出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2013年02月08日 12時(shí)訊
美國(guó)「健康與人類服務(wù)部」(Department of Health and Human Services) 計(jì)畫、研究與評(píng)鑒辦公室(Office of Planning, Research and Evaluation )于2012年12月21日公布一份針對(duì)「起始計(jì)畫」(Head Start)成效影響評(píng)估報(bào)告，報(bào)告名稱為「起始計(jì)畫后續(xù)對(duì)三年級(jí)的影響之追蹤研究:最終報(bào)告」(Third Grade Follow-up to the Head Start Impact Study: Final Report)，該報(bào)告指出，起始計(jì)畫對(duì)孩童的助益影響在三年級(jí)前就消退。
本項(xiàng)研究是依據(jù)國(guó)會(huì)要求辦理的。美國(guó)國(guó)會(huì)于1998年通過「起始計(jì)畫」時(shí)，但書規(guī)定聯(lián)邦政府應(yīng)進(jìn)行「起始計(jì)畫」成效及后續(xù)影響之研究，國(guó)會(huì)要求做到一年級(jí)，「健康與人類服務(wù)部」則延長(zhǎng)至三年級(jí)。研究係隨機(jī)選取5,000名兒童進(jìn)行追蹤比較，比較主體為于2002年參加「起始計(jì)畫」的二個(gè)年級(jí):三歲及四歲的兒童。其主要發(fā)現(xiàn)包括以下幾項(xiàng)(Mike Puma, Stephen Bell, Ronna Cook, Camilla Heid, Pam Broene, Frank Jenkins, Andrew Mashburn, and Jason Downer，2012):
1.接受「起始計(jì)畫」的兒童在學(xué)前教育的學(xué)習(xí)各方面均有進(jìn)步表現(xiàn)。4歲接受「起始計(jì)畫」孩童的第一年，與其他未接受「起始計(jì)畫」的孩童相比，可以看到其進(jìn)步，包括學(xué)習(xí)字彙、認(rèn)字、拼音、顏色分辨、確實(shí)有進(jìn)步；3歲接受「起始計(jì)畫」的孩子進(jìn)步表現(xiàn)更大，尤其在語言及讀寫基本能力、數(shù)學(xué)、寫作練習(xí)、基礎(chǔ)動(dòng)作能力等方面；
2.上述這些進(jìn)步表現(xiàn)，在兒童進(jìn)入ㄧ年級(jí)后開始明顯消退，只有在學(xué)習(xí)字彙較其他同儕為佳；
3.接受「起始計(jì)畫」的兒童對(duì)進(jìn)入幼兒園至小學(xué)三年級(jí)的學(xué)習(xí)并無顯著影響；
4.「起始計(jì)畫」有效提升學(xué)前教育品質(zhì)及型態(tài)，但沒有證據(jù)顯示接受「起始計(jì)畫」的孩子與其它未接受「起始計(jì)畫」的孩童從入小學(xué)到三年級(jí)有系統(tǒng)性的差異；
5.根據(jù)父母自述，接受「起始計(jì)畫」兒童的社會(huì)情緒(social-emotional)發(fā)展，與其它未接受「起始計(jì)畫」的孩童相比較，較少有冒犯沖動(dòng)行為；
6.在健康情形方面，接受「起始計(jì)畫」的兒童在健康情況有所改善，但是在進(jìn)入幼稚園及小學(xué)之后與其他同學(xué)并無差異。
由于研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國(guó)政府投注80億、服務(wù)100萬低收入家庭兒童的「起始計(jì)畫」成效并不如預(yù)期，而且接受「起始計(jì)畫」的兒童在學(xué)業(yè)上的表現(xiàn)比起其他未接受「起始計(jì)畫」的同學(xué)相比并不突出，所以雖然這項(xiàng)研究報(bào)告在2012年10月就完成，但公布日期被延后多次，遲至年底才被公布，因?yàn)楸卷?xiàng)報(bào)告之影響，美國(guó)首度將132個(gè)接受「起始計(jì)畫」長(zhǎng)期補(bǔ)助的服務(wù)單位補(bǔ)助款項(xiàng)凍結(jié)，并要求其必須與其他機(jī)構(gòu)重新競(jìng)爭(zhēng)，需提出改善實(shí)施品質(zhì)及延續(xù)成效之計(jì)畫與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手爭(zhēng)取這些補(bǔ)助，預(yù)計(jì)新的一期補(bǔ)助結(jié)果將在2013年春天才會(huì)公布。聯(lián)邦政府也擔(dān)心這份報(bào)告可能影響國(guó)會(huì)刪除本項(xiàng)計(jì)畫經(jīng)費(fèi)，或轉(zhuǎn)用在其他項(xiàng)目以紓解財(cái)政懸崖(fiscal cliff)的壓力(Maxwell, 2012)。
「全美起始計(jì)畫協(xié)會(huì)」(National Head Start Association)執(zhí)行長(zhǎng)Yasmina Vinci認(rèn)為:「起始計(jì)畫確實(shí)幫助處境不利的孩童為學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備，但是當(dāng)他們離開起始計(jì)畫后，相關(guān)的生活處境與條件如未改善，將影響其在幼兒園、小學(xué)、甚至中學(xué)以后的成功機(jī)會(huì)」；「布?金斯研究所」（Brookings Institution）布朗教育政策研究中心(Brown Center on Education Policy)主任Whitehurst 則認(rèn)為，這是ㄧ個(gè)明顯的徵兆，針對(duì)如何執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)畫我們應(yīng)有革新的政策」；新美國(guó)基金會(huì)(New America Foundation)早期教育行動(dòng)聯(lián)盟主任Lisa Guernsey指出，「起始計(jì)畫的助益在三年級(jí)前就消退并不令人意外但是包括學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間或方案品質(zhì)都必須考量」，她也指出 「不僅是學(xué)齡前教育重要，幼兒園、小學(xué)一二年級(jí)的教育更重要」(Maxwell, 2012)。
參考文獻(xiàn):
Maxwell, M. (2012).Head Start Advantages Mostly Gone by 3rd Grade, Study Finds. Education Week, December 21, 2012. Retrieved December 22, 2012 from http://blogs.edweek.org/edweek/early_years/2012/12/head_start_advantages_mostly_gone_by_third_grade_study_finds.html
Mike Puma, Stephen Bell, Ronna Cook, Camilla Heid, Pam Broene, Frank Jenkins, Andrew Mashburn, and Jason Downer (2012). Third Grade Follow-up to the Head Start Impact Study Final Report, OPRE Report # 2012-45, Washington, DC: Office of Planning, Research and Evaluation, Administration for Children and Families, U.S. Department of Health and Human Services. Retrieved December 22, 2012 from http://www.acf.hhs.gov/programs/opre/resource/third-grade-follow-up-to-the-head-start-impact-study-final-report
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