一、注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考 時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.監(jiān)考人員宣布考試幵始時，你才可以開始答題。
3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。
4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌 上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡!
二、給定資科
資料一
1.在浙江省政協(xié)十屆四次會議收到的提案中，“新生代農(nóng)民工”多次出現(xiàn)，他們的發(fā)展已是政協(xié) 委員們新的關(guān)注點。從80年代中期開始，農(nóng)村勞動力開始大規(guī)模地進城務(wù)工，至今已有20多年的歷 史。其間農(nóng)村外出勞動力的規(guī)模不斷擴大，截至2009年全國外出農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)達到14533萬 人。同時，農(nóng)民工內(nèi)部也出現(xiàn)了代際更替，1980年之后出生的外出農(nóng)民工，通常我們也將其稱為“新 生代農(nóng)民工”，逐漸成為外出農(nóng)民工的主體并且在整個經(jīng)濟社會中發(fā)揮著越來越大的影響。
調(diào)查結(jié)果表明：(1)新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬，占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已經(jīng)成 為外出農(nóng)民工的主體。(2)與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)整體較高;大多數(shù)人不再 “亦工亦農(nóng)”，而是純粹從事二三產(chǎn)業(yè);就業(yè)主要集中在制造業(yè)，工作勤奮，仍是吃苦耐勞的一代。
(3)新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中，還存在諸多問題。部分新生代農(nóng)民工有較大的工作壓力，對 收入的滿意度較低，在“市民”和“農(nóng)民”的身份認同中處于尷尬境地。近一半的新生代農(nóng)民工有在城 市定居的打算，但是收入太低和住房問題成為制約新生代農(nóng)民工在城市定居最主要的困難和障礙。
浙江理工大學(xué)對新生代農(nóng)民工身份“轉(zhuǎn)型”意愿進行了調(diào)查。調(diào)查對象為工作和生活在杭州、嘉 興、寧波、溫州等4城市，1980年及以后出生，年齡在16歲以上的外地農(nóng)村進城務(wù)工及經(jīng)商人員。調(diào) 查問卷共發(fā)放2000份，回收有效問卷1941份，回收率97. 05%。
調(diào)查結(jié)果顯示，53. 8%的人不再把獲取城市戶口作為奮斗目標，46. 2%的人希望獲得當?shù)爻擎?zhèn)戶 口 ;39. 6%的人認為目前農(nóng)村戶籍具有優(yōu)勢，選擇繼續(xù)擁有;34. 2%的人認為農(nóng)村戶籍和城市戶籍已 經(jīng)“相差不多”。被調(diào)查的新生代農(nóng)民工學(xué)歷普遍高于其父輩，大多不會干農(nóng)活兒;他們穿著時尚，行 為新潮。雖然不再像父輩那樣深愛土地，但對農(nóng)村尚有一定的情結(jié);隨著年齡閱歷的增加，更多的考 慮是在積累一定經(jīng)濟基礎(chǔ)后，如何回鄉(xiāng)發(fā)展。
18歲的衛(wèi)春從江西老家出來打工。她說自己剛到杭州那會兒，人生地不熟，很膽怯，除了在工廠 里做工，基本上每天都只是呆在家里睡覺、看電視，和同住的工友拉家常，不是實在缺東西用，基本不
出門，“至于大超市、大商場，那就更不敢去了”。
22歲的李欣來自山東泰安，長得眉清目秀，來杭州打工已經(jīng)一年多了。“其實，也是一時好奇，想 著可以到大城市開開眼界，才出來打工。”在不足12平方米的蛋糕店里，李欣月收入1200元。“希望 能學(xué)點東西再回家鄉(xiāng)。”對未來，她說不會留在城市，“這里沒有自己的根，也不適合自己。”
24歲的李芳，來自安徽農(nóng)村。施淡妝，穿標準職業(yè)裝，講著一口流利的普通話。無論怎么都無法 讓人把眼前的李芳與農(nóng)民工聯(lián)系在一起。談起當前的流行歌曲、網(wǎng)絡(luò)游戲，也不見得比城里的哪一位 年輕人遜色。
生活在城市的新生代農(nóng)民工雖然對當?shù)厝宋木幼…h(huán)境給予了較高的評價，但對留城居住的積極 性卻并不高，他們不再把農(nóng)村戶口遷入城里作為自己的夢想追求。除了生活成本太高的因素外，農(nóng)民 工不愿落戶城市，一方面是擔(dān)心失去家鄉(xiāng)的土地，另一方面城市房價、社會保障、生活習(xí)慣差異等都成 為阻礙新生代農(nóng)民工實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)型的重要因素，使其成了名副其實的城市過客。
2.被調(diào)查者中，超過三成新生代農(nóng)民工未與單位簽訂勞動合同。52. 30%的人在工作期間沒有 獲得任何的社會保險。其中參加保險的人群中，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的參保率也分別僅為 21. 69%,28. 59%,20. 21%。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工日工作時間大都超過8個小時，半數(shù)以上為8— 10個小時，每周6天工作制，而能拿到加班工資的僅三成;在杭州，63%的新生代農(nóng)民工的月收入在 1200—2000元，月收入3000元以上的“高收入”者僅占11%;寧、溫、嘉三地月薪普遍位于1500— 2000元。他們喜歡城市，但低廉的收入，令大多數(shù)新生代農(nóng)民工只能將大部分的報酬用于個人的基 本生活保障。
21歲的李貴來自江西，在老家讀完技校，就踏進“人間天堂”杭州。在處處碰壁后，李貴最后選擇 在一家飲料生產(chǎn)公司工作：沒有與企業(yè)簽訂過勞動合同，流水線上的默默工作，拿的工資，扣除生活 費、電話費、交通費已所剩無幾。小李說，來杭州已兩年多了，基本沒有積蓄。為了省錢，他在城郊合 租了一間不足20平方米的房子，每天上下班就要花近3個小時。
據(jù)了解，杭州約有300萬名外來進城務(wù)工人員，其中以新生代農(nóng)民工占絕大多數(shù)。說是農(nóng)村人， 沒干過一天農(nóng)活兒;說是城里人，沒城里的房子和城里的戶口。“不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村人，也不是純 粹意義上的城市人。”這種身份的尷尬，已經(jīng)讓許多新生代農(nóng)民工面臨著自我身份認知的不確定。在 關(guān)于身份認知的調(diào)查上，有一半的新生代農(nóng)民工不清楚“我是誰”，不知道自己應(yīng)該定位為“城市人”， 還是“農(nóng)村人”。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看，2009年外出從業(yè)6個月以上的農(nóng)民工達1. 5億人，其 中80%在縣城以上城市就業(yè)。1. 2億農(nóng)民工事實上已、被統(tǒng)計為城市常住人口，但身份仍是農(nóng)民，是名 不副實的城市人口。
調(diào)查顯示，吃、住、行及通訊費用所占比例占到了他們收入的65%;只有10%的新生代農(nóng)民工有 過城市青年喜愛的旅游、聚餐等業(yè)余生活;參加培訓(xùn)，購買書籍的更少;還有超過8%的新生代農(nóng)民工 須寄錢回家;在被調(diào)查者中，僅24人擁有杭州房產(chǎn)，不到被調(diào)查在杭工作人群的5%;56人有寧波房 產(chǎn)，占在寧波工作總數(shù)的12.6%。多數(shù)人居住在狹小的出租房或集體宿舍內(nèi)。由于不具備城鎮(zhèn)戶 籍，新生代農(nóng)民工的社會保障也不容樂觀，有戶籍限制的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等保障性福利， 都直接影響到他們在城市的生存與發(fā)展。
新生代農(nóng)民工融入城市中面臨技能偏低、缺乏住房和較難落戶的障礙。新生代農(nóng)民工參加技能 培訓(xùn)的比例較低，這不僅使他們的就業(yè)穩(wěn)定性差，而且阻礙著他們成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和融入城市。 有些城市實施農(nóng)民工“高技能先落戶、低技能后落戶”的政策，缺乏技能者往往會成為城市過客。相當 數(shù)量的新生代農(nóng)民工居住條件差，易于引發(fā)衛(wèi)生、安全等問題，也存在夫妻兩地分居帶來的家庭和婚 姻問題。我國現(xiàn)有的戶籍制度存在著養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、低保、子女教育等制度與福利的城鄉(xiāng)差異，新 生代農(nóng)民工在大城市落戶受到客觀條件的限制，還難以享受平等的城市公共服務(wù)。
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