核心提示：河南省郟縣教育部門2003年進行人事編制改革，至今已6年的時間，不但沒有取得預想的效果，反而造就了252名被稱作 編外離崗 的不上班而白領(lǐng)工資的 白領(lǐng) ，和一群因 我看不慣，我不平衡 而舉報卻舉報無門的病退老教師。
河南省郟縣教育部門2003年進行人事編制改革，至今已6年的時間，不但沒有取得預想的效果，反而造就了252名被稱作 編外離崗 的不上班而白領(lǐng)工資的 白領(lǐng) ，和一群因 我看不慣，我不平衡 而舉報卻舉報無門的病退老教師。(《》9月14日)
這個事件其實不復雜，教育部門進行人事編制改革是大勢所趨，也是為精簡機構(gòu)，提高教育質(zhì)量，減輕財政負擔的舉措。而導致一部分教師利益受損也難以完全避免，有得就有失，只要堅持公平公正的原則，得總會大于失，總會對大多數(shù)負責任，求上進的教師帶來利益上的保障。
但這種看似常態(tài)的改革，結(jié)果卻讓利益相關(guān)的三方都是怨聲載道，各說各的理，各抱各的屈。不但病退老教師認為不公平，就連那些不上班 編外離崗 白領(lǐng)工資的 白領(lǐng) 也大喊冤屈，而郟縣縣政府也表示，就這場改革的目的之一 減輕財政負擔，從全局來看是失敗了。好象這場改革導致的是一個多方共輸?shù)慕Y(jié)果，一個理不清的真相迷局。
事件起源于年輕教師為 提前退休 而做的年齡造假，縣政府也受理過對于此造假行為的舉報，但驚奇的是，主管部門不但沒有對造假行為進行認真調(diào)查和懲處，反而批準他們 編外離崗 ，而這種 編外離崗 的身份卻使造假者獲得了工資待遇與上班教師相同的結(jié)果。顯然，這是比造假者當初實施造假行為時預想的更為豐厚的待遇。即便如此，迫于紅頭文件的權(quán)威，遭遇不公平待遇的病退教師還是選擇了息事寧人。但過后，縣里卻把病退者的待遇降低了，也難怪他們會踏上上訪之路。
那么，造假者為何會受到獎勵？誰又是此事件的獲益者？其實正如病退者老張所說： 編外離崗 是權(quán)錢交易的縮影，是政府包庇的惡果。老張這番論斷言語雖重，正中此事件的命脈。某些公權(quán)部門的人員其實就是造假鏈條中的重要一環(huán)，沒有他們的支持與協(xié)助，造假無法成功。這些人才是真正的獲益者，因為有他們的權(quán)錢交易的劣跡參與其中，因此，即便造假事件被暴露，他們也要想方設法去化解，收人錢財，替人辦事。于是就不難理解，在發(fā)現(xiàn)了許多年輕教師謊報年齡的問題后，縣政府非但沒有對這一行為進行懲處，相反，還專門發(fā)文為謊報年齡者 正名 的荒唐舉動的原因所在。這樣的處理難道沒有這些貪官從中縱橫捭闔的成果？
而 編外離崗 的人也是受害者的言論，也不全是得便宜賣乖式的嬌嗔，這其中自有難言之苦澀。按一位當事人李剛所言，自己弄虛作假，賠了錢財，雖然獲得了工資收入上的超常規(guī)待遇，但付出的代價卻是下崗，而且是沒有任何手續(xù)也沒有任何保障的下崗。難怪按李剛的說法，當年的改革 從頭到尾就是一個局 。
這樣一種讓雙方當事者都有怨怒在胸的結(jié)局，同時又給縣財政背負了不能承受之重，而且，在郟縣，一邊是已 編外離崗 的二百多名中青年教師，一邊是許多學校因為缺少教師而臨時自聘不合格人員當教師，同時也害了孩子的未來。這樣一種四方皆輸?shù)母母锏降资钦l一手造成？誰該為這樣的結(jié)果買單？誰有是其中的獲益者？我們看到的只是官場規(guī)則與人情世故的糾纏，卻看不到一種科學的，為公共利益負責的政策的運作。其實，抱怨也罷，自責也罷，我們還是希望，在這起事件中有不負責行為的人或部門，能夠真正的反省自己的作為，不要讓這種故事繼續(xù)上演。
| 申論真題 | 申論答案 | 申論熱點 | 申論范文 | 申論答題技巧 |