德州教育經(jīng)費(fèi)縮減貧窮學(xué)區(qū)受創(chuàng)最重

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出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年12月07日 10時(shí)訊
    德州州議會(huì)在本年度刪減公立中小學(xué)教育補(bǔ)助中的14億美金,結(jié)果造成貧窮學(xué)區(qū)每名學(xué)生的年度經(jīng)費(fèi)減少了253美元,相形之下,富裕學(xué)區(qū)則每名只減少21美元,使得貧富學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)失衡情況更為惡化。
    教育專家指出,由于德州未課徵州所得稅及州房地產(chǎn)稅,各地的學(xué)區(qū)教育經(jīng)費(fèi)除依賴州政府補(bǔ)助外,主要多依靠地方郡縣隨房地產(chǎn)徵收的學(xué)區(qū)教育稅,而貧富地區(qū)因房地產(chǎn)價(jià)值的高低不同,貧窮地區(qū)住戶通常多須負(fù)擔(dān)較高的稅率。就每一百元房地產(chǎn)價(jià)值來說,最貧窮的10%住戶往往較最富有的10%住戶多繳納11美分的稅金。如果換算成每名學(xué)生所獲得的教育經(jīng)費(fèi),就相當(dāng)于每名學(xué)生全年$1,430美元的差額,兩者差距高達(dá)25%。
    由于德州州議會(huì)一直是掌握在共和黨的手里,去年即大砍德州公立中小學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)54億美金,結(jié)果造成中小學(xué)各班班級(jí)人數(shù)增加、教師大幅裁減、甚至取消掉多數(shù)學(xué)區(qū)里的學(xué)前班全日課程等后果。
    教育報(bào)告也揭露,多年來由于州政府對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)的緊縮情形迄未作任何改善的努力,因而導(dǎo)致貧富學(xué)區(qū)間的經(jīng)費(fèi)差距日益擴(kuò)大。也迫使一些學(xué)區(qū)聯(lián)合起來對(duì)州政府當(dāng)局提出訴訟,自1984年以來,類似的爭訟案件累計(jì)已有6起之多。最近即有幾個(gè)學(xué)區(qū)、區(qū)內(nèi)學(xué)生人數(shù)佔(zhàn)全德州500萬學(xué)生的3/4,聯(lián)手對(duì)德州當(dāng)局提出控告,控訴教育經(jīng)費(fèi)刪減不當(dāng)及若干政策失誤。
    論及德州的教育稅捐,最貧窮的10%學(xué)區(qū)住戶往往必須繳納1.38美元才能收足每名學(xué)生每年約$7,000美元的年度經(jīng)費(fèi),然而最富裕的10%學(xué)區(qū)住戶卻只需繳納94美分即可達(dá)成相同的年度經(jīng)費(fèi)。問題是,州政府卻還另設(shè)下$1.17美元的繳稅上限,導(dǎo)致許多貧困學(xué)區(qū)根本就無法收足前述$7,000美元的年度經(jīng)費(fèi)。衡諸德州貧富學(xué)區(qū)間諸多不符公平正義的境況,因此德州亟需仰賴類似「羅賓漢」式劫富濟(jì)貧的制度設(shè)計(jì)才能消彌貧富學(xué)區(qū)間的失衡情形。
    資料來源:School Finance Lawsuits. Expert: Cut Hurts District More.(Associated Press, Houston Chronicle, December 4, 2012)
    (駐休士頓文化組李勝富 撰譯)
    
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