近幾年來(lái),全市法院深入貫徹“公正司法、一心為民”方針,努力實(shí)踐“公正與效率”的工作主題,不斷完善法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),以監(jiān)督求公正,以監(jiān)督促效率,以監(jiān)督保廉潔,不斷提高公正司法水平,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效。
一、明確目標(biāo),著力完善建立健全規(guī)范審判行為的內(nèi)部監(jiān)督體系
##法院始終將公正與高效作為完成審判、執(zhí)行工作任務(wù)的核心標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)審判管理,完善流程控制,促進(jìn)各類案件質(zhì)量不斷提高。一是落實(shí)和完善公開(kāi)審判制度,規(guī)范審判活動(dòng)的開(kāi)展。全市法院全面實(shí)施八項(xiàng)公開(kāi)制度(即立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、證據(jù)采信公開(kāi)、事實(shí)認(rèn)定公開(kāi)、法律依據(jù)公開(kāi)、判決理由公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)),強(qiáng)化和規(guī)范法院對(duì)當(dāng)事人依法告知的義務(wù),切實(shí)保障當(dāng)事人對(duì)審判權(quán)運(yùn)行過(guò)程的知情權(quán)。對(duì)一些重大典型案件的庭審還進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像。##中院充分借助網(wǎng)絡(luò)手段,設(shè)置了手機(jī)短信、司法語(yǔ)音系統(tǒng)、多媒體觸摸屏、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站“四位一體”的訴訟信息公開(kāi)查詢系統(tǒng),既便民利民又公開(kāi)透明。二是構(gòu)建審判權(quán)限合理劃分制度,規(guī)范審判權(quán)的運(yùn)行。##法院堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督并重的原則,積極探索審判長(zhǎng)交叉審批案件做法,形成合議庭成員相互制約機(jī)制。同時(shí),加大分管院長(zhǎng)和庭長(zhǎng)對(duì)合議庭的監(jiān)督力度,通過(guò)統(tǒng)一審核文書(shū)、對(duì)外征求意見(jiàn)、召開(kāi)審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、簽發(fā)文書(shū)等諸多環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督制約,有效防止了司法不公現(xiàn)象。三是健全分權(quán)制衡工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行行為。全市法院執(zhí)行局已初步建立了統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作、監(jiān)督有力的執(zhí)行工作機(jī)制,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作程序,結(jié)合民訴法修改后的新變化、新要求,今年中院起草了《關(guān)于民事執(zhí)行中調(diào)查財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》、《關(guān)于準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)案件實(shí)際到位率的規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)范性文件,有效地預(yù)防和制止了不規(guī)范執(zhí)行行為的發(fā)生。此外,中院還制定實(shí)施了《關(guān)于委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定》,在全省法院率先推行搖珠確定評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的做法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行評(píng)估、拍賣(mài)的監(jiān)督管理。
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