2013中考?xì)v史備考:三省六部制

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    三省六部制:是中國古代封建社會一套組織嚴(yán)密的中央官制。它確立于隋朝,此后一直到清末,六部制基本沿襲未改;對于三省制,其中尚書省形成于東漢(時稱尚書臺);中書省和門下省形成于三國時,目的在于分割和限制尚書省的權(quán)力。在發(fā)展過程中,組織形式和權(quán)力各有演變,至隋,才整齊劃一為三省六部,主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執(zhí)行。各不同時期的統(tǒng)治者做過一些有利于加強(qiáng)中央集權(quán)的調(diào)整和補(bǔ)充。
    三省:中書省、門下省、尚書省
    六部:吏部、禮部、兵部、度支(后改為戶部)、都官(后改為刑部)和工部。
    三省六部制是隋朝創(chuàng)立的。
    隋文帝在中央設(shè)立三師、三公、五省(尚書、門下、內(nèi)史、秘書和內(nèi)侍)。三師、三公只是一種榮譽(yù)虛銜。五省之中,只有尚書、門下、內(nèi)史三省才是真正的中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)(秘書省掌圖書典籍,職任較輕;內(nèi)侍省掌侍奉宮掖,委以宦官)。三省各有明確分工。
    三省
    從唐朝開始正式設(shè)立的中央政權(quán)體系,分別為:
    尚書省——最高行政機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的重要政令;
    門下省——審議機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審核政令;
    中書省——決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。
    中書省主要負(fù)責(zé)與皇帝討論法案的起草,草擬皇帝詔令。門下省負(fù)責(zé)審查詔令內(nèi)容,并根據(jù)情況退回給中書省。這兩個部門是決策機(jī)構(gòu),通過審查的法令交由尚書省執(zhí)行。
    六部
    尚書省下設(shè)有六部,分別為:
    吏部:負(fù)責(zé)考核、任免四品以下官員
    戶部:負(fù)責(zé)財政、國庫
    禮部:負(fù)責(zé)貢舉、祭祀、典禮
    兵部:負(fù)責(zé)軍事
    刑部:負(fù)責(zé)司法、審計事務(wù)。具體審判另有大理寺負(fù)責(zé)。重大案件組織刑部、御史臺、大理寺會審。謂三司審。
    工部:負(fù)責(zé)工程建設(shè)
    中書省長官在隋朝稱為內(nèi)史令,唐朝稱為中書令,副職稱中書侍郎。門下省長官在隋朝稱為納言,唐朝改叫侍中,門下侍郎副之。尚書省長官稱為尚書令,尚書仆射副之。但由于唐太宗在即帝位前曾擔(dān)任這個職務(wù),因此在唐朝此后的時期,這個官職輕易不授,而以尚書仆射為尚書省長官。唯安史之亂后,郭子儀有大功于唐室,無官以寵之,遂授尚書令。另朱溫篡逆前亦自稱之。中書省內(nèi)設(shè)中書舍人若干,掌草擬詔命。門下省內(nèi)設(shè)給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎、拾遺等官,掌規(guī)諫。尚書省下設(shè)左右丞,分管六部。六部的長官都稱為尚書。
    三省之中,尚書令、仆射位高,為人臣之極而無實權(quán)。實際行使相權(quán)的是中書、門下兩省大臣。
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