《海歸改變中國(guó):教育部高校78%校長(zhǎng)是海歸》由liuxue86.com10月11日?qǐng)?bào)道。
2013年，歐美同學(xué)會(huì)成立100周年。 CFP供圖
出國(guó)留學(xué)網(wǎng)訊
前不久，在國(guó)內(nèi)最大的留學(xué)生社會(huì)團(tuán)體——?dú)W美同學(xué)會(huì)舉辦的北京論壇上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初透露，截至2011年年底，中國(guó)累計(jì)有近82萬(wàn)名留學(xué)人員回國(guó)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1872年之后的百年間，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)不過(guò)13萬(wàn)；1978年以來(lái)的30多年間，中國(guó)累計(jì)出國(guó)留學(xué)人數(shù)超過(guò)230萬(wàn)。其中，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員200多萬(wàn)。
歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀告訴法治周末記者，優(yōu)秀的海歸群體積極投身高科技創(chuàng)業(yè)、關(guān)心公民社會(huì)建設(shè)、關(guān)心環(huán)境保護(hù)，深刻地改變了中國(guó)的社會(huì)生態(tài)格局。像百度、搜狐、新浪等互聯(lián)網(wǎng)高科技，“海歸的推動(dòng)功不可沒(méi)”。
此前的多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：教育部直屬高校中，78%的大學(xué)校長(zhǎng)是海歸；中國(guó)科學(xué)院81%的院士、中國(guó)工程院54%的院士，有留學(xué)背景；獲得“兩彈一星功勛獎(jiǎng)?wù)隆钡?3人中，21人是海歸……
馬軍：發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)動(dòng)力
在美國(guó)耶魯大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者時(shí)，馬軍認(rèn)為找到了中國(guó)環(huán)境保護(hù)的一種動(dòng)力——環(huán)境信息公開(kāi)。
馬軍告訴法治周末記者，一年的訪問(wèn)學(xué)者經(jīng)歷，“所得甚多”。從美國(guó)回到國(guó)內(nèi)后，他創(chuàng)立公眾環(huán)境研究中心并擔(dān)任主任，成為這家NGO(非政府組織)的創(chuàng)始人，開(kāi)始致力于推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)和污染防治。
出國(guó)之前，馬軍已經(jīng)開(kāi)始從事環(huán)境保護(hù)方面的研究，他編寫的《中國(guó)水危機(jī)》一書，1999年年底由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
2002年，馬軍進(jìn)入一家國(guó)際環(huán)境咨詢公司工作，負(fù)責(zé)為在華投資的海外企業(yè)提供有關(guān)中國(guó)環(huán)境、健康和安全相關(guān)政策和法律的咨詢服務(wù)。
當(dāng)時(shí)，中國(guó)的環(huán)境挑戰(zhàn)已經(jīng)非常嚴(yán)峻：水污染讓一些地區(qū)的農(nóng)村人口難以喝上潔凈的飲用水，土地污染導(dǎo)致食品安全問(wèn)題出現(xiàn)。但在當(dāng)時(shí)，如果要找公開(kāi)的環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)違規(guī)等數(shù)據(jù)，則非常困難。
“后來(lái)，耶魯大學(xué)北京同學(xué)會(huì)叫我去做演講，講中國(guó)面臨的水挑戰(zhàn)。耶魯畢業(yè)的一個(gè)教授聽(tīng)到之后有很多感觸，就跟我見(jiàn)面，說(shuō)希望推薦我去耶魯做訪問(wèn)學(xué)者?！瘪R軍回憶說(shuō)。
耶魯大學(xué)有一個(gè)世界學(xué)人項(xiàng)目，每年從全世界挑選十幾個(gè)人到耶魯大學(xué)，一起討論全球面臨的挑戰(zhàn)。馬軍申請(qǐng)的就是這個(gè)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)激烈。
2004年7月，馬軍經(jīng)多輪選拔赴美國(guó)。在耶魯大學(xué)期間，馬軍選修了環(huán)境法與政策課程，詳細(xì)了解美國(guó)環(huán)境法的來(lái)龍去脈。
馬軍發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)，公眾的廣泛參與推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)。20世紀(jì)60年代末，美國(guó)的水污染相當(dāng)嚴(yán)重，公眾通過(guò)“世界地球日”等行動(dòng)表達(dá)意愿，最終推動(dòng)國(guó)會(huì)立法，成立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和一整套制度，保護(hù)環(huán)境。其中，正是環(huán)境信息公開(kāi)推動(dòng)了公眾參與。
馬軍認(rèn)為，如果公眾都不知道飲用水發(fā)生了什么事，周邊水環(huán)境是什么狀態(tài)，那些違法企業(yè)是怎么違規(guī)排放污水的，怎么能夠有機(jī)會(huì)去參與呢？
2003年，我國(guó)出臺(tái)了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，明確規(guī)定了公眾參與環(huán)境決策的權(quán)利。國(guó)內(nèi)的早期環(huán)保NGO轉(zhuǎn)向參與重大環(huán)境決策，切入公共決策。以怒江建壩為例，綠家園、自然之友等環(huán)保NGO開(kāi)始介入，促使高層慎重決策。
“中國(guó)剛好跨越式進(jìn)入信息時(shí)代，也為環(huán)境信息公開(kāi)開(kāi)辟了一定的空間。”馬軍說(shuō)，“美國(guó)的環(huán)境信息公開(kāi)制度可以為我們借鑒?！?BR> 正是在課堂上，馬軍形成了通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)推動(dòng)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的想法?！皣?guó)內(nèi)環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)，環(huán)境訴訟非常困難，企業(yè)環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力嚴(yán)重不足，環(huán)境信息公開(kāi)就是這樣的動(dòng)力?！?BR> 回國(guó)后，馬軍在2006年年初開(kāi)始籌備專門機(jī)構(gòu)——公眾環(huán)境研究中心，組建專門平臺(tái)——環(huán)境信息公開(kāi)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
2006年9月，馬軍組織編寫了我國(guó)首個(gè)水污染公益數(shù)據(jù)庫(kù)——“中國(guó)水污染地圖”。公眾通過(guò)該地圖，可以檢索到全國(guó)31個(gè)省、近300個(gè)地級(jí)市的水質(zhì)、污染排放和污染源信息。“中國(guó)水污染地圖”還公示違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)。
此后，馬軍的團(tuán)隊(duì)又發(fā)布了“中國(guó)大氣污染地圖”數(shù)據(jù)庫(kù)。
馬軍認(rèn)為，中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題不是任何一個(gè)部門一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人所能解決的，它必須要有更廣泛的參與，包括眾多NGO的參與。
2007年，包括公眾環(huán)境研究中心、自然之友、淮河衛(wèi)士等在內(nèi)的多家環(huán)保NGO，聯(lián)合發(fā)布“綠色選擇倡議書”，號(hào)召消費(fèi)者關(guān)注企業(yè)的環(huán)境行為。
2008年5月1日，《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》施行。馬軍透露，環(huán)境保護(hù)部在制定該辦法時(shí)，與包括公眾環(huán)境研究中心在內(nèi)的很多NGO進(jìn)行了交流和探討。
此后，包括公眾環(huán)境研究中心在內(nèi)的多家環(huán)保組織與全國(guó)30多家IT品牌企業(yè)溝通，促成了其中多家品牌強(qiáng)化了供應(yīng)鏈環(huán)境管理，推動(dòng)一批供應(yīng)商進(jìn)行了整改。
2009年開(kāi)始，公眾環(huán)境研究中心與美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)開(kāi)始對(duì)全國(guó)113個(gè)城市水污染源信息進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)關(guān)注城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)狀況。
馬軍告訴法治周末記者，3年來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)710家企業(yè)就其環(huán)境監(jiān)管記錄與他們進(jìn)行溝通，并作出相應(yīng)改進(jìn)措施。被關(guān)注城市的環(huán)境信息公開(kāi)也有所進(jìn)展，第一年的得分只有31分，去年突破了40分。
第二頁(yè)：清華大學(xué)NGO研究所所長(zhǎng)王名
在日中國(guó)留學(xué)生酒吧打工 遭警方逮捕
我的留朝學(xué)習(xí)生活：沒(méi)有電話和網(wǎng)絡(luò)
留學(xué)實(shí)拍：英國(guó)人紙醉金迷夜生活(圖)
留學(xué)資訊
2013年，歐美同學(xué)會(huì)成立100周年。 CFP供圖
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前不久，在國(guó)內(nèi)最大的留學(xué)生社會(huì)團(tuán)體——?dú)W美同學(xué)會(huì)舉辦的北京論壇上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初透露，截至2011年年底，中國(guó)累計(jì)有近82萬(wàn)名留學(xué)人員回國(guó)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1872年之后的百年間，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)不過(guò)13萬(wàn)；1978年以來(lái)的30多年間，中國(guó)累計(jì)出國(guó)留學(xué)人數(shù)超過(guò)230萬(wàn)。其中，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員200多萬(wàn)。
歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀告訴法治周末記者，優(yōu)秀的海歸群體積極投身高科技創(chuàng)業(yè)、關(guān)心公民社會(huì)建設(shè)、關(guān)心環(huán)境保護(hù)，深刻地改變了中國(guó)的社會(huì)生態(tài)格局。像百度、搜狐、新浪等互聯(lián)網(wǎng)高科技，“海歸的推動(dòng)功不可沒(méi)”。
此前的多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：教育部直屬高校中，78%的大學(xué)校長(zhǎng)是海歸；中國(guó)科學(xué)院81%的院士、中國(guó)工程院54%的院士，有留學(xué)背景；獲得“兩彈一星功勛獎(jiǎng)?wù)隆钡?3人中，21人是海歸……
馬軍：發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)動(dòng)力
在美國(guó)耶魯大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者時(shí)，馬軍認(rèn)為找到了中國(guó)環(huán)境保護(hù)的一種動(dòng)力——環(huán)境信息公開(kāi)。
馬軍告訴法治周末記者，一年的訪問(wèn)學(xué)者經(jīng)歷，“所得甚多”。從美國(guó)回到國(guó)內(nèi)后，他創(chuàng)立公眾環(huán)境研究中心并擔(dān)任主任，成為這家NGO(非政府組織)的創(chuàng)始人，開(kāi)始致力于推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)和污染防治。
出國(guó)之前，馬軍已經(jīng)開(kāi)始從事環(huán)境保護(hù)方面的研究，他編寫的《中國(guó)水危機(jī)》一書，1999年年底由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
2002年，馬軍進(jìn)入一家國(guó)際環(huán)境咨詢公司工作，負(fù)責(zé)為在華投資的海外企業(yè)提供有關(guān)中國(guó)環(huán)境、健康和安全相關(guān)政策和法律的咨詢服務(wù)。
當(dāng)時(shí)，中國(guó)的環(huán)境挑戰(zhàn)已經(jīng)非常嚴(yán)峻：水污染讓一些地區(qū)的農(nóng)村人口難以喝上潔凈的飲用水，土地污染導(dǎo)致食品安全問(wèn)題出現(xiàn)。但在當(dāng)時(shí)，如果要找公開(kāi)的環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)違規(guī)等數(shù)據(jù)，則非常困難。
“后來(lái)，耶魯大學(xué)北京同學(xué)會(huì)叫我去做演講，講中國(guó)面臨的水挑戰(zhàn)。耶魯畢業(yè)的一個(gè)教授聽(tīng)到之后有很多感觸，就跟我見(jiàn)面，說(shuō)希望推薦我去耶魯做訪問(wèn)學(xué)者?！瘪R軍回憶說(shuō)。
耶魯大學(xué)有一個(gè)世界學(xué)人項(xiàng)目，每年從全世界挑選十幾個(gè)人到耶魯大學(xué)，一起討論全球面臨的挑戰(zhàn)。馬軍申請(qǐng)的就是這個(gè)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)激烈。
2004年7月，馬軍經(jīng)多輪選拔赴美國(guó)。在耶魯大學(xué)期間，馬軍選修了環(huán)境法與政策課程，詳細(xì)了解美國(guó)環(huán)境法的來(lái)龍去脈。
馬軍發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)，公眾的廣泛參與推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)。20世紀(jì)60年代末，美國(guó)的水污染相當(dāng)嚴(yán)重，公眾通過(guò)“世界地球日”等行動(dòng)表達(dá)意愿，最終推動(dòng)國(guó)會(huì)立法，成立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和一整套制度，保護(hù)環(huán)境。其中，正是環(huán)境信息公開(kāi)推動(dòng)了公眾參與。
馬軍認(rèn)為，如果公眾都不知道飲用水發(fā)生了什么事，周邊水環(huán)境是什么狀態(tài)，那些違法企業(yè)是怎么違規(guī)排放污水的，怎么能夠有機(jī)會(huì)去參與呢？
2003年，我國(guó)出臺(tái)了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，明確規(guī)定了公眾參與環(huán)境決策的權(quán)利。國(guó)內(nèi)的早期環(huán)保NGO轉(zhuǎn)向參與重大環(huán)境決策，切入公共決策。以怒江建壩為例，綠家園、自然之友等環(huán)保NGO開(kāi)始介入，促使高層慎重決策。
“中國(guó)剛好跨越式進(jìn)入信息時(shí)代，也為環(huán)境信息公開(kāi)開(kāi)辟了一定的空間。”馬軍說(shuō)，“美國(guó)的環(huán)境信息公開(kāi)制度可以為我們借鑒?！?BR> 正是在課堂上，馬軍形成了通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)推動(dòng)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的想法?！皣?guó)內(nèi)環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)，環(huán)境訴訟非常困難，企業(yè)環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力嚴(yán)重不足，環(huán)境信息公開(kāi)就是這樣的動(dòng)力?！?BR> 回國(guó)后，馬軍在2006年年初開(kāi)始籌備專門機(jī)構(gòu)——公眾環(huán)境研究中心，組建專門平臺(tái)——環(huán)境信息公開(kāi)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
2006年9月，馬軍組織編寫了我國(guó)首個(gè)水污染公益數(shù)據(jù)庫(kù)——“中國(guó)水污染地圖”。公眾通過(guò)該地圖，可以檢索到全國(guó)31個(gè)省、近300個(gè)地級(jí)市的水質(zhì)、污染排放和污染源信息。“中國(guó)水污染地圖”還公示違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)。
此后，馬軍的團(tuán)隊(duì)又發(fā)布了“中國(guó)大氣污染地圖”數(shù)據(jù)庫(kù)。
馬軍認(rèn)為，中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題不是任何一個(gè)部門一個(gè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人所能解決的，它必須要有更廣泛的參與，包括眾多NGO的參與。
2007年，包括公眾環(huán)境研究中心、自然之友、淮河衛(wèi)士等在內(nèi)的多家環(huán)保NGO，聯(lián)合發(fā)布“綠色選擇倡議書”，號(hào)召消費(fèi)者關(guān)注企業(yè)的環(huán)境行為。
2008年5月1日，《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》施行。馬軍透露，環(huán)境保護(hù)部在制定該辦法時(shí)，與包括公眾環(huán)境研究中心在內(nèi)的很多NGO進(jìn)行了交流和探討。
此后，包括公眾環(huán)境研究中心在內(nèi)的多家環(huán)保組織與全國(guó)30多家IT品牌企業(yè)溝通，促成了其中多家品牌強(qiáng)化了供應(yīng)鏈環(huán)境管理，推動(dòng)一批供應(yīng)商進(jìn)行了整改。
2009年開(kāi)始，公眾環(huán)境研究中心與美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)開(kāi)始對(duì)全國(guó)113個(gè)城市水污染源信息進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)關(guān)注城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)狀況。
馬軍告訴法治周末記者，3年來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)710家企業(yè)就其環(huán)境監(jiān)管記錄與他們進(jìn)行溝通，并作出相應(yīng)改進(jìn)措施。被關(guān)注城市的環(huán)境信息公開(kāi)也有所進(jìn)展，第一年的得分只有31分，去年突破了40分。
第二頁(yè)：清華大學(xué)NGO研究所所長(zhǎng)王名
在日中國(guó)留學(xué)生酒吧打工 遭警方逮捕
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