文帝,名劉恒(公元前202年-前157年)。高祖第三子,惠帝死,呂后立非正統(tǒng)的少帝。呂后死,周勃等人殺死呂產(chǎn),迎立劉恒為帝。在位23年,病死,終年46歲。葬于霸陵(今陜西省咸陽市東35里處)。
劉恒,母為薄姬。在高祖攻破陳希,平定代地后,被封為代王?;莸鬯篮?,呂后立非正統(tǒng)的少帝。公元前一八零年呂后死,呂產(chǎn)、呂祿掌握兵權(quán),控制皇宮,企圖發(fā)動政變,奪取帝位。陳平與周勃設(shè)計,使呂產(chǎn)將北軍兵權(quán)交給周勃。周勃持兵印號召北軍將士:“今呂氏企圖奪位,誰愿幫助呂家的袒露右臂,愿幫助劉家的袒露左臂;”將士都心向劉家,紛紛袒露左臂。周勃于是調(diào)北軍入未央宮,殺死呂產(chǎn)等人,防止了奪位的政變。事后丞相陳平、太尉周勃與朱虛侯劉章等宗室大臣以少帝不是正統(tǒng),于同年閏九月,迎立劉恒為帝。
西漢王朝建立后,漢高祖、惠帝、呂后都著力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序,收到了顯著的成效。文帝即位后,又在這基礎(chǔ)上進一步采取了輕徭薄賦,與民休息的措施,從而開創(chuàng)了歷史上所稱的“文景之治”。
漢文帝十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他即位后多次下詔勸課農(nóng)桑,按戶口比例設(shè)置三老、孝悌、力田若干員,經(jīng)常給予他們賞賜,以鼓勵農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。同時還注意減輕人民負(fù)擔(dān),文帝二年(前178年)和十二年,曾兩次“除田租稅之半”,即租率減為三十稅一,十三年還全部免去田租。自后,三十稅一遂成為漢代定制。文帝時,算賦也由每年一百二十錢減至每人每年四十錢,徭役則減至每三年服役一次。文帝還厲行節(jié)約。有一次,他準(zhǔn)備蓋一所露臺,一算,須花費一百斤黃金,相當(dāng)于中等人家十戶的家產(chǎn),就作罷了。此外,文帝還下詔“弛山澤之禁”,即開放原來歸國家所有的山林川澤,從而促進了農(nóng)民的副業(yè)生產(chǎn)和與國計民生有重大關(guān)系的鹽鐵生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。文帝十二年還廢除了過關(guān)用傳的制度,這有利于商品流通和各地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展也有一定的促進作用。
漢文帝對秦代以來的刑法也作了重大改革。①秦代大多數(shù)罪人,即被判處為隸臣妾以及比隸臣妾更重的罪人,都沒有刑期,終生服勞役。文帝詔令重新制定法律,根據(jù)犯罪情節(jié)輕重,規(guī)定服刑期限;罪人服刑期滿,免為庶人。②秦代法律規(guī)定,罪人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要連坐,重的處死,輕的沒入為官奴婢,稱為“收孥相坐律令”。文帝明令廢止。③秦代有黥、劓、刖、宮四種肉刑。漢文帝下詔廢除黥,劓、刖,改用笞刑代替。這些改革有著重要的意義,但后兩項在當(dāng)時和以后并沒有認(rèn)真執(zhí)行。文帝時許多官吏斷獄從輕,持政務(wù)在寬厚,不事苛求,因此獄事簡省,人民所受的壓迫比秦時有顯著的減輕。
文帝對周邊少數(shù)民族也不輕易動兵,盡力維持相安的關(guān)系。呂后時,南越王趙佗自立為帝,役屬閩越、西甌、駱,又乘黃屋左纛,與漢王朝分庭抗禮。文帝即位后,為趙越佗修葺祖墳,尊寵趙氏昆弟,并派陸賈再度出使南越,賜書趙佗,于是趙佗去黃屋左纛,歸附漢王朝。公元前162年,文帝又與匈奴定和親之約,此后匈奴雖背約屢犯邊境,但文帝只是詔令邊郡嚴(yán)加備守,并不興兵出擊,以免煩擾百姓。
“文景之治”之所以成為封建社會的盛世,與劉恒在個人勵精圖治是分不開的。他即位不久,就廢止誹謗妖言之罪,使臣下能大膽地提出不同的意見。秦代以來有所謂“秘?!敝伲灿袨?zāi)祥就移過于臣下。文帝十三年下詔廢除并且聲明:百官的錯誤和罪過,皇帝要負(fù)責(zé)。次年,他又禁止祠官為他祝福。文帝自奉也相當(dāng)節(jié)儉,他在位二十三年,宮室苑囿,車騎服御之物都沒有增添。他屢次下詔禁止郡國貢獻(xiàn)奇珍異物。他所寵愛的慎夫人衣不曳地,帷帳不施文繡。文帝曾想建造一座露臺,聽說要花費百金,等于中人十家之產(chǎn),于是作罷。因為文帝提倡儉約,所以當(dāng)時的國家財政開支有所節(jié)制和縮減,貴族官僚也不敢濫事搜括,奢侈無度,從而減輕了人民的負(fù)擔(dān),這是“休養(yǎng)生息”政策的重要內(nèi)容之一。文帝采取了上述一系列措施的結(jié)果,使當(dāng)時社會經(jīng)濟獲得顯著的發(fā)展,封建統(tǒng)治秩序也日臻鞏固,西漢初年,大侯封國不過萬家,小的五六百戶;到了文景之世,流民還歸田園,戶口迅速繁息。列侯封國大者至三四萬戶,小的也戶口倍增,而且比過去富實得多。農(nóng)業(yè)的發(fā)展使糧價大大降低。文帝初年,粟每石十余錢至數(shù)十錢。據(jù)《漢書·食貨志》記載,漢初至武帝即位的七十年間,由于國內(nèi)政治安定,只要不遇水旱之災(zāi),百姓總是人給家足,郡國的倉廩堆滿了糧食。大倉里的糧食由于陳陳相因,致腐爛而不可食,政府的糧倉有余財,京師的錢財有千百萬,連串錢的繩子都朽斷了。這是對文景之治十分形象的描述。
但是,文帝的“與民休息”政策歸到底是地主階級的政策。其目的是為了穩(wěn)定和加強對農(nóng)民的控制,進一步鞏固封建統(tǒng)治,一些看來對農(nóng)民有利的措施,實則對地主、商人更為有利。例如,文帝減免田賦,地主獲利最大,入粟拜爵,也有助于商人政治地位的提高。因此,在“文景之治”安定、富足的另一面,就是土地兼并勢力的日益發(fā)展。同時,文帝為求得政治上的安定,對同姓諸侯王的權(quán)勢雖曾有所限制,但基本上采取姑息政策。景帝三年(前154年)吳楚七國合謀叛亂,應(yīng)當(dāng)說與此有一定的關(guān)系。
公元前157)6月,劉恒病重,彌留之際,召太子劉啟進臥房說:“周勃之子周亞夫在緊要關(guān)頭可以作為依靠,日后如果發(fā)生變亂,你盡可放手,讓他統(tǒng)帥軍隊?!?BR> 不久劉恒病死于長安未央宮,葬于霸陵,時年46歲。死后的廟號為太宗,謚號為文帝。文帝臨終時公布遺詔:“死者天地之理”,不必過哀,不許“厚葬”,不許動用車馬和陳列兵器,治喪期盡量縮短;治喪期間,不得禁止百姓結(jié)婚、祭祀、飲酒和吃肉。(漢文帝的政績不但得到了地主階級及史學(xué)家的贊譽,也得到了“盜賊”的尊崇,西漢末年赤眉軍攻占長安,西漢皇陵均被破壞,唯有文帝的霸陵得到了保護。)
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