幾名非京籍考生參加了北京地區(qū)2013年高考的網(wǎng)上報(bào)名,北京教育考試院昨天回應(yīng)稱,這不代表這些考生已取得高考報(bào)名資格。隨著2013年高考報(bào)名的開始,圍繞異地高考出現(xiàn)往年少見的激烈意見摩擦,一名未能獲得上海中考資格的外地籍女生與滬籍人士激辯時(shí)被罵“蝗蟲”,尤其引來(lái)眾議紛紛。
異地高考牽扯到北上廣等大城市的教育資源再分配,是外地考生同當(dāng)?shù)貞艏忌鎸用娴膯栴}。國(guó)家沒有立竿見影的解決之道,只能在各種意見之間,以及在改革的大方向和現(xiàn)實(shí)之間做艱苦的平衡。
從方向上看,實(shí)現(xiàn)所有考生的權(quán)利平等應(yīng)是大趨勢(shì),北上廣等大城市的教育資源應(yīng)屬于全國(guó)人民。但如果此事操之過(guò)急,一方面大城市的教育資源很難承受,同時(shí)也會(huì)遭到戶籍考生及其家長(zhǎng)的強(qiáng)烈反彈。
目前推動(dòng)異地高考的主要力量來(lái)自于媒體和互聯(lián)網(wǎng),大城市的戶籍考生和家長(zhǎng)們大多數(shù)沒有認(rèn)為這項(xiàng)改革真的會(huì)很快到來(lái)。如果他們有了這種緊迫感,很可能會(huì)有更多的人打破當(dāng)前的沉默,從而形成不同利益人群之間的激烈沖突。
教育資源的改革性調(diào)整決不能僅僅是對(duì)存量資源的不斷再分配,改革過(guò)程必須有增量資源的大規(guī)模涌入。從本質(zhì)上說(shuō),這項(xiàng)涉及公平的教育改革過(guò)程,最終很可能就是中國(guó)縮小地區(qū)差距的綜合發(fā)展過(guò)程,當(dāng)前的不公平有一部分將被改革掉,還有相當(dāng)一部分要被未來(lái)的發(fā)展淹沒、消化掉。
教育資源集中的地方,都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最充分的地方。發(fā)達(dá)帶來(lái)全面的吸引力,招來(lái)更多高等教育投資、更優(yōu)秀的師資力量,也招來(lái)學(xué)生們的集中報(bào)考。一些考生愿意去北上廣就讀,不僅看中那里的學(xué)校,也包括看中那些城市。中西部一些省會(huì)城市也大學(xué)林立,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代曾頗具吸引力,但現(xiàn)在那里的很多大學(xué)都不再那么風(fēng)光。
國(guó)家發(fā)展“自然解決”高等教育不平衡的問題很可能是最終的主戰(zhàn)場(chǎng),但異地高考的改革不能原地按兵不動(dòng)。兩條戰(zhàn)線需同時(shí)行動(dòng),異地高考改革帶給社會(huì)希望和最急迫領(lǐng)域的突破,而國(guó)家均衡發(fā)展越強(qiáng)勁,就會(huì)使教育不公平淡化得越快。這兩股力量必須盡快匯合。
如果中國(guó)的民主進(jìn)程順利,而社會(huì)均衡發(fā)展跟不上,中國(guó)必出大事,不僅將有激烈教育沖突,其他不同利益群體之間的沖突也將紛至沓來(lái)。
有人說(shuō)民主的發(fā)展在與國(guó)家的各種問題賽跑,這話有一定道理。然而更關(guān)鍵的賽跑將出現(xiàn)在民主進(jìn)程與社會(huì)均衡發(fā)展之間,二者的比肩前進(jìn)是國(guó)家的可持續(xù)進(jìn)步之本。很多發(fā)展中國(guó)家都是發(fā)展跑輸了民主,而陷入國(guó)家解決問題能力的崩潰。
建議北上廣等大城市對(duì)異地高考改革提出路線圖和時(shí)間表,既堅(jiān)決推動(dòng)解決問題,又把握節(jié)奏,給當(dāng)?shù)貞艏忌图议L(zhǎng)們留下建立思想準(zhǔn)備的時(shí)間和空間。這個(gè)問題必須實(shí)現(xiàn)全國(guó)考生和家長(zhǎng)們的相互體諒及和解,輿論亦應(yīng)鼓勵(lì)理性,而不應(yīng)把異地高考難題強(qiáng)行變成不同利益人群之間的攤牌,以這樣的風(fēng)險(xiǎn)做賭注,制造推動(dòng)公平的突破口。
近日圍繞異地高考的幾起摩擦都有了一定的“火藥味”,這應(yīng)該帶來(lái)從政府到輿論界各自不同的警醒。
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