指標(biāo)到校新政本意是促進(jìn)教育均衡，可在現(xiàn)實(shí)中其實(shí)有贏家和輸家。贏家是中等學(xué)校的優(yōu)等生和差學(xué)校的優(yōu)等生，他們可以不和其他學(xué)校競爭，即可進(jìn)入示范性高中；輸家是好學(xué)校和中等學(xué)校成績中上的臨界生，因?yàn)樗麄兛赡鼙弧爸笜?biāo)生”擠到其他學(xué)校。
如果按照三成學(xué)位用于分派，中差學(xué)校的優(yōu)等生最受惠；而對于其他學(xué)校的非指標(biāo)生來說，原來全市6萬學(xué)生可爭奪的示范性高中學(xué)位將從2.8萬減至2萬個(gè)，競爭比例將從1∶2增至1∶3。
贊成：寧做雞頭不做鳳尾
“如果真能把名校的指標(biāo)分配到校，那我們就寧愿做雞頭不做鳳尾了?！奔议L張女士聽到該消息時(shí)如是說。張女士說她的兒子今年上小學(xué)五年級，學(xué)習(xí)成績很普通，拼考名校壓力很大，免試派位比較適合，但又擔(dān)心派不到好學(xué)校。但如果明年起指標(biāo)分派到校，參考在學(xué)校的成績排名，那初中進(jìn)弱點(diǎn)的學(xué)校也無所謂，因?yàn)橹锌挤炊邢ＭM(jìn)好高中。
???? 海珠區(qū)某重點(diǎn)中學(xué)負(fù)責(zé)人接受采訪表示，他很贊成高中招生指標(biāo)分配到校，這有利于促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展。該負(fù)責(zé)人還提出，可以把分配到校的指標(biāo)定高些?！艾F(xiàn)在初擬定是拿出30%以內(nèi)的學(xué)位來分派，但比例應(yīng)該大于50%，這樣才有促進(jìn)?！彼€建議，分配比例的基數(shù)不能只看在籍人數(shù)，還要加個(gè)系數(shù)，即現(xiàn)在初中辦學(xué)質(zhì)量的系數(shù)。不然現(xiàn)在有的初中辦學(xué)質(zhì)量很高，但規(guī)模小，分的人數(shù)當(dāng)然就少；反之，初中質(zhì)量不好，但規(guī)模又大，分的指標(biāo)自然多。
反對：
名校擔(dān)心生源參差
“我覺得按照分?jǐn)?shù)來招生最公平，四五百人爭一個(gè)指標(biāo)，意義不大。” 某市屬示范性高中校長坦言，分派指標(biāo)后生源參差，不利于教學(xué)。區(qū)屬名校意見更大，不愿透露姓名的區(qū)屬示范性高中校長表示，如果按照市屬學(xué)校向全市初中派發(fā)的要求，指標(biāo)也能落到邊遠(yuǎn)區(qū)域的學(xué)校，這些學(xué)生如果從遠(yuǎn)的地方入讀就必須安排宿位，這不實(shí)際。
爭議：分配生上名校 “同分不同命”
在促優(yōu)的同時(shí)，不少專家也提醒需警惕這個(gè)辦法可能帶來的后遺癥。
著名教育專家熊丙奇稱，由于初中學(xué)校事實(shí)上存在的嚴(yán)重差異，名額分配生進(jìn)重點(diǎn)高中后，并不適應(yīng)重點(diǎn)高中的教學(xué)，出現(xiàn)了跟不上的情況。據(jù)了解，不少當(dāng)年曾實(shí)施名額分配的地方，其部分重點(diǎn)高中已取消了名額分配。以上海為例，在2012年的中考中，上海高中的“四大名?！本腿∠嗣~分配，其理由就是“名額分配生”不少在高水平的高中出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難，無論在學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和適應(yīng)能力上都與其他學(xué)生存在著差距。
“我們都了解成就動機(jī)理論：學(xué)生越學(xué)越有成就的時(shí)候成績就會上去，但是如果中上學(xué)生到了名校無意中就會被邊緣化，反而會越學(xué)越差。” 越秀區(qū)某示范性高中副校長告訴記者。
此外，在公平方面也存在爭議。 華師附中校長吳穎民說，這會出現(xiàn)在差點(diǎn)的學(xué)校上名校機(jī)會大一點(diǎn)，在好的學(xué)校機(jī)會就少一點(diǎn)。這樣會讓考生感到同分不同命，產(chǎn)生新的不公。比如有學(xué)生今年考了700分沒能上重點(diǎn)，可是一些學(xué)生680分就能考重點(diǎn)，最終引來家長和考生的極度不滿，教育部門也只能做解釋工作。
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