二OO五年，在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工商行政管理職能以及大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，我局以“規(guī)范提升年”和“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)為主線，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升服務(wù)和監(jiān)管層次，牢固樹立創(chuàng)新爭先意識(shí)，保證了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的圓滿完成。
一、面對現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一思想，以實(shí)事求是的態(tài)度確立全系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的新思路
從實(shí)際出發(fā)是做好一切工作的前提。為了確立科學(xué)的發(fā)展思路，年初局班子認(rèn)真分析了全局面臨的形勢，總的感到面臨的困難和壓力很大，擺在全系統(tǒng)面前主要有五個(gè)方面問題。一是體制改革人員調(diào)整后心態(tài)尚未完全穩(wěn)定。去年11月份，全系統(tǒng)實(shí)行了中層干部競爭上崗，一些人員從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在正常的角色轉(zhuǎn)換中，心態(tài)還沒有全部調(diào)整平衡。二是市場管辦脫鉤帶來的經(jīng)費(fèi)壓力巨大，給全系統(tǒng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大的困難。城中市場交給城管局后，原先一年要從城中市場收取各種費(fèi)用達(dá)230萬元，其中兩費(fèi)135萬元，攤位費(fèi)70萬元，門面房出租25萬元。市場管理費(fèi)用的征收困難重重，特別是2月份城中市場拆遷后，工商部門更是難以介入，有費(fèi)難收，加上頻頻增加工資，客觀上多支出100萬元，正反200多萬元的缺口，給全系統(tǒng)運(yùn)行帶來很大的經(jīng)費(fèi)壓力。三是臨工清退工作壓力很大。四是經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理，比例調(diào)整引發(fā)思想轉(zhuǎn)變陣痛。五是基層建設(shè)落后于全系統(tǒng)的平均水平。面對全系統(tǒng)爭先進(jìn)位的高要求，大豐局在生存和發(fā)展之間存在著很大的矛盾。這些矛盾的存在，既是長期積累的矛盾，也是新班子在今年乃至更長一段時(shí)間內(nèi)不可回避的問題。面對這樣的現(xiàn)狀，班子成員都能正視現(xiàn)實(shí)，以科學(xué)的發(fā)展觀處理客觀存在的矛盾和問題。通過班子調(diào)查研究，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，基本上確立了一條立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)的發(fā)展路子，一是在經(jīng)費(fèi)保障上通過增收節(jié)支為全局的保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資，提供經(jīng)費(fèi)保障。二是在職能履行上，以創(chuàng)新的思維推動(dòng)工作向前發(fā)展。在年初，全系統(tǒng)立足職能工作，推出了行政處罰社會(huì)公開評審、內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化等十三個(gè)創(chuàng)新課題。三是在工作機(jī)制建立了晨會(huì)制度、科務(wù)會(huì)制度、工作定期分析制度、班子成員集中聽取匯報(bào)制度、談心談話制度等為內(nèi)容的保障措施。四是在人才培養(yǎng)上，堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合，抓好現(xiàn)有在職干部積極性的發(fā)揮，使干部職工盡職盡責(zé)。同時(shí)在實(shí)踐中注意培養(yǎng)干部，努力在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才。五是在作風(fēng)建設(shè)中，敢抓敢管，動(dòng)真碰硬，以嚴(yán)厲的好手段，構(gòu)建隊(duì)伍新秩序，樹立工作新形象，著力培養(yǎng)過硬的工作作風(fēng)。同時(shí)在保證工作正常開展的情況下，制定了加大基層投入的中長期發(fā)展規(guī)劃，一手抓職能履行，一手抓持續(xù)發(fā)展，保證大豐工商事業(yè)能長興不衰。
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