申論小題答題技巧:貫徹執(zhí)行力的應(yīng)對技巧

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對給定資料的閱讀是申論作答的依據(jù)性步驟,是提煉答案要點的關(guān)鍵之舉。申論考試的“注意事項”中往往建議考生閱讀資料40分鐘,考試時間看似寬裕,實則緊張。出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道的(www.liuxue86.com/gongwuyuan)教育專家提醒考生應(yīng)精讀與略讀相結(jié)合,拿來主義——取其精華去其糟粕,快速定位有價值的材料進(jìn)行作答。本文主要向大家介紹申論答題技巧。
    

       一、題型綜述
    由于貫徹執(zhí)行能力是在2010年國家公務(wù)員考試新大綱中才提出的測查能力,所以目前題型還比較單一,都是以草擬宣傳材料或內(nèi)容提綱的命題形式來出題的。
    (一)草擬宣傳材料類
    如2010年國考(市地以下)申論第3題:
    A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)
    要求:1.對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述;
    2.體現(xiàn)政府精神,使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;
    3.通俗易懂。不超過400字。
    2010年內(nèi)蒙古、遼寧、重慶、陜西、云南、江蘇、湖南、廣西、海南、寧夏、西藏等地申論聯(lián)考第2題:
    假定你是某街道辦事處工作人員,請參考給定資料,為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)
    要求:1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神,說明為什么要節(jié)水;
    2.簡明、通俗,利于老百姓理解;
    3.不超過400字。
    (二)撰寫內(nèi)容提綱類
    2010年北京市上半年申論第2題:
    ××市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神,請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。(20分)
    要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。
    二、應(yīng)試技巧
    作答貫徹執(zhí)行類題目,遵循以下兩個原則至關(guān)重要:
    (一)以國家的方針政策為作答依據(jù)
    領(lǐng)會國家的方針政策是發(fā)揮貫徹執(zhí)行能力的基本前提。其要求就是必須對黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級部門的精神指示深刻領(lǐng)會,科學(xué)解讀,準(zhǔn)確理解把握上級意圖和精神實質(zhì)。
    在作答貫徹執(zhí)行類題目時,最重要的就是要領(lǐng)會給定材料中所涉及的國家方針政策的精神,答題時要嚴(yán)格遵照國家方針政策作答。設(shè)置貫徹執(zhí)行類題目的意圖是要考查考生對政策、法令的理解力、判斷力,以及在推進(jìn)計劃過程中的組織力、指揮力、協(xié)調(diào)力、推動力、控制力。因此,理解判斷是貫徹執(zhí)行的前提,是作答好貫徹執(zhí)行題的前提。一些考生在閱讀材料的過程中忽視了與國家方針政策有關(guān)的材料,以至于對國家方針政策的精神把握不準(zhǔn)確、不全面,從而影響了答案的準(zhǔn)確性和全面性。
    那么怎樣才能正確領(lǐng)會國家的方針政策呢?首先,在平時的生活中要注意了解國家新近頒布的政策法令,并通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道關(guān)注權(quán)威人士對國家方針政策的解讀,以此加深對方針政策的理解程度。對于應(yīng)試來說,一定要有所側(cè)重,鎖定題目所涉及的有關(guān)國家政策的材料部分。閱讀時考生可對這部分內(nèi)容進(jìn)行分類,總結(jié)歸納出這一方針政策實施的原因、目的、意義以及要求等,這一過程實際上也是考生領(lǐng)會方針政策的過程,為后續(xù)作答奠定了基礎(chǔ)。
    (二)考慮具體環(huán)境,避免脫離實際
    執(zhí)行政策法規(guī)及上級精神,還需要充分考慮到具體的環(huán)境條件,而不能脫離實際情況。如果缺乏對所處環(huán)境、態(tài)勢的準(zhǔn)確判斷,不顧及人民群眾的切身利益和態(tài)度反應(yīng),就是沒有摸清下情,勢必會導(dǎo)致在具體的執(zhí)行中事與愿違。因此,在以國家的方針政策為作答依據(jù)的同時,還要考慮具體的環(huán)境,必須一切從實際出發(fā),反對教條主義、本本主義,綜合各要素進(jìn)行周全考慮,即上級精神同本地實際情況相結(jié)合。在貫徹執(zhí)行時能否找準(zhǔn)結(jié)合點,把理論與實踐有效地結(jié)合起來,取決于執(zhí)行者的綜合能力。在新老政策之間、宏觀和微觀政策間存在不協(xié)調(diào)、不配套時,尤其需要公務(wù)員有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。