同程度地存在著形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;部分單位部門利益嚴(yán)重、發(fā)展環(huán)境不寬松;個(gè)別干部以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗案件仍有發(fā)生等問題。對(duì)這些問題必須高度重視,切實(shí)加以解決。好形勢(shì)、好局面來之不易,越是政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,越要保持清醒的頭腦、居安思危;越是發(fā)展快,越要保持清正廉潔;越是發(fā)展任務(wù)繁重,越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效快進(jìn)的好作風(fēng)。 二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷加大反腐倡廉力度
最近,黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是從源頭上防止腐敗的根本舉措,也是對(duì)做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。在這方面,我縣各級(jí)所做的工作是超前的、是富有成效的。但是,仍然要警鐘長鳴、未雨綢繆。
(一)盡快制定“一個(gè)細(xì)則”。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快制定《博興縣懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。
(二)正確處理“三個(gè)關(guān)系”。貫徹好標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,必須正確處理“三個(gè)關(guān)系”。一要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系。治標(biāo)與治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓緊治標(biāo)、懲處有力,才能遏制腐敗現(xiàn)象,增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力,為治本創(chuàng)造前提條件;只有抓好治本,不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,才能鞏固和發(fā)展懲治腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。二要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系。預(yù)防腐敗的根本目的,是使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。這本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治,通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,查處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員干部受到教育。同時(shí),針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定規(guī)范,堵塞漏洞,充分發(fā)揮懲治對(duì)預(yù)防的促進(jìn)作用?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)加大預(yù)防腐敗的工作力度,決不是說要放松懲治腐敗的工作。工作中不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓緊抓實(shí)。三要正確處理需要與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。加大預(yù)防腐敗工作的力度,是新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),為從源頭上防止和減少以權(quán)謀私、暗箱操作等消極腐敗行為創(chuàng)造了有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展,法制不斷健全,為加強(qiáng)和完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督提供了有力的制度保證;黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,為加大預(yù)防腐敗工作力度積累了重要經(jīng)驗(yàn)。只要我們按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的部署,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,就一定能夠有效預(yù)防腐敗,使反腐敗斗爭(zhēng)的成果進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)牢牢把握“四個(gè)重點(diǎn)”。在懲治和預(yù)防腐敗體系之中,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,懲治是手段,四者相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。第一,要在加強(qiáng)教育上加大力度。要面向全縣黨組織和全體黨員開展反腐倡廉教育,結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,加強(qiáng)理想信念教育、法律紀(jì)律教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。要把反腐倡廉理論作為各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí)。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對(duì)和防止腐化墮落,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性觀念,帶頭堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,帶頭廉潔自律,決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。要把反腐倡廉教育面向全社會(huì),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,相互促進(jìn),相得益彰。第二,要在完善制度上加大力度。要研究制定相關(guān)制度和保證措施,抓緊建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序和制度,黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度,充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度、巡視制度,同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示、聽證制度,以及有關(guān)廉潔從政的法律制度,逐步建立完善反腐倡廉法規(guī)制度體系,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,為反腐倡廉提供有效的制度保證。要深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財(cái)稅金融體制、投資體制等方面的改革,落實(shí)和完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”。特別是在干部人事制度方面,要按照《條例》要求,客觀公正地用人,繼續(xù)堅(jiān)持差額考察及“票決制”,大力選拔使用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,想干事、會(huì)干事、干成事的干部。第三,要在強(qiáng)化監(jiān)督上加大力度。堅(jiān)持以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過科學(xué)配置權(quán)力,健全權(quán)力運(yùn)作程序,完善監(jiān)督措施,形成有效的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。要把權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。定期檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、回復(fù)組織函詢等制度的執(zhí)行情況。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。著重檢查《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的執(zhí)行情況,推薦干部要充分發(fā)揚(yáng)民主,考察干部要全面了解德、能、勤、績、廉等方面的情況,任用干部要按規(guī)定進(jìn)行表決。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。要逐步推行黨務(wù)公開,不斷深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開”,以調(diào)動(dòng)黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。各鎮(zhèn)村要繼續(xù)深入開展好“民主議政日”活動(dòng)。第四,要在從嚴(yán)懲治上加大力度。要重拳出擊,嚴(yán)厲施治,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,使黨員干部不想腐敗、不敢腐敗。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。當(dāng)前,要以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件和解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)任何違紀(jì)違法行為,要旗幟鮮明地采取措施,毫不留情地予以追究,嚴(yán)懲嚴(yán)處決不手軟。
三、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,解決黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題
黨風(fēng)政風(fēng)直接左右著社會(huì)風(fēng)氣。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的為政不廉、脫離群眾、損害群眾利益等突出問題。
一是率先垂范,以身作則,樹立清正廉潔形象。近年來,上級(jí)黨委和紀(jì)委相繼出臺(tái)了一系列廉潔自律規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了嚴(yán)格要求。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須采取得力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)前,要突出抓好“五個(gè)不許”規(guī)定的落實(shí),特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求嚴(yán)肅處理。中紀(jì)委五次全會(huì)規(guī)定,凡是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。凡是“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。凡是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。凡是參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國境外賭博的,要從嚴(yán)懲處。對(duì)這些要求,縣幾大班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守,并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的落實(shí)工作??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都已向社會(huì)公開作出了承諾。我作為第一責(zé)任人,已和丁縣長通過多種形式向社會(huì)公開了廉政承諾。請(qǐng)各級(jí)各部門和廣大群眾對(duì)我們的承諾進(jìn)行監(jiān)督,支持我們的工作。我在幾次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,以身作則,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”等廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹立廉潔自律的良好形象,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)?!扒辶磺辶?,關(guān)鍵看過年”。春節(jié)將至,要切實(shí)搞好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決制止用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝等現(xiàn)象??h直部門、各鎮(zhèn)之間要淡化節(jié)日氣氛,節(jié)前節(jié)后一律不準(zhǔn)搞走訪、慰問、宴請(qǐng)等活動(dòng),堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng),努力營造風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違反紀(jì)律、規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
二是突出重點(diǎn),加大力度,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。要把解決損害群眾利益的問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠民工工資等突出問題。繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi),繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步做好農(nóng)民減負(fù)工作??h委會(huì)已經(jīng)研究決定,今年我縣將全部取消農(nóng)業(yè)稅。有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真糾正本單位發(fā)生的其他侵害群眾利益的問題,堅(jiān)決查處與民爭(zhēng)利以及以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。
三是真抓實(shí)干,背水一戰(zhàn),繼續(xù)大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。當(dāng)前,正是我縣乘勢(shì)而上、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。全縣各級(jí)各部門要淡化節(jié)日氣氛,發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、背水一戰(zhàn)的精神風(fēng)貌,凝心聚力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,切實(shí)解決習(xí)慣于老方式、老辦法想問題,因循守舊、不思進(jìn)取的“戀舊病”,全局觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)淡薄的“推諉病”,作風(fēng)飄浮、急功近利、工作不實(shí)的“飄浮病”。前天,我縣召開了個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),實(shí)地查看了新城二路、工業(yè)東路、工業(yè)西路、“五個(gè)對(duì)接”等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。總體看,情況不錯(cuò),特別是新城二路、工業(yè)西路和京博、陳戶、呂藝工業(yè)園對(duì)接專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組行動(dòng)快、力度大、非常鼓舞人心。對(duì)于目前還沒有開工的項(xiàng)目,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要不等不靠,積極運(yùn)作,確保在月日前全面開工。各商業(yè)銀行各籌措萬元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金任務(wù),務(wù)必在月日前完成。對(duì)于計(jì)劃生育工作,各鎮(zhèn)各部門要倍加珍惜來之不易的局面,堅(jiān)持不懈、毫不動(dòng)搖、一如既往地抓好當(dāng)前工作。特別是在市十項(xiàng)指標(biāo)考核中,計(jì)劃生育失分較多、名次靠后、工作被動(dòng)的鎮(zhèn),要做到對(duì)癥下藥,有的放矢,確保盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。當(dāng)前,主要是抓好晚婚、晚育工作。全縣項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任人和責(zé)任部門要倒排工期,及早行動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度,確保成效。縣經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)管和調(diào)度,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線幫助解決實(shí)際問題,確保實(shí)現(xiàn)首月、首季“開門紅”。
四是講求方式,調(diào)處矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾利益。要始終保持清醒頭腦,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以全市提出的“平安和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)為載體,努力建設(shè)和諧社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深懷愛民之心,做熱心人、有心人、細(xì)心人,本著抓準(zhǔn)、抓早、抓小的要求,努力提高妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)。要注意掌握政策,既要維護(hù)群眾的合法權(quán)益,又要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育;既要堅(jiān)持依法進(jìn)行處理,又要及時(shí)理順群眾的情緒,慎用警力和強(qiáng)制手段,防止矛盾擴(kuò)大和激化。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的原因,從群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手,千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,維護(hù)群眾的根本利益。
四、深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成齊抓共管的良好局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度保證。各鎮(zhèn)各部門各單位要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,努力形成黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,全黨動(dòng)手反腐倡廉的工作格局。
一要落實(shí)好“三項(xiàng)責(zé)任”。首先,要落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,應(yīng)當(dāng)親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)度,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦,必要時(shí)親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查考核。要以身作則,管好自己,管好配偶子女,管好身邊工作人員,管好班子和部屬。對(duì)班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要見微知著,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止干部出問題、犯錯(cuò)誤。其次,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓的責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。同時(shí),要將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。再次,要落實(shí)部門的責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中,抓機(jī)關(guān)帶基層,抓黨風(fēng)政風(fēng)促行業(yè)作風(fēng),看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人。承擔(dān)反腐倡廉工作的各責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)做好牽頭工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地完成分工的任務(wù)。
二要發(fā)揮“三個(gè)體系”建設(shè)的作用。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)密切結(jié)合起來,發(fā)揮其規(guī)范、激勵(lì)、引導(dǎo)和約束作用。一是抓責(zé)任分解。把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到單位,落實(shí)到人,做到工作目標(biāo)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體“四個(gè)明確”。二是抓責(zé)任考核。建立科學(xué)的責(zé)任考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是抓責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)要加大責(zé)任追究力度,尤其是承擔(dān)反腐倡廉工作的各責(zé)任部門,要主動(dòng)做好牽頭工作、督導(dǎo)工作,真正負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決防止視而不見、見而不抓、查而不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
三要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把反腐倡廉工作納入黨委和政府工作的整體格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,認(rèn)真聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)就重大問題和重要事項(xiàng)做出決策。要建立健全反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制,支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級(jí)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé),積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù),自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),把思想政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨的紀(jì)律檢查工作能力。廣大紀(jì)檢干部尤其是基層紀(jì)檢干部,處在反腐倡廉第一線,任務(wù)繁重,工作辛苦,對(duì)他們要做到政治上嚴(yán)格要求,工作上大力支持,生活上熱情關(guān)心,保證他們?nèi)硇牡赝度氲椒锤ぷ髦小?BR> 同志們,反腐倡廉任重道遠(yuǎn),工作光榮而艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)的部署,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全縣實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
春節(jié)快到了,在此向全縣廣大黨員干部群眾特別是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快、身體健康、工作進(jìn)步、家庭幸福
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央及省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年我局黨風(fēng)廉政暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,部署20xx年黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù),為推進(jìn)海洋與漁業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,局黨組表彰了20xx年度的先進(jìn)處室(單位)、先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)與各處室、單位簽訂了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《20xx年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,希望全局干部職工按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)
20xx年,我局廣大干部職工認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,以開展“崗位廉政教育、創(chuàng)建廉潔自律機(jī)關(guān)”主題教育為先導(dǎo),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度和措施,規(guī)范和制約行政權(quán)力運(yùn)行,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在10月份召開的全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了交流。
(一)以嚴(yán)明的教育引導(dǎo)干部廉潔自律,黨員干部廉潔意識(shí)更強(qiáng)。堅(jiān)持從全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),細(xì)分崗位類別,查找崗位風(fēng)險(xiǎn),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育,從思想上筑牢拒腐防變的防線。一是開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。全面深入查找與履行個(gè)人崗位職責(zé)有關(guān)的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)可行的防控措施。將涉及人、財(cái)、物的崗位列為重點(diǎn)教育對(duì)象,開展“一對(duì)一”的廉政教育。二是開展崗位規(guī)范教育。針對(duì)各崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo),把崗位廉政教育的要求,轉(zhuǎn)化為崗位行為習(xí)慣。三是開展崗位提醒教育。對(duì)各個(gè)崗位的新任職負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前提醒,提醒崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范措施,提出廉潔自律的要求。在重要節(jié)日和工程項(xiàng)目招投標(biāo)之前,召開專題會(huì)議,開展特別提醒。
(二)以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)干部廉潔自律,黨風(fēng)廉政監(jiān)督措施更實(shí)。局黨組堅(jiān)持從“營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境、保障海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展”的高度,大力支持派駐局紀(jì)檢組開展監(jiān)督檢查工作,從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。一是積極開展專項(xiàng)檢查。開展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《海域法》和《安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)人員遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作廉潔高效開展。二是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂監(jiān)督檢查。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),圍繞海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋依法行政、漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、政府采購以及其他重要領(lǐng)域,認(rèn)真開展檢查,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。三是繼續(xù)開展業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)海監(jiān)漁政執(zhí)法、漁用柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放等進(jìn)行跟蹤檢查,促進(jìn)規(guī)范、有序。
(三)以嚴(yán)密的制度保障干部廉潔自律,反腐倡廉機(jī)制更完善。堅(jiān)持將崗位廉政教育與完善崗位監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,制定切實(shí)可行的管理制度和防控機(jī)制,初步形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的每項(xiàng)工作落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室(單位),做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。二是完善廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),制定了一系列廉政管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政工作的針對(duì)性和可操作性。建立重大用海項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,集體決定重大項(xiàng)目審批。建立重大執(zhí)法疑難案件會(huì)審小組,對(duì)重大案件集體研究處罰決定。三是健全廉政監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)省內(nèi)外海域管理領(lǐng)域違法違紀(jì)案件不斷增多的新形勢(shì),建立健全海域綜合管理評(píng)議機(jī)制、海域?qū)徟W(wǎng)上預(yù)審機(jī)制、海域使用公示機(jī)制、海域使用通報(bào)機(jī)制,不斷提高監(jiān)督效能。
20xx年,是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨更加艱巨的任務(wù)。按照市紀(jì)委二次全會(huì)精神和全省海洋系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求,今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提升反腐倡廉科學(xué)化水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。積極爭(zhēng)創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“示范點(diǎn)”。
(二)加大對(duì)政治紀(jì)律和重大決策部署的監(jiān)督檢查力度,為海洋與漁業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性主題教育,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督,確保權(quán)力正確規(guī)范行使。開展相關(guān)制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。開展重大決策部署的檢查,緊扣市委、市政府和全局重點(diǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,做好對(duì)擬提拔干部的廉政考察,落實(shí)新任職干部廉政談話制度,確保干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。
(三)加大對(duì)懲防體系建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)力度,進(jìn)一步提升反腐倡廉整體水平。把構(gòu)建“兩大體系”作為懲防體系建設(shè)的重要抓手,認(rèn)真謀劃,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。針對(duì)我局黨員干部思想道德和社會(huì)誠信面臨的新情況、新問題,進(jìn)一步完善“兩大體系”制度框架,建立長效推進(jìn)和保障機(jī)制。深入開展“爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?、建設(shè)誠信南通”和“誠信海洋”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部注重道德修養(yǎng)和黨性錘煉,始終保持思想、作風(fēng)的純潔性。認(rèn)真組織“5.10”思廉日、“.9”國際反腐敗日和“算好廉政帳”等活動(dòng),加強(qiáng)典型示范、案件警示和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)市海監(jiān)漁政支隊(duì)廉政文化進(jìn)執(zhí)法船工作。
(四)加大對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)漁民柴油補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督,確保及時(shí)、足額發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)300噸級(jí)漁政執(zhí)法船、600噸級(jí)海監(jiān)執(zhí)法船建造項(xiàng)目的全程監(jiān)管,保障項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案和建設(shè)流程實(shí)施,控制建造周期,強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān),提高資金使用效益。強(qiáng)化海洋工程建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”、“竣工驗(yàn)收”跟蹤監(jiān)管,保障用海項(xiàng)目各項(xiàng)制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)高效漁業(yè)項(xiàng)目、漁業(yè)增殖放流項(xiàng)目等強(qiáng)漁惠漁資金使用情況的督查,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(五)加大對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問題的解決力度,進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)為民的水平。繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理、物資采購等環(huán)節(jié)治理工作,深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的督查,鞏固“小金庫”等治理成果,建立健全監(jiān)督管理長效機(jī)制。繼續(xù)深入治理水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面的突出問題,加大對(duì)漁業(yè)安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。
(六)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度,進(jìn)一步提升懲治腐敗的水平。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部中貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)的案件以及嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、海域使用管理等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步加大對(duì)行賄行為的懲處力度。
反腐倡廉工作任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),愛憎分明、忠于職守,清正廉潔、一身正氣,努力推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為實(shí)現(xiàn)我市“20xx年初步建成現(xiàn)代漁業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
3月2日,市委市政府召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),會(huì)議要求市級(jí)機(jī)關(guān)要以“一評(píng)五制”為主抓手,突出外部監(jiān)督和內(nèi)部制度建設(shè),努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、落實(shí)力,全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。今天的會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全局干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的措施,全面掀起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的熱潮,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新的跨越。
(一)認(rèn)真總結(jié),找準(zhǔn)差距,切實(shí)整改機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問題
20xx年,我局根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境深化市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神,以狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力為抓手,以“治懶、治散、治庸”為重點(diǎn),不斷提升績效管理科學(xué)化水平,全面打造“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
1、注重扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得較好成績。我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、海洋綜合管理、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)、海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、海監(jiān)漁政執(zhí)法等多項(xiàng)工作受到上級(jí)主管部門的表彰,我局服務(wù)沿海開發(fā)、服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)等工作受到了市委、市政府的表彰,機(jī)關(guān)和五家事業(yè)單位均被市委表彰為xx市文明單位。
2、注重服務(wù)基層,服務(wù)品牌深入推進(jìn)。緊緊圍繞打造“黨章在我心、服務(wù)在基層、建功立業(yè)新農(nóng)村”的主體品牌建設(shè)思路,繼續(xù)深入實(shí)施現(xiàn)代高效漁業(yè)品牌、海洋綜合管理品牌、漁業(yè)科技入戶品牌、平安漁業(yè)品牌、文明執(zhí)法隊(duì)伍品牌、“放心魚”品牌和水產(chǎn)技術(shù)黨員服務(wù)隊(duì)品牌等七大品牌建設(shè)活動(dòng),取得了良好效果,為推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,服務(wù)沿海開發(fā),保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了積極作用。
3、注重管理創(chuàng)新,“誠信海洋”主題活動(dòng)反響較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩大體系”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真組織“誠信海洋”建設(shè)主題活動(dòng),努力形成海洋行政主管部門誠信行政、事業(yè)單位和各類中介組織誠信執(zhí)業(yè)、用海單位(個(gè)人)誠信守法的良好局面。中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版頭條報(bào)道了我市活動(dòng)情況,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長和市委丁大衛(wèi)書記分別對(duì)我局開展的“誠信海洋”建設(shè)活動(dòng)作出重要批示,給予充分肯定。
4、注重績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制進(jìn)一步形成。研究制定了《20xx年度部門職能工作目標(biāo)管理意見》、《20xx年度機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)及目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)比辦法》、《20xx年局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
在充分肯定所取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)該十分清醒地看到,我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有一些差距,主要體現(xiàn)在:一是服務(wù)不夠到位,群眾的滿意度不高。少數(shù)同志缺乏為基層服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情,首問負(fù)責(zé)制沒有很好地落實(shí)到位。從近幾年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果看,每年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議反饋,都對(duì)我局服務(wù)工作提出了一些意見和建議。二是工作效率不夠高,積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。有些同志對(duì)待工作不能雷厲風(fēng)行,效率比較低下,對(duì)一些臨時(shí)性、突擊性的工作,缺乏主動(dòng)介入、勇挑重?fù)?dān)的精神,影響了工作進(jìn)展。三是作風(fēng)不夠深入,解決實(shí)際問題的實(shí)效不夠明顯。有些同志到基層調(diào)查研究,在投入的時(shí)間上、精力上,深入的程度上都顯得不夠,對(duì)一些涉及海洋與漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的深層次問題研究不夠透徹,有價(jià)值的建議不多。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng),效果不夠明顯。有些同志缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),工作上得過且過,工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問題還比較突出。這些存在問題,是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,必須引起高度重視。我們要認(rèn)真分析和研究這些問題,嚴(yán)肅對(duì)待,深刻剖析,切實(shí)整改。
(二)振奮精神,明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“一評(píng)五制”工作
今年,是黨的召開之年,是加快現(xiàn)代漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要一年,市委、市政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了“一評(píng)五制”的新內(nèi)容,富有鮮明時(shí)代特征和南通特色,我們一定要有新的認(rèn)識(shí)和新的定位,不斷增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提高全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。
今年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:認(rèn)真貫徹市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,以“一評(píng)五制”為主抓手,通過建立健全并落實(shí)“五項(xiàng)制度”,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有明顯改進(jìn),為民服務(wù)質(zhì)量和效率有明顯提高,內(nèi)部管理制度和機(jī)制有明顯強(qiáng)化,依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力有較大提升,機(jī)關(guān)凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),海洋與漁業(yè)發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化,社會(huì)各界和人民群眾對(duì)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的滿意度有較大提升,努力打造一支“風(fēng)正氣順、心齊勁足”的海洋與漁業(yè)工作團(tuán)隊(duì)。主要目標(biāo)是:“進(jìn)位爭(zhēng)先”。“進(jìn)位”就是在年底市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核評(píng)比中位次明顯前移;“爭(zhēng)先”即確保市級(jí)機(jī)關(guān)考核良好單位,力爭(zhēng)先進(jìn)單位。
1、充分認(rèn)清“一評(píng)五制”的現(xiàn)實(shí)意義,不斷增強(qiáng)全員參與的自覺性。
(1)推行“一評(píng)五制”是全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求。海洋與漁業(yè)工作與人民群眾的利益息息相關(guān),我們的服務(wù)對(duì)象滿意與否,是衡量我們作風(fēng)建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)?!耙辉u(píng)五制”突出的是群眾評(píng)判導(dǎo)向,推進(jìn)“一評(píng)五制”就是堅(jiān)持人民滿意的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給人民群眾,交給服務(wù)對(duì)象。因此,我們要注重把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解、信任和支持。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
今天的會(huì)議是今年繼縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議,是從加強(qiáng)崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)黨代會(huì)上縣委會(huì)工作報(bào)告和人大會(huì)上政府工作報(bào)告精神的一次
會(huì)議,將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報(bào)告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,采取得力措施,扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。
1、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓。
2、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中,落實(shí)到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中。可以說,“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上,縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂于奉獻(xiàn),勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,來規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來吸引更多的客商和民營企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素,都離不開廉政建設(shè),離不開反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。20xx年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問題如拖欠農(nóng)民工工資問題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開單提成問題、教育亂收費(fèi)問題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索前進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實(shí)的精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,進(jìn)一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作1、
推進(jìn)體制創(chuàng)新,逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”
按照溫在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革:一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,積極推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督,預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象,建立后續(xù)監(jiān)管措施,做到規(guī)范操作、簡化程序、公開透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍,所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算,對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國庫集中收付,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”,帳外帳,違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的要堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《崇仁縣人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事,。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過逐步加大治本力度,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。
2、開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題,努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
3、推行陽光工程,拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,營造公開、透明、公正的“活力環(huán)境”
進(jìn)一步推行政務(wù)公開,政府各部門的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位,都要實(shí)行辦事公開制度。在推行政務(wù)公開工作中,要嚴(yán)格把關(guān),明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,廣泛聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,保證政務(wù)公開工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高政務(wù)公開的效率。
繼續(xù)開展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督,妥善處理群眾來信來訪,正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度,提升服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開展執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通。
4、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),落實(shí)廉潔自律規(guī)定,打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,要通過教育活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問題,務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),大力精簡會(huì)議和文件,提倡開短會(huì),講短話,開解決問題的會(huì),講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問題多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾解決困難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作,業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則,自覺接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。
2、要齊抓共管,形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的,必須依靠各級(jí)黨委政府,各部門的共同協(xié)作,齊抓共管,才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求,既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作,更要顧全大局,配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、要求真務(wù)實(shí),以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí),關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,各級(jí)政府、政府各部門要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況,查一查反腐倡廉的哪些工作沒有落實(shí),工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),分析尋找癥結(jié)所在,謀求解決辦法,要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法,要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的工作安排,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局,惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
今天的會(huì)議是今年繼縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議,是從加強(qiáng)崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)黨代會(huì)上縣委會(huì)工作報(bào)告和人大會(huì)上政府工作報(bào)告精神的一次會(huì)議,將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報(bào)告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,采取得力措施,扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。
⒈加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓。
⒉加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中,落實(shí)到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中??梢哉f,“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。
⒊加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上,縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂于奉獻(xiàn),勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,來規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來吸引更多的客商和民營企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素,都離不開廉政建設(shè),離不開反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
⒋加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證?!痢聊?,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問題如拖欠農(nóng)民工工資問題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開單提成問題、教育亂收費(fèi)問題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索前進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實(shí)的精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,進(jìn)一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作
××年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題,不斷完善源頭治腐各項(xiàng)制度,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
⒈推進(jìn)體制創(chuàng)新,逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”
按照溫在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革:一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,積極推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督,預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象,建立后續(xù)監(jiān)管措施,做到規(guī)范操作、簡化程序、公開透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍,所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算,對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國庫集中收付,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”,帳外帳,違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的要堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《×××人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事,。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過逐步加大治本力度,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。
⒉開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題,努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
⒊推行陽光工程,拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,營造公開、透明、公正的“活力環(huán)境”
進(jìn)一步推行政務(wù)公開,政府各部門的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位,都要實(shí)行辦事公開制度。在推行政務(wù)公開工作中,要嚴(yán)格把關(guān),明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,廣泛聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,保證政務(wù)公開工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高政務(wù)公開的效率。
繼續(xù)開展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督,妥善處理群眾來信來訪,正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度,提升服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開展執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通。
⒋加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),落實(shí)廉潔自律規(guī)定,打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,要嚴(yán)格遵守中央“五個(gè)不許”規(guī)定,這是中央規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部從政之德的“底線”,決不允許踐踏!對(duì)違反規(guī)定:收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的;“跑官要官”的;放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的;利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?參加賭博的行為要嚴(yán)肅查處,決不手軟。要堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,?jiān)決反對(duì)搞形式主義、作表面文章,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。
要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,要通過教育活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問題,務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),大力精簡會(huì)議和文件,提倡開短會(huì),講短話,開解決問題的會(huì),講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問題多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾解決困難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
⒈要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作,業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則,自覺接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。
⒉要齊抓共管,形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的,必須依靠各級(jí)黨委政府,各部門的共同協(xié)作,齊抓共管,才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求,既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作,更要顧全大局,配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
⒊要求真務(wù)實(shí),以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí),關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,各級(jí)政府、政府各部門要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況,查一查反腐倡廉的哪些工作沒有落實(shí),工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),分析尋找癥結(jié)所在,謀求解決辦法,要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法,要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的工作安排,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局,惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
各位老師:
大家好!
隨著學(xué)校的發(fā)展,最近幾年每年都會(huì)有大批新教師,其中大多為大學(xué)畢業(yè)生加入我們的團(tuán)隊(duì),你們的加入為學(xué)校帶來了新的生機(jī),注入了新的活力。但畢竟青年教師缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),而家長卻對(duì)師資和子女成長有著太多的期待和要求,所以這么多的年輕老師也給學(xué)校帶來了挑戰(zhàn)和壓力,因此如何加快青年教師的成長步伐,如何縮短青年教師的成長周期,成為了學(xué)校工作的重中之重。實(shí)踐證明:充分利用我們校內(nèi)人力資源,由老教師指導(dǎo)新教師的師徒結(jié)對(duì)這種形式是讓新老師快速成長最實(shí)際、最可行、最長效的培訓(xùn)方式。我們也十分欣喜地看到一年來的青年教師培養(yǎng),有相當(dāng)一部分人快速成長起來,并已在同齡人當(dāng)中脫穎而出。所以進(jìn)一步完善新老師培養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)“師徒結(jié)對(duì)”的各個(gè)細(xì)節(jié)和要求,不僅是我們師資隊(duì)伍建設(shè)的需要,也是校本培訓(xùn)的需要。今天我在這里講三點(diǎn)意見:
一、完成任務(wù)
師徒結(jié)對(duì)是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作或者說是一項(xiàng)重要任務(wù),因此我認(rèn)為師徒結(jié)對(duì)以后,作為導(dǎo)師,首先應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)地指導(dǎo)新老師完成《青年教師師徒結(jié)對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃書》上的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于這些任務(wù),教務(wù)處是根據(jù)學(xué)校行政會(huì)議的討論精心設(shè)計(jì)的,導(dǎo)師要指導(dǎo)新老師不折不扣地完成這些任務(wù)并能有效地讓新老師了解教師職業(yè)的特點(diǎn),熟悉最基本的教育教學(xué)常規(guī),從而讓新老師順利渡過適應(yīng)期,站穩(wěn)講臺(tái),快速地進(jìn)入教師角色。
二、相互關(guān)心
從宣布師徒結(jié)對(duì)名單開始,結(jié)成師徒對(duì)子的兩位老師其實(shí)就有了一種十分特殊的感情。我總覺得這種感情是類似于親情的那種。我記憶中最早的師徒親情是一個(gè)廠里的老師傅,在他徒弟的婚宴上倍受尊重的情景。從那時(shí)起我就認(rèn)定,師徒之間的那種感情是一種十分美好的感情。我想,一個(gè)教師,有機(jī)會(huì)成為一個(gè)青年老師的導(dǎo)師,那是一種榮耀。正因?yàn)檫@樣,從今天起,在導(dǎo)師的心目中,徒弟的進(jìn)步也成了自己的一種追求和幸福。在徒弟的眼中,導(dǎo)師做人、做事的高度與水平也就應(yīng)該成為自己追求的目標(biāo)。在這個(gè)過程中,師徒二人應(yīng)該相互關(guān)心,導(dǎo)師自覺地關(guān)心自己的徒弟,徒弟主動(dòng)地關(guān)心自己的導(dǎo)師、尊敬自己的導(dǎo)師。
三、共同成長
師徒結(jié)對(duì)從一開始起就是相互為師的。導(dǎo)師在講臺(tái)上摸爬滾打了多年,積累了許多行之有效的方法、技巧和絕招,我相信徒弟們一定能珍惜機(jī)遇,虛心聽導(dǎo)師的課,主動(dòng)請(qǐng)教,勤于反思,善于總結(jié),迅速“站住講臺(tái)”,在一年之內(nèi)掌握教育教學(xué)常規(guī),熟悉教育規(guī)程,適應(yīng)教學(xué)工作,能夠駕馭教材,駕馭課堂,達(dá)到會(huì)備課、會(huì)上課、會(huì)批改作業(yè)、會(huì)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。并盡快 “站穩(wěn)講臺(tái)”,三年之內(nèi)成為合格教師,六年之內(nèi)“站好講臺(tái)”,成為骨干教師。但新老師有他們的長處,青年教師的知識(shí)新、觀念新,也給了我們老教師們以促進(jìn)作用,教學(xué)是相長的。作為導(dǎo)師,肯定也可以從自己的徒弟那里學(xué)到不少東西。希望大家彼此之間能夠以真情喚起熱情,在共同成長的道路上,實(shí)實(shí)在在地走好每一步。
最后我衷心祝福今天結(jié)成的19對(duì)教育師徒和36對(duì)教學(xué)師徒共駕學(xué)習(xí)共同體這葉快舟,在教海中乘風(fēng)破浪,早日駛達(dá)理想的彼岸。謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
剛才,志東同志傳達(dá)了全省反腐倡廉宣傳教育工作座談會(huì)精神;與會(huì)同志就如何做好反腐倡廉宣傳教育工作作了發(fā)言;劍鋒同志就我市如何開展反腐倡廉宣傳教育工作作了總結(jié)和部署,都講得很好,我完全同意。希望大家抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育工作抓緊抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣傳教育工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,無論是監(jiān)督、懲治、糾風(fēng),還是制度建設(shè)、推進(jìn)改革,都離不開宣傳教育。尤其是當(dāng)前,我市各級(jí)已完成換屆工作,一大批干部特別是年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、能力作風(fēng)面臨許多新情況新問題。在這種情況下,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育顯得尤為重要和緊迫。
近年來,市紀(jì)委高度重視抓好反腐倡廉宣教工作,從20xx年起,我們?cè)趫?jiān)持一年一主題開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班的同時(shí),在推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)中重點(diǎn)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),開展了“作風(fēng)建設(shè)十佳單位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉潔理念示范點(diǎn)單位”等系列評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮正面典型的帶動(dòng)作用,有效增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自覺性,反腐倡廉政建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。在看到成績的同時(shí),我們也看到了存在薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我要著重指出的是,近年來,我們?cè)诜锤ㄔO(shè)上做了大量的工作,多項(xiàng)工作得到中央紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的對(duì)外宣傳工作做得還不夠。許多工作我們做了,沒有宣傳,不及時(shí)宣傳。有的雖然宣傳了,但總結(jié)不夠,亮點(diǎn)不突出,宣傳報(bào)導(dǎo)工作滯后于具體工作。對(duì)這個(gè)問題,我們必須高度重視,要作為其中的一個(gè)很重要工作重點(diǎn)來抓,務(wù)求取得明顯的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣傳教育工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),始終把握反腐倡廉宣傳教育工作的正確導(dǎo)向
鄧小平同志曾指出,宣傳工作是一切革命工作的糧草。有什么樣的價(jià)值體系作引領(lǐng),就有什么樣的宣傳教育導(dǎo)向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以及社會(huì)主義榮辱觀等。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。反腐倡廉宣傳教育必須始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),最大限度地凝聚共識(shí)。要以科學(xué)理論引導(dǎo)人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)的宣傳教育貫穿于黨的建設(shè)的全過程,貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)各方面,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在各行各業(yè)實(shí)際工作中,轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí),為人們普遍理解接受、自覺遵守奉行。要清醒認(rèn)識(shí)核心價(jià)值體系與多樣化社會(huì)思想觀念的相互影響,堅(jiān)持用核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同,在包容多樣中形成思想共識(shí),團(tuán)結(jié)不同階層、不同認(rèn)識(shí)水平的人們共同前進(jìn),為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)營造良好氛圍。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須突出工作重點(diǎn),不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性有效性
宣傳具有明理、導(dǎo)向、鼓動(dòng)等作用。針對(duì)性和有效性是反腐倡廉教育生命力與活力的具體體現(xiàn)。教育效果好不好,方式方法很重要。必須緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)真探索新形勢(shì)下有效開展反腐倡廉教育的方式方法。
一要強(qiáng)化教育內(nèi)容。要注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)時(shí)代特征。要堅(jiān)持以人為本,把握黨員干部思想脈搏,在抓好理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)等教育的基礎(chǔ)上,突出抓好從政道德、黨紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守道德底線,規(guī)范日常行為,塑造健全人格,不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和制度意識(shí)。
二要注重教育對(duì)象。要注重個(gè)性教育,避免千人一面。要根據(jù)教育對(duì)象的職務(wù)、崗位、所處社會(huì)環(huán)境的特點(diǎn),開展個(gè)性教育。要大力開展分類分層分崗教育,在舉辦“三紀(jì)班”、“培訓(xùn)班”的基礎(chǔ)上,廣泛開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。要不斷總結(jié)和完善廉政談話教育,增強(qiáng)談話效果。
三要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。以前有些地方和單位對(duì)宣傳教育說起來重要,忙起來次要,做起來不要;總認(rèn)為教育是搞新的形式主義,以致輕視教育、抵觸教育、甚至懷疑教育。這并不是教育本身不好,而是教育者沒有掌握教育的真諦。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活動(dòng),大家都很辛苦,卻沒有收到應(yīng)有的效果。另一方面,那里的黨員干部和群眾并不十分領(lǐng)情,不是很歡迎,有時(shí)嘴上歡迎,心里不歡迎,或者領(lǐng)導(dǎo)歡迎,群眾不歡迎。問題到底出在哪里?問題在于不明白教育的真諦。真諦就是要把黨的執(zhí)政理念、方針政策送到黨員干部和群眾的心坎上;問題在于我們?cè)趺此停偷檬欠袂擅?、及時(shí)、深入人心。反腐倡廉宣傳教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求中加以考察,真正體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義和諧文化,要求我們?cè)陂_拓創(chuàng)新上下功夫,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,在實(shí)踐中發(fā)展。只有積極探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,才能不斷拓展教育的有效途徑,挖掘創(chuàng)造出好的形式和載體。同時(shí),要適應(yīng)“娛樂時(shí)代、讀圖時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”要求,廣泛開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、啟發(fā)式教育,變黨員干部“要我受教育”為“我要受教育”。要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,善于運(yùn)用電視、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等科技手段,組織創(chuàng)作廉政系列影視劇、廉政公益廣告等,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育的影視化、動(dòng)漫化和數(shù)字化。
四要注重覆蓋,提升廉政文化建設(shè)的廣泛度。我們還要研究不同時(shí)期的工作重點(diǎn),針對(duì)不同對(duì)象和特點(diǎn),不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”為我們指明了工作方向和重點(diǎn),20xx年我們重點(diǎn)抓了廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),得到了省紀(jì)委和廣大人民群眾的充分肯定。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)是我們的工作亮點(diǎn),也是我們開展這項(xiàng)工作的優(yōu)勢(shì),要下大力氣推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。要在全市開展 “思傳統(tǒng)美德,建廉政文化”的廉政文化建設(shè)年工作,結(jié)合正在開展的建設(shè)社會(huì)主義幸福茂名工作,廣泛開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。要在全社會(huì)提倡公平、正義、誠信、友愛、勤儉、美德,進(jìn)一步深入開展社區(qū)廉潔文化、家庭助廉教育、青少年廉潔意識(shí)教育和企業(yè)廉潔誠信等教育活動(dòng),大力營造反腐倡廉文化氛圍。要繼續(xù)探索新經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的廉潔文化教育。要大力宣傳具有茂名特色的廉潔文化,通過開展“新創(chuàng)廉政歌曲大家唱”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),營造良好的廉潔氛圍。
三、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須形成工作合力,不斷強(qiáng)化宣傳教育的系統(tǒng)性整體性
反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)的思維、整體的觀點(diǎn),整合反腐倡廉宣傳教育的各種資源,努力形成宣傳教育工作合力。
一要整合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的宣教資源。反腐倡廉宣傳教育涉及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面。要將各方面的業(yè)務(wù)與宣教工作結(jié)合起來,發(fā)揮綜合效應(yīng)。從宏觀方面來說,就是要把制度的約束作用、改革的導(dǎo)向作用,懲治的震懾作用與教育的引導(dǎo)作用結(jié)合起來。從微觀方面來說,就是要探索整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各室具有教育功能的業(yè)務(wù)工作。比如,要思考如何將信訪工作與廉政談話更好地結(jié)合起來,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育結(jié)合起來,將查辦案件與警示教育結(jié)合起來等,形成內(nèi)部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合黨委政府各部門的宣教資源。在這方面,我們有比較好的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。比如每年舉辦的紀(jì)律教育月活動(dòng)、“三紀(jì)班”等,都是各級(jí)黨委政府高度重視,各部門協(xié)同配合的結(jié)果。紀(jì)律教育月作為我省反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)品牌,也是我們市反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn),要花大力氣抓下去,并在實(shí)踐中不斷完善與提高。今年,要下力氣把以“加強(qiáng)思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)抓好、抓出成效。要堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮組織、宣傳、文化、廣電等部門的積極性和優(yōu)勢(shì),整合資源,形成外部工作合力。
三要整合社會(huì)各方的宣教資源。實(shí)踐表明,開展好反腐倡廉宣傳教育,不單單是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事,而是需要依靠黨委政府和全社會(huì)的共同努力。要充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體,以及文藝團(tuán)體、企業(yè)組織的作用,要結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的社會(huì)管理創(chuàng)新,積極探索組建廉潔志愿者、廉政之友等社會(huì)組織,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會(huì)基礎(chǔ)和影響力。
四、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),牢牢掌握宣傳教育工作的主動(dòng)權(quán)
實(shí)踐證明,凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門,都是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓的結(jié)果。各級(jí)黨委、紀(jì)委要從思想上高度重視反腐倡廉宣傳教育在培養(yǎng)干部、搞好班子建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所具有的不可替代的作用,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),不但要紀(jì)委重視這項(xiàng)工作,各級(jí)黨委更要重視這項(xiàng)工作。因此。我們要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入黨委、政府重要議事日程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好宣傳教育工作,更重要的是書記要重視這項(xiàng)工作,要經(jīng)常研究、指導(dǎo)反腐倡廉宣教工作,要多給宣教部門交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子;分管宣教工作的副書記、抓工作思路的謀劃,要親自策劃、親自點(diǎn)題,抓工作措施的落實(shí),重大宣傳教育工作還要親自組織。不僅要抓方向性原則性問題,還要幫助解決實(shí)際困難,在經(jīng)費(fèi)、裝備、人員配備等方面給予關(guān)心,保證必要的工作條件。宣教室主任要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)上要多爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,對(duì)左右要多聯(lián)系、溝通,對(duì)下要加強(qiáng)督促指導(dǎo),多出主意,多提建議,當(dāng)好參謀。
反腐倡廉的宣教對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他們受黨多年的教育培養(yǎng),能力強(qiáng)、水平高,要使宣傳教育更有成效,就要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè),著力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏銳性,全面準(zhǔn)確把握中央精神,著眼國際、國內(nèi)兩個(gè)大局,善于把宣教工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中認(rèn)識(shí)和把握,放在黨和國家大的政策背景中認(rèn)識(shí)和把握,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)宣教工作面臨的新情況新問題的研究,尤其是當(dāng)前亟須解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真了解和總結(jié)基層工作實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn),將零散的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性的認(rèn)識(shí)理性化,推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作不斷邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要注重知識(shí)更新,面對(duì)當(dāng)前的信息時(shí)代,我們要堅(jiān)持善待、善用、善管媒體,學(xué)習(xí)和研究論壇、微博等新興傳播媒介的運(yùn)行規(guī)律和傳播特點(diǎn),加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流互動(dòng),穩(wěn)步擴(kuò)大宣教工作開放度,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的社會(huì)效果。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本,注重對(duì)宣教干部的培養(yǎng),從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)宣教干部,對(duì)做出突出成績的,要給予表彰和重用。
同志們。實(shí)踐沒有止境,探索也同樣沒有止境。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)前進(jìn)的動(dòng)力。在反腐倡廉宣教工作中,我們要有超一流的搶抓機(jī)遇意識(shí),超一流的開拓創(chuàng)新精神,超一流的攻堅(jiān)克難能力,做到面對(duì)目標(biāo)永不停步、面對(duì)困難永不放棄、面對(duì)成績永不滿足,在今后的工作中取得更大成效,努力開創(chuàng)茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)營造良好的氛圍,為黨的和省第十一次黨代會(huì)的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院和全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及省委省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年反腐倡廉工作,部署安排今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
局黨組非常重視這次會(huì)議,4月6日就這次會(huì)議的內(nèi)容等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,
商局長還將作重要講話。對(duì)上級(jí)會(huì)議精神和商局長講話,各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),狠抓貫徹落實(shí)。
根據(jù)局黨組的安排,我講兩方面的意見。
一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
一年來,按照國家總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。主要工作如下:
(一)落實(shí)責(zé)任,量化考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范
去年,我們加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性、預(yù)見性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行部署,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是局黨組與17個(gè)直屬黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,各直屬單位也層層簽定了責(zé)任狀,逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)行廉政承諾,全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員都簽定了廉政承諾書,對(duì)勤政廉政做出承諾,在全局形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。三是明確全年和階段重點(diǎn)工作任務(wù),并把全年工作任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到各單位(部門)。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作做到“四同”。在每周一的全局調(diào)度例會(huì)和相關(guān)會(huì)議上,業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié),強(qiáng)化反腐倡廉工作責(zé)任的落實(shí)。各監(jiān)察分局(站)和事業(yè)單位也做到了在制定每月工作計(jì)劃的同時(shí),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓、兩手硬”。五是研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。用百分制量化的方法強(qiáng)化檢查考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)教育,反腐倡廉思想道德防線進(jìn)一步牢固
深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的核心價(jià)值觀,切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。
一是加強(qiáng)每月“廉政一片”教育。全年共組織觀看“廉政中國”電教片62場(chǎng) (三)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,廉潔高效的工作機(jī)制進(jìn)一步形成
我們進(jìn)一步健全廉政監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,使監(jiān)督預(yù)防常態(tài)化、多元化。方面的意見或建議。共召開4次廉政監(jiān)督員座談會(huì),走訪了18名監(jiān)督員,收到30余封監(jiān)督員的信件,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作。將監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和結(jié)果全部在局網(wǎng)站公開、公告,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在去年開展的問卷調(diào)查中,社會(huì)各界對(duì)我局安全執(zhí)法、隊(duì)伍形象、廉潔自律、政務(wù)公開綜合評(píng)價(jià)滿意率均為100%。
3.分解重要權(quán)力,形成制衡機(jī)制。局黨組合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)等重要部門,而是由2名副職分別協(xié)助管理;局班子副職之間合理分工,監(jiān)察執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作分別由不同的副職分管,形成內(nèi)部制衡機(jī)制。同時(shí),不斷健全完善監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可審批等工作程序和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度,形成了程序清晰、集體決策、公開透明的工作機(jī)制,確保行政權(quán)力依法行使、公正運(yùn)行。
(四)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善
以制度建設(shè)為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善。
1.健全完善懲防腐敗體系工作制度。制定
完善了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》、《局工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)》、《局黨組工作規(guī)則》、《反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作制度》、《行政處罰集體討論決定》等39項(xiàng)制度,基本上形成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系。
2.組織開展懲防腐敗體系的自查和檢查,促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。局黨組研究制定了《貫徹落實(shí)國家總局黨組〈關(guān)于開展20xx年度懲防腐敗體系建設(shè)檢查的通知〉的安排意見》,指導(dǎo)懲防體系建設(shè)自查工作。通過召開腐敗體系建設(shè)自查促進(jìn)工作會(huì)議、各單位自查、重點(diǎn)檢查等方式,促進(jìn)懲防體系建設(shè)工作深入開展。在國家總局組織的檢查中,我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
(五)圍繞主題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),勤廉兼優(yōu)的良好形象進(jìn)一步樹立
圍繞“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政”主題,開展了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 2.開展了“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。引導(dǎo)全局廣大黨員干部緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉獻(xiàn)、認(rèn)真履行職責(zé),在發(fā)現(xiàn)新情況、研究新對(duì)策、解決新問題中培養(yǎng)良好作風(fēng),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)持”的具體目標(biāo),促進(jìn)了全省煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史做好水平。特別是面對(duì)**省百年不遇的洪災(zāi),局黨組果斷調(diào)整工作部署,帶領(lǐng)全體監(jiān)察員深入受暴雨洪水威脅的礦區(qū),與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門密切配合,連續(xù)奮戰(zhàn),將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度,并涌現(xiàn)出了以“全國防汛抗旱先進(jìn)個(gè)人”王敏同志為代表的一批優(yōu)秀黨員,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住了考驗(yàn)。開展了向愛崗敬業(yè)、忠于職守、為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命的劉春權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng),全局人人爭(zhēng)做“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”,勤政為民、清正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
(六)加強(qiáng)信訪舉報(bào),嚴(yán)肅案件查辦,案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),在局網(wǎng)站設(shè)立“群眾舉報(bào)”專欄,向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)專用郵箱,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道。二是高度重視信訪舉報(bào)和案件查在肯定成績的同時(shí),也要看到我們的工作還有一定的差距和不足,主要表現(xiàn):一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠,發(fā)展還不平衡;二是針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),防范制度和措施還不完善,制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)察執(zhí)法和反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),在國家總局黨組和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,為監(jiān)察執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。
二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:以中紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念,按照國家安全監(jiān)管總局黨組和省委、省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以初步建成懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,求實(shí)創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)“”開局之年全省煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。主要抓好以下工作:
(一)圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心,服務(wù)建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制工作大局,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)
作為國家煤監(jiān)機(jī)構(gòu),我們必須時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉各項(xiàng)工作推向深入,貫徹執(zhí)行黨和國家煤礦安全生產(chǎn)方針政策和國家總局黨組、局黨組的工作部署,努力做到執(zhí)法為民。今年著重開展四方面的監(jiān)督檢查:
1.開展對(duì)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神和煤礦安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。局有關(guān)部門和各分局(站)要把貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神作為對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,督促地方政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善煤礦安全生產(chǎn)工作格局;要把企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神納入“三項(xiàng)監(jiān)察”,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、隱患排查治理報(bào)告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),堅(jiān)決糾
正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查。著力對(duì)安全生產(chǎn)“三深化”、“三推進(jìn)”工作和“打非治違”、遏制重特大事故發(fā)生等專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)檢查我局監(jiān)察執(zhí)法部門和單位是否盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為是否進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象是否依法糾正,重大安全隱患是否得到有效治理。
3.加強(qiáng)對(duì)較大以上事故責(zé)任追究處理和整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要會(huì)同省有關(guān)部門聯(lián)合開展對(duì)今年發(fā)生的3人以上較大事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,認(rèn)真解決存在的問題,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。
4.加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用等工作的監(jiān)督檢查。對(duì)推行井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦井探放水專用設(shè)備和救護(hù)隊(duì)資質(zhì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗(yàn)收等工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定向企業(yè)指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、指定供貨商的,和利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)活動(dòng)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
局紀(jì)檢組監(jiān)察室將會(huì)同局有關(guān)部門采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪、問卷調(diào)查等方式,監(jiān)督檢查四方面工作開展情況,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)工作
今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年,我們要按照總局黨組“兩抓兩促”的工作要求,毫不松懈地抓好以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉各項(xiàng)工作。
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。認(rèn)真梳理總結(jié)這幾年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作思路,采取有力措施,推動(dòng)《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。各單位(部門)要按照工作職責(zé),對(duì)照《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作指標(biāo)體系(試行)考核表》查缺補(bǔ)漏,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作。
要開展對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的檢查。重點(diǎn)針對(duì)去年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)整改措施落實(shí)情況和今年自查工作開展情況,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),為明年形成懲防體系基本框架奠定基礎(chǔ)。
2.以提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。圍繞監(jiān)察執(zhí)法、人事、行政許可審批、財(cái)務(wù)管理等重要權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步健全完善科學(xué)管用的制度。繼續(xù)抓好有關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人意識(shí),提高制度
的執(zhí)行力。
局紀(jì)檢組將對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,掌握有關(guān)情況,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,促進(jìn)服務(wù)煤礦安全發(fā)展工作任務(wù)的完成。
(三)以強(qiáng)化宗旨觀念為目標(biāo),加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育
貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,不斷拓展廉政教育宣傳陣地,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育的實(shí)效性,大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念,牢固樹立宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)。 2.深入開展專題教育,強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要圍繞建黨90周年,深入開展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。一是組織開展學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。要學(xué)習(xí)楊善洲同志堅(jiān)定理想信念、牢記宗旨、艱苦樸素、無私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是深入開展學(xué)習(xí)劉春權(quán)同志先進(jìn)事跡活動(dòng),用身邊的先進(jìn)人物,教育鼓舞我們進(jìn)一步忠誠于煤礦安全監(jiān)察事業(yè)、愛崗敬業(yè)、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是舉辦一場(chǎng)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),強(qiáng)化黨紀(jì)教育。
3.豐富教育形式,營造廉政氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),完善局網(wǎng)站“反腐倡廉”欄目內(nèi)容,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和黨紀(jì)政紀(jì)解讀等多種形式,在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。組織開展廉政征文,廉政格言征集,廉政書法比賽等活動(dòng),使干部職工在潛移默化中學(xué)習(xí)廉政文化,增長廉政知識(shí)。逢會(huì)、逢節(jié)、逢案、逢大型活動(dòng)必講廉政,做到警鐘長鳴。
4.認(rèn)真開展第二個(gè)“警示教育周”活動(dòng)。按照國家總局黨組的工作安排,以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題,深入開展“一查兩找”,組織黨員干部對(duì)照黨章和崗位廉政要求,從行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、遵紀(jì)守法、監(jiān)察執(zhí)法四個(gè)方面找出存在的問題,找出改進(jìn)措施和努力方向,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促進(jìn)廉潔自律。
同時(shí),開展“六個(gè)一”教育活動(dòng)。一是開展一次支部書記講廉政黨課活動(dòng)。二是各單位結(jié)合實(shí)際,參觀一次紅色革命教育基地。三是召開一次案例分析會(huì)。對(duì)發(fā)生在煤監(jiān)系統(tǒng)的反面典型案例進(jìn)行深刻剖析,吸取教訓(xùn)。四是開展一次家庭助
廉活動(dòng)。以“常吹廉政風(fēng)、當(dāng)好廉內(nèi)助”為主題,組織全體干部家屬開展《家庭助廉倡議》簽名活動(dòng)。五是開展精讀一篇廉政文章活動(dòng)。六是每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,教育引導(dǎo)全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)問題,最大限度地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.進(jìn)一步深化民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真整改上年度民主評(píng)議反饋的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,把嚴(yán)格執(zhí)法、按政策辦事貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)辦事公開。
2.進(jìn)一步深化“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話關(guān)于加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)的要求,把握精神實(shí)質(zhì),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),大興黨中央提出的“四風(fēng)”要求,提高服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局的能力,促進(jìn)“三推進(jìn)”、“三深化”工作的落實(shí)。
3.以糾風(fēng)工作為契機(jī),近一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照國家總局黨組要求,重點(diǎn)開展“三項(xiàng)整治”,進(jìn)一步樹立國家煤礦安全監(jiān)察良好形象。一是開展煤礦安全生產(chǎn)許可專項(xiàng)整治。著力解決煤礦安全生產(chǎn)證照辦理、煤礦安全核準(zhǔn)、煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等行政審批中違反程序、暗箱操作、違規(guī)審批等問題。二是開展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)整治。著力解決行政處罰不規(guī)范、擅自更改行政處罰決定、違規(guī)行使自由裁量權(quán)、違規(guī)處罰等問題,重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為、行政過失等失職瀆職現(xiàn)象和問題。三是開展煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。著力解決中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的違規(guī)操作、虛假評(píng)估、商業(yè)賄賂問題,重點(diǎn)解決中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、日常監(jiān)管中存在的違規(guī)問題,建立對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制。
有關(guān)單位和部門要認(rèn)真開展自查,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,查找問題,完善制度,堵塞工作漏洞。局黨組將根據(jù)國家總局黨組的部署和要求進(jìn)行檢查,促進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作的開展。
(五)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
以保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督工作。
1.立足預(yù)防,切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行起點(diǎn)監(jiān)控。今年要在全局范圍內(nèi)開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。各單位、部門要結(jié)合工作職責(zé)和工作程序,認(rèn)真組織查找每一項(xiàng)權(quán)
力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定完善有關(guān)制度、規(guī)范工作程序,做到超前預(yù)防和監(jiān)督。
2.跟蹤預(yù)防,著力實(shí)施過程監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行局黨組有關(guān)監(jiān)督規(guī)定。一是對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、許可審批等重要工作進(jìn)行監(jiān)督,各級(jí)廉政督查組要直接參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)廉潔執(zhí)法的全過程進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)督。二是采取抽樣調(diào)查的方法,深入到煤礦企業(yè),對(duì)監(jiān)察員執(zhí)法過程中的廉潔自律情況進(jìn)行抽查式監(jiān)督。三是不定期地對(duì)罰款3萬元以上的重大行政處罰案件集體“會(huì)診”,監(jiān)督執(zhí)法過程中的廉潔自律情況。四是繼續(xù)通過發(fā)放廉政監(jiān)督卡,主動(dòng)接受行政相對(duì)人對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、民主生活會(huì)等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作,深化政務(wù)公開,凡涉及關(guān)系黨員干部群眾和行政相對(duì)人切身利益的事項(xiàng),只要不屬于保密范疇的都要公開,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是組織開展民主測(cè)評(píng)和社會(huì)滿意度調(diào)查,對(duì)執(zhí)行民主集中制、廉潔從政、權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等進(jìn)行測(cè)評(píng)或調(diào)查,強(qiáng)化事后監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情的收集、研判和處置,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。六是認(rèn)真研究依托“金安”工程,推動(dòng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和行政許可等審批事項(xiàng)網(wǎng)上進(jìn)行,逐步推行電子監(jiān)察,堅(jiān)持公開透明,接受監(jiān)督。
4.加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,落實(shí)全程記實(shí)制度,提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。要按照國家總局黨組的要求,對(duì)提拔任用干部工作情況進(jìn)行一次檢查,進(jìn)一步聽取干部群眾對(duì)選拔任用干部工作的意見和建議,開展干部人事工作滿意度調(diào)查,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到干部選拔任用工作全過程,提高選人用人的公信力和透明度。
(六)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作
把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到自重、自省、自警、自律,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,保持清正廉潔。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近日中紀(jì)委頒布的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)
貫徹《實(shí)施辦法》對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的自覺性,切實(shí)提高遵守《廉政準(zhǔn)則》的能力。二要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,按照局黨組關(guān)于做好兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施意見,做好個(gè)人申報(bào)工作。三要堅(jiān)決整治收送禮金問題。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的,以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金查處。四要堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。要精簡會(huì)議、文件,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,提高工作效能,嚴(yán)格控制出國考察,減少各種會(huì)議、招待費(fèi)的支出,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。五要加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
(七)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力解決突出問題
要繼續(xù)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。要堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、瀆職侵權(quán)案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手安全中介業(yè)務(wù)等問題的案件;嚴(yán)肅查辦監(jiān)察執(zhí)法人員的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪贓枉法和為非法違法生產(chǎn)建設(shè)、黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦侵害群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。要按照《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》,與檢察院等部門密切配合,嚴(yán)肅查處在煤礦事故中涉及的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件和腐敗問題。
要切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用,努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的渠道,認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào),重視舉報(bào)線索的查處和反饋。要加大有關(guān)案件通報(bào)力度,對(duì)典型案件要深刻剖析,發(fā)揮辦案的綜合效果。
(八)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步分解落實(shí)工作責(zé)任和任務(wù),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2.強(qiáng)化量化考核,推動(dòng)工作落實(shí)。今年要實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“雙百”量化考核。一是進(jìn)一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法(試行)》,繼續(xù)對(duì)各單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行百分量化考核。二是根據(jù)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法,進(jìn)行百分量化考核。根據(jù)量化考核結(jié)果,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們, 20xx年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下,勤奮工作,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為繼續(xù)促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市紀(jì)委五次全會(huì)和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)上要對(duì)我局去年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,杜局長最后還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,受局黨組委托,我先講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,增強(qiáng)信心,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委四次全會(huì)和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。具體表現(xiàn)在以下7個(gè)方面:
(一)黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
20xx年,我們把經(jīng)常性的廉政教育與作風(fēng)建設(shè)融入財(cái)政工作之中,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,積極構(gòu)筑財(cái)政干部拒腐防變的思想道德防線。一是組織開展了主題教育活動(dòng)。面向廣大財(cái)政干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識(shí)。二是深入開展了黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育列為財(cái)政干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和艱苦奮斗教育,健全了反腐倡廉大宣教格局。三是穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政廉政文化建設(shè)。20xx年,我們繼續(xù)開展了第四個(gè) “六個(gè)一”活動(dòng)(即辦了一個(gè)廉政文化室;建了一個(gè)財(cái)政廉政網(wǎng);辦了一個(gè)反腐倡廉宣傳欄;辦了一期廉政教育報(bào)告會(huì);每季度播放一次警示教育專題片;每人參選了一篇反腐倡廉心得體會(huì))。經(jīng)過努力,我們順利通過了市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。去年的“六個(gè)一”活動(dòng)效果很好:廉政文化室的開放,為廣大黨員干部提供了讀書養(yǎng)廉的活動(dòng)場(chǎng)所; “財(cái)政廉政網(wǎng)”的開通,及時(shí)宣傳了中央、省、市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署、重大舉措和反腐倡廉成果,將凝聚人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和黨紀(jì)條規(guī)及時(shí)反映、報(bào)導(dǎo);反腐倡廉宣傳欄,按照每期一個(gè)主題的構(gòu)思,先后制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)中央“四個(gè)文件”和廉政文化教育活動(dòng)等4期內(nèi)容,擴(kuò)大了宣傳范圍。廉政教育報(bào)告會(huì)的舉辦,在市直及縣區(qū)獲得好評(píng)。“讀書思廉”征文活動(dòng),有20名干部的學(xué)習(xí)體會(huì)獲了獎(jiǎng)。全年播放了4次警示教育專題片,觀看人數(shù)達(dá)600多人(次)?!傲鶄€(gè)一”廉政文化活動(dòng)的開展,很受大家歡迎,大家積極勇躍參加。有幾個(gè)業(yè)務(wù)科室和局屬單位盡管平時(shí)工作很忙,但他們妥善處理工作與活動(dòng)的關(guān)系,每次活動(dòng)都是全員參與,并按照要求報(bào)送有關(guān)材料。值得一提的是很多同志在參加“六個(gè)一”活動(dòng)中,記了大量的讀書筆記。年終我翻閱了全部筆記,很受感動(dòng)。全局200多人,99%的同志記了,其中80%的同志記的很認(rèn)真,就連自學(xué)也記了。這些都值得我們今年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在活動(dòng)開展中,得到了干教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在這里表示感謝。這項(xiàng)工作,有的縣區(qū)做得也很好。xx縣利用局機(jī)關(guān)黨校開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),堅(jiān)持每星期一下午組織黨員集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工勤政廉政意識(shí);xx區(qū)、xx縣突出“以廉為榮、以貪為恥”主題,開展多種廉政文化活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉教育。
(二)財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全
進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,形成了財(cái)政監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、政府采購、投資評(píng)審、紀(jì)檢監(jiān)察等相互配合的“大監(jiān)督”工作格局。一是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。找準(zhǔn)財(cái)政部門權(quán)利運(yùn)行中腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,列為重點(diǎn)日常監(jiān)督對(duì)象。凡涉及“三重一大”重大事項(xiàng)的決策,都在征求意見的基礎(chǔ)上,由局黨組會(huì)議或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究決定,必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。參照省廳的做法,我們制定了《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、撥付、監(jiān)督暫行辦法》,基本支出、項(xiàng)目支出和支出預(yù)算指標(biāo)管理辦法和結(jié)余資金、專項(xiàng)資金以及非稅收入收繳管理的相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政分配和管理行為。市局從20xx年起,按照每年檢查1/3業(yè)務(wù)科室和局屬單位的比例實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督檢查。20xx年,第二輪檢查開始,去年11月份,監(jiān)督辦組織人員對(duì)5個(gè)業(yè)務(wù)科室和4個(gè)局屬單位進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。從檢查的情況看:這幾年局里加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督后,各科室、各單位、各崗位職責(zé)更加明晰,對(duì)接更加明確,流程更加規(guī)范,提高了工作效率,保證了資金安全;但是部分科室和單位的財(cái)務(wù)管理還有待于進(jìn)一步規(guī)范。內(nèi)部監(jiān)督工作一些縣區(qū)也開展了,xx縣在對(duì)局機(jī)關(guān)股室、局屬單位和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)政策執(zhí)行效果的監(jiān)督和分析評(píng)價(jià);xx縣在干部調(diào)整時(shí)還對(duì)股室財(cái)務(wù)收支進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是注重外部監(jiān)督。通過開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政收入入庫質(zhì)量、“小金庫”專項(xiàng)治理、規(guī)范津補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理等檢查工作,確保各項(xiàng)財(cái)政管理制度落到了實(shí)處。四是黨員干部監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。我們除平時(shí)對(duì)黨員干部嚴(yán)格監(jiān)管外,每逢節(jié)假日,都能結(jié)合財(cái)政部門工作實(shí)際,及時(shí)下發(fā)文件進(jìn)行紀(jì)律提醒,嚴(yán)防節(jié)日病發(fā)生。禁酒令和禁賭令下達(dá)后,市局通過組織學(xué)習(xí)、簽訂承諾書和不定期檢查等形式,確保嚴(yán)禁工作日午間飲酒和參與打牌賭博規(guī)定的順利落實(shí)。我們還認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、廉政談話和民主生活會(huì)制度,增強(qiáng)黨員干部廉潔理財(cái)和廉潔自律意識(shí)。xx縣針對(duì)黨員干部工作生活中存在的問題,認(rèn)真執(zhí)行廉政談話和誡勉談話制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。五是注重制度約束。結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,出臺(tái)了《xx市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(駐財(cái)組〔20xx〕13號(hào)),進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲處理。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按時(shí)參加有關(guān)活動(dòng)。大部分科室單位負(fù)責(zé)人還堅(jiān)持經(jīng)常向紀(jì)檢組監(jiān)察室報(bào)告廉潔自律有關(guān)情況。有幾個(gè)科室和單位負(fù)責(zé)人每個(gè)季度都到我辦公室報(bào)告有關(guān)情況堅(jiān)持很好。局紀(jì)檢監(jiān)察室嚴(yán)格執(zhí)行《考核結(jié)果運(yùn)用辦法》,認(rèn)真抓好責(zé)任考核,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。通過全局上下的共同努力,20xx年度我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了新的進(jìn)展,經(jīng)過年底認(rèn)真考核和黨組會(huì)議研究,結(jié)果提前與科室單位負(fù)責(zé)人都見了面。有11個(gè)科室和單位獲得先進(jìn)單位稱號(hào),一會(huì)將對(duì)他們進(jìn)行表彰。
(三)財(cái)政牽頭與配合全市懲防體系建設(shè)工作較好完成
為認(rèn)真落實(shí)市委《〈xx市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年實(shí)施方案〉分工意見》分配的財(cái)政牽頭和協(xié)辦工作,我們也出臺(tái)了駐財(cái)組〔20xx〕6號(hào)《〈xx市直財(cái)政系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年實(shí)施方案〉分工意見》,不僅將承辦的8項(xiàng)牽頭任務(wù)和32項(xiàng)配合任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)科室和單位,又結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,增加了6項(xiàng)工作內(nèi)容。年底經(jīng)市委考核驗(yàn)收,所有牽頭與配合工作任務(wù)都完成得很好,特別是“小金庫”專項(xiàng)治理工作多次受到省治理辦的表揚(yáng);政府采購制度建設(shè)和監(jiān)督管理工作更加規(guī)范,去年聯(lián)合市監(jiān)察局對(duì)市政府采購中心20xx、20xx年度政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行了考核,并將考核情況上報(bào)市政府,引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。陳市長親自作出批示,要求財(cái)政、監(jiān)察跟蹤監(jiān)督市政府采購中心按報(bào)告所提建議逐條整改。同時(shí),市政府還印發(fā)了考核情況通報(bào),向全市通報(bào)了考核情況;行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,認(rèn)真審批部門、單位資產(chǎn)購置計(jì)劃,把好國有資產(chǎn)管理處置關(guān),完備了資產(chǎn)處置招投標(biāo)機(jī)制,在全省率先組建了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心。為迎接省、市反腐倡廉建設(shè)年度檢查考核和做好我們局反腐倡廉建設(shè)年度檢查考核工作,我們又專門制定了《xx市財(cái)政局20xx年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作方案》,黨組成員組織分管科室和單位認(rèn)真準(zhǔn)備,確保我們局在全市反腐倡廉建設(shè)考核中取得了先進(jìn)位次。這項(xiàng)工作從縣區(qū)上報(bào)的材料看,xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣等縣區(qū)這項(xiàng)工作也很好,領(lǐng)導(dǎo)重視,亮點(diǎn)突出,有力地促進(jìn)了財(cái)政工作的順利開展。
(四)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得新成效
各級(jí)財(cái)政部門把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺在了重要位置,深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),認(rèn)真做好糾風(fēng)工作,辦事效能不斷得到提升。杜局長高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,經(jīng)常提思路、講要求,并于11月20日親自帶隊(duì)參加市直單位重點(diǎn)科室崗位面對(duì)面政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議會(huì),客觀、誠懇、全面的回答了評(píng)議代表的提問,贏得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議代表的熱烈掌聲。去年,按照市糾風(fēng)辦的要求,馮局長、盛局長、我和雙喜同志分別帶領(lǐng)分管科室和單位參加了內(nèi)容為糧食直補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、政府采購、非稅收入等4期行風(fēng)熱線,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑難問題50多個(gè),調(diào)查落實(shí)11起信訪件。同時(shí),我們還針對(duì)省、市糾風(fēng)辦收集反饋給我局的15條群眾意見和1條案件線索,逐條進(jìn)行梳理落實(shí),及時(shí)進(jìn)行了整改。行政政法科、非稅收管理局在全市重點(diǎn)科室(崗位)民主評(píng)議中取得良好成績;同時(shí),xx區(qū)、開發(fā)區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣財(cái)政局在縣區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中也取得了較好位次。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所分別被省、市糾風(fēng)辦授予“群眾滿意的基層站所”稱號(hào),其中省級(jí)3個(gè)、市級(jí)17個(gè)。一會(huì)兒我們將代省、市糾風(fēng)辦對(duì)他們進(jìn)行表彰。最近大家從報(bào)上看到了,市直財(cái)政系統(tǒng)在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中綜合排名第3名,我們繼續(xù)保持了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
(五)積極財(cái)政政策監(jiān)督檢查取得明顯成效
各級(jí)財(cái)政部門把確保中央擴(kuò)大內(nèi)需方針和積極財(cái)政政策的落實(shí)放在財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要位置,緊緊圍繞中央、省、市保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)等一系列決策部署,深入開展了監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)對(duì)中央及地方投資和國債資金的監(jiān)管,防止低水平重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展項(xiàng)目和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真組織開展了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查,特別是參與配合了省廳2個(gè)多月的檢查和市紀(jì)委牽頭的多次檢查,確保了我市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目的順利實(shí)施,這項(xiàng)工作受到了社會(huì)廣泛關(guān)注,得到了市政府、市紀(jì)委的高度評(píng)價(jià),產(chǎn)生了良好社會(huì)效益。有的縣區(qū)也開展了檢查。xx縣在擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)初期通過對(duì)縣污水處理廠、廉租房等的檢查,查處各類違規(guī)問題20多個(gè),涉及資金200多萬元,使問題及時(shí)得到解決。三是切實(shí)保障改善民生的政策和資金充分發(fā)揮作用。突出對(duì)省委、省政府“十件實(shí)事”和市委、市政府“十五件實(shí)事”資金的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等民生投入的監(jiān)督檢查。
(六)信訪舉報(bào)和違紀(jì)案件得到嚴(yán)肅查辦
局黨組高度重視信訪舉報(bào)和案件查辦工作,杜局長親自閱批有關(guān)信訪舉報(bào)件,督促查辦。各有關(guān)部門密切配合協(xié)作,形成了工作合力,全年受理舉報(bào)57件。其中:“小金庫”專項(xiàng)治理查處“小金庫”舉報(bào)件33起,發(fā)現(xiàn)“小金庫”63個(gè),涉及金額2470.4萬元。市治理辦直接查處12起,黨紀(jì)政紀(jì)處分**人,案件查辦的治本功效初步顯現(xiàn);查處政府采購?fù)对V和舉報(bào)9起,罰款20.3萬元,有5家供應(yīng)商被列入不良行為記錄名單,2家供應(yīng)商兩年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng);駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件2件,辦理群眾來信來訪37件。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
全市財(cái)政系統(tǒng)高度重視反腐倡廉建設(shè),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,把反腐倡廉建設(shè)納入財(cái)政工作的整體格局,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,有效保障了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是健全了“一崗雙責(zé)”機(jī)制。市局成立了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,杜局長任組長,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé);各個(gè)黨組成員負(fù)責(zé)分管科室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促分管科室和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。縣區(qū)財(cái)政部門也都成立了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督考評(píng)與問責(zé)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)制定、監(jiān)督檢查、年度考核和責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善責(zé)任制考評(píng)機(jī)制。市局嚴(yán)格落實(shí)《xx市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》,半年進(jìn)行考核,年底組織綜合考核和民主測(cè)評(píng),確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。三是進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用。市財(cái)政局黨組貫徹落實(shí)市紀(jì)委精神,全力支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室轉(zhuǎn)變角色定位,協(xié)助配合財(cái)政局黨組抓好反腐倡廉建設(shè),積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局做好省轄市20xx年反腐倡廉建設(shè)檢查考核準(zhǔn)備、“小金庫”專項(xiàng)治理、厲行節(jié)約情況摸底、“清風(fēng)墨韻”書畫展、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、懲防體系課題調(diào)研、全市清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理、案件辦理、公務(wù)車輛清理統(tǒng)計(jì)、小靈通清理等工作,認(rèn)真完成省財(cái)政廳紀(jì)檢組監(jiān)察室安排的財(cái)政系統(tǒng)銀行賬戶管理和財(cái)政國庫集中支付改革兩項(xiàng)監(jiān)督檢查、課題調(diào)研、信訪件落實(shí)等工作。市局辦公室、人事教育科、機(jī)關(guān)黨委切實(shí)履行市財(cái)政局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé),有力推進(jìn)局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。政府采購辦、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、財(cái)稅監(jiān)督辦、預(yù)算科、綜合科、社會(huì)保障科、行政政法科、農(nóng)業(yè)科、教科文科、機(jī)關(guān)黨委、非稅局、投資評(píng)審中心、企業(yè)科、金融貿(mào)易科、資產(chǎn)科、農(nóng)稅局、辦公室、稅政條法科等科室和單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了全市反腐倡廉工作深入開展。目前,全局已經(jīng)形成了上下一致、分工明確、齊抓共管的監(jiān)督合力。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)仍然存在一些問題:對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約還需進(jìn)一步強(qiáng)化;加強(qiáng)源頭治理、建立懲防體系的任務(wù)還很重;廉政教育還不夠深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);監(jiān)督職能履行還不到位,制度的執(zhí)行力還要進(jìn)一步提升,特別是“大監(jiān)督”理念和工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)督工作有待盡快開展。這些情況表明,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們一定要保持清醒頭腦,進(jìn)一步采取強(qiáng)有力的措施,抓好反腐倡廉建設(shè)工作,營造風(fēng)清、氣順、廉潔、高效的工作氛圍。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
今天我們召開xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主題就是結(jié)合喀什及我們地稅實(shí)際,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。剛才,阿布都拉.托乎提同志對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署。朱小龍同志就抓好績效考評(píng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升地稅形象進(jìn)行了動(dòng)員部署。這兩項(xiàng)工作都是通過地區(qū)局黨組研究同意的,希望各單位會(huì)后認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹,把今年的反腐倡廉任務(wù)及績效考評(píng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部思想認(rèn)識(shí)要到位,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡的大事,事關(guān)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成敗的大事,必須抓緊抓好。我們的黨要經(jīng)受住各種考驗(yàn)、化解各種危險(xiǎn),最根本的就是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從我們稅務(wù)工作來講,保持黨的先進(jìn)性和純潔性是發(fā)揮稅收職能作用的重要保證,是堅(jiān)持為國聚財(cái)、為民收稅的重要基礎(chǔ),是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。從我們所處環(huán)境來講,喀什大建設(shè)、大開放、大發(fā)展,為喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航是我們的共同責(zé)任,任務(wù)艱巨,使命光榮。同時(shí),我們喀什處在反分裂斗爭(zhēng)前沿,在喀什保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性,首先要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。今年來,我們地區(qū)局黨組提出充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,也就是針對(duì)喀什地稅稅收工作任務(wù)艱巨和喀什復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)形勢(shì)提出來的,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,地區(qū)局黨組堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政行為,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,實(shí)施“一案雙查”,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,采取多種形式開展反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢地稅干部拒腐防變的思想道德防線。特別是去年以來,我們狠抓績效考評(píng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部良好形象,群眾的滿意度進(jìn)一步提升??梢哉f,我們喀什地稅系統(tǒng)在落實(shí)區(qū)局黨組提出的“八個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)融入”在逐步深入,懲治與預(yù)防腐敗體系框架正在形成,反腐倡廉為稅收中心工作發(fā)揮了重要的保障作用。但我們?cè)诳吹椒锤ㄔO(shè)取得了明顯成效的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到還存在一些不足和隱患。
從我們以往情況看,我們的干部在廉潔自律方面是出過不少問題的,有的干部受到了嚴(yán)肅查處,甚至有的干部被開除,我們必須吸取沉痛教訓(xùn)。去年,地區(qū)局在目標(biāo)考核、調(diào)查研究、明察暗訪、內(nèi)審監(jiān)督和群眾來信來訪等工作中,發(fā)現(xiàn)在廉潔自律、稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理、財(cái)務(wù)管理等方面還存在不少問題,一些單位不和諧因素和不廉潔苗頭依然存在。前幾天開展的稅收基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中我們也發(fā)現(xiàn)不少漏洞,甚至有的單位對(duì)我們已經(jīng)出過問題的環(huán)節(jié)仍然沒有得到足夠的重視和治理,比如“兩票”的管理方面,這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)態(tài)度是不夠的,是不負(fù)責(zé)任的。有的干部廉潔自律觀念淡薄,對(duì)自身要求不嚴(yán),缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉節(jié)約意識(shí);有的干部法制觀念不強(qiáng),有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),不按規(guī)定程序辦事;有的干部與納稅人來往甚密,“人情稅”、“關(guān)系稅”問題仍然存在;有的干部利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),以權(quán)謀私,向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”,特別是在定稅問題上我們發(fā)現(xiàn)存在不少問題;有的把從上級(jí)或政府要來的錢自作主張想怎么花就怎么花,等等。這些問題,如果不得到有效治理和解決,勢(shì)必影響地稅工作、敗壞地稅形象、侵蝕地稅根基。為此,我們反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,務(wù)必引起各局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的高度警惕,決不能盲目樂觀。要全面認(rèn)識(shí)反腐倡廉斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉放在更加突出的位置抓緊抓好。
二、各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部廉政建設(shè)定位要準(zhǔn),緊緊圍繞稅收中心任務(wù)開展反腐倡廉建設(shè)
20xx年,自治區(qū)地稅局下達(dá)給喀什地稅系統(tǒng)一般預(yù)算收入任務(wù)是23.5億元,較20xx年實(shí)收增長25.67%,增收4.8億元。這一目標(biāo)要求我們?cè)谧罱哪昶骄鶅赡攴艘环幕A(chǔ)上繼續(xù)保持稅收收入的高增長。可以說,我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)非同尋常,遇到的困難和承擔(dān)的壓力非同尋常。各局必須講政治、顧大局,全力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為確保今年下達(dá)的稅收任務(wù),為地區(qū)局黨組提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)保駕護(hù)航。
一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。要將貫徹落實(shí)懲防體系規(guī)劃和實(shí)施辦法作為反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn),作為“一把手”工程抓緊抓好。懲防體系建設(shè)要與地稅工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,按照法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔的要求,把預(yù)防和懲治腐敗的思想、方法和舉措有機(jī)結(jié)合到依法治稅、稅收管理、納稅服務(wù)及干部隊(duì)伍建設(shè)等稅收工作部署中來,落實(shí)到“兩權(quán)”運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮懲防體系在服務(wù)稅收中心工作、保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。
二是糾正行業(yè)不正之風(fēng)。各局要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,做到依法、公平、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)利,提高納稅人的滿意度和稅法的遵從度。要以納稅服務(wù)工作為核心,大力加強(qiáng)糾風(fēng)和政務(wù)公開工作,保證各項(xiàng)納稅服務(wù)落實(shí)到位。要引導(dǎo)、激勵(lì)干部不斷改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng),提高納稅服務(wù)水平。要堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)治理“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)。對(duì)造成惡劣影響、損害地稅形象的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)績效考評(píng)。前面,小龍同志已經(jīng)對(duì)全系統(tǒng)20xx年績效考評(píng)工作進(jìn)行了安排部署,各局要立即行動(dòng)起來,積極投身到績效管理和考評(píng)活動(dòng)中來。要針對(duì)去年績效考評(píng)中存在的問題,認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要把績效考評(píng)與我們以前所做的日??冃Э己斯ぷ饔袡C(jī)結(jié)合起來,既要加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè),也要強(qiáng)化懲處工作,既要鼓勵(lì)先進(jìn),更要鞭策后進(jìn)。不斷優(yōu)化流程,提升能力和效率。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓好措施落實(shí),抓好督查整改,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變地稅機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高地稅機(jī)關(guān)工作效能、樹立地稅機(jī)關(guān)良好形象上有新的突破。
四是注重腐敗源頭治理。腐敗問題的滋生,體制和機(jī)制不完善、管理存在漏洞是一個(gè)重要原因。各局必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)權(quán)利運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和腐敗易發(fā)多發(fā)的部位,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),堵塞管理漏洞。各局要把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為稅收體制機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工作制度。要進(jìn)一步明確崗位和工作職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度,合理分解權(quán)力,規(guī)范和優(yōu)化工作流程,建立健全以信息化建設(shè)為依托的責(zé)任明晰、制度完備、合理分權(quán)、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)督到位的內(nèi)控機(jī)制。
五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。地稅機(jī)關(guān)責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,增強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)的基本要求。各局要處理好“收好稅”與“帶好隊(duì)”的關(guān)系,既要收好稅,更要帶好隊(duì)。要探索各部門、地稅干部共同參與的防范稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好“兩票”管理、評(píng)定稅管理等制度。在制度建設(shè)上要注重可操作性,在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按照規(guī)程、程序辦事,確保我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤,確保隊(duì)伍能夠健康成長,努力打造一支能擔(dān)當(dāng)重任的地稅干部隊(duì)伍。
三、各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部努力提高自身修養(yǎng),全面提升地稅干部隊(duì)伍整體拒腐防變能力
從總體來講,喀什地稅隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì),為喀什的稅收征管、財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定付出了艱辛的勞動(dòng),取得了顯著成績,得到了自治區(qū)地稅局和喀什地委、行署的充分肯定。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,在各種利益的誘惑面前,我們地稅干部隊(duì)伍也存在著這樣或那樣的矛盾和問題。當(dāng)前,隨著改革發(fā)展向縱深推進(jìn),各種利益關(guān)系相互交織,稅收法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快,納稅人維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大。因此,稅務(wù)干部如何適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn),是我們每一個(gè)人都應(yīng)該思考的問題。稅務(wù)干部必須加強(qiáng)個(gè)人道德素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)自治區(qū)地稅局倡導(dǎo)的“四種意識(shí)”,從根本上提升自覺拒腐防變的能力,經(jīng)受住各種形勢(shì)的考驗(yàn)。
必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。在過去的兩年,自治區(qū)地稅局大力倡導(dǎo)地稅干部要“少點(diǎn)霸氣,多點(diǎn)正氣;少點(diǎn)俗氣,多點(diǎn)志氣;少點(diǎn)虛榮心,多點(diǎn)自尊心;少點(diǎn)應(yīng)酬,多看點(diǎn)好書”思想,這也是我們地稅干部拒腐防變的基本基礎(chǔ)和要求。增強(qiáng)干部拒腐防變能力,提高干部思想境界是根本,重要途徑是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,學(xué)習(xí)與做人關(guān)系密切。學(xué)習(xí),能凈化人的心靈,能使自己人格得到升華。要深入開展“能力提升年”活動(dòng),開展好征管基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)、網(wǎng)上稅校學(xué)習(xí)等工作。要繼續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐雷鋒精神、新疆精神,繼續(xù)開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動(dòng)等。希望我們的干部,特別是年輕的同志,要真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種樂趣,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。
必須服從大局,服務(wù)群眾。喀什大建設(shè)、大開放、大發(fā)展,新的形勢(shì)要求我們必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。希望我們各局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部,緊緊圍繞自治區(qū)及喀什地委、行署的決策部署,著眼全局,放眼長遠(yuǎn),努力把上級(jí)精神與喀什發(fā)展結(jié)合起來,把嚴(yán)征細(xì)管與周到服務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)造性開展工作。地稅部門在服務(wù)群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。我們地稅干部既要堅(jiān)持依法治稅,大力組織收入,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的財(cái)力保障,又要充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和分配的作用,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。要加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù),積極為納稅人提供方便、快捷的服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,努力創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境。
必須頭腦清醒,廉潔自律。地稅部門干部手中掌握著稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),在當(dāng)前改革發(fā)展向縱深推進(jìn),各種利益關(guān)系相互交織的復(fù)雜環(huán)境下,容易受到利益誘惑。因此,稅務(wù)干部必須保持清醒的頭腦,廉潔自律。在這方面,區(qū)局這次會(huì)議上王建新書記提了三點(diǎn)要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。一是要謹(jǐn)慎交友。上下級(jí)、同事間、朋友間關(guān)系純潔簡單好。多加強(qiáng)思想交流、心靈溝通,比吃喝玩樂更有益。二是要有良好的愛好。良好的嗜好有益于身心健康,有益于工作事業(yè)。三是要力戒僥幸心理?!笆帜?,伸手必被捉”。希望每一位地稅干部都要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),自覺遵守黨紀(jì)國法,時(shí)刻警惕各種誘惑,永葆黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗三責(zé)”?!耙话咽帧币袑?shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭落實(shí),敢抓敢管,切實(shí)做到親自部署、組織、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,帶頭落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定和規(guī)章制度,對(duì)自己的一言一行負(fù)責(zé),從一點(diǎn)一滴做起,自覺接受監(jiān)督,做廉潔從政的表率,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極推動(dòng)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。
要進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查辦力度。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到,不堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法問題,就難以震懾違紀(jì)違法人員,難以教育廣大地稅干部,難以解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,如果我們對(duì)違紀(jì)違法行為的態(tài)度不堅(jiān)決,紀(jì)律不嚴(yán)明,查處不力,反腐倡廉工作就不能取得實(shí)效。對(duì)違紀(jì)違法問題,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。各局黨組特別是“一把手”要全力支持查辦案件工作,認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度,相關(guān)部門要密切配合,形成合力。
各局黨組要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要總攬全局,加強(qiáng)工作謀劃,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,探索解決的途徑和方法。要將反腐倡廉建設(shè)同稅收中心工作一起部署、一起檢查。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職權(quán)。各局調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部必須事先征得地區(qū)局同意。紀(jì)檢監(jiān)察部門要始終從工作大局出發(fā),主動(dòng)匯報(bào)各類重大情況,及時(shí)提出有針對(duì)性的措施和辦法,為黨組決策提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和綜合水平。
同志們,20xx年反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。全地區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們進(jìn)一步解放思想,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)喀什地稅反腐倡廉建設(shè)新局面,為推進(jìn)喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
20xx年3月14日上午,我們參加了自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,今天召開xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,研究部署20xx年工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表地區(qū)局黨組向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,xx區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作在自治區(qū)地稅局、地區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地區(qū)局黨組整體工作部署,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大案件查處力度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“一崗三責(zé)”,倡行“四個(gè)融入”反腐倡廉工作思路,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行層層分解,緊緊抓住“責(zé)任分解,責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、措施”四個(gè)到位。年終,對(duì)各單位落實(shí)“一崗三責(zé)” 、完成反腐倡廉任務(wù)等情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)以教育為基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)廣大干部拒腐防變的能力。始終堅(jiān)持“以人為本,教育為主”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,著力提高稅務(wù)人員的總體素質(zhì),不斷增強(qiáng)廣大干部拒腐防變的能力。一是開展經(jīng)常性的黨紀(jì)條規(guī)教育。制定下發(fā)了《xx區(qū)地方稅務(wù)局20xx年度黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃》,確?!皶r(shí)間、內(nèi)容、人員、效果”四落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間的廉政教育。三是認(rèn)真開展以“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、廉潔從政”為主題第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。組織干部職工學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)委和地稅系統(tǒng)近兩年通報(bào)的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件、行政效能監(jiān)察投訴典型案件,開展了警示教育;參觀了《法治與責(zé)任—全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽》;集中開展了《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對(duì)照檢查活動(dòng);地區(qū)局黨組成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)開展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)部署及落實(shí)情況、行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議工作開展情況和效能建設(shè)工作情況的督促檢查;開展了 “四個(gè)融入”理論征文活動(dòng)。通過一系列的學(xué)習(xí)、教育,全體黨員干部進(jìn)一步端正了工作態(tài)度,提高了思想認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高。
(三)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。各局貫徹落實(shí)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真梳理稅額核定、納稅評(píng)估、減免稅審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)行容易發(fā)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查力度,不斷完善監(jiān)督制約措施,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行。地區(qū)局印發(fā)了《xx區(qū)地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》。加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)”專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查,取得明顯成效,沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行任用干部征求紀(jì)檢組意見制度,促進(jìn)了選人用人的組織公信力和正確用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)日常管理、預(yù)算執(zhí)行、基建項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、信息化工程、“三公”消費(fèi)等工作的監(jiān)督,有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。
(四)開展行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯提升。各局堅(jiān)持行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,做到層層動(dòng)員、全員參與、自查自糾、開門評(píng)議、邊整邊改、糾建并舉,把優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦稅質(zhì)量作為行業(yè)形象建設(shè)的重點(diǎn),著力整治“吃拿卡要報(bào)”和“庸散懶拖貪”等問題。普遍健全了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,通過報(bào)紙、網(wǎng)站面向社會(huì)作了行政效能及作風(fēng)建設(shè)公開承諾。各局開展明查暗訪30次、召開稅企座談會(huì)24次,走訪納稅人2373戶。地區(qū)糾風(fēng)辦組織開展群眾滿意率測(cè)評(píng),共發(fā)放測(cè)評(píng)表3600份(含縣市),收回3214份,綜合滿意率為92.68%,地區(qū)局在xx區(qū)重點(diǎn)評(píng)議的**個(gè)部門中排名第二。xx縣局、xx縣局、xx縣局在行風(fēng)評(píng)議中取得了第一名的好成績。20xx年,又有2個(gè)單位被掛牌表彰為自治區(qū)級(jí)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”,2個(gè)示范窗口經(jīng)復(fù)檢合格。
(五)認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件查處力度。20xx年,地區(qū)局紀(jì)檢監(jiān)察部門受理信訪舉報(bào)5件,其中,舉報(bào)信3件,信訪件2件,全部已進(jìn)行初核。共處理違紀(jì)人員5人,其中:給予行政降級(jí)處分1人,行政撤職處分1人,行政開除處分3人。另外,1人已移送司法機(jī)關(guān)處理。
在充分肯定成績的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問題:一是個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗三責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)“四個(gè)融入”、民主集中制、“三重一大”要求不夠;二是一些單位存在依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位、監(jiān)管措施乏力,制度執(zhí)行力不夠等問題。三是少數(shù)稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作存在薄弱環(huán)節(jié)、機(jī)關(guān)不良作風(fēng)時(shí)有發(fā)生。四是有的局行風(fēng)評(píng)議工作重視不夠,如xx市局、xx縣局及xx縣局工作落實(shí)不到位,在行風(fēng)評(píng)議工作中排名靠后,影響了整個(gè)xx區(qū)地稅系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作。對(duì)于這些問題,各縣(市)局黨組要認(rèn)真分析研究,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神的重要一年,也是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)第一個(gè)五年規(guī)劃的完成之年。xx屆中央紀(jì)委全會(huì)提出黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)并存”和“兩個(gè)依然”的重要論斷;全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的“一個(gè)新挑戰(zhàn)、一個(gè)新任務(wù)、一個(gè)新課題”,為全地區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來了新的更高的要求。
今年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆七次全會(huì)、自治區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議、全國稅務(wù)系統(tǒng)、自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,圍繞稅收中心工作,保增收、抓征管、嚴(yán)執(zhí)法、促服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍,按照20xx年地區(qū)局黨組“一六六”計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好反腐倡廉建設(shè)“四個(gè)融入”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲防體系,深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,提升行風(fēng)建設(shè)和績效管理水平,整體推進(jìn)喀什地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
(一)嚴(yán)明紀(jì)律,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年,地區(qū)局黨組號(hào)召開展“能力提升年”活動(dòng),各縣(市)局黨組要將黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿于“能力提升年”的各項(xiàng)稅收工作始終,把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為保持黨的純潔性和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,抓好“一崗三責(zé)”責(zé)任制的分解和反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),強(qiáng)化考核、嚴(yán)格問責(zé),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的能力。完善適應(yīng)稅收工作客觀要求的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問責(zé)機(jī)制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為督促領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉職責(zé)的一項(xiàng)重要制度,成為喀什地稅系統(tǒng)應(yīng)對(duì)反腐倡廉挑戰(zhàn)與任務(wù)的組織體系、運(yùn)行規(guī)則和制度保障。
(二)認(rèn)真總結(jié),扎實(shí)推進(jìn)廉政工作協(xié)同機(jī)制。今年是全面落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx--20xx年《工作規(guī)劃》及區(qū)局《貫徹意見》部署的最后一年。各縣(市)局要加大工作力度,確保第一個(gè)五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。加快工作進(jìn)度,對(duì)照《工作規(guī)劃》及《貫徹意見》,梳理懲防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,掌握進(jìn)度,分類管理,特別要對(duì)自治區(qū)黨委要求地稅局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的“規(guī)范各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、嚴(yán)格控制稅收減免、深入推行辦稅公開、健全稅收管理員制度”等4項(xiàng)重點(diǎn)工作,以及協(xié)辦負(fù)責(zé)落實(shí)的“加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)”的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。對(duì)已經(jīng)完成的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高,納入常態(tài)化管理;對(duì)正在開展的工作,明確時(shí)限和進(jìn)度表,保證質(zhì)量,及早完成;對(duì)進(jìn)展慢、難度大的工作,要分析原因,采取措施,抓緊推進(jìn)。要落實(shí)工作責(zé)任,按照《貫徹意見》確定的工作分工,落實(shí)好牽頭和協(xié)辦責(zé)任,發(fā)揮牽頭部門的帶動(dòng)作用,完成好牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù);協(xié)辦部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好協(xié)辦工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),開展懲防體系建設(shè)督導(dǎo)檢查,抓好年度自查和重點(diǎn)抽查,查找問題,督促整改,強(qiáng)化問責(zé),推動(dòng)落實(shí),為貫徹落實(shí)好下一個(gè)5年工作規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(三)深化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱》,多層次、多形式開展反腐倡廉教育,以拒腐防變能力、降低干部違法違紀(jì)概率的實(shí)際成效,關(guān)心和愛護(hù)干部。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展黨的純潔性教育,加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,強(qiáng)化政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“五德”教育,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為踐行黨性修養(yǎng)、展示人格魅力的榜樣。以《自治區(qū)地稅系統(tǒng)20xx年以來嚴(yán)重違紀(jì)違法案件通報(bào)》作為現(xiàn)實(shí)生動(dòng)的反面典型教材,面向全體稅務(wù)人員加大示范、警示和崗位廉政教育力度,把培育廉潔價(jià)值理念、“廉榮貪恥”觀念滲透于稅務(wù)人員的工作、生活和精神世界。開展學(xué)雷鋒、學(xué)當(dāng)代活雷鋒郭明儀教育活動(dòng),學(xué)習(xí)對(duì)照他們的大愛境界,特別是還要注重學(xué)習(xí)我們身邊的勤政廉政先進(jìn)典型—付建國同志事跡,思考我們?cè)趺磁嘤?、怎么選用人、怎么做一個(gè)合格的稅務(wù)人員。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),弘揚(yáng)新疆精神,創(chuàng)新廉政文化,抓好黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),努力形成有利于反腐倡廉的思想觀念、組織氛圍、文化環(huán)境和制度保證。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度,在各類干部培訓(xùn)班開設(shè)廉政教育課程。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果,提高廣大稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)。
(四)重點(diǎn)防控,切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督。堅(jiān)持以工程建設(shè)、減免緩稅審批、稅額核定、稅收票證管理、稅款解繳入庫、干部選拔任用等,作為防治腐敗問題和糾風(fēng)工作的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、單位財(cái)務(wù)管理審計(jì)和執(zhí)法審計(jì)與監(jiān)督,加大廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)預(yù)防和治理源頭工作。緊緊圍繞加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,有效結(jié)合《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,根據(jù)地區(qū)局“三年規(guī)劃”驗(yàn)收、日常征管考核中發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱的環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。協(xié)同稅政業(yè)務(wù)部門按照評(píng)價(jià)體系規(guī)定,促使征收大廳、稅務(wù)所、綜合業(yè)務(wù)科運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,以制度、流程以及有效的復(fù)審,約束執(zhí)法行為。認(rèn)真總結(jié)近年縣市局職務(wù)犯罪發(fā)案率高的特點(diǎn),把縣(市)局長、稅收管理員作為“兩權(quán)”監(jiān)督的重中之重。今年,按照自治區(qū)地稅局的要求,地區(qū)局將組織征管、法規(guī)、計(jì)財(cái)、稽查、信息、監(jiān)察等部門開展調(diào)研和督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的指導(dǎo)和幫助。適時(shí)選擇幾個(gè)單位召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),進(jìn)一步修訂完善《xx區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法(試行)》,建立健全部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過調(diào)研、觀摩,總結(jié)形成xx區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的成果,并推廣應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)和效能建設(shè)長效機(jī)制。貫徹落實(shí)自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作會(huì)議精神,把效能考評(píng)拓展為績效考評(píng),以提高稅收行政效率、提升納稅服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力為目標(biāo),以設(shè)計(jì)科學(xué)的績效管理制度和有效的監(jiān)督檢查機(jī)制為基礎(chǔ),切實(shí)解決一些地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“懶、散、庸、拖、貪”等問題為重點(diǎn),逐步形成重績效、講實(shí)績、重效能、比服務(wù)的良好風(fēng)氣,努力健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明、行為規(guī)范、責(zé)任明確、便于監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范的制度體系。各縣(市)局要加強(qiáng)效能監(jiān)察,建立兩級(jí)投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理機(jī)制,加大查辦納稅人反映突出問題的力度,落實(shí)自治區(qū)將要制定的《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施辦法》、《自治區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《自治區(qū)行政效能告誡辦法(試行)》,充分重視行政績效結(jié)果要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、干部提拔使用緊密結(jié)合的要求,推進(jìn)行政績效管理工作深入發(fā)展。近期,區(qū)局下發(fā)了《關(guān)于20xx年納稅人滿意度調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,各縣(市)局要提前做好準(zhǔn)備,并結(jié)合新的調(diào)查指標(biāo)的內(nèi)容,對(duì)照本地工作,研究、完善進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)工作的措施。
(六)嚴(yán)查案件,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)來信來訪實(shí)名舉報(bào)制,認(rèn)真查處不作為、亂作為問題和違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的問題。認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律,提升預(yù)防違法違紀(jì)問題的能力。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處在基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件。加強(qiáng)與稅收業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,進(jìn)一步落實(shí)稅收業(yè)務(wù)部門向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交線索等制度、“一案雙查”制度,進(jìn)一步拓寬案源。推動(dòng)建立稅檢聯(lián)席會(huì)議制度,把預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪工作當(dāng)作地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的重大課題,認(rèn)真研究,提出應(yīng)對(duì)措施。學(xué)習(xí)貫徹國家稅務(wù)總局即將頒布的稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定,對(duì)有關(guān)違法違紀(jì)行為要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)處理,確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報(bào)力度,把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來,推動(dòng)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)下級(jí)重大案件及時(shí)報(bào)告制度,對(duì)無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)自強(qiáng)素質(zhì),為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),自我強(qiáng)化素質(zhì),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)專門力量、保持黨的純潔性的重要保障。各縣(市)局黨組要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)、開展工作,始終當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)的后盾,始終給予有力的支持。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察崗位所需人員既要把住入口,注意把品行高、作風(fēng)好、敢執(zhí)紀(jì)、綜合能力強(qiáng)的人員充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定,讓他們?cè)诮?jīng)歷挑戰(zhàn)與考驗(yàn)中成長進(jìn)步,同時(shí)又要注重出口,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔和使用,充分考慮他們可能遇到的困難,消除他們嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的顧慮,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、執(zhí)紀(jì)突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部在提拔重用、交流輪崗上要統(tǒng)籌考慮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),把維護(hù)黨的純潔性貫穿于工作全過程,鞏固和深化主題實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)被監(jiān)督意識(shí),維護(hù)良好形象,努力建設(shè)一支服務(wù)稅收、忠誠可靠、公道正派、敢抓敢管、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的安排部署,開拓進(jìn)取,盡職盡責(zé),狠抓落實(shí),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的新成效,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新的更大貢獻(xiàn),迎接黨的勝利召開!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)
習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全體會(huì)議和區(qū)、州紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神,總結(jié)××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊密聯(lián)系實(shí)際,對(duì)××年的工作進(jìn)行全面部署。
近幾年來,縣委、縣人民政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三加強(qiáng)一表率”的工作方針,圍繞中心,服務(wù)大局,綜合治理,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、預(yù)防和治理腐敗等方面取得了新的成效,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。黨中央最近頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,對(duì)新時(shí)期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求。對(duì)此,各級(jí)組織要從關(guān)系黨的生死存亡、國家長治久安和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性,堅(jiān)決貫徹中央的部署,不斷增強(qiáng)深入開展反腐倡廉工作的緊迫感,樹立長期作戰(zhàn)的思想,總結(jié)和堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、做法,與時(shí)俱進(jìn),探索新思路、新辦法,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持黨的先進(jìn)性,不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)
這些年來,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府把立黨為公的宗旨落實(shí)到執(zhí)政為民的實(shí)踐中,特別是通過機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村、開展村“民主日”活動(dòng)和實(shí)施城市解困工程等,堅(jiān)持不懈地為各族群眾辦實(shí)事、辦好事,解決了大量群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力和人民群眾的向心力。但是,在實(shí)際工作中,也有一些單位的個(gè)別干部深入基層不夠,脫離群眾,沒有把群眾的冷暖和困難放在心上,尤其是個(gè)別基層干部,工作方法簡單,對(duì)待群眾態(tài)度生硬粗暴;有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門難進(jìn),臉難看,事難辦的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。這些問題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待與群眾的關(guān)系問題,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾困難。第一、要通過先進(jìn)性教育,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),始終把群眾的利益放在第一位,把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到眼里看著群眾,心里裝著群眾,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。第二、要努力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。認(rèn)真研究、深刻把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持深入基層、深入群眾,到群眾困難大、意見多、工作難推開的地方去,千方百計(jì)為群眾排憂解難。要大力加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾自覺理解黨和國家的方針政策,以理性、合法的方式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。第三、要認(rèn)真解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,幫助下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業(yè)、子女上學(xué)等切身利益問題。第四,要認(rèn)真解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)地予以堅(jiān)決糾正。當(dāng)前,要堅(jiān)決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題,進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度,加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作和黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂發(fā)證等問題的治理力度,建立健全解決損害群眾切身利益問題的相關(guān)配套制度,努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,切實(shí)解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題。要進(jìn)一步做好優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作,認(rèn)真解決執(zhí)法不公、亂執(zhí)法的問題。
”禁令,繼續(xù)狠剎公款吃喝風(fēng),堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。二要繼續(xù)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要杜絕形式主義,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,一切從?shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),量力而行,創(chuàng)造性地開展好工作。三要大力倡導(dǎo)勤奮工作,開拓創(chuàng)新。廣大黨員干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以任長霞、牛玉儒等先進(jìn)模范代表為榜樣,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地,埋頭苦干。要堅(jiān)決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀和無所作為的思想意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)工作新局面。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防結(jié)合,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗的工作力度
面對(duì)當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),各級(jí)黨委要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,在抓緊治標(biāo)、嚴(yán)懲各種腐敗行為的同時(shí),繼續(xù)在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,努力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
一加強(qiáng)反腐倡廉教育,保持黨的純潔性。要堅(jiān)持教育在先,防范在先,把思想建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈的抓教育,不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過當(dāng)前正在開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題,結(jié)合反腐倡廉的要求,著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)理想信念教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律,科學(xué)判斷形勢(shì),增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要胸懷遠(yuǎn)大理想,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)法律紀(jì)律教育。要組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及《三個(gè)代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí),自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和純潔性,同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。三是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。特別是要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在構(gòu)建穩(wěn)定和諧的家庭關(guān)系、夫妻關(guān)系、人際關(guān)系等方面為廣大群眾做出表率。
二加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使。一是要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,強(qiáng)化紀(jì)律檢查。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺同上級(jí)黨委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,確保政令暢通。要堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義,堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié),始終做到旗幟鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定。在選人用人上,要始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn),尤其是在反分裂斗爭(zhēng)中的立場(chǎng)態(tài)度作為選拔和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持和健全民主集中制,公道正派用人。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。另外,還要強(qiáng)調(diào)的是,組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和已有的制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使領(lǐng)導(dǎo)干部在出現(xiàn)違紀(jì)苗頭時(shí)就能夠及時(shí)糾正,在犯小錯(cuò)誤時(shí)就及時(shí)處理,避免領(lǐng)導(dǎo)干部犯大錯(cuò)誤。二是要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問題、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)干部要誠懇接受批評(píng),敢于自我批評(píng)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和上級(jí)紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。三要把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)督,把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時(shí),要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開制度,建立健全同群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度和社會(huì)聽證制度,增強(qiáng)涉及群眾利益有關(guān)工作的透明度,使群眾真正能夠行使監(jiān)督權(quán)利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“黨委營造干部干事的氛圍、政府營造干部干成事的氛圍、紀(jì)委營造干部不出事的氛圍”的工作機(jī)制。
三加大懲處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的力度,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,堅(jiān)決查辦違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,注意查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的案件。堅(jiān)決糾正黨員干部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)以及利用職權(quán)和職務(wù)影響,為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式,增強(qiáng)查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查辦違紀(jì)違法案件,不準(zhǔn)說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對(duì)阻礙、干擾辦案工作的,要嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,既要嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為,又要嚴(yán)肅追究誣陷他人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確運(yùn)用政策和策略,寬嚴(yán)相濟(jì),提高辦案工作水平,特別是要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,保證依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)對(duì)干部的挽救和保護(hù)工作,用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,挽救和保護(hù)干部,從黨的事業(yè)出發(fā),以對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神,對(duì)那些群眾有反映,但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部,多用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)、組織處理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部,保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部,孤立和打擊少數(shù)腐敗分子。要建立案件分析制度,對(duì)典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
三、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作
要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好責(zé)任分解,把反腐倡廉的任務(wù)分解落實(shí)到黨委、政府班子成員和相關(guān)職能部門,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作有人抓、有人管,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。要強(qiáng)化責(zé)任考核,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,把責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來,與干部選拔任用和評(píng)選表彰掛起鉤來。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,樹立公務(wù)員就是服務(wù)員的思想,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),決不能利用權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手作為第一責(zé)任人,要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)、親自抓,帶好班子、管好隊(duì)伍,認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,對(duì)不良傾向要敢于批評(píng),對(duì)消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)要敢于抵制,對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處。班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,實(shí)行經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同時(shí)抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,絕不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)的影響去撈好處、干違法違紀(jì)的事。要嚴(yán)格規(guī)范“八小時(shí)以外”的行為,狠剎賭博之風(fēng),積極倡導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康向上的生活情趣。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤政廉政,還要管好下屬,帶好隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)分管干部在工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》,并緊密聯(lián)系實(shí)際,抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見和辦法,構(gòu)建更加完善的懲防體系,推動(dòng)反腐倡廉工作走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。要正確認(rèn)識(shí)并處理好中心工作與反腐敗工作的關(guān)系,把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的開展一起部署落實(shí),一起檢查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極拓寬群眾參與的渠道,保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾反腐敗的積極性和主動(dòng)性,更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的權(quán)威。要重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、工作上關(guān)心他們,盡力幫助他們解決實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)以律己、以身作則”的要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在政治上過得硬、靠得住,在工作上積極創(chuàng)新,不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的能力和水平,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督,認(rèn)真履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到中央、區(qū)、州紀(jì)委全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到保持黨的先進(jìn)性和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,努力爭(zhēng)取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
這次全市公路系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)中央、省、市以及市交通運(yùn)輸委反腐倡廉會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20xx年反腐倡廉建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)廉政公路主題教育。下面,我代表處黨委講兩個(gè)方面的工作。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,市公路處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市交通運(yùn)輸委、省公路管理局、市交通運(yùn)輸委紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系武漢公路黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持突出一個(gè)中心,加大兩個(gè)力度,抓住三個(gè)重點(diǎn),把握四個(gè)環(huán)節(jié),注重源頭預(yù)防和治理腐敗,為武漢公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)突出一個(gè)中心,強(qiáng)化廉政責(zé)任
一是組織到位。市公路處成立了由處黨委書記,處黨委成員、處屬二級(jí)單位一把手為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,劃分了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),明確了責(zé)任人;系統(tǒng)各單位都結(jié)合實(shí)際建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,為責(zé)任制的落實(shí)提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計(jì)劃、有目標(biāo)、有布置,半年有檢查、有考核、有通報(bào),年終有總結(jié)、有評(píng)比、有結(jié)果,并將責(zé)任制的落實(shí)作為年終評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)及要求,年初,結(jié)合公路實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。處主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行“一崗雙責(zé)”、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作雙目標(biāo)管理。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)召開會(huì)議,研究解決問題的辦法措施,自查自糾,查遺補(bǔ)漏,做到了防微杜漸。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)、精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。
三是落實(shí)到位。開展以“加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)。重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任等問題。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,全處各單位在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中修改有關(guān)制度22條。規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,深入開展節(jié)支、節(jié)能活動(dòng)。深入開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng),以促進(jìn)依法行政、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象為重點(diǎn),切實(shí)解決存在于基層站所中的群眾反映比較突出的不正之風(fēng)問題,進(jìn)一步提高了基層站所干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
(二)加大兩個(gè)力度,營造廉政氛圍
一是加大廉政建設(shè)教育力度。3月初市公路處召開了全市公路系統(tǒng)廉政工作暨“廉政公路”主題教育報(bào)告會(huì),印發(fā)了《全市公路系統(tǒng)20xx年反腐倡廉工作要點(diǎn)》,將領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合。宣傳教育月活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)實(shí)施方案,成立了宣傳教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)黨員廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料200余冊(cè),做到人手一份。組織黨員干部參加了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)考試,平均分?jǐn)?shù)達(dá)95分以上。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取培訓(xùn)班等形式,對(duì)全處黨員干部進(jìn)行了理想、信念和宗旨教育;結(jié)合黨的紀(jì)念日,組織黨員重溫入黨誓詞,暢談建國以來國家和公路事業(yè)的巨大變化。按照《20xx年全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)施方案》要求,市公路處班子成員、重點(diǎn)工程指揮部中層以上干部、處屬各單位班子成員和處機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了3次廉政教育專題講座、收看了1次反腐倡廉專題電教片。組織系統(tǒng)單位報(bào)送90件作品參加市交通運(yùn)輸委廉政作品比賽,有數(shù)篇作品獲得名次。組織26篇詩歌參加“清風(fēng)作伴?詠詩頌廉”廉政詩歌征集評(píng)選活動(dòng)。分批組織全處黨員和入黨積極分子到xx區(qū)參觀了中共五大會(huì)址紀(jì)念館,接受了“中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展”教育,黨員干部受教育面達(dá)到100%。開展警示教育,組織處機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄接受警示教育,通過服刑人員現(xiàn)身說法給黨員干部敲警鐘。向處領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放廉政教育書籍:從政提醒——黨員干部不能做的150件事,通過學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政能力。
二是加大信訪工作力度。為及時(shí)掌握人民群眾的訴求、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、在武漢交通政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了市公路處“處長信箱”,拓寬了人民群眾網(wǎng)上信訪的渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,對(duì)來信反映的熱點(diǎn)問題,由相關(guān)科室及時(shí)處理。將認(rèn)真排查信訪遺留問題、落實(shí)解決方案、做好信訪穩(wěn)定工作、解決信訪“老大難”問題作為工作要點(diǎn),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室做好下訪工作,多次下基層面對(duì)面了解群眾思想動(dòng)態(tài)和要求,解決4件有上訪的苗頭。全年受理并辦理信訪件45件,其中:來訪接待6次,共23人;省長信箱2件,廳長信箱3件,處長信箱舉報(bào)信2件,市長信箱(專線)督辦21件;市交通運(yùn)輸委來信事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦5件,電話6件。群眾向市紀(jì)委舉報(bào)信件1件。一年來,市公路處黨委高度重視信訪穩(wěn)定工作,措施有力,與上年相比,集體上訪人次明顯減少,保持了正常的工作秩序。認(rèn)真做好人大政協(xié)議提案辦理工作。議提案反映了人民的心聲和訴求,認(rèn)真辦理議提案是政府部門的神圣職責(zé),議提案提出的問題,是我市“兩型社會(huì)”建設(shè)急待解決的問題,我處高度重視,認(rèn)真對(duì)待,站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),把它列入工作重要議程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處監(jiān)察科積極協(xié)同相關(guān)科室完成走訪、回復(fù)、溝通工作, 6件議提案全部辦理,“三率”達(dá)到100%。
(三)抓住三個(gè)重點(diǎn),做到關(guān)口前移
一是抓住廉潔自律重點(diǎn)。公路行業(yè)是出現(xiàn)腐敗問題的高發(fā)區(qū)、高危區(qū)。多年來,我們堅(jiān)持糾建并舉,關(guān)口前移,做到五個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持民主議事制度,凡重大事項(xiàng)由處黨政聯(lián)席會(huì)集體討論決定;堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;堅(jiān)持述職述廉制度,每年度召開1-2次班子民主生活會(huì),每年進(jìn)行一次大會(huì)述職述廉;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅(jiān)持廉政談話制度,處班子成員每年與分管的單位和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話;紀(jì)檢監(jiān)察科會(huì)同工會(huì)等部門,深入處屬單位,通過座談、單獨(dú)談話等形式,進(jìn)行廉政談話。貫徹落實(shí)《xx市公路管理處工作人員履職責(zé)任追究暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),努力提高工作質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效落實(shí),一年來,對(duì)在機(jī)關(guān)值班誤崗情況2人次及時(shí)實(shí)施誡勉談話。執(zhí)行“三談兩述”制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話,全年共有處級(jí)干部1人、科級(jí)干部10人次任前廉政談話;處級(jí)干部13人、科級(jí)干部58人大會(huì)述職述廉。
二是抓住陽光工程重點(diǎn)。以武漢公路網(wǎng)為平臺(tái),進(jìn)一步完善和推廣公路行業(yè)通行費(fèi)征收、路政執(zhí)法、公路招投標(biāo)等的公開公示工作。不斷深化政務(wù)公開工作,完善政務(wù)信息公開辦法,明確公開范圍、方法和程序,提高了公路管理行為的透明度和管理效率。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理,全面實(shí)施“陽光工程”,所有項(xiàng)目全面推行“六公開”,即公開向社會(huì)發(fā)布建設(shè)信息、公開報(bào)名參與、公開選定隊(duì)伍、公開招投標(biāo)程序、公開評(píng)標(biāo)辦法、公開評(píng)標(biāo)結(jié)果,始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗(yàn)收。
三是抓住路政治超工作重點(diǎn)。隨著國家燃油稅費(fèi)的改革, 4月底,二級(jí)公路收費(fèi)站全部停止收費(fèi),大量超限車輛的駛?cè)耄瑢?duì)公路的破壞極大,存在極大的安全隱患,我處以“六型”窗口創(chuàng)建活動(dòng)為載體,制定下發(fā)了《全市公路系統(tǒng)六型”窗口創(chuàng)建活動(dòng)方案》,著力提高公路職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),著力提高公路“窗口”的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,著力提升公路的公共服務(wù)功能,提升公路行業(yè)形象,實(shí)現(xiàn)武漢公路科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。為了貫徹市政府關(guān)于“疏堵保暢、嚴(yán)控超載車輛進(jìn)城”的工作要求,防范超限超載對(duì)道路和橋梁的損壞,統(tǒng)籌規(guī)劃,依法推進(jìn)14個(gè)固定治超站建設(shè)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,先期啟動(dòng)7個(gè)站點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取今年七月完成,實(shí)行24小時(shí)治超。一年來,全市路政治超人員上路共檢測(cè)車輛19287臺(tái)次,查處超限車輛53臺(tái)次,卸載貨物19766噸計(jì)2722臺(tái)次,辦理處罰案件2673起,辦理一般處理案件359起,實(shí)施暫扣車輛398起,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)電視臺(tái)報(bào)道12次,市級(jí)報(bào)社采訪宣傳11次,散發(fā)宣傳資料30000余份,有力打擊了超限運(yùn)輸違法行為,公路正常通行秩序得到有效維護(hù);全市路政執(zhí)法部門共巡查9373/1926人次,開展公路法制宣傳210次,發(fā)出警告557次,清理攤點(diǎn)1934平米/852處、清理障礙物共19xx處計(jì)11852平米,拆除非標(biāo)志牌580塊,制止新增違建260起,打場(chǎng)曬糧64起,收起賠償款247萬元,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
(四)把握四個(gè)環(huán)節(jié),注重標(biāo)本兼治
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。開展 “制度落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,注重制度的落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際,處機(jī)關(guān)、各單位對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的清理,做到了過時(shí)的廢止、跟不上時(shí)代的修改、存在空白點(diǎn)的新建,自20xx來全處廢止制度10條,修改制度22條,其中20xx年新建制度有13條:僅處機(jī)關(guān)就出臺(tái)了《市公路處機(jī)關(guān)臨時(shí)聘用人員管理暫行辦法》;《加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》;《xx市公路管理處工作人員履職責(zé)任追究管理規(guī)定》等三個(gè)重要制度。
二是全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持以政務(wù)公開為原則,將對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合,按照公開辦事的依據(jù)和程序以方便人民群眾,公開辦事的結(jié)果以顯示公平、公正,公開重大事項(xiàng)的決策以便于群眾參與討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,公開社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題使群眾參與監(jiān)督的思路,使政務(wù)公開的范圍更加擴(kuò)大。全系統(tǒng)所有單位均按要求將財(cái)務(wù)收支、招待費(fèi)開支、入黨、干部任免、集體和個(gè)人榮譽(yù)評(píng)選等敏感性事項(xiàng)全部規(guī)范上墻,向職工公開,保障了群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是完善執(zhí)法效能監(jiān)察。為進(jìn)一步規(guī)范公路行政處罰行為,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,結(jié)合我市公路實(shí)際,根據(jù)市交通運(yùn)輸委工作安排和要求,我處自20xx年開始公路行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化工作,在20xx年推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將依法設(shè)立的公路行政審批事項(xiàng)納入監(jiān)管,行政審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)在線監(jiān)察,事項(xiàng)辦理的程序化、規(guī)范化、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,提高了公路管理行為的透明度和管理效率。自推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)以來,未出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,審批提前辦結(jié)率達(dá)100%。
四是扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)收集的意見和建議的整改情況進(jìn)行回頭檢查,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談,通報(bào)行風(fēng)建設(shè)情況,收集意見和建議,共商行業(yè)發(fā)展新思路。認(rèn)真抓好“行風(fēng)熱線”上線工作,參加市交通運(yùn)輸委組織的上線2次,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的問題注意抓好跟蹤督辦。開展農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查,認(rèn)真貫徹《xx市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作的意見》,分別于五月中旬,八月中旬共6天時(shí)間,參加市交通運(yùn)輸委組織的對(duì)中央新增資金通灣公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查(抽查),按照“六查六看”要求,綜合運(yùn)用“聽、看、查、訪、評(píng)”等方法,幫助項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和車輛收費(fèi)情況的自查報(bào)告工作,根據(jù)《關(guān)于全面清理涉及交通和車輛收費(fèi)的通知》精神,我處對(duì)所負(fù)責(zé)的涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理,由處監(jiān)察科組織,協(xié)同處相關(guān)科室對(duì)普通收費(fèi)公路相關(guān)情況和路政超限超載治理情況進(jìn)行了自查,有力地促進(jìn)了工作開展。
二、20xx0年主要工任務(wù)
20xx年,全市公路系統(tǒng)反腐倡廉的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神和市交通運(yùn)輸委反腐倡廉工作會(huì)的部署,繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、深化公路建設(shè)領(lǐng)域廉政工作和推進(jìn)公路系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防性機(jī)制,深入貫徹懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃,為全面完成“固本超越年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好“迎國檢”的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升武漢公路綜合管理和服務(wù)水平提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高干部自律素質(zhì)
充分發(fā)揮反腐倡廉教育的重要作用,對(duì)于提高我們的執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們開展反腐倡廉教育,不僅在于向廣大黨員干部傳授廉政知識(shí),更重要的是培養(yǎng)其廉政信念,并內(nèi)化為黨性和人格的修養(yǎng),轉(zhuǎn)化為自覺的廉政行為。
1、加強(qiáng)廉政教育。切實(shí)貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,不斷提高黨員干部素質(zhì)能力和廉政勤政水平。重點(diǎn)開展好“每季度舉辦一次廉政主題教育,‘一把手’上一堂廉政黨課,辦一個(gè)廉政建設(shè)專欄,觀看一部反腐倡廉宣傳片,參觀一次反腐倡廉警示教育基地,舉辦一次廉政建設(shè)征文,爭(zhēng)當(dāng)一名編外‘監(jiān)察員’等“七個(gè)一”教育活動(dòng)。同時(shí),利用站、路、網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄等載體,通過播發(fā)廉政格言警句等手段,大力加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)。
2、深化廉潔自律。將貫徹落實(shí)xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,滲透到任前教育、職業(yè)教育、崗位教育之中,不斷增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)。制定并公布公路系統(tǒng)各級(jí)黨員干部廉政承諾,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)各級(jí)黨員干部廉政檔案管理,健全完善科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息、堅(jiān)持在干部提拔任用中征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)公路行政管理部門廉政勤政,提高行政效能和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),加大源頭防腐力度
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。在完善懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作中,制度建設(shè)更具有基礎(chǔ)性作用。我們加強(qiáng)制度建設(shè)就是要切實(shí)把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體,以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,創(chuàng)造性地開展工作,保證反腐倡廉制度建設(shè)取得實(shí)效。
1、貫徹落實(shí)民主集中制。繼續(xù)堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制原則,落實(shí)和完善議事、決策、民主生活會(huì)制度。健全財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度,完善信訪接待、信訪舉報(bào)、執(zhí)法考核、行風(fēng)評(píng)議、行政處罰等制度。
2、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制。堅(jiān)持和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)黨組織反腐倡廉的主體責(zé)任,強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作雙目標(biāo)管理,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位 “三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行年初定責(zé)、半年抽查、年終考評(píng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制。
3、完善述職述廉制度。完善廉政談話制度,對(duì)當(dāng)年提拔的干部、任職期間的干部、關(guān)鍵崗位的干部組織定期或不定期廉政談話,對(duì)存在問題苗頭和群眾反映的干部即時(shí)提醒指正,即時(shí)實(shí)施誡免談話,防患于未然。進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制,各單位黨政班子成員的述職述廉工作與單位年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度干部考核一同進(jìn)行。
4、深入推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,將對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行事前、事中、事后全過程的公開。提高決策透明度,凡重大問題必須集體決策,嚴(yán)格辦事程序和制度規(guī)定,促進(jìn)科學(xué)、民主決策。公開行政程序,實(shí)現(xiàn)“陽光作業(yè)”。通過民主評(píng)議、行風(fēng)熱線、效能投訴等形式,將事項(xiàng)辦理情況公布于眾,接受監(jiān)督。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、招投標(biāo)、分包、勞務(wù)合作、大宗材料和設(shè)備采購、資金管理使用、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。市公路處黨辦、紀(jì)檢、總工辦、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)督查組不定期對(duì)處管項(xiàng)目及系統(tǒng)內(nèi)單位在建項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)廉政預(yù)防措施及執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和督查,健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。
6、開展農(nóng)村公路巡查。認(rèn)真貫徹《xx市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作的意見》,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的廉政建設(shè),通過信息報(bào)告、工作會(huì)商、聯(lián)合檢查等方式,逐步健全農(nóng)村公路廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和使用,加大審計(jì)監(jiān)督力度,保證??顚S?。加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合中央、省、市政策投向,項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)廉政工作
制度的生命力在于執(zhí)行。一項(xiàng)好的制度,如果不去執(zhí)行,就會(huì)形同虛設(shè);執(zhí)行不到位,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。事實(shí)表明,許多嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生,大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。制度是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵,監(jiān)督是保障。這就要求我們?cè)谥匾曋贫ǚ锤贫鹊耐瑫r(shí),要在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,才能實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。
1、加強(qiáng)組織監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程,各單位黨總支(黨支部)要定期召開專題會(huì)議,分析本單位反腐倡廉建設(shè)情況,部署安排廉政工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作和所屬人員的監(jiān)督管理,將其納入工作的重要內(nèi)容。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報(bào)告制度。分管紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要全面履行《黨章》賦予的職責(zé)和任務(wù),積極協(xié)助黨總支(黨支部)按照上級(jí)部門安排,搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,積極參與工程建設(shè)、物資采購和人事安排等本單位重大事項(xiàng),抓好重點(diǎn)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)執(zhí)法站點(diǎn)、基層站所、系統(tǒng)內(nèi)單位的規(guī)范建設(shè)、政策執(zhí)行、政務(wù)公開等情況進(jìn)行明察暗訪,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化工作責(zé)任、依法行政和廉潔勤政意識(shí),提高管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持實(shí)行行政審批電子監(jiān)察。
3、認(rèn)真辦理舉報(bào)。開展群眾舉報(bào)監(jiān)督工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,有利于增強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的制約和監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)群眾反映的黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性、苗頭性、傾向性問題,以及輕微違紀(jì)問題,及時(shí)提醒警示,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決;嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育和監(jiān)督,做到關(guān)口前移,起到預(yù)防性效果。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)良好形象
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,事業(yè)的興衰成敗,必須要有良好的作風(fēng)來保證。要適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,需要樹立良好的精神風(fēng)貌。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),根據(jù)反腐倡廉工作形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持清正廉潔、艱苦奮斗,反對(duì)消極腐敗、驕奢淫逸,只有樹立和保持這樣的作風(fēng),我們才能迎接各種挑戰(zhàn),經(jīng)受各種考驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng),提高干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。實(shí)行履職問責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)。通過黨支部(黨總支)中心組學(xué)習(xí)、黨支部(黨總支)民主生活會(huì)、黨小組會(huì)、交心談心等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理;把黨員干部的工作、生活和學(xué)習(xí)作風(fēng)列入考核的重要指標(biāo)和述職述廉的重要內(nèi)容,把黨員干部的交友圈列入監(jiān)督范圍。
2、鞏固治理 “三亂”成果。進(jìn)一步健全完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法和治超工作的管理,做到嚴(yán)格依法治超、文明執(zhí)法。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上路明查暗訪制度,認(rèn)真辦理上級(jí)部門批轉(zhuǎn)或群眾反映的“三亂”信訪舉報(bào)件。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。
3、扎實(shí)推進(jìn)滿意站所創(chuàng)建。嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定方法步驟組織實(shí)施,做到不越步、不掉路,扎實(shí)推進(jìn),確保群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作取得實(shí)效。以促進(jìn)依法行政、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象為重點(diǎn),努力把基層站所建設(shè)成公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。要通過創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)使基層干部職工的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平有明顯提高,服務(wù)質(zhì)量和行政效能明顯提升,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
4、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。以公路建設(shè)、物資設(shè)備采購、資金管理、組織人事工作等作為查辦案件的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等擴(kuò)大案件來源,對(duì)出現(xiàn)的案件要及時(shí)循規(guī)依紀(jì)查處。對(duì)案件檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出建議,督促和協(xié)同有關(guān)部門吸取教訓(xùn),堵塞漏洞,完善規(guī)章,發(fā)揮查辦案件的治本作用。對(duì)涉及嚴(yán)重違法違紀(jì)行為和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的問題,要一查到底,決不姑息手軟。
5、認(rèn)真做好加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《信訪條例》,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基本原則,落實(shí)責(zé)任主體,依法、及時(shí)、就地解決群眾的合理訴求和問題。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的信訪工作格局的形成。按照“四訪促和諧”活動(dòng)要求,積極開展“下訪”,深入基層了解情況,切實(shí)解決問題、化解矛盾、促進(jìn)和諧。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高反腐倡廉能力
推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,離不開隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還須自身硬,我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),就是要不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的本領(lǐng)和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
1、不斷夯實(shí)基本素質(zhì)。深入開展理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、革命傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育,進(jìn)一步提高武漢公路干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì);通過崗位自學(xué)、辦班培訓(xùn)、選送外學(xué)、實(shí)踐幫帶等形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和工作能力,
2、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)、政策理論水平和業(yè)務(wù)能力;做好深入基層調(diào)查研究工作,為早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早防范收集信息;加強(qiáng)紀(jì)檢檢查隊(duì)伍的管理,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為武漢公路事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn),我們要按照中央、省、市指導(dǎo)精神和市交通運(yùn)輸委的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能力,為加快我市公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì),主要有三項(xiàng)任務(wù),一是總結(jié)通報(bào)20xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核情況,安排部署下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述紀(jì)述廉述作風(fēng);三是對(duì)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。下面,我就貫徹中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,落實(shí)黨委主體責(zé)任,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把責(zé)任“扛在肩上”
落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是關(guān)系我們黨生死存亡的重大政治問題。黨的以來,新一屆黨中央抓反腐倡廉工作的力度非常大,對(duì)黨委主體責(zé)任問題多次強(qiáng)調(diào)。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,深刻闡述了落實(shí)黨委主體責(zé)任的極端重要性,強(qiáng)調(diào) “要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。指出:“為什么我最近抓主體責(zé)任不放?看看黨章和三中全會(huì)報(bào)告,‘牛鼻子’就是這個(gè)主體責(zé)任。黨委要不管黨,黨委書記要不旗幟鮮明地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)委根本做不到?!笔∥瘯浲跞\(yùn)在做客中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談和接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出,省委認(rèn)真貫徹中央的部署要求,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置來抓,推進(jìn)各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。具體來說,在領(lǐng)導(dǎo)上突出“兩帶”(領(lǐng)導(dǎo)帶頭和示范帶動(dòng)),在方法上突出“四同”(同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核),在重點(diǎn)上突出“五抓”(抓導(dǎo)向、抓重點(diǎn)、抓源頭、抓改革、抓表率),在保障上突出“三化”(制度化、透明化、規(guī)范化),在措施上突出“四式”(圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé))。王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任,要解決“只掛帥不出征”問題。各級(jí)黨委(黨組)要深刻認(rèn)識(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,自覺履行第一責(zé)任人職責(zé);班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省委、市委書記虞海燕強(qiáng)調(diào)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,具體就是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督協(xié)助、教育管理、檢查考核、責(zé)任追究等五項(xiàng)責(zé)任。虞海燕指出,要落實(shí)好五項(xiàng)責(zé)任,關(guān)鍵要做好責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作部署、工作重點(diǎn)、制度建設(shè)、責(zé)任追究等五項(xiàng)工作。中央、省、市委的要求非常明確,各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。要深刻領(lǐng)會(huì)和理解這一重大舉措,就必須要把握好“三新”要求:
一要準(zhǔn)確把握“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,這是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)上重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的一個(gè)突出亮點(diǎn),抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要害。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的部署要求,落實(shí)管黨、治黨責(zé)任不放松,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置來抓,推進(jìn)黨委全面落實(shí)主體責(zé)任。二要準(zhǔn)確把握“在黨為黨、在黨憂黨”的新任務(wù)。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。我們?nèi)魏我患?jí)黨委,尤其是“一把手”,都要堅(jiān)持“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”,常研究、常部署,抓具體、具體抓,努力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“明白人、責(zé)任人、帶頭人”,“不松手、不縮手、不甩手”,努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要準(zhǔn)確把握“敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管”的新期盼。指出,黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋,指明了在什么情況下要敢于擔(dān)當(dāng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、自覺踐行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,就是要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問題,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于動(dòng)真格。
二、深刻理解,準(zhǔn)確把握,切實(shí)把責(zé)任“抓在手中”
落實(shí)黨委主體責(zé)任,關(guān)鍵要在工作中準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé);黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員要親自謀劃組織和檢查督促職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織要按照中央、省、市委的部署要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一方面,要按照上級(jí)黨委要求,擔(dān)當(dāng)本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重系統(tǒng)謀劃,提出目標(biāo)任務(wù),研究解決重大問題,檢查督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。另一方面,要擔(dān)當(dāng)上級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)之責(zé),在大局下想問題、做決策,創(chuàng)造性開展工作,這既是政治責(zé)任,更是政治紀(jì)律。
三是要解決實(shí)際問題。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定群眾立場(chǎng),從群眾利益出發(fā),著力查找和解決損害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;著力查找四風(fēng)方面存在的突出問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件;著力查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在不作為慢作為問題,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng),以實(shí)際成效取信于民。
四是要加大辦案力度。強(qiáng)調(diào),要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,有案必查、有腐必懲,使法紀(jì)成為不可逾越的“帶電高壓線”。全區(qū)各級(jí)黨組織“一把手”要高度重視違紀(jì)違法案件查處,及時(shí)聽取匯報(bào),明確辦案重點(diǎn),牢牢把握查辦案件的正確方向。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件,提供必要條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助解決實(shí)際困難和問題。區(qū)紀(jì)委要加大查案辦案力度,這對(duì)干部既是一種警示,也是一種保護(hù),長期不辦案,小案就可能變成大案、窩案。要對(duì)舉報(bào)進(jìn)行研判,在查辦的同時(shí),保護(hù)好敢于擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的干部。
五是要帶頭廉潔從政。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為履行黨委主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,帶頭嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市各項(xiàng)規(guī)定,在端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣上做出表率,要敢于喊出“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的響亮口號(hào),要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)必須先做到,要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須先做到。
三、完善機(jī)制,嚴(yán)格追究,切實(shí)把責(zé)任“落到實(shí)處”
當(dāng)前,全區(qū)各級(jí)黨組織“一把手”要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,特別是近期省委王三運(yùn)書記、市委虞海燕書記講話精神,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),把落實(shí)主體責(zé)任擺上重要位置,管好自己的“責(zé)任田”。要落實(shí)好主體責(zé)任,我認(rèn)為,主要把握好“六個(gè)環(huán)節(jié)”:
一是突出黨委主體責(zé)任意識(shí)這個(gè)前提。只有認(rèn)識(shí)到位,才能有抓這項(xiàng)工作的自覺性,才能對(duì)自己所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任,管理責(zé)任,檢查考核責(zé)任,示范責(zé)任等五個(gè)方面黨委主體責(zé)任的具體要求,切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”,把管事與管人、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是突出黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行好第一責(zé)任人職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,既要以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)要求,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭摒棄特權(quán)思想,帶頭解決“四風(fēng)”問題,防微杜漸、潔身自好,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住底線;又要守土有責(zé),認(rèn)真抓班子,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)載體。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一方面要強(qiáng)化責(zé)任分解。采取精細(xì)化管理的方式,按照掛圖作業(yè)的辦法,建立各級(jí)各部門黨委主體責(zé)任清單,確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。另一方面要強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步修訂責(zé)任考核辦法,突出考核重點(diǎn),全面拓展檢查考核的廣度和深度。同時(shí)要注重檢查考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,“有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等”,無論是黨政組織還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),都要做到明責(zé)、知責(zé)、守責(zé),出了問題必須負(fù)責(zé)。對(duì)于未能正確履職,導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重不正之風(fēng)的,要實(shí)行“一案雙查”,追溯、追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是突出選人用人這個(gè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好關(guān)于好干部20字標(biāo)準(zhǔn)和新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。一要健全識(shí)人選人機(jī)制。注重在推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重要任務(wù)中發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部。二要完善干部交流機(jī)制。加強(qiáng)干部跨部門、跨條塊、跨領(lǐng)域交流,注重艱苦崗位和重要崗位干部的交流。三要建立年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。注重把優(yōu)秀年輕干部放到復(fù)雜環(huán)境、基層一線砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。四要建立干部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,用制度約束權(quán)力、管好干部。五要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)平時(shí)考核、健全年度考核、注重實(shí)績考核。
五是突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督這個(gè)根本。一要推進(jìn)改革限權(quán)。圍繞中央和省市行政審批制度、財(cái)稅體制改革等重大部署的實(shí)施,進(jìn)一步簡政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理;二要推進(jìn)依法確權(quán)。深入清理和確認(rèn)權(quán)力,全面推行權(quán)力清單制度,解決權(quán)力取得無據(jù)、行使無序問題;三要推進(jìn)科學(xué)配權(quán)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,解決權(quán)力配置不合理、權(quán)力過分集中問題;四要推進(jìn)陽光示權(quán)。完善黨務(wù)、政務(wù)、村(社區(qū))辦事公開制度,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化,解決權(quán)力運(yùn)行“暗箱操作”問題;五要推進(jìn)全程控權(quán)。綜合運(yùn)用電子監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各種手段和措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,確保權(quán)力運(yùn)行有度、行使有序、監(jiān)督有力。
六是突出落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這個(gè)保證。一方面,各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的監(jiān)督觀。充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是關(guān)心與愛護(hù),接受監(jiān)督是基本執(zhí)政素質(zhì),是政治文明的體現(xiàn)。必須自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣,堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。另一方面,要支持紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”。要從全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的高度,探索將“三轉(zhuǎn)”工作納入紀(jì)檢體制改革及其配套措施之中,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,加大組織協(xié)調(diào)力度,為紀(jì)委聚焦中心任務(wù)、履行監(jiān)督職責(zé)提供有力保障。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,突出主業(yè),轉(zhuǎn)換執(zhí)紀(jì)辦案模式,加大監(jiān)督問責(zé)力度,集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
春節(jié)臨近,縣委召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)精神,總結(jié)表彰全縣××年廉潔勤政效能效率建設(shè)工作,研究部署××年的任務(wù)。剛才,對(duì)××年度廉潔勤政效能效率建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的同志們表示
熱烈的祝賀,向工作在全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問下面,我根據(jù)縣委研究的意見,講四個(gè)問題。 一、從提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)就越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。大量事實(shí)充分證明,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。因此,各級(jí)黨委只有始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的大事,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地抓下去,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
剛剛過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成績的一年。全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),一心一意謀求發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。根據(jù)××年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,比上年增長,增幅比去年提高個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷年新高。財(cái)政總收入達(dá)到億元,增長;其中地方財(cái)政收入億元,增長,在全省各縣市區(qū)排名列第位,首次跨入全省上游行列。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額億元,比年初增加億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
這些成績的取得,是全縣上下、廣大干部群眾知難而進(jìn)、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是與紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上廣大干部職工的艱苦努力密不可分的。一年來,全縣各級(jí)各部門尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的重中之重來抓,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。領(lǐng)導(dǎo)干部按照《廉政準(zhǔn)則》和《監(jiān)督條例》的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),廉潔自律取得了新進(jìn)展。查辦違紀(jì)違法案件取得了新突破,共立結(jié)案起,處分人,涉及科級(jí)以上干部人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。糾風(fēng)工作取得了新成效,實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)質(zhì)詢答疑制度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān),認(rèn)真治理公路“三亂”,糾正和清退各種教育違規(guī)收費(fèi)萬元,清理基層站所違規(guī)資金萬元。對(duì)行政審批項(xiàng)目除上級(jí)明令取消的以外,全縣自行壓減行政審批項(xiàng),自行取消收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)。成立招商服務(wù)、會(huì)計(jì)核算、建筑招投標(biāo)中心等個(gè)中心,實(shí)行“一門受理,并聯(lián)審批,一口收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)方式?!痢聊昕h紀(jì)委被省紀(jì)委授予“全省先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織”、“全省黨風(fēng)廉政宣傳教育工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
總的來看,當(dāng)前全縣上下心齊、氣順、勁足,搶機(jī)遇、謀發(fā)展、干事業(yè)的信心和勁頭持續(xù)高漲。與此同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣預(yù)防腐敗的體制和制度還不夠健全完善;思想教育和經(jīng)常性管理存在差距;有的部門和單位仍然存在損害群眾利益的不正之風(fēng),不同程度地存在著形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;部分單位部門利益嚴(yán)重、發(fā)展環(huán)境不寬松;個(gè)別干部以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗案件仍有發(fā)生等問題。對(duì)這些問題必須高度重視,切實(shí)加以解決。好形勢(shì)、好局面來之不易,越是政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,越要保持清醒的頭腦、居安思危;越是發(fā)展快,越要保持清正廉潔;越是發(fā)展任務(wù)繁重,越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效快進(jìn)的好作風(fēng)。 二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷加大反腐倡廉力度
最近,黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是從源頭上防止腐敗的根本舉措,也是對(duì)做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。在這方面,我縣各級(jí)所做的工作是超前的、是富有成效的。但是,仍然要警鐘長鳴、未雨綢繆。
(一)盡快制定“一個(gè)細(xì)則”。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快制定《博興縣懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。
(二)正確處理“三個(gè)關(guān)系”。貫徹好標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,必須正確處理“三個(gè)關(guān)系”。一要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系。治標(biāo)與治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓緊治標(biāo)、懲處有力,才能遏制腐敗現(xiàn)象,增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力,為治本創(chuàng)造前提條件;只有抓好治本,不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,才能鞏固和發(fā)展懲治腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。二要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系。預(yù)防腐敗的根本目的,是使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。這本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治,通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,查處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員干部受到教育。同時(shí),針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定規(guī)范,堵塞漏洞,充分發(fā)揮懲治對(duì)預(yù)防的促進(jìn)作用?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)加大預(yù)防腐敗的工作力度,決不是說要放松懲治腐敗的工作。工作中不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓緊抓實(shí)。三要正確處理需要與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。加大預(yù)防腐敗工作的力度,是新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),為從源頭上防止和減少以權(quán)謀私、暗箱操作等消極腐敗行為創(chuàng)造了有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展,法制不斷健全,為加強(qiáng)和完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督提供了有力的制度保證;黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,為加大預(yù)防腐敗工作力度積累了重要經(jīng)驗(yàn)。只要我們按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的部署,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,就一定能夠有效預(yù)防腐敗,使反腐敗斗爭(zhēng)的成果進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)牢牢把握“四個(gè)重點(diǎn)”。在懲治和預(yù)防腐敗體系之中,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,懲治是手段,四者相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。第一,要在加強(qiáng)教育上加大力度。要面向全縣黨組織和全體黨員開展反腐倡廉教育,結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,加強(qiáng)理想信念教育、法律紀(jì)律教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。要把反腐倡廉理論作為各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí)。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對(duì)和防止腐化墮落,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性觀念,帶頭堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,帶頭廉潔自律,決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。要把反腐倡廉教育面向全社會(huì),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,相互促進(jìn),相得益彰。第二,要在完善制度上加大力度。要研究制定相關(guān)制度和保證措施,抓緊建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序和制度,黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度,充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度、巡視制度,同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示、聽證制度,以及有關(guān)廉潔從政的法律制度,逐步建立完善反腐倡廉法規(guī)制度體系,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,為反腐倡廉提供有效的制度保證。要深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財(cái)稅金融體制、投資體制等方面的改革,落實(shí)和完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”。特別是在干部人事制度方面,要按照《條例》要求,客觀公正地用人,繼續(xù)堅(jiān)持差額考察及“票決制”,大力選拔使用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,想干事、會(huì)干事、干成事的干部。第三,要在強(qiáng)化監(jiān)督上加大力度。堅(jiān)持以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過科學(xué)配置權(quán)力,健全權(quán)力運(yùn)作程序,完善監(jiān)督措施,形成有效的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。要把權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。定期檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、回復(fù)組織函詢等制度的執(zhí)行情況。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。著重檢查《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的執(zhí)行情況,推薦干部要充分發(fā)揚(yáng)民主,考察干部要全面了解德、能、勤、績、廉等方面的情況,任用干部要按規(guī)定進(jìn)行表決。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。要逐步推行黨務(wù)公開,不斷深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開”,以調(diào)動(dòng)黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。各鎮(zhèn)村要繼續(xù)深入開展好“民主議政日”活動(dòng)。第四,要在從嚴(yán)懲治上加大力度。要重拳出擊,嚴(yán)厲施治,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,使黨員干部不想腐敗、不敢腐敗。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。當(dāng)前,要以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件和解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)任何違紀(jì)違法行為,要旗幟鮮明地采取措施,毫不留情地予以追究,嚴(yán)懲嚴(yán)處決不手軟。
三、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,解決黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題
黨風(fēng)政風(fēng)直接左右著社會(huì)風(fēng)氣。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的為政不廉、脫離群眾、損害群眾利益等突出問題。
一是率先垂范,以身作則,樹立清正廉潔形象。近年來,上級(jí)黨委和紀(jì)委相繼出臺(tái)了一系列廉潔自律規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了嚴(yán)格要求。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須采取得力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)前,要突出抓好“五個(gè)不許”規(guī)定的落實(shí),特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求嚴(yán)肅處理。中紀(jì)委五次全會(huì)規(guī)定,凡是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。凡是“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。凡是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。凡是參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國境外賭博的,要從嚴(yán)懲處。對(duì)這些要求,縣幾大班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守,并抓好職責(zé)范圍內(nèi)的落實(shí)工作??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都已向社會(huì)公開作出了承諾。我作為第一責(zé)任人,已和丁縣長通過多種形式向社會(huì)公開了廉政承諾。請(qǐng)各級(jí)各部門和廣大群眾對(duì)我們的承諾進(jìn)行監(jiān)督,支持我們的工作。我在幾次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,以身作則,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”等廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹立廉潔自律的良好形象,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)?!扒辶磺辶?,關(guān)鍵看過年”。春節(jié)將至,要切實(shí)搞好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決制止用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝等現(xiàn)象??h直部門、各鎮(zhèn)之間要淡化節(jié)日氣氛,節(jié)前節(jié)后一律不準(zhǔn)搞走訪、慰問、宴請(qǐng)等活動(dòng),堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng),努力營造風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違反紀(jì)律、規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
二是突出重點(diǎn),加大力度,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。要把解決損害群眾利益的問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠民工工資等突出問題。繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi),繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步做好農(nóng)民減負(fù)工作??h委會(huì)已經(jīng)研究決定,今年我縣將全部取消農(nóng)業(yè)稅。有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真糾正本單位發(fā)生的其他侵害群眾利益的問題,堅(jiān)決查處與民爭(zhēng)利以及以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。
三是真抓實(shí)干,背水一戰(zhàn),繼續(xù)大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。當(dāng)前,正是我縣乘勢(shì)而上、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。全縣各級(jí)各部門要淡化節(jié)日氣氛,發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、背水一戰(zhàn)的精神風(fēng)貌,凝心聚力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,切實(shí)解決習(xí)慣于老方式、老辦法想問題,因循守舊、不思進(jìn)取的“戀舊病”,全局觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)淡薄的“推諉病”,作風(fēng)飄浮、急功近利、工作不實(shí)的“飄浮病”。前天,我縣召開了個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),實(shí)地查看了新城二路、工業(yè)東路、工業(yè)西路、“五個(gè)對(duì)接”等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。總體看,情況不錯(cuò),特別是新城二路、工業(yè)西路和京博、陳戶、呂藝工業(yè)園對(duì)接專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組行動(dòng)快、力度大、非常鼓舞人心。對(duì)于目前還沒有開工的項(xiàng)目,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要不等不靠,積極運(yùn)作,確保在月日前全面開工。各商業(yè)銀行各籌措萬元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金任務(wù),務(wù)必在月日前完成。對(duì)于計(jì)劃生育工作,各鎮(zhèn)各部門要倍加珍惜來之不易的局面,堅(jiān)持不懈、毫不動(dòng)搖、一如既往地抓好當(dāng)前工作。特別是在市十項(xiàng)指標(biāo)考核中,計(jì)劃生育失分較多、名次靠后、工作被動(dòng)的鎮(zhèn),要做到對(duì)癥下藥,有的放矢,確保盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。當(dāng)前,主要是抓好晚婚、晚育工作。全縣項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任人和責(zé)任部門要倒排工期,及早行動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度,確保成效。縣經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)管和調(diào)度,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線幫助解決實(shí)際問題,確保實(shí)現(xiàn)首月、首季“開門紅”。
四是講求方式,調(diào)處矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾利益。要始終保持清醒頭腦,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以全市提出的“平安和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)為載體,努力建設(shè)和諧社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深懷愛民之心,做熱心人、有心人、細(xì)心人,本著抓準(zhǔn)、抓早、抓小的要求,努力提高妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)。要注意掌握政策,既要維護(hù)群眾的合法權(quán)益,又要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育;既要堅(jiān)持依法進(jìn)行處理,又要及時(shí)理順群眾的情緒,慎用警力和強(qiáng)制手段,防止矛盾擴(kuò)大和激化。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的原因,從群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題入手,千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,維護(hù)群眾的根本利益。
四、深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成齊抓共管的良好局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度保證。各鎮(zhèn)各部門各單位要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,努力形成黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,全黨動(dòng)手反腐倡廉的工作格局。
一要落實(shí)好“三項(xiàng)責(zé)任”。首先,要落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,應(yīng)當(dāng)親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)度,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦,必要時(shí)親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查考核。要以身作則,管好自己,管好配偶子女,管好身邊工作人員,管好班子和部屬。對(duì)班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要見微知著,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止干部出問題、犯錯(cuò)誤。其次,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓的責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。同時(shí),要將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。再次,要落實(shí)部門的責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中,抓機(jī)關(guān)帶基層,抓黨風(fēng)政風(fēng)促行業(yè)作風(fēng),看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人。承擔(dān)反腐倡廉工作的各責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)做好牽頭工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地完成分工的任務(wù)。
二要發(fā)揮“三個(gè)體系”建設(shè)的作用。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)密切結(jié)合起來,發(fā)揮其規(guī)范、激勵(lì)、引導(dǎo)和約束作用。一是抓責(zé)任分解。把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到單位,落實(shí)到人,做到工作目標(biāo)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體“四個(gè)明確”。二是抓責(zé)任考核。建立科學(xué)的責(zé)任考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是抓責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)要加大責(zé)任追究力度,尤其是承擔(dān)反腐倡廉工作的各責(zé)任部門,要主動(dòng)做好牽頭工作、督導(dǎo)工作,真正負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決防止視而不見、見而不抓、查而不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
三要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把反腐倡廉工作納入黨委和政府工作的整體格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署,認(rèn)真聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)就重大問題和重要事項(xiàng)做出決策。要建立健全反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制,支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級(jí)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé),積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù),自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),把思想政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨的紀(jì)律檢查工作能力。廣大紀(jì)檢干部尤其是基層紀(jì)檢干部,處在反腐倡廉第一線,任務(wù)繁重,工作辛苦,對(duì)他們要做到政治上嚴(yán)格要求,工作上大力支持,生活上熱情關(guān)心,保證他們?nèi)硇牡赝度氲椒锤ぷ髦小?BR> 同志們,反腐倡廉任重道遠(yuǎn),工作光榮而艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)的部署,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全縣實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
春節(jié)快到了,在此向全縣廣大黨員干部群眾特別是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快、身體健康、工作進(jìn)步、家庭幸福
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央及省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年我局黨風(fēng)廉政暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,部署20xx年黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù),為推進(jìn)海洋與漁業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,局黨組表彰了20xx年度的先進(jìn)處室(單位)、先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)與各處室、單位簽訂了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《20xx年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,希望全局干部職工按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)
20xx年,我局廣大干部職工認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,以開展“崗位廉政教育、創(chuàng)建廉潔自律機(jī)關(guān)”主題教育為先導(dǎo),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度和措施,規(guī)范和制約行政權(quán)力運(yùn)行,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在10月份召開的全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了交流。
(一)以嚴(yán)明的教育引導(dǎo)干部廉潔自律,黨員干部廉潔意識(shí)更強(qiáng)。堅(jiān)持從全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),細(xì)分崗位類別,查找崗位風(fēng)險(xiǎn),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育,從思想上筑牢拒腐防變的防線。一是開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。全面深入查找與履行個(gè)人崗位職責(zé)有關(guān)的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)可行的防控措施。將涉及人、財(cái)、物的崗位列為重點(diǎn)教育對(duì)象,開展“一對(duì)一”的廉政教育。二是開展崗位規(guī)范教育。針對(duì)各崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo),把崗位廉政教育的要求,轉(zhuǎn)化為崗位行為習(xí)慣。三是開展崗位提醒教育。對(duì)各個(gè)崗位的新任職負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前提醒,提醒崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范措施,提出廉潔自律的要求。在重要節(jié)日和工程項(xiàng)目招投標(biāo)之前,召開專題會(huì)議,開展特別提醒。
(二)以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)干部廉潔自律,黨風(fēng)廉政監(jiān)督措施更實(shí)。局黨組堅(jiān)持從“營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境、保障海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展”的高度,大力支持派駐局紀(jì)檢組開展監(jiān)督檢查工作,從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。一是積極開展專項(xiàng)檢查。開展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《海域法》和《安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)人員遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作廉潔高效開展。二是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂監(jiān)督檢查。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),圍繞海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋依法行政、漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、政府采購以及其他重要領(lǐng)域,認(rèn)真開展檢查,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。三是繼續(xù)開展業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)海監(jiān)漁政執(zhí)法、漁用柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放等進(jìn)行跟蹤檢查,促進(jìn)規(guī)范、有序。
(三)以嚴(yán)密的制度保障干部廉潔自律,反腐倡廉機(jī)制更完善。堅(jiān)持將崗位廉政教育與完善崗位監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,制定切實(shí)可行的管理制度和防控機(jī)制,初步形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的每項(xiàng)工作落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室(單位),做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。二是完善廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),制定了一系列廉政管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政工作的針對(duì)性和可操作性。建立重大用海項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,集體決定重大項(xiàng)目審批。建立重大執(zhí)法疑難案件會(huì)審小組,對(duì)重大案件集體研究處罰決定。三是健全廉政監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)省內(nèi)外海域管理領(lǐng)域違法違紀(jì)案件不斷增多的新形勢(shì),建立健全海域綜合管理評(píng)議機(jī)制、海域?qū)徟W(wǎng)上預(yù)審機(jī)制、海域使用公示機(jī)制、海域使用通報(bào)機(jī)制,不斷提高監(jiān)督效能。
20xx年,是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨更加艱巨的任務(wù)。按照市紀(jì)委二次全會(huì)精神和全省海洋系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求,今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提升反腐倡廉科學(xué)化水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。積極爭(zhēng)創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“示范點(diǎn)”。
(二)加大對(duì)政治紀(jì)律和重大決策部署的監(jiān)督檢查力度,為海洋與漁業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性主題教育,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督,確保權(quán)力正確規(guī)范行使。開展相關(guān)制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。開展重大決策部署的檢查,緊扣市委、市政府和全局重點(diǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,做好對(duì)擬提拔干部的廉政考察,落實(shí)新任職干部廉政談話制度,確保干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。
(三)加大對(duì)懲防體系建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)力度,進(jìn)一步提升反腐倡廉整體水平。把構(gòu)建“兩大體系”作為懲防體系建設(shè)的重要抓手,認(rèn)真謀劃,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。針對(duì)我局黨員干部思想道德和社會(huì)誠信面臨的新情況、新問題,進(jìn)一步完善“兩大體系”制度框架,建立長效推進(jìn)和保障機(jī)制。深入開展“爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?、建設(shè)誠信南通”和“誠信海洋”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部注重道德修養(yǎng)和黨性錘煉,始終保持思想、作風(fēng)的純潔性。認(rèn)真組織“5.10”思廉日、“.9”國際反腐敗日和“算好廉政帳”等活動(dòng),加強(qiáng)典型示范、案件警示和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)市海監(jiān)漁政支隊(duì)廉政文化進(jìn)執(zhí)法船工作。
(四)加大對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)漁民柴油補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督,確保及時(shí)、足額發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)300噸級(jí)漁政執(zhí)法船、600噸級(jí)海監(jiān)執(zhí)法船建造項(xiàng)目的全程監(jiān)管,保障項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案和建設(shè)流程實(shí)施,控制建造周期,強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān),提高資金使用效益。強(qiáng)化海洋工程建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”、“竣工驗(yàn)收”跟蹤監(jiān)管,保障用海項(xiàng)目各項(xiàng)制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)高效漁業(yè)項(xiàng)目、漁業(yè)增殖放流項(xiàng)目等強(qiáng)漁惠漁資金使用情況的督查,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(五)加大對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問題的解決力度,進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)為民的水平。繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理、物資采購等環(huán)節(jié)治理工作,深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的督查,鞏固“小金庫”等治理成果,建立健全監(jiān)督管理長效機(jī)制。繼續(xù)深入治理水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面的突出問題,加大對(duì)漁業(yè)安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。
(六)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度,進(jìn)一步提升懲治腐敗的水平。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部中貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)的案件以及嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、海域使用管理等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步加大對(duì)行賄行為的懲處力度。
反腐倡廉工作任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),愛憎分明、忠于職守,清正廉潔、一身正氣,努力推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為實(shí)現(xiàn)我市“20xx年初步建成現(xiàn)代漁業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
3月2日,市委市政府召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),會(huì)議要求市級(jí)機(jī)關(guān)要以“一評(píng)五制”為主抓手,突出外部監(jiān)督和內(nèi)部制度建設(shè),努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、落實(shí)力,全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。今天的會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全局干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的措施,全面掀起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的熱潮,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新的跨越。
(一)認(rèn)真總結(jié),找準(zhǔn)差距,切實(shí)整改機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問題
20xx年,我局根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境深化市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神,以狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力為抓手,以“治懶、治散、治庸”為重點(diǎn),不斷提升績效管理科學(xué)化水平,全面打造“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
1、注重扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得較好成績。我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、海洋綜合管理、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)、海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、海監(jiān)漁政執(zhí)法等多項(xiàng)工作受到上級(jí)主管部門的表彰,我局服務(wù)沿海開發(fā)、服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)等工作受到了市委、市政府的表彰,機(jī)關(guān)和五家事業(yè)單位均被市委表彰為xx市文明單位。
2、注重服務(wù)基層,服務(wù)品牌深入推進(jìn)。緊緊圍繞打造“黨章在我心、服務(wù)在基層、建功立業(yè)新農(nóng)村”的主體品牌建設(shè)思路,繼續(xù)深入實(shí)施現(xiàn)代高效漁業(yè)品牌、海洋綜合管理品牌、漁業(yè)科技入戶品牌、平安漁業(yè)品牌、文明執(zhí)法隊(duì)伍品牌、“放心魚”品牌和水產(chǎn)技術(shù)黨員服務(wù)隊(duì)品牌等七大品牌建設(shè)活動(dòng),取得了良好效果,為推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,服務(wù)沿海開發(fā),保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了積極作用。
3、注重管理創(chuàng)新,“誠信海洋”主題活動(dòng)反響較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩大體系”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真組織“誠信海洋”建設(shè)主題活動(dòng),努力形成海洋行政主管部門誠信行政、事業(yè)單位和各類中介組織誠信執(zhí)業(yè)、用海單位(個(gè)人)誠信守法的良好局面。中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版頭條報(bào)道了我市活動(dòng)情況,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長和市委丁大衛(wèi)書記分別對(duì)我局開展的“誠信海洋”建設(shè)活動(dòng)作出重要批示,給予充分肯定。
4、注重績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制進(jìn)一步形成。研究制定了《20xx年度部門職能工作目標(biāo)管理意見》、《20xx年度機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)及目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)比辦法》、《20xx年局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
在充分肯定所取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)該十分清醒地看到,我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有一些差距,主要體現(xiàn)在:一是服務(wù)不夠到位,群眾的滿意度不高。少數(shù)同志缺乏為基層服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情,首問負(fù)責(zé)制沒有很好地落實(shí)到位。從近幾年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果看,每年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議反饋,都對(duì)我局服務(wù)工作提出了一些意見和建議。二是工作效率不夠高,積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。有些同志對(duì)待工作不能雷厲風(fēng)行,效率比較低下,對(duì)一些臨時(shí)性、突擊性的工作,缺乏主動(dòng)介入、勇挑重?fù)?dān)的精神,影響了工作進(jìn)展。三是作風(fēng)不夠深入,解決實(shí)際問題的實(shí)效不夠明顯。有些同志到基層調(diào)查研究,在投入的時(shí)間上、精力上,深入的程度上都顯得不夠,對(duì)一些涉及海洋與漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的深層次問題研究不夠透徹,有價(jià)值的建議不多。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng),效果不夠明顯。有些同志缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),工作上得過且過,工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問題還比較突出。這些存在問題,是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,必須引起高度重視。我們要認(rèn)真分析和研究這些問題,嚴(yán)肅對(duì)待,深刻剖析,切實(shí)整改。
(二)振奮精神,明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“一評(píng)五制”工作
今年,是黨的召開之年,是加快現(xiàn)代漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要一年,市委、市政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了“一評(píng)五制”的新內(nèi)容,富有鮮明時(shí)代特征和南通特色,我們一定要有新的認(rèn)識(shí)和新的定位,不斷增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提高全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。
今年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:認(rèn)真貫徹市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,以“一評(píng)五制”為主抓手,通過建立健全并落實(shí)“五項(xiàng)制度”,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有明顯改進(jìn),為民服務(wù)質(zhì)量和效率有明顯提高,內(nèi)部管理制度和機(jī)制有明顯強(qiáng)化,依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力有較大提升,機(jī)關(guān)凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),海洋與漁業(yè)發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化,社會(huì)各界和人民群眾對(duì)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的滿意度有較大提升,努力打造一支“風(fēng)正氣順、心齊勁足”的海洋與漁業(yè)工作團(tuán)隊(duì)。主要目標(biāo)是:“進(jìn)位爭(zhēng)先”。“進(jìn)位”就是在年底市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核評(píng)比中位次明顯前移;“爭(zhēng)先”即確保市級(jí)機(jī)關(guān)考核良好單位,力爭(zhēng)先進(jìn)單位。
1、充分認(rèn)清“一評(píng)五制”的現(xiàn)實(shí)意義,不斷增強(qiáng)全員參與的自覺性。
(1)推行“一評(píng)五制”是全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求。海洋與漁業(yè)工作與人民群眾的利益息息相關(guān),我們的服務(wù)對(duì)象滿意與否,是衡量我們作風(fēng)建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)?!耙辉u(píng)五制”突出的是群眾評(píng)判導(dǎo)向,推進(jìn)“一評(píng)五制”就是堅(jiān)持人民滿意的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給人民群眾,交給服務(wù)對(duì)象。因此,我們要注重把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解、信任和支持。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
今天的會(huì)議是今年繼縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議,是從加強(qiáng)崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)黨代會(huì)上縣委會(huì)工作報(bào)告和人大會(huì)上政府工作報(bào)告精神的一次
會(huì)議,將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報(bào)告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,采取得力措施,扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。
1、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓。
2、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中,落實(shí)到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中。可以說,“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上,縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂于奉獻(xiàn),勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,來規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來吸引更多的客商和民營企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素,都離不開廉政建設(shè),離不開反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。20xx年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問題如拖欠農(nóng)民工工資問題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開單提成問題、教育亂收費(fèi)問題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索前進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實(shí)的精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,進(jìn)一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作1、
推進(jìn)體制創(chuàng)新,逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”
按照溫在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革:一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,積極推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督,預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象,建立后續(xù)監(jiān)管措施,做到規(guī)范操作、簡化程序、公開透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍,所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算,對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國庫集中收付,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”,帳外帳,違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的要堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《崇仁縣人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事,。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過逐步加大治本力度,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。
2、開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題,努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
3、推行陽光工程,拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,營造公開、透明、公正的“活力環(huán)境”
進(jìn)一步推行政務(wù)公開,政府各部門的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位,都要實(shí)行辦事公開制度。在推行政務(wù)公開工作中,要嚴(yán)格把關(guān),明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,廣泛聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,保證政務(wù)公開工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高政務(wù)公開的效率。
繼續(xù)開展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督,妥善處理群眾來信來訪,正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度,提升服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開展執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通。
4、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),落實(shí)廉潔自律規(guī)定,打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,要通過教育活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問題,務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),大力精簡會(huì)議和文件,提倡開短會(huì),講短話,開解決問題的會(huì),講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問題多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾解決困難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作,業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則,自覺接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。
2、要齊抓共管,形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的,必須依靠各級(jí)黨委政府,各部門的共同協(xié)作,齊抓共管,才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求,既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作,更要顧全大局,配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、要求真務(wù)實(shí),以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí),關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,各級(jí)政府、政府各部門要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況,查一查反腐倡廉的哪些工作沒有落實(shí),工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),分析尋找癥結(jié)所在,謀求解決辦法,要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法,要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的工作安排,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局,惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
今天的會(huì)議是今年繼縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議,是從加強(qiáng)崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)黨代會(huì)上縣委會(huì)工作報(bào)告和人大會(huì)上政府工作報(bào)告精神的一次會(huì)議,將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書記的工作報(bào)告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,采取得力措施,扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。
⒈加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來抓。
⒉加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中,落實(shí)到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中??梢哉f,“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。
⒊加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上,縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂于奉獻(xiàn),勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。要通過建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,來規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來吸引更多的客商和民營企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素,都離不開廉政建設(shè),離不開反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
⒋加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證?!痢聊?,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問題如拖欠農(nóng)民工工資問題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開單提成問題、教育亂收費(fèi)問題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索前進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實(shí)的精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,進(jìn)一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作
××年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題,不斷完善源頭治腐各項(xiàng)制度,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
⒈推進(jìn)體制創(chuàng)新,逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”
按照溫在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革:一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,積極推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督,預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象,建立后續(xù)監(jiān)管措施,做到規(guī)范操作、簡化程序、公開透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍,所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算,對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國庫集中收付,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”,帳外帳,違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的要堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《×××人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事,。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過逐步加大治本力度,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。
⒉開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題,努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
⒊推行陽光工程,拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,營造公開、透明、公正的“活力環(huán)境”
進(jìn)一步推行政務(wù)公開,政府各部門的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位,都要實(shí)行辦事公開制度。在推行政務(wù)公開工作中,要嚴(yán)格把關(guān),明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,廣泛聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,保證政務(wù)公開工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高政務(wù)公開的效率。
繼續(xù)開展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督,妥善處理群眾來信來訪,正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度,提升服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開展執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通。
⒋加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),落實(shí)廉潔自律規(guī)定,打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,要嚴(yán)格遵守中央“五個(gè)不許”規(guī)定,這是中央規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部從政之德的“底線”,決不允許踐踏!對(duì)違反規(guī)定:收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的;“跑官要官”的;放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的;利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?參加賭博的行為要嚴(yán)肅查處,決不手軟。要堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,?jiān)決反對(duì)搞形式主義、作表面文章,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。
要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,要通過教育活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問題,務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),大力精簡會(huì)議和文件,提倡開短會(huì),講短話,開解決問題的會(huì),講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問題多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾解決困難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
⒈要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作,業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則,自覺接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。
⒉要齊抓共管,形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的,必須依靠各級(jí)黨委政府,各部門的共同協(xié)作,齊抓共管,才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求,既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作,更要顧全大局,配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
⒊要求真務(wù)實(shí),以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí),關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,各級(jí)政府、政府各部門要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況,查一查反腐倡廉的哪些工作沒有落實(shí),工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),分析尋找癥結(jié)所在,謀求解決辦法,要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法,要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的工作安排,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局,惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
謝謝大家!
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
各位老師:
大家好!
隨著學(xué)校的發(fā)展,最近幾年每年都會(huì)有大批新教師,其中大多為大學(xué)畢業(yè)生加入我們的團(tuán)隊(duì),你們的加入為學(xué)校帶來了新的生機(jī),注入了新的活力。但畢竟青年教師缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),而家長卻對(duì)師資和子女成長有著太多的期待和要求,所以這么多的年輕老師也給學(xué)校帶來了挑戰(zhàn)和壓力,因此如何加快青年教師的成長步伐,如何縮短青年教師的成長周期,成為了學(xué)校工作的重中之重。實(shí)踐證明:充分利用我們校內(nèi)人力資源,由老教師指導(dǎo)新教師的師徒結(jié)對(duì)這種形式是讓新老師快速成長最實(shí)際、最可行、最長效的培訓(xùn)方式。我們也十分欣喜地看到一年來的青年教師培養(yǎng),有相當(dāng)一部分人快速成長起來,并已在同齡人當(dāng)中脫穎而出。所以進(jìn)一步完善新老師培養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)“師徒結(jié)對(duì)”的各個(gè)細(xì)節(jié)和要求,不僅是我們師資隊(duì)伍建設(shè)的需要,也是校本培訓(xùn)的需要。今天我在這里講三點(diǎn)意見:
一、完成任務(wù)
師徒結(jié)對(duì)是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作或者說是一項(xiàng)重要任務(wù),因此我認(rèn)為師徒結(jié)對(duì)以后,作為導(dǎo)師,首先應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)地指導(dǎo)新老師完成《青年教師師徒結(jié)對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃書》上的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于這些任務(wù),教務(wù)處是根據(jù)學(xué)校行政會(huì)議的討論精心設(shè)計(jì)的,導(dǎo)師要指導(dǎo)新老師不折不扣地完成這些任務(wù)并能有效地讓新老師了解教師職業(yè)的特點(diǎn),熟悉最基本的教育教學(xué)常規(guī),從而讓新老師順利渡過適應(yīng)期,站穩(wěn)講臺(tái),快速地進(jìn)入教師角色。
二、相互關(guān)心
從宣布師徒結(jié)對(duì)名單開始,結(jié)成師徒對(duì)子的兩位老師其實(shí)就有了一種十分特殊的感情。我總覺得這種感情是類似于親情的那種。我記憶中最早的師徒親情是一個(gè)廠里的老師傅,在他徒弟的婚宴上倍受尊重的情景。從那時(shí)起我就認(rèn)定,師徒之間的那種感情是一種十分美好的感情。我想,一個(gè)教師,有機(jī)會(huì)成為一個(gè)青年老師的導(dǎo)師,那是一種榮耀。正因?yàn)檫@樣,從今天起,在導(dǎo)師的心目中,徒弟的進(jìn)步也成了自己的一種追求和幸福。在徒弟的眼中,導(dǎo)師做人、做事的高度與水平也就應(yīng)該成為自己追求的目標(biāo)。在這個(gè)過程中,師徒二人應(yīng)該相互關(guān)心,導(dǎo)師自覺地關(guān)心自己的徒弟,徒弟主動(dòng)地關(guān)心自己的導(dǎo)師、尊敬自己的導(dǎo)師。
三、共同成長
師徒結(jié)對(duì)從一開始起就是相互為師的。導(dǎo)師在講臺(tái)上摸爬滾打了多年,積累了許多行之有效的方法、技巧和絕招,我相信徒弟們一定能珍惜機(jī)遇,虛心聽導(dǎo)師的課,主動(dòng)請(qǐng)教,勤于反思,善于總結(jié),迅速“站住講臺(tái)”,在一年之內(nèi)掌握教育教學(xué)常規(guī),熟悉教育規(guī)程,適應(yīng)教學(xué)工作,能夠駕馭教材,駕馭課堂,達(dá)到會(huì)備課、會(huì)上課、會(huì)批改作業(yè)、會(huì)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。并盡快 “站穩(wěn)講臺(tái)”,三年之內(nèi)成為合格教師,六年之內(nèi)“站好講臺(tái)”,成為骨干教師。但新老師有他們的長處,青年教師的知識(shí)新、觀念新,也給了我們老教師們以促進(jìn)作用,教學(xué)是相長的。作為導(dǎo)師,肯定也可以從自己的徒弟那里學(xué)到不少東西。希望大家彼此之間能夠以真情喚起熱情,在共同成長的道路上,實(shí)實(shí)在在地走好每一步。
最后我衷心祝福今天結(jié)成的19對(duì)教育師徒和36對(duì)教學(xué)師徒共駕學(xué)習(xí)共同體這葉快舟,在教海中乘風(fēng)破浪,早日駛達(dá)理想的彼岸。謝謝大家!