從明英宗正統(tǒng)初年到明神宗萬(wàn)歷前十年約一個(gè)半世紀(jì)的時(shí)間里，明朝的統(tǒng)治開(kāi)始走向衰落：政治腐敗，邊防松弛，土地兼并日趨激化，封建剝削極其苛重，農(nóng)民起義不斷發(fā)生，封建社會(huì)的危機(jī)日益加深。
土地的兼并與集中
明朝中期，土地兼并十分激烈，突出的表現(xiàn)是皇帝、王公、勛戚、宦官利用政治特權(quán)，以投獻(xiàn)、請(qǐng)乞、奪買(mǎi)等手段，大量占奪土地。
皇莊是皇帝的私產(chǎn)，收租供皇室享用，明孝宗弘治二年(1489)，在北京附近的皇莊只有五座，占地一萬(wàn)二千八百余頃，到武宗正德元年(1506)，一月之間增加七座，不久又增加二十四座，占地共三萬(wàn)七千五百九十五頃。管理皇莊的宦官打著皇家的招牌，恣意盤(pán)剝榨取，使佃戶(hù)受到沉重剝削，莊外的農(nóng)民也同受其害?！ ∶鞒挠H王未封前在北京附近設(shè)置王莊，被封后又在封地廣占莊田。憲宗成化時(shí)，賜德王壽張地達(dá)四千余頃。孝宗弘治時(shí)，賜周王南睢州地五千余頃，又先后賜給徽、興、岐、衡四王田至七千余頃。而諸王占田數(shù)額遠(yuǎn)過(guò)于此。
勛戚和宦官占田之風(fēng)也很猖獗。弘治二年，順天府有宦官勛戚莊田三百三十二座，占地三萬(wàn)三千余頃，到正德十六年蔓延至北直隸，共達(dá)二十萬(wàn)九百余頃。其中宦官汪直占田竟達(dá)兩萬(wàn)一千余頃，弘治時(shí)，皇親張延齡一次請(qǐng)乞就有一萬(wàn)六千七百零五頃。正德時(shí)，慶陽(yáng)伯夏臣一次受投獻(xiàn)地也有一萬(wàn)三千八百余頃。大地主官紳的豪橫和對(duì)土地的兼并，以南方的江浙、江西、福建最為突出，湖廣、廣東、河南亦如之。在江浙，豪紳地主的土地“阡陌連亙”，或“一家而兼十家之產(chǎn)”，農(nóng)民佃富人田，每畝所得不過(guò)二三石，而地租卻至一石二三斗。在江西，占田者與日俱增。南安、贛州二府富豪大戶(hù)，不守本分，吞并小民田地，四散置為莊所。雇工和佃戶(hù)少拂其意，即橫加棰楚，或逼賣(mài)子女。嘉靖時(shí)，嚴(yán)嵩父子在家鄉(xiāng)占田，囊括袁州一府四縣土地?cái)?shù)額的十分之七，還廣置良田美宅于南京、揚(yáng)州。徐階父子在松江占田二十四萬(wàn)畝，奴役佃戶(hù)不下萬(wàn)人。
官僚地主不但搶掠農(nóng)民的土地，軍衛(wèi)屯田也成為他們侵占的對(duì)象。軍屯土地日益失額，多為軍官和豪強(qiáng)所占奪。正統(tǒng)時(shí)，鳳陽(yáng)等處的軍官占田有多至千余畝者，陜西等處的軍官占田有多至三四十頃者。成化、弘治間，順天、保定二府的屯田被侵占達(dá)四萬(wàn)余頃，大同、宣化二府的屯田被侵占數(shù)十萬(wàn)頃。有些軍官不僅廣置莊田、私役屯軍，還專(zhuān)擅水利，侵奪民利。在屯田大量被兼并的情況下，軍屯制度逐漸破壞。
明朝初年，政府控制的征收田賦的土地總額為八百五十余萬(wàn)頃，英宗天順七年(1463)，只余四百二十九萬(wàn)余頃，弘治十五年(1502)實(shí)額僅四百二十二萬(wàn)余頃，余皆落入具有免賦免役特權(quán)和隱匿土地的官紳地主手中。
宦官專(zhuān)權(quán)
明朝中期，統(tǒng)治者分裂為皇族和官紳兩大集團(tuán)，有權(quán)勢(shì)的宦官是前者的政治代表，內(nèi)閣大學(xué)士是后者的政治代表，于是出現(xiàn)宦官和權(quán)臣交替執(zhí)政的局面。明中期前段，即從英宗到武宗時(shí)期表現(xiàn)為宦官專(zhuān)政;后段即世宗、穆宗到神宗初年表現(xiàn)為權(quán)臣專(zhuān)政。不過(guò)權(quán)臣最終也要聽(tīng)命于宦官。且權(quán)臣之間的相互傾軋，也要倚仗宦官調(diào)停解決，因而有人把這一時(shí)期的政治完全概括為宦官政治?；鹿賹?zhuān)政是明中期甚至到明后期的政治特點(diǎn)。
宦官是皇帝私產(chǎn)的管理人，其中也有人占有大量的土地，掌握了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。他們?cè)诰┏莾?nèi)外廣置田園、莊所、馬坊、塌房，奴役著大批佃戶(hù)、家丁、義勇，以各種名義侵奪人民田產(chǎn)。英宗正統(tǒng)時(shí)的王振，天順時(shí)的曹吉祥，憲宗成化時(shí)的汪直，武宗正德時(shí)的劉瑾、谷大用等人，實(shí)際上都是擁有政治特權(quán)和經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的大地主。
明成祖朱棣為了強(qiáng)化君主專(zhuān)制政治，曾給予宦官一定的權(quán)柄，在宮內(nèi)設(shè)置宦官二十四衙門(mén)，其中以司禮監(jiān)的職權(quán)為最大。司禮監(jiān)的掌印、秉筆太監(jiān)可代皇帝傳布政令，“批紅”奏章，但受皇權(quán)及內(nèi)閣的制約，宦官權(quán)勢(shì)畢竟有限。明朝中葉，先后出現(xiàn)土木之變、奪門(mén)之變等事件，政局動(dòng)蕩，而英宗、景帝、憲宗、孝宗、武宗等人或年幼登位，生長(zhǎng)深宮;或昏庸荒亂，無(wú)所作為，于是宦官乘機(jī)竊權(quán)，挾制內(nèi)閣，掌握廠衛(wèi)，導(dǎo)致統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部皇權(quán)與紳?rùn)?quán)的矛盾日益加劇。
田賦徭役的加重和農(nóng)民的反抗 明朝中期，原來(lái)北方開(kāi)墾出的“永不起科”的土地，景泰時(shí)已全部征收賦稅。江南的重賦也繼續(xù)下來(lái)。有正米一石加耗過(guò)二石或一石九斗者。英宗正統(tǒng)元年，明朝政府把江南一部分賦稅折征銀兩，規(guī)定米麥一石折銀二錢(qián)五，四石折銀一兩，送往內(nèi)庫(kù)，供皇帝揮霍，此即金花銀，賦稅征銀成為定例。
在江南某些地區(qū)，官糧不減于私租，租種官田的農(nóng)民生活極苦。有“一畝官田七斗收，先將六斗送皇州，止留一斗完婚嫁，愁得人來(lái)好白頭”和“為田追租未足怪，盡將官田作民賣(mài)，富家得田民納租，年年舊租結(jié)新債”的歌謠，農(nóng)民產(chǎn)去稅存和田居富室、糧坐下戶(hù)的情況多所發(fā)生，處境悲慘。封建國(guó)家征收賦役的黃冊(cè)之制日益敗壞，幾成虛文，地主豪強(qiáng)串通官吏和里書(shū)，共同作弊，采取“詭寄”、“飛灑”和“寄居”的手法，任意涂改冊(cè)籍，逃避稅糧，轉(zhuǎn)嫁賦役。
徭役的名目也日益繁多，分里甲正役、均徭和雜泛差役。里甲正役辦納糧草、上供物料，有額辦、坐辦、雜辦諸名色。均徭供衙門(mén)差遣(上自朝廷、下至司府州縣)，有銀差、有力差，力差是由農(nóng)民親身應(yīng)役，銀差則以銀代役。雜泛差役以應(yīng)“上命非時(shí)”諸差役。明中期大規(guī)模的徭役征發(fā)十分嚴(yán)重。弘治時(shí)，僅修建、河工兩項(xiàng)通計(jì)役夫不下百萬(wàn)，諸王之國(guó)役夫供應(yīng)亦四十萬(wàn)，以至“賦重役繁未有甚于此時(shí)者”。由于官吏士紳的徭役可以?xún)?yōu)免，豪強(qiáng)地主可以買(mǎi)通官府，放富差貧，所以雜泛差役只能由貧苦農(nóng)民負(fù)擔(dān)。徭役的沉重，是農(nóng)民逃亡和起義的原因之一。明太祖洪武二十六年，天下人口為六千零五十四萬(wàn)余，至明孝宗弘治元年(1488)，只剩五千零二十萬(wàn)，大量農(nóng)民被迫投靠富豪勢(shì)要或輾轉(zhuǎn)流亡。正統(tǒng)、景泰時(shí)，從山東、山西等地流亡到河南南陽(yáng)，湖廣襄、樊等地的流民有二十余萬(wàn)戶(hù)。天順、成化時(shí)，陜西、山西、河南人民流徙荊襄等處，日數(shù)萬(wàn)計(jì)，以致闔縣無(wú)人，有者十去七八。為防止農(nóng)民流徙，明政府制定了逃民周知冊(cè)，通過(guò)里甲、關(guān)津、禁山、搜山等措施控制流民，有時(shí)甚至進(jìn)行殘酷的鎮(zhèn)壓。
明朝中期，在全國(guó)各地先后爆發(fā)了多次農(nóng)民起義，其中規(guī)模較大的三次是正統(tǒng)時(shí)贛浙閩山區(qū)葉宗留、鄧茂七起義，天順、成化時(shí)荊襄鄖陽(yáng)山區(qū)劉通、李原領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義和正德時(shí)從河北平原發(fā)動(dòng)的劉六、劉七起義。此外，還有與河北起義相配合的江西農(nóng)民起義和四川農(nóng)民起義等。
張居正的改革
明中期的一系列農(nóng)民起義，使明政府在世宗嘉靖初年不得不先后施行了一些減輕賦稅、抑制宦官、裁撤錦衣衛(wèi)官校、停止傳奉官等等措施，并勘查皇莊和勛貴莊田，把部分土地退還給農(nóng)民。嘉靖時(shí)，宦官的勢(shì)力受到排斥，形成權(quán)臣專(zhuān)政的局面。在權(quán)臣之間，又出現(xiàn)長(zhǎng)期的門(mén)戶(hù)之爭(zhēng)。內(nèi)閣大學(xué)士開(kāi)始有首輔、次輔和群輔的區(qū)別。首輔位極人臣，一切朝政都?xì)w其調(diào)度。為爭(zhēng)奪首輔的權(quán)位，大學(xué)士聯(lián)冊(cè)結(jié)黨，攀引門(mén)生，互相傾軋排擠，采用各種權(quán)術(shù)打敗競(jìng)爭(zhēng)者。張璁(孚敬)、夏言、嚴(yán)嵩、徐階等都是通過(guò)這些手段出任首輔的。嘉靖中葉，嚴(yán)嵩專(zhuān)權(quán)，外患頻仍。與此同時(shí)，地主官紳的兼并土地之風(fēng)有加無(wú)已。除張孚敬、嚴(yán)嵩、徐階等在鄉(xiāng)間廣占田畝外，隆慶和萬(wàn)歷初年，還出現(xiàn)了“豪家田至七萬(wàn)頃，糧至二萬(wàn)，又不以時(shí)納”的情況，豪紳地主有權(quán)免賦免役，貧苦農(nóng)民的生活更加痛苦。官僚多徇情受賄，貪污成風(fēng)。貪污的盛行和龐大的軍費(fèi)支出更造成財(cái)政的困難，政府每年所入二百萬(wàn)之額，不能充所出之半。嘉靖三十年(1551)明朝政府于南畿、浙江等州縣增賦一百二十萬(wàn)兩，稱(chēng)“加派”。三十六年又在江南等地增役銀四十萬(wàn)兩，稱(chēng)“提編”。以后又出現(xiàn)箕斂、派括、算稅契、折民壯等加派名目，造成賦役沉重和負(fù)擔(dān)的不平均，逃丁的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從維持明王朝的長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)治出發(fā)，統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的某些官吏，開(kāi)始仿效明初周忱等人的做法，行均賦均役之政，以防止農(nóng)民流徙。十六年，歐陽(yáng)鐸為應(yīng)天巡撫，與蘇州知府王儀施行征一法。四十年，龐尚鵬為浙江巡撫，初行十段錦法，后改行一條鞭法。十段錦法以丁糧或田畝派役，與當(dāng)時(shí)徭役日益按地編派的傾向符合。當(dāng)時(shí)在福建等地還施行過(guò)綱銀法。綱銀法將銀差和力差改為代役銀，量地計(jì)丁征收，比例是丁四糧六，與一條鞭法更加接近。
一條鞭法是一種比較全面的賦役改革，始行于嘉靖初年。龐尚鵬、王宗沐、劉光濟(jì)、海瑞曾在浙江、江西、南直隸等地區(qū)陸續(xù)推行過(guò)。這些地方上的改革，對(duì)首輔張居正的改革措施不無(wú)啟示和推動(dòng)。
穆宗隆慶六年(1572)，徐階的門(mén)生張居正勾通司禮太監(jiān)馮保，取代高拱任首輔。為緩和階級(jí)矛盾，挽救明朝統(tǒng)治的危機(jī)，他從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行整頓，尤重于經(jīng)濟(jì)的改革，企圖扭轉(zhuǎn)嘉靖、隆慶以來(lái)政治腐敗、邊防松弛和民窮財(cái)竭的局面。
隆慶五年，明政府在張居正等人的主持下，實(shí)行與蒙古俺答汗之間的茶馬互市政策，張居正執(zhí)政后，起用戚繼光和李成梁等，加強(qiáng)了薊門(mén)和遼東等地的邊備，北方的邊防更加鞏固，在二三十年中，明朝和韃靼沒(méi)有發(fā)生過(guò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，使北方暫免于戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所發(fā)展。萬(wàn)歷七年(1579)，張居正又以俺達(dá)汗為中介，代表明朝與西藏黃教首領(lǐng)達(dá)賴(lài)三世(索南堅(jiān)錯(cuò))建立了通好和封貢關(guān)系。
在政治上，張居正力求加強(qiáng)君主專(zhuān)制中央集權(quán)的政治制度，貫徹“尊主權(quán)，課吏職，信賞罰，一號(hào)令”的為政方針。他嚴(yán)格考察各級(jí)官吏，裁撤冗官冗員，提拔和重用有才能的官員，為提高行政效率，張居正于萬(wàn)歷元年六月奏行考成法，處理章奏，事有責(zé)成，令有程限，立文符以考稽，不得延宕推諉，中央政令遂能較快地在全國(guó)實(shí)行。
張居正最突出的改革成就是在經(jīng)濟(jì)方面，首先他積極支持治黃治淮。萬(wàn)歷六年，任命右都御史兼工部左侍郎潘季馴督修黃河。七年，河工告成，黃河不再南流入淮，漕船也可直達(dá)北京。丈量土地和賦役改革是張居正頒行的重要經(jīng)濟(jì)政策。他看到當(dāng)時(shí)國(guó)匱民窮的根本原因是豪強(qiáng)兼并土地和貪吏盤(pán)剝農(nóng)民。為“強(qiáng)公室、杜私門(mén)”，不顧豪強(qiáng)地主和勛戚的反對(duì)，于次年十一月下令各省清丈土地。任命戶(hù)部尚書(shū)張學(xué)顏主持此事，并頒行清丈條例。這次清丈田畝，除補(bǔ)足原額外，有些省且多余額，全國(guó)土地的總額約有七百余萬(wàn)頃，比弘治時(shí)的土田數(shù)有顯著增加，還清出一些浮糧，使豪強(qiáng)地主多少受到了抑制。九年，張居正又在此基礎(chǔ)上，把嘉靖以來(lái)先后在浙江、江西、南直隸等地施行過(guò)的一條鞭法，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。他當(dāng)政期間到他逝世后十年中，是一條鞭法最盛行的時(shí)期，也是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐后，對(duì)這一賦役法的某些環(huán)節(jié)不斷加以揚(yáng)長(zhǎng)棄短的時(shí)期。一條鞭法規(guī)定按照丁、糧派役，把一部分差役逐漸轉(zhuǎn)入地畝之中，使一部分無(wú)地或少地的農(nóng)民，多少減輕了丁役的負(fù)擔(dān)。此法又規(guī)定把賦稅和差役合編為一，這就簡(jiǎn)化了賦役的名目和征收的手續(xù)，使官吏和豪強(qiáng)地主不易通同作弊，勒索農(nóng)民;還規(guī)定讓農(nóng)民交納代役銀，然后再由政府雇役，這種折銀制度的確立，促進(jìn)了明中葉以后商品貨幣經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的人身依附關(guān)系也較前有一定的松弛。
張居正還注意減輕商稅，強(qiáng)調(diào)農(nóng)商并重。這種思想是與當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本主義萌芽的形勢(shì)相適應(yīng)的，并且貫徹在他所實(shí)行的通關(guān)市、減織造龍袍料和推廣一條鞭法等措施之中。
明穆宗隆慶后期至神宗萬(wàn)歷初期前后約二十年中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)和發(fā)展，國(guó)庫(kù)積銀達(dá)六七百萬(wàn)兩之多，是與張居正的努力分不開(kāi)的。
?
| 中考政策 | 中考狀元 | 中考飲食 | 中考備考輔導(dǎo) | 中考復(fù)習(xí)資料 |