一、【熱點直擊】
新中國成立60年來特別是改革開放以來,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌都發(fā)生了歷史性的巨大變化。但仍需關(guān)注西藏和新疆。
西藏,有兩個問題交叉:國家主權(quán)問題,必須反對分裂,維護祖國統(tǒng)一;社會變革和發(fā)展問題,必須反對復(fù)辟,邁向進步和光明。主權(quán)不可侵犯,但境內(nèi)外分裂分子不斷挑戰(zhàn),經(jīng)常搗亂;社會煥然一新,但變革剛開頭,發(fā)展正提速。變革就會引起矛盾,發(fā)展之年就有“多事之秋”。無風(fēng)不起浪,分裂分子千方百計利用矛盾,挑起事端,“邪風(fēng)”之源就在達賴集團。
新疆,從內(nèi)看,已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展、綜合實力明顯增強、各族群眾得實惠最多的時期,但與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比,差距在拉大;向外看,新疆毗鄰的中亞地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富,矛盾錯綜復(fù)雜,民族分裂主義、宗教極端主義勢力不會甘心“油氣東輸”,處心積慮“禍水東漸”?!暗溗敝饕獊碜詿岜葖I之流。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要任務(wù),事關(guān)各族群眾福祉,事關(guān)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。今后10年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是深入推進西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時期。全黨全國一定要從大局出發(fā),深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,奮力將西部大開發(fā)推向深入,努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的西部地區(qū),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻。
2011年,新疆自治區(qū)黨委、人民政府出臺的一號文件《關(guān)于加速推進新型工業(yè)化進程的若干意見》,首次鎖定新型工業(yè)化。 在加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的推動下,近百家世界500強、中國500強企業(yè)紛紛進駐新疆,為新疆經(jīng)濟實現(xiàn)大跨越注入了強大活力,經(jīng)濟建設(shè)步入了發(fā)展最快、最好的歷史時期。中央新疆工作座談會召開一年來,上千個項目在天山南北相繼上馬,僅今年上半年就達1700多個。一個個特色工業(yè)園區(qū)或開工建設(shè)或步入規(guī)劃,項目先行、產(chǎn)業(yè)先抓,“輸血”更要“造血”的新援疆思路,不斷提升新疆造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力。至去年底,落戶新疆的中央企業(yè)已有44家,資產(chǎn)總額達到5739億元。目前,央企對新疆工業(yè)增加值的貢獻率超過70%?!笆濉逼陂g,央企在疆的投資規(guī)模將超過1萬億元。
西藏多吉澤仁副主席介紹說,經(jīng)過60多年來的發(fā)展,西藏經(jīng)濟早已今非昔比。據(jù)統(tǒng)計,1959年至2010年,生產(chǎn)總值由1.74億元增長到507.46億元,“十一五”期間年均增長12.4%,人均GDP達到17000元,均超過“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得巨大成就,“十一五”規(guī)劃項目方案全面實施,全社會固定投資達到1656億元,較“十五”增長1.4倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度進一步提升。第二產(chǎn)業(yè)不斷壯大,規(guī)模效益明顯提高。
西藏、新疆一定會和內(nèi)地一起發(fā)展起來。內(nèi)無憂,邊無患。內(nèi)恒穩(wěn),邊長安。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,小康全面實現(xiàn)?!按龠M民族團結(jié),實現(xiàn)共同進步,是中華民族的生命、力量和希望所在”。
二、【試題訓(xùn)練】
1.2010年黨中央做出對口支援新疆的重大決策以來,全國各地方各部門以各種方式給予新疆無私的支持與幫助,有力地促進了新疆經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。文化援疆是對口支援的重要內(nèi)容。文化部通過實施“春雨工程”,加強地市級公共圖書館、文化館、博物館“三館”建設(shè)。文化援疆也將重點放在了培養(yǎng)具備先進文化發(fā)展經(jīng)驗的人才上。
請運用《文化生活》的相關(guān)知識,分析為什么“文化援疆是對口支援的重要內(nèi)容”。
【參考答案】①文化作為一種精神力量,能夠在人們認識世界和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為精神力量,對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。②文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。文化對政治經(jīng)濟具有反作用。先進的、健康的文化會促進社會的發(fā)展。③文化援疆,一方面,極大地保障新疆各族人民群眾的文化權(quán)益,調(diào)動了新疆各族群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,豐富了他們的精神文化生活。另一方面,也為新疆培養(yǎng)了高素質(zhì)的勞動者,為新疆的發(fā)展提供了強大的精神動力和智力支持。同時,文化援疆,極大地增強了各族群眾對偉大祖國、對中華民族、對中文化、對中國特色社會主義道路的認同,鞏固各族群眾團結(jié)奮斗、共同繁榮的精神根基。④客觀上粉碎了“少數(shù)搞疆獨”民族分裂主義的言行,有力地維護了國家的統(tǒng)一和民族團結(jié),保障了國家的長治久安,加速各民族共同繁榮和實現(xiàn)小康社會的共同目標和社會主義和諧社會的構(gòu)建。
2.我黨和政府歷來重視保障少數(shù)民族人民的民主權(quán)利,建立了以民族區(qū)域自治制度為構(gòu)架,以政治平等、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會保障為特點的民族政策體系,保證了我國各民族不論大小都享有平等的政治、經(jīng)濟、文化和社會權(quán)利,形成了各民族相互支持、相互幫助、共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧民族關(guān)系。
(1)結(jié)合材料,運用政治常識說明黨和國家是如何保障少數(shù)民族人民當家作主權(quán)利的?
【參考答案】①我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。中華人民共和國各民族一律平等。”這就從法律上保證了我國少數(shù)民族同樣享有法律規(guī)定的一切權(quán)利。②堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的原則,保障了少數(shù)民族的各種權(quán)利。③在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),從制度上和政策上保證了少數(shù)民族當家做主的權(quán)利。④黨和國家對經(jīng)濟文化落后少數(shù)民族地區(qū)實行援助,幫助他們加快經(jīng)濟文化的發(fā)展,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,縮小東西部差距。這為少數(shù)民族享有各種權(quán)利提供了物質(zhì)保障,為發(fā)展民族關(guān)系打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)從經(jīng)濟生活的角度簡要分析,國家為促進少數(shù)民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所采取的措施?
【參考答案】①堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,給予特殊政策支持,發(fā)揮資源優(yōu)勢和生態(tài)安全屏障作用,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,大力發(fā)展科技教育,支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②加大支持西藏、新疆和其他民族地區(qū)發(fā)展力度,扶持人口較少民族發(fā)展。③大力促進中部地區(qū)崛起,發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強化交通運輸樞紐地位。④實行地區(qū)互助政策,開展多種形式對口支援。⑤加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。⑥加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放,加強國際通道、邊境城市和口岸建設(shè),深入實施興邊富民行動。
3.閱讀材料,完成下列問題。
材料一 中國少數(shù)民族聚居區(qū)大都地廣人稀,資源富集。草原面積、森林和水力資源蘊藏量以及天然氣等基礎(chǔ)儲量,均超過或接近全國的一半。多年來,國家把支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展作為國家發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷出臺政策措施支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的10年,也是民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的10年。同其他許多地區(qū)一樣,民族地區(qū)也遭遇了“成長中的煩惱”。富裕起來的人們逐漸意識到,以犧牲生態(tài)環(huán)境、自然資源為代價換來的GDP增長,并不是他們原來想要的經(jīng)濟發(fā)展。
(1)你認為應(yīng)如何發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,促進民族地區(qū)發(fā)展?
【參考答案】①發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮自然資源富集的優(yōu)勢,促進資源的有效利用。②堅持公有制的主體地位,發(fā)揮國家集中力量辦大事的優(yōu)勢,加強宏觀調(diào)控,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕。
(2)請結(jié)合材料,說明應(yīng)如何解決“成長中的煩惱”,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展?
【參考答案】堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。②提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。③加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。④加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
材料二 自秦漢以來,中國就是一個統(tǒng)一的多民族國家。在漫長的歷史進程中,中國各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局。
新時期,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展、促進我國的團結(jié)統(tǒng)一和繁榮富強、全面構(gòu)建和諧社會,必須大力加強學(xué)校的民族團結(jié)教育工作。為此,教育部下發(fā)通知,從2010年起中小學(xué)增加民族團結(jié)教育教材,即小學(xué)的《中華大家庭》和《民族常識》、初中的《民族政策常識》和高中的《民族倫理常識》。
(3)請闡述中華民族團結(jié)統(tǒng)一的文化根基,并分析說明材料二是如何體現(xiàn)意識作用的。
【參考答案】(1)①中華文化具有求同存異和兼收并蓄的包容性,各民族文化相互交融、相互促進,共同鑄就中華文化,各族人民對共同擁有的中華文化具有強烈的認同感和歸屬感。②以愛國主義為核心的中華民族精神是中華民族賴以生存和發(fā)展的精神支柱。愛國主義是動員和鼓舞中國人民團結(jié)奮斗的一面旗幟,是各族人民風(fēng)雨同舟、自強不息的精神支柱;③中華民族的團結(jié)統(tǒng)一精神,在各個歷史時期都迸發(fā)出強大的精神力量,使任何征服或分裂中華民族的企圖都不能得逞。
(2)①意識活動具有目的性、計劃性以及主動創(chuàng)造性和自覺選擇性。為了構(gòu)建和諧社會,教育部根據(jù)學(xué)生的不同年齡特點,精心選擇了民族團結(jié)教育的內(nèi)容。②意識對改造客觀世界具有指導(dǎo)作用。加強民族團結(jié)教育,增強全國人民的民族團結(jié)意識有利于鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家的團結(jié)統(tǒng)一。
材料三 做好西藏工作,關(guān)鍵是要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。始終堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓團結(jié)穩(wěn)定,自覺做到“三個不動搖”,一是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。西藏的問題歸根到底要靠加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展來解決。二是要堅持維護社會大局穩(wěn)定不動搖。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想,把促進改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來。三是要堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖。民族團結(jié)是西藏各族人民的生命線。
(4)結(jié)合材料,運用矛盾分析法,說明如何做好西藏工作?
【參考答案】①一切事物都包含著既對立又統(tǒng)一的兩個方面,矛盾即對立統(tǒng)一。矛盾雙方既斗爭又同一。發(fā)展與穩(wěn)定相互區(qū)別,又相互依存。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ),穩(wěn)定是發(fā)展的保證。因此,要把促進改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來。②主要矛盾和次要矛盾相互依賴、相互影響,并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化,要求我們堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一,要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,同時要堅持維護社會大局穩(wěn)定不動搖。③矛盾具有特殊性,事物的矛盾在不同時間、不同地點有不同的特點,要堅持具體問題具體分析。做好西藏工作,關(guān)鍵是要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,要堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想。
(5)運用政治常識知識,闡述“民族團結(jié)是西藏各族人民的生命線”的道理。
【參考答案】①民族團結(jié)是堅持民族平等的必然要求,有利于鞏固社會主義新型民族關(guān)系,是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提。民族團結(jié)有利于維護社會穩(wěn)定,是西藏經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證。②民族的團結(jié)和民族凝聚力的強弱,是衡量一個國家綜合國力的標志之一。民族團結(jié)是我國統(tǒng)一、繁榮、昌盛的重要保證,是中華民族的最高利益,也是各民族的共同愿望。
4.改革開放以來,在中國特色社會主義政治制度的充分保障下,新疆各族人民更加平等地享有參與管理國家的權(quán)利,掌握了管理新疆社會、主宰自己命運的當家作主的權(quán)利,成為新疆精神文明、物質(zhì)文明財富的創(chuàng)造者和享受者,各族人民的民族特性和傳統(tǒng)文化受到充分的尊重、保護和大力弘揚,并隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展被賦予了更加絢麗多彩、更加富有時代特征的豐富內(nèi)涵。
試用《政治生活》知識分析中國特色社會主義政治制度在保障新疆各族人民當家作主過程中發(fā)揮的作用。
【參考答案】①人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這充分保障新疆各族人民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),平等地參與國家事務(wù)的管理。②我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這確保新疆各族人民能夠在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,借助多黨合作和政治協(xié)商制度參與國家大政方針政策的協(xié)商。③我國實行民族區(qū)域自治制度。這賦予新疆各少數(shù)民族人民以充分的民族自治權(quán),自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù),使少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利得以實現(xiàn)。④我國實行基層群眾自治制度。這能夠保證新疆城鄉(xiāng)各族人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事物和公益事業(yè),是新疆人民當家作主的最有效的途徑。
5.材料一 2010年4月23日,中共中央政治局召開會議,研究推進新疆維吾爾自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安工作。會議指出,新疆工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。進一步做好新形勢下新疆工作,推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安,對深入推進西部大開發(fā)、提高各族人民生活水平、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標,對加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、保障國家安全,具有極為重要的意義。會議強調(diào),做好新形勢下新疆工作,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義制度,堅持民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子;要堅持黨的民族政策和宗教政策,促進新疆不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處,鞏固和發(fā)展新疆社會和諧穩(wěn)定的局面。
(1)結(jié)合材料,運用《政治生活》分析我國當前怎樣才能更好地推進新疆維吾爾自治區(qū)跨越式發(fā)展?
【參考答案】①堅持和完善我國人民民主專政的國家性質(zhì),堅持和完善人民代表大會制度等民主制度,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實保障人民當家作主的政治地位,為新型的民族關(guān)系提供根本的政治保障。②堅持和完善處理民族關(guān)系的基本原則:民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮。③制定和完善我國的法律體系,為我國平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系提供法律保障。④堅持完善民族區(qū)域自治制度,貫徹宗教信仰自由政策,為鞏固社會主義民族關(guān)系提供制度保障。⑤公民要堅持權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,自覺履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù),反對大民族主義和地方民族主義。⑥加強國家和發(fā)達地區(qū)對新疆地區(qū)的扶持與支持力度。
(2)結(jié)合材料,運用聯(lián)系的觀點分析我國推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安決策的正確性。
【參考答案】①聯(lián)系具有普遍性,這要求我們用聯(lián)系的觀點看問題。我國推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要意義充分體現(xiàn)聯(lián)系的觀點。②聯(lián)系是客觀的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,但并不意味著人對事物的聯(lián)系無能為力,人們可以根據(jù)事物固有的聯(lián)系,改變事物的狀態(tài),調(diào)整原有的聯(lián)系,建立新的聯(lián)系。新疆的跨越式發(fā)展和長治久安必將推動西部大開發(fā),有利于民族團結(jié)和民族繁榮。③整體和部分的辯證關(guān)系原理,要求我們樹立全局觀念,立足整體,統(tǒng)籌全局,選擇最佳方案;同時必須重視部分的作用,搞好局部,用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。國家推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的決策就是立足全國發(fā)展全局而作出的重大戰(zhàn)略部署,而新疆地區(qū)的發(fā)展必將推動全國的大發(fā)展。
材料二 2010年,中共中央、國務(wù)院先后召開西藏、新疆工作會議,提出了推進西藏、新疆跨越式發(fā)展,以發(fā)展促和諧的工作思路。
試用處理民族關(guān)系三原則的關(guān)系分析推進西藏、新疆跨越式發(fā)展的政治意義。
【參考答案】①堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮,是我國社會主義時期處理民族關(guān)系的基本原則。民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮三項原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)。民族平等、民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟的發(fā)展,是民族平等、民族團結(jié)的物質(zhì)保證。②推進西藏、新疆加快發(fā)展,促進各民族共同繁榮,有利于進一步推進我國各民族的平等、團結(jié)、進步事業(yè);有利于鞏固和發(fā)展我國平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系;有利于進一步增強我國的綜合國力;有利于鞏固我國的邊防,維護國家統(tǒng)一。
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