一、閱讀歸納能力
考試中的不同于一般考試的作文寫(xiě)作，它的是一種 看材料寫(xiě)話(huà) 。 閱讀 再現(xiàn) 評(píng)論 作文 是作答的基本流程和環(huán)節(jié)，申論試題中的給定資料是作答的基本依據(jù)，幾乎所有的題型和答案都要從材料中引申得出，這是申論考試試題最本質(zhì)的特點(diǎn)。
申論試題中的給定資料數(shù)量基本在15 20條之間，總字?jǐn)?shù)6000 8000字，包含了文字、圖表等多種信息。同時(shí)，這些給定材料分為依據(jù)性材料、參考性材料和干擾性材料，如何區(qū)分這三種材料，掌握重點(diǎn)信息、輔助信息，去除無(wú)關(guān)信息就成了至關(guān)重要的問(wèn)題。
因此，閱讀歸納能力是申論考試需要掌握的第一個(gè)能力，也是最基本的能力。直觀來(lái)講，它應(yīng)對(duì)的主要是申論考試中的概括歸納類(lèi)題目。此類(lèi)題目以再現(xiàn)資料內(nèi)容為目的、以歸納概括為特征、以摘要復(fù)述為手段。近年來(lái)以不同表現(xiàn)形式、不同組合方式出現(xiàn)在申論試題中，所占比例逐年增大，變化和難度也都在不斷增加。
當(dāng)然，這并不意味著其他題目不需要這種能力，不論是辨析改錯(cuò)還是文章寫(xiě)作，都離不開(kāi)對(duì)材料的正確理解以及對(duì)材料主題的準(zhǔn)確把握。
二、判斷辨析能力
辨析改錯(cuò)類(lèi)題目作為一類(lèi)創(chuàng)新型題目，首次于2005年國(guó)家公務(wù)員考試中出現(xiàn)，之后便逐漸演變成國(guó)家申論部分的必考的常規(guī)題目之一。主要考查考生的判別能力，要求考生對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行判斷和分析，做出唯一、確定的判斷，得到唯一的結(jié)論。
回答這類(lèi)題目的關(guān)鍵就在于明白 什么是正確的，什么是錯(cuò)誤的 ，即明確判斷的標(biāo)準(zhǔn)是什么。事實(shí)上，給定資料便是判斷的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，很多時(shí)候并不是備選項(xiàng)表達(dá)的意義不合理，而是它表達(dá)的意義與資料的文章差距較大，這個(gè)時(shí)候，就要把 是否接近給定資料、在多大程度上接近給定資料 作為判斷的依據(jù)。
從更深一個(gè)層面上講，判斷辨析能力是公務(wù)員必備的能力。作為一名公務(wù)員，要有能夠區(qū)分正確、錯(cuò)誤決策的能力，包括是否與宏觀政策相契合、是否符合自身定位等等。因此，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)專(zhuān)家提醒廣大考生，了解國(guó)家基本政策、社會(huì)焦點(diǎn)、職位職責(zé)等，對(duì)于申論考試都是很重要的。
三、對(duì)策擬制能力
方案對(duì)策擬制題曾作為一類(lèi)單體題型出現(xiàn)在國(guó)家中，如今這類(lèi)題目越來(lái)越趨向于融入文章寫(xiě)作中。事實(shí)上，申論文章寫(xiě)作中最重要的部分就是對(duì)策擬制，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)申論輔導(dǎo)專(zhuān)家提出申論文章寫(xiě)作的黃金率，認(rèn)為這部分應(yīng)當(dāng)占到總體文章比例的40% 50%。許多考生申論文章成績(jī)不理想，很大一部分原因就是忽略了對(duì)策擬制這個(gè)部分，寫(xiě)的不夠深或者根本沒(méi)有寫(xiě)。
廣義的對(duì)策包括解決問(wèn)題的原則、思路、方法與措施。對(duì)策不是憑空產(chǎn)生的，它或者有一定的，直接從中提??；或者有合理的依據(jù)，通過(guò)對(duì)依據(jù)的觀點(diǎn)或做法進(jìn)行引申、演繹，從而形成對(duì)策。無(wú)論哪一種，對(duì)策都應(yīng)當(dāng)包括對(duì)策鋪墊、對(duì)策主體、對(duì)策總結(jié)三部分。
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