焦點話題五:實施 陽光工程 和普惠制培訓
背景知識:據(jù)遼寧省農業(yè)廳調查,目前全省有農村勞動力1016萬人,外出務工的達286萬人,其中常年在外務工人員140萬人,尚有667萬人駐留農村從事第一產業(yè)。按照一般經營規(guī)模,還有近200萬農村勞動力需要轉移培訓。遼寧省規(guī)劃在 十一五 期間完成農村勞動力轉移培訓120萬人,其中職業(yè)技能培訓60萬人,培訓轉移就業(yè)率達到90%以上。
核心對策:
(1)建立健全農村勞動力轉移培訓的長效機制。從5個方面逐步建立健全農村勞動力轉移培訓的長效機制,即強有力的政府支持機制、穩(wěn)定的經費投入機制、面向市場需求的培訓機制、農民接受培訓的動力機制和規(guī)范的農民培訓監(jiān)管機制。
(2)增加投入力度,確保農民實惠。政府應起主導作用,進一步加大培訓資金支持力度。擴大 陽光工程 的覆蓋范圍,提高補貼標準。對用工量大、技能要求高的工種,適當延長培訓時間,提高培訓質量。
(3)整合培訓資源。減少人力、物力、財力等方面的多頭投入,提高農村勞動力轉移培訓的實效。
(4)改善培訓辦法。根據(jù)培訓對象分散、培訓機構地點和條件的限制,以及培訓時間的差異等,努力實現(xiàn)轉移培訓與農民的對接。
(5)逐步實現(xiàn)公益性培訓。政府應該加大投入,重點加強培訓基地建設,逐步實現(xiàn)公益性培訓。
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