概括歸納的方法很多,不過有幾個(gè)總體方法是考生必須掌握的運(yùn)用的。下面主要介紹三種最實(shí)用的總體概括方法。
一、關(guān)鍵詞句法
關(guān)鍵詞句法是指直接從給定材料中找出關(guān)鍵詞句,并用這關(guān)鍵詞句答題的方法。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜,但是無論材料多么冗繁,總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生,這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。
以2005年中央國家機(jī)關(guān)申論第二題為例,該題作答要求為:
根據(jù)給定資料,概述我國近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡(jiǎn)明扼要,不超過200字。
根據(jù)上述要求,考生在閱讀給定材料時(shí),就可以直接從其給定材料中劃出關(guān)鍵詞句:
……
5.農(nóng)民的全面發(fā)展,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構(gòu)。一位外國學(xué)者指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權(quán)在各種自主權(quán)中是最難實(shí)現(xiàn)的,也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農(nóng)民自由發(fā)展的程度,取決于國家宏觀制度的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。從國家宏觀層面上來說,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),要普遍實(shí)行免費(fèi)式義務(wù)教育。當(dāng)前,有些地方進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的試驗(yàn),這說明我國正在實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人治向現(xiàn)代法治的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,從單純追求經(jīng)濟(jì)增長向政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
6.要集中力量繼續(xù)重點(diǎn)幫助貧困群眾發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目,搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和要求,對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),進(jìn)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有市場(chǎng)開拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地,為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件。以貧困鄉(xiāng)、村為單位,加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2010年,在國家重點(diǎn)扶持的貧困區(qū)域內(nèi),基本解決人畜飲水困難,做到絕大多數(shù)行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視;做到大多數(shù)貧困鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、貧困村有衛(wèi)生室,基本控制影響貧困地區(qū)群眾生活生產(chǎn)的主要地方病。
7.要鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā)。除了政府動(dòng)用資源進(jìn)行扶貧外,國家將進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧,增加社會(huì)扶貧的資源。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃,繼續(xù)做好東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口幫扶西部貧困地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作工作,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)作規(guī)模,增強(qiáng)幫扶力度。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)群眾的生育觀念,積極倡導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育,把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育結(jié)合起來。要開展扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作。在扶貧領(lǐng)域,世界銀行與中國的合作最早,投入規(guī)模最大。世界銀行與中國目前已經(jīng)開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項(xiàng)目,援助總規(guī)模達(dá)6.1億美元,覆蓋9個(gè)省區(qū)、91個(gè)貧困縣,800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領(lǐng)域開展了廣泛的合作。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在中國開展了一些扶貧開發(fā)和研究項(xiàng)目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術(shù)合作公司、亞洲開發(fā)銀行、福特基金會(huì)等也都在中國開展了扶貧開發(fā)項(xiàng)目,并取得了很好的成效。
……
從上述已劃出的關(guān)鍵詞句出發(fā),通過對(duì)這些關(guān)鍵詞句的整理提煉,可以得到答案如下:
從給定材料中,可以概括出我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策有下面幾條:(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好東西對(duì)口支援工作,盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);(2)積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),扶助有特色種養(yǎng)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù);(3)依靠科技,優(yōu)化種養(yǎng)品種,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(4)加大扶貧財(cái)政投入,加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);(5)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā),發(fā)展國際交流。
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