諸葛亮的繼承者，以靜治國，壯志難酬的蜀漢宰相
蔣琬
臣若不幸，后事宜以付琬。
——諸葛亮上后主密表
卓爾不群 深受器重
蔣琬，字公琰，零陵湘鄉(xiāng)(今湖南湘鄉(xiāng))人。蔣琬年少好學(xué)，聰明過人，儀態(tài)軒昂，氣度不凡。青年時(shí)期他就與表弟劉敏因才學(xué)而知名當(dāng)時(shí)。后來，他投筆從戎，追隨劉備，由于年輕資淺，在當(dāng)時(shí)劉備的統(tǒng)治集團(tuán)中并不起眼。劉備入蜀時(shí)，他只是一名秘書性質(zhì)的佐吏，之后出任廣都縣縣令。
廣都距成都約70里，號(hào)稱當(dāng)時(shí)名城，富于漁鹽之利。如果在此為官，循序漸進(jìn)，倒也不無前途，只是對(duì)于蔣琬來說，有些大才小用。因此，他有此悶悶不樂，常借酒解愁。
千里馬常有，伯樂不常有。就此而論，蔣琬是比較幸運(yùn)的。他很快受到了諸葛亮的注意。一次，劉備、諸葛亮等人出巡至廣都，發(fā)現(xiàn)蔣縣令政務(wù)不理，而且沉醉不醒。劉備勃然大怒，要把蔣琬就地處置。諸葛亮忙加攔阻，他另有考慮。他知道大才屈居小任，常醉酒誤事。當(dāng)年劉備牧守荊州，滿腹經(jīng)論的龐統(tǒng)開始也不受重視，居官耒陽令時(shí)也是不理公務(wù)，每日醉酒高臥，被免去官職。魯肅致信劉備說：“龐士元(龐統(tǒng)字士元)不是百里之才，使他處治中、別駕(州官的重要屬官)之任，才能讓他一展宏才?！敝T葛亮也同樣勸說劉備，劉備便召見龐統(tǒng)，一見如故，方知此人滿腹經(jīng)論，從此委之以大任。后來龐統(tǒng)獻(xiàn)計(jì)，劉備入蜀，立了大功，卻不幸為國捐軀。眼前之人與龐統(tǒng)當(dāng)年所為十分相似，若是平庸之輩，哪敢在成都附近
的屬縣荒廢政事，不盡職守?其中必有委曲。于是，他勸劉備說：“蔣琬是國家棟梁，而非百里之才，為政以安民為本，不以修飾為先，望主公明察?！币?yàn)橹T葛亮的一席話，蔣琬得以免死，但被罷去官職，不久又被起用為什邡縣(今四川什邡縣)縣令。
建安二十四年(公元219年)，劉備進(jìn)位漢中王，調(diào)蔣琬入中央任尚書郎。在諸葛亮的有意栽培下，蔣琬兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，逐步熟悉國家大政、典章制度，積累了比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。
蜀漢建興元年(公元223年)，后主劉禪即位，丞相諸葛亮躬親政事，日理萬機(jī)，蔣琬進(jìn)入丞相府為東曹掾，主管二千石長吏的升遷，地位十分重要。諸葛亮對(duì)他十分器重，又舉他為秀才，蔣琬謙遜不受，一再推薦劉邕、陰化、龐延、廖淳。諸葛亮再三勉勵(lì)，在給他的文告中說：“如果為了四避親故而舍棄了有德之人，就會(huì)使百姓遭受苦難，眾人既然于心不安，確實(shí)又使內(nèi)外官員不明其中道理，你應(yīng)當(dāng)盡力施展才能，以此表明這種選舉是公正慎重的?！?BR> 蜀漢建興五年(公元227年)諸葛離開了成都，屯兵漢中以備北伐。此時(shí)，已提升為參軍的蔣琬與長史張裔主持丞相府的一切事務(wù)，對(duì)于一向謹(jǐn)慎、鞠躬盡瘁的諸葛亮來說，這是基于對(duì)蔣琬等人的充分信任而作出的決定。建興八年(公元230年)，蔣琬又代替張裔為長史，成為丞相府的最高副手。蔣琬沒有絲毫的驕矜和大意，他以丞相為榜樣，處繁理劇，盡心盡力，一方面為北伐籌集糧食，組織運(yùn)輸，補(bǔ)充兵源，講武訓(xùn)練，一方面謹(jǐn)慎地處理公文，使作為當(dāng)時(shí)政治中心的丞相府保持良好的運(yùn)作狀態(tài)，為嘔心瀝血的諸葛亮實(shí)在分憂不少。此時(shí)，諸葛亮身在北伐前線，對(duì)蔣琬的辦事能力和表現(xiàn)深感欣慰：他沒有看錯(cuò)這個(gè)故意醉酒的縣令。他多次深有感觸地對(duì)家人說：“蔣公琰忠心耿耿，雅量寬和，實(shí)在是我復(fù)興漢室的好幫手?！辈粌H如此，經(jīng)過對(duì)蔣琬多年的考察和培養(yǎng)，諸葛亮決定把蔣琬作為自己的接班人，這才有了后來的諸葛亮上后主密表。
蔣琬自從擔(dān)任丞相掾?qū)僖詠?，諸葛亮一直與他保持頻繁的書信往來，評(píng)論當(dāng)時(shí)人才，兼及政局時(shí)勢(shì)。諸葛亮愛才若渴，第一次北伐時(shí)，收姜維，辟為倉曹掾，加奉義將軍，封當(dāng)陽亭侯。當(dāng)時(shí)姜維年方27歲，精通武略，深得諸葛亮的喜愛。諸葛亮曾多次在與留府長史張裔、參軍蔣琬的信中反復(fù)強(qiáng)調(diào)姜維人才難得，他寫道：“姜伯約(姜維字伯約)忠勤時(shí)事，思慮精密，馬良、李邵等人都不如他，其人可稱涼州上士?！庇终f姜維“敏于軍事，既有膽識(shí)，又深通兵法，心存漢室，才能過人，我一定要讓他進(jìn)宮覲見主上?！笔駶h建興九年(公元231年)，諸葛亮再次出兵北伐。李嚴(yán)負(fù)責(zé)督運(yùn)軍糧，大雨路壞，運(yùn)輸不繼。請(qǐng)諸葛亮回師后，李嚴(yán)不自責(zé)反而誣告諸葛亮軍糧充足卻隨便退兵。真相大白以后，李嚴(yán)被廢，諸葛亮致信長史蔣琬、侍中董允：“陳震上次出使吳國，臨出發(fā)時(shí)對(duì)我說：李嚴(yán)腹藏機(jī)心，鄉(xiāng)黨以為不可接近，我以為只要不去觸犯他就行，不料會(huì)出現(xiàn)這樣的事，可以讓陳震知道?！?BR> 此外，蔣琬等人作為丞相掾?qū)龠€負(fù)有監(jiān)察巡行的任務(wù)。廖立在建安二十四年(公元219年)被劉備征為侍中，劉禪繼位，徙為長水校尉。廖立自以為才名僅次于諸葛亮，現(xiàn)在地位卻在李嚴(yán)之下，很不服氣，后來蔣琬等人來到，廖立放論蜀漢君臣，包括對(duì)先主劉備、關(guān)羽等人都極不客氣。蔣琬將其言論向諸葛亮如實(shí)匯報(bào)，不久，廖立被廢為民。
無論是書信往來還是親臨指教，蔣琬在諸葛亮的悉心指導(dǎo)下，在多年的公務(wù)處理中越來越成熟，具備了作為一名最高管理者的必要條件。
遵守成規(guī) 選賢舉能
蜀漢建興十二年(公元234年)，一代名相諸葛亮心力交瘁，在前線五丈原病逝。靈柩運(yùn)回成都，舉國上下一片哀聲，上上下下一時(shí)無所適從，惶惶不安：誰能繼承英才蓋世的丞相料理軍國大計(jì)呢?誰能填補(bǔ)這個(gè)巨大的空白昵?
重任落在蔣琬的肩上。按照丞相遺愿，蔣開始為蜀國掌舵。一連串的名號(hào)包括尚書令、益州刺史、大將軍、錄尚書事，把蔣推至無可爭辯的中樞地位。延熙元年(公元238年)，劉禪又加蔣琬為大司馬，使他總攬軍政大權(quán)。
泰山崩如前而面不改色，蔣琬從容自如，料理一切，既不帶榮登臺(tái)輔的喜色，也沒有讓哀戚形于面容，他的言行舉止，一如平常，只在心里默默掂量肩上的重?fù)?dān)，這種氣魄和定力漸漸消除了蜀漢人民的不安和觀望情緒，使蔣琬贏得了眾人的敬服。
偏安一隅的蜀漢，國力薄弱，人才日漸凋零，又面臨著北伐中原的既定任務(wù)，蔣琬知道自己與丞相相差很遠(yuǎn)，他要做的是讓蜀國在原有秩序上保持穩(wěn)定。為此，他基本上繼承了丞相的各種政策，盡量避免引起社會(huì)大的波動(dòng)，包括北伐在內(nèi)，要點(diǎn)是以安民為本，人盡其用。
楊戲(字文然)是諸葛亮比較賞識(shí)的人物，論法決疑，公平允當(dāng)，蔣琬為益州刺史，舉他為治中從事史，后在大將軍任上又辟其為東曹掾，信任有加。大學(xué)者譙周曾被諸葛亮任命為鄧學(xué)從事，蔣琬用他為典當(dāng)從事，總管一州的學(xué)術(shù)文化事業(yè)。成都人杜瓊精術(shù)數(shù)，蔣琬和費(fèi)儀對(duì)他禮遇敬重。漢嘉人王元泰容止蘊(yùn)藉，操守貞亮，曾為益州別駕，蔣琬詢問張休：“漢嘉前輩有王元嘉，現(xiàn)在誰可與他媲美?”張休回答說：“像他這樣的人，州里都找不到，何況漢嘉郡?”雖有溢美之詞，仍可看出王的聲望和蔣琬一心選賢的赤誠之心。甚至曾經(jīng)批評(píng)劉備稱帝太早的費(fèi)詩，因?yàn)橹毖詣傉?，也被蔣琬任命為諫議大夫，盡其所長。至于王平、姜維兩位杰出的將領(lǐng)，均在蔣琬北伐時(shí)隨軍聽用。延熙元年(公元238年)，大將軍蔣琬駐軍沔陽，任王平為前護(hù)軍，六年(公元243年)蔣琬還住涪縣(今四川綿陽附近)，拜王平前監(jiān)軍、鎮(zhèn)北大將軍，統(tǒng)管漢中。姜維也隨蔣琬進(jìn)駐漢中，蔣琬升其為大司馬，又命他多次率偏師西征。延熙六年(公元243年)，姜維又遷鎮(zhèn)西大將軍，領(lǐng)涼州刺史。這些任命，都是蔣琬出于北伐的需要而作出的安排。
此外，董允和費(fèi)祎，是諸葛亮生前極為看重的人物，蔣琬任尚書令并領(lǐng)益州刺史時(shí)，極力讓位于二人。董允充任侍中多年，執(zhí)政嚴(yán)明，正色匡輔，使后主劉禪不得親近小人，對(duì)于安定蜀漢的政治局面功不可沒。蔣琬曾建議對(duì)他賜爵封土，董允推辭不受。由于蔣琬的讓位，費(fèi)祎代為尚書令，領(lǐng)益州刺史分領(lǐng)宰相之事。從延熙元年(公元238年)到延熙六年(公元243年)蔣琬出屯漢中，費(fèi)祎則在成都處理國務(wù)，二人配合得十分默契。延熙六年，蔣琬回軍涪縣，以尚書令費(fèi)祎為大將軍、錄尚書事，意味著宰相的人事交接提前完成。
心系北伐 壯志難酬
繼承諸葛亮遺志很重要的一個(gè)部分是北伐中原、興復(fù)漢室。由于地理、經(jīng)濟(jì)、人才等因素的限制，諸葛亮尚且慘淡經(jīng)營、勞而無功。而征討之事、應(yīng)變策略更非蔣琬所長，其中利害關(guān)系十分明顯。蔣琬深知自己難比諸葛丞相，但為了繼承丞相遺志，蔣琬奮然一擲，決計(jì)北伐，并為此作出了悲壯的努力。
漢中地區(qū)地處陜西南部的漢江上游，北屏秦嶺，南障巴山，漢水橫貫其間，形成了一個(gè)比較寬闊的盆地。其地接秦隴蜀楚，路通川、甘要津，古道交錯(cuò)，關(guān)隘重疊，易守難攻，歷來有“西垂重鎮(zhèn)”之稱。三國時(shí)期，漢中是蜀的咽喉，漢中安則蜀安，漢中若失，則蜀國危在旦夕。加上漢中盆地土肥水美，氣候宜人，歷來盛產(chǎn)多種糧食作物，因此，它成為北伐重要的軍事基地。
蜀漢延熙元年(公元238年)，即魏明帝景初二年，司馬懿率軍討伐遼東公孫淵，后主詔令蔣琬率兵進(jìn)駐漢中，等待時(shí)機(jī)，與孫吳夾擊魏國。六年之中，蔣琬率軍屯駐漢中，魏軍不敢來犯。此期間，蔣琬還多次命令姜維率偏師西進(jìn)，采取一種進(jìn)攻的姿態(tài)，但是收效不大。
蔣琬費(fèi)盡心思，又想從水路進(jìn)攻，他認(rèn)為諸葛亮生前多次出兵秦川，道路艱險(xiǎn)，來往不便，不如沿漢水、沔水東下、進(jìn)攻魏國的魏光、上庸二地，于是，大造舟船，準(zhǔn)備出擊，不料蔣琬舊病復(fù)發(fā)，未能成行。朝中官員大多認(rèn)為：水路出兵容易，但萬一失敗則回返不易，不是上策。蔣琬的這一舉措還引起了孫吳朝臣的疑懼。步騭、朱然等上疏，說傳言蜀要破壞吳蜀聯(lián)盟，與魏交好，多作舟船，繕治城郭，等等，應(yīng)該加強(qiáng)戒備，孫權(quán)力排眾議，一場(chǎng)風(fēng)波才算平息。
后主派尚書令費(fèi)祎、中監(jiān)軍姜維來漢中與蔣琬商議大計(jì)，蔣琬深感慚愧，感激發(fā)憤，又一次上書后主，他誠懇地寫道：“為漢室除殘去穢，是我應(yīng)盡的職責(zé)，由于我資質(zhì)駑鈍，又兼疾病，來漢中六年，并無進(jìn)展，俯仰惟艱，寢食不安?，F(xiàn)在魏國強(qiáng)大，北伐不易，我與費(fèi)祎商議，認(rèn)為涼州地勢(shì)險(xiǎn)要，進(jìn)退可據(jù)，羌胡人心思漢，宜用姜維為涼州刺史，姜維出軍西北，我當(dāng)率軍后繼，而涪縣水陸通達(dá)，萬一東北有變，應(yīng)付不難?！币黄嗾\，一番苦心，溢于字里行間。
延熙六年(公元243年)，蔣琬從漢中回軍，到涪縣駐軍，以費(fèi)儀為大將軍，出守漢中。在涪縣的日子里，國事基本上交給了費(fèi)祎，盡管病魔纏身，蔣琬仍然念念不忘北伐事宜，想到丞相的重托，心中十分不安，他覺得自己有負(fù)丞相厚望。
延熙九年(公元246年)，蔣琬在疾病折磨之中與世長辭，北伐未成，含恨歸天。
大度雍容 胸襟寬廣
諸葛亮曾經(jīng)對(duì)楊儀(字威公)的才干倍加贊賞，大軍出征，楊儀規(guī)畫部伍，籌度糧谷，辦事干練，不假思索。起初，楊儀為先主劉備尚書，蔣琬為尚書郎，以后二人同為丞相參軍、長史，每次隨行，楊儀總是負(fù)擔(dān)更為艱巨復(fù)雜的任務(wù)，論為官才能，楊儀都在蔣琬之上，楊儀也認(rèn)為諸葛亮之后非己莫屬，那么諸葛亮為什么選擇了蔣琬呢?
一個(gè)重要的原因就是楊儀氣量狹窄，自負(fù)狂傲，在軍中經(jīng)常與魏延發(fā)生爭執(zhí)。魏延又是一個(gè)個(gè)性很強(qiáng)，很有主見的將領(lǐng)。諸葛亮病逝，遺令楊儀處理后事，魏延不服，雙方爭斗，各自上表后主，稱對(duì)方為叛逆。后來，按照諸葛亮的計(jì)策殺了魏延。楊儀還踏上一腳，誅魏延三族。由于楊儀心性嚴(yán)酷等原因，后來沒有當(dāng)上宰相，楊儀深深不忿，居然說：“當(dāng)年我如果舉軍投魏，哪會(huì)像今天這樣!”此事被費(fèi)祎知道后密奏后主。楊儀被廢為庶民，徙至漢嘉郡。楊儀至徙處，又上書誹謗，辭指激切，被朝廷問罪收押，楊儀于是自殺身亡。
居宰相之位，理全局之事，必須眼界開闊，心胸博大，身居高位而意氣用事是極為危險(xiǎn)的，更何況蜀國內(nèi)部存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的人事矛盾呢?與楊儀相比，蔣琬正好符合一個(gè)承平宰相所具備的體氣和平、安撫大局的氣質(zhì)和要求。
蔣琬曾經(jīng)提拔楊戲?yàn)闁|曹掾，甚為看重。楊戲生性疏略，蔣琬與他談話，他經(jīng)常不作回答。于是，有人別有用心地對(duì)蔣琬說：“楊戲輕慢傲人，有些過分了吧?”蔣琬嚴(yán)肅地回答：“人心不同，各如其面，當(dāng)面順從而背后非議，這是古人所不為的。楊戲要稱贊我，這又不是他的本意，要反駁我，又會(huì)表明我的錯(cuò)誤，所以沉默不語。這正是他為人坦誠的表現(xiàn)?！笔Y琬言行一致，對(duì)楊戲始終沒有一絲一毫的成見。相比較而言，姜維外寬內(nèi)忌，無法容忍楊戲的傲視，有久，將其廢為庶人。
更為顯著的例子是對(duì)待楊敏。楊敏曾經(jīng)直率地說：“蔣琬作事憒憒，真是不及前人!”這一大膽的言論很快被報(bào)告上去，有關(guān)官員要求審訊楊敏，蔣琬表示反對(duì)。他說：“我確實(shí)不如前人，這是實(shí)情，不必追究?！奔热蝗绱耍匆?guī)定就必須有不加追問的理由，蔣琬心平氣和地說：“如果不如前人，那么事情就不會(huì)辦好，事情辦得不好，不就是作事憒憒?還有什么好說的呢?”不過，這件事還沒有了結(jié)。后來?xiàng)蠲粢蚴氯氇z，有人擔(dān)心蔣琬乘機(jī)報(bào)復(fù)，這樣一來?xiàng)蠲舯厮罒o疑。但是胸懷磊落的蔣琬并無芥蒂，不懷成見，楊敏得以免除生命之憂。
從上述事例可以看出：蔣琬確實(shí)具有常人所沒有的度量。因此在他為相期間，蜀國基本上沒有人事上的重大矛盾和紛爭，保證了全國官員同心，上下安定。
蔣琬的才能遠(yuǎn)不及諸葛亮，這是無可置疑的，但他能沿用諸葛亮的成規(guī)，以靜治國，注意選拔人才，用人之長，兼之氣量寬宏，心存大局，因此使蜀漢在失去了諸葛亮之后維持了穩(wěn)定的政治局面。至于北伐，他審時(shí)度勢(shì)，積極進(jìn)取，雖壯志難酬，但其所作所為亦基本符合天下大勢(shì)和蜀漢國情。從上述幾點(diǎn)看，蔣琬仍不失為一個(gè)繼諸葛亮之后的一個(gè)作風(fēng)穩(wěn)健的政治家。
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