歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《申論高分技巧 需要把材料與國家政策相聯(lián)系》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 高分 相聯(lián)系，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時(shí)03分39秒。
其實(shí)，所謂的國家政策實(shí)際上就是我國政府對(duì)某一社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象的態(tài)度和相關(guān)的處理原則。因?yàn)檎畬?duì)社會(huì)的管理總是全方位的，對(duì)任何社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，政府都不會(huì)去回避，都會(huì)做出正面的回應(yīng)或是表態(tài)。因此廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，所有的社會(huì)問題，只要它是存在的，中央政府一定會(huì)去關(guān)注它，同時(shí)也一定會(huì)有相關(guān)的政策出臺(tái)，對(duì)大眾起到一個(gè)引導(dǎo)性的作用。換言之，就是說有什么社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，就一定有相關(guān)的國家政策。而我們的申論考試的材料，按照大綱的說法，就是“通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象”，所以我們?nèi)シ治霾牧现械纳鐣?huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，就應(yīng)該把材料與國家政策相聯(lián)系，而這樣一來，對(duì)考生來說，就會(huì)有以下三個(gè)好處：
第一，可以體現(xiàn)考生是關(guān)注國家時(shí)事的。這一點(diǎn)對(duì)于考生而言很重要。
為什么？廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，首先公務(wù)員是要為國家機(jī)構(gòu)服務(wù)的，從事的是公共管理工作，那么必然要熟悉國家的時(shí)事政策，只有這樣才能正確地執(zhí)行國家的方針政策，維護(hù)國家和人民的利益。但如果考生是不懂或不熟悉國家時(shí)事政策，但卻又很想從事公務(wù)員的工作，那么無論從出題者的角度，還是閱卷老師的角度，甚至是從人民群眾的角度來看，都會(huì)認(rèn)為不懂或不熟悉國家時(shí)事政策的考生，相對(duì)而言，不太適合成為公務(wù)員。因此，考生需要在考卷中體現(xiàn)自己是關(guān)注國家時(shí)事的，有這方面的興趣，并從個(gè)人志向來說，是愿意長期從事公務(wù)員的工作。同時(shí)關(guān)注國家時(shí)事的考生，由于長期對(duì)國家政策有一定的了解，必定對(duì)一些社會(huì)問題有更全面更深入的理解和分析，這也能從某一方面體現(xiàn)考生的分析解決問題能力。
第二，把材料與國家政策相聯(lián)系，可以幫助考生準(zhǔn)確把握材料的主旨，避免寫走題。
每一年的申論考試成績出來的時(shí)候，總是會(huì)有很多的分?jǐn)?shù)方面的爭議，因?yàn)閺目忌g分?jǐn)?shù)的差距來看，“貧富差距”是很明顯的，有很多人考得高分，從而順利晉級(jí)，同時(shí)還有更多的人只能拿到三四十分，連國家基本線都沒過，被申論考試“一票否決”。為什么會(huì)這樣？分?jǐn)?shù)差距大原因在哪里呢？廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為關(guān)鍵不在于文字是否表達(dá)優(yōu)美或觀點(diǎn)是否新穎上，而在于考生的申論文章能否切中材料的主旨，即找到符合申論考查目的的國家政策。
下面讓我們回顧一下過去歷年的國家申論部分的材料話題及其涉及的國家政策：
（1）01年是談PPA事件，話題涉及了我國有關(guān)藥品安全監(jiān)管的國家政策。
（2）02年是談網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來的種種影響，話題涉及了我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的國家政策，同時(shí)涵蓋了我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)帶來的私隱權(quán)的保護(hù)問題的相關(guān)態(tài)度和處理原則，以及未來政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的引導(dǎo)性問題。
（3）03年是談?dòng)嘘P(guān)安全生產(chǎn)與傷亡事故的話題。話題涉及了我國政府如何“減少事故，保障安全”的國家政策，同時(shí)涵蓋了我國政府對(duì)生產(chǎn)與傷亡事故的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制、預(yù)防機(jī)制的建立，安全意識(shí)的宣傳等一系列政府關(guān)注的焦點(diǎn)問題，而對(duì)這些焦點(diǎn)問題的處理，國家在之前已有一系列的國家政策。
（4）04年是談我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢及所帶來的城市交通問題，話題涉及了我國政府對(duì)汽車工業(yè)的現(xiàn)存問題的政府態(tài)度是支持的但需要引導(dǎo)；以及對(duì)該產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向的主要指導(dǎo)性原則。同時(shí)，話題還涉及了政府對(duì)城市交通問題的處理方式，以及政府對(duì)城市交通堵塞這一社會(huì)問題的關(guān)鍵所在實(shí)際上已經(jīng)有了清晰的判斷和明確的處理方式和原則。
（5）05年是談扶貧問題及農(nóng)民權(quán)利維護(hù)的問題，這主要涉及的是國家有關(guān)“三農(nóng)問題” 的國家政策，而這一年考題就相當(dāng)明顯地體現(xiàn)了申論與國家政策的緊密聯(lián)系，因?yàn)樵谠撃甑膰鴦?wù)院一號(hào)文的內(nèi)容就是涉及三農(nóng)問題，同年的11月的國家的申論卷的考查主題就是三農(nóng)問題。如果考生對(duì)有關(guān)“三農(nóng)問題” 的國家政策有一定程度的了解，那么寫出切題的文章可說是輕而易舉。但如果寫走了題，沒有切中問題的關(guān)鍵點(diǎn)——農(nóng)民增收困難，那么寫走題也是“輕而易舉”的事情，很多優(yōu)秀的考生在該年的申論考試中出現(xiàn)“陰溝翻船”的情況，在“文筆優(yōu)美且對(duì)策合理”的情況下卻寫出低分文章，相當(dāng)大的原因就是在于寫走了題，沒有切中問題的關(guān)鍵。由此可以確定的是，廣大的考生切不可對(duì)文章主題的把握馬虎大意。
（6）06年則談到了一些列的突發(fā)性公共事件。話題涉及了我國政府如何如何處理突發(fā)性公共事件的國家政策。這包括突發(fā)性公共事件預(yù)防機(jī)制以及在突發(fā)性公共事件發(fā)生后應(yīng)變機(jī)制。而我國對(duì)這一社會(huì)問題的看法，明顯是吸取了非典時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，考生如果有關(guān)注時(shí)事的話，就會(huì)知道對(duì)突發(fā)性公共事件的廣泛社會(huì)關(guān)注其實(shí)就源于非典這一突發(fā)性公共事件，就會(huì)明白國家對(duì)突發(fā)性公共事件的態(tài)度和處理原則在于“預(yù)防為主”，預(yù)防機(jī)制及預(yù)警機(jī)制才是問題的關(guān)鍵所在，因?yàn)檎切枰?ldquo;規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，而不希望去“處理風(fēng)險(xiǎn)”。
從以上對(duì)歷年的國家申論部分材料話題及其涉及的國家政策的相關(guān)分析來看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在01-03年的申論話題相對(duì)比較簡單，考生相對(duì)比較容易把握文章的主旨，04年開始，話題就比較復(fù)雜了，考生比較難準(zhǔn)確把握文章的主旨，寫走題的可能性大大地增加，也就是低分的可能性在大大地增加。在這種情況下，考生如果能把材料與國家政策相聯(lián)系，避免對(duì)該社會(huì)問題投入過多的個(gè)人判斷，那么就會(huì)比較輕易地把握住材料的主旨，寫走題的可能性也就大大地減少，獲得高分自然就有了保證。說到這里，可能會(huì)有人提出疑問，為什么寫申論文章要與國家政策相聯(lián)系，避免對(duì)該社會(huì)問題投入過多的個(gè)人判斷？因?yàn)閺V州新東方的戴斌老師認(rèn)為，相對(duì)而言，個(gè)人的判斷常常容易從個(gè)人的立場和角度出發(fā)，從而導(dǎo)致對(duì)社會(huì)問題的看法往往都存在一定程度的局限性。而國家政策的提出往往經(jīng)過許多層面的考慮和檢驗(yàn)，相對(duì)個(gè)人的一些判斷而言要更全面，更加兼顧各個(gè)階層的利益。因此以國家政策為基礎(chǔ)去寫我們的申論文章，會(huì)更準(zhǔn)確，更有說服力。
其實(shí)，所謂的國家政策實(shí)際上就是我國政府對(duì)某一社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象的態(tài)度和相關(guān)的處理原則。因?yàn)檎畬?duì)社會(huì)的管理總是全方位的，對(duì)任何社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，政府都不會(huì)去回避，都會(huì)做出正面的回應(yīng)或是表態(tài)。因此廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，所有的社會(huì)問題，只要它是存在的，中央政府一定會(huì)去關(guān)注它，同時(shí)也一定會(huì)有相關(guān)的政策出臺(tái)，對(duì)大眾起到一個(gè)引導(dǎo)性的作用。換言之，就是說有什么社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，就一定有相關(guān)的國家政策。而我們的申論考試的材料，按照大綱的說法，就是“通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象”，所以我們?nèi)シ治霾牧现械纳鐣?huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，就應(yīng)該把材料與國家政策相聯(lián)系，而這樣一來，對(duì)考生來說，就會(huì)有以下三個(gè)好處：
第一，可以體現(xiàn)考生是關(guān)注國家時(shí)事的。這一點(diǎn)對(duì)于考生而言很重要。
為什么？廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為，首先公務(wù)員是要為國家機(jī)構(gòu)服務(wù)的，從事的是公共管理工作，那么必然要熟悉國家的時(shí)事政策，只有這樣才能正確地執(zhí)行國家的方針政策，維護(hù)國家和人民的利益。但如果考生是不懂或不熟悉國家時(shí)事政策，但卻又很想從事公務(wù)員的工作，那么無論從出題者的角度，還是閱卷老師的角度，甚至是從人民群眾的角度來看，都會(huì)認(rèn)為不懂或不熟悉國家時(shí)事政策的考生，相對(duì)而言，不太適合成為公務(wù)員。因此，考生需要在考卷中體現(xiàn)自己是關(guān)注國家時(shí)事的，有這方面的興趣，并從個(gè)人志向來說，是愿意長期從事公務(wù)員的工作。同時(shí)關(guān)注國家時(shí)事的考生，由于長期對(duì)國家政策有一定的了解，必定對(duì)一些社會(huì)問題有更全面更深入的理解和分析，這也能從某一方面體現(xiàn)考生的分析解決問題能力。
第二，把材料與國家政策相聯(lián)系，可以幫助考生準(zhǔn)確把握材料的主旨，避免寫走題。
每一年的申論考試成績出來的時(shí)候，總是會(huì)有很多的分?jǐn)?shù)方面的爭議，因?yàn)閺目忌g分?jǐn)?shù)的差距來看，“貧富差距”是很明顯的，有很多人考得高分，從而順利晉級(jí)，同時(shí)還有更多的人只能拿到三四十分，連國家基本線都沒過，被申論考試“一票否決”。為什么會(huì)這樣？分?jǐn)?shù)差距大原因在哪里呢？廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為關(guān)鍵不在于文字是否表達(dá)優(yōu)美或觀點(diǎn)是否新穎上，而在于考生的申論文章能否切中材料的主旨，即找到符合申論考查目的的國家政策。
下面讓我們回顧一下過去歷年的國家申論部分的材料話題及其涉及的國家政策：
（1）01年是談PPA事件，話題涉及了我國有關(guān)藥品安全監(jiān)管的國家政策。
（2）02年是談網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來的種種影響，話題涉及了我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的國家政策，同時(shí)涵蓋了我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)帶來的私隱權(quán)的保護(hù)問題的相關(guān)態(tài)度和處理原則，以及未來政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的引導(dǎo)性問題。
（3）03年是談?dòng)嘘P(guān)安全生產(chǎn)與傷亡事故的話題。話題涉及了我國政府如何“減少事故，保障安全”的國家政策，同時(shí)涵蓋了我國政府對(duì)生產(chǎn)與傷亡事故的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制、預(yù)防機(jī)制的建立，安全意識(shí)的宣傳等一系列政府關(guān)注的焦點(diǎn)問題，而對(duì)這些焦點(diǎn)問題的處理，國家在之前已有一系列的國家政策。
（4）04年是談我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展的趨勢及所帶來的城市交通問題，話題涉及了我國政府對(duì)汽車工業(yè)的現(xiàn)存問題的政府態(tài)度是支持的但需要引導(dǎo)；以及對(duì)該產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向的主要指導(dǎo)性原則。同時(shí)，話題還涉及了政府對(duì)城市交通問題的處理方式，以及政府對(duì)城市交通堵塞這一社會(huì)問題的關(guān)鍵所在實(shí)際上已經(jīng)有了清晰的判斷和明確的處理方式和原則。
（5）05年是談扶貧問題及農(nóng)民權(quán)利維護(hù)的問題，這主要涉及的是國家有關(guān)“三農(nóng)問題” 的國家政策，而這一年考題就相當(dāng)明顯地體現(xiàn)了申論與國家政策的緊密聯(lián)系，因?yàn)樵谠撃甑膰鴦?wù)院一號(hào)文的內(nèi)容就是涉及三農(nóng)問題，同年的11月的國家的申論卷的考查主題就是三農(nóng)問題。如果考生對(duì)有關(guān)“三農(nóng)問題” 的國家政策有一定程度的了解，那么寫出切題的文章可說是輕而易舉。但如果寫走了題，沒有切中問題的關(guān)鍵點(diǎn)——農(nóng)民增收困難，那么寫走題也是“輕而易舉”的事情，很多優(yōu)秀的考生在該年的申論考試中出現(xiàn)“陰溝翻船”的情況，在“文筆優(yōu)美且對(duì)策合理”的情況下卻寫出低分文章，相當(dāng)大的原因就是在于寫走了題，沒有切中問題的關(guān)鍵。由此可以確定的是，廣大的考生切不可對(duì)文章主題的把握馬虎大意。
（6）06年則談到了一些列的突發(fā)性公共事件。話題涉及了我國政府如何如何處理突發(fā)性公共事件的國家政策。這包括突發(fā)性公共事件預(yù)防機(jī)制以及在突發(fā)性公共事件發(fā)生后應(yīng)變機(jī)制。而我國對(duì)這一社會(huì)問題的看法，明顯是吸取了非典時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，考生如果有關(guān)注時(shí)事的話，就會(huì)知道對(duì)突發(fā)性公共事件的廣泛社會(huì)關(guān)注其實(shí)就源于非典這一突發(fā)性公共事件，就會(huì)明白國家對(duì)突發(fā)性公共事件的態(tài)度和處理原則在于“預(yù)防為主”，預(yù)防機(jī)制及預(yù)警機(jī)制才是問題的關(guān)鍵所在，因?yàn)檎切枰?ldquo;規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，而不希望去“處理風(fēng)險(xiǎn)”。
從以上對(duì)歷年的國家申論部分材料話題及其涉及的國家政策的相關(guān)分析來看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在01-03年的申論話題相對(duì)比較簡單，考生相對(duì)比較容易把握文章的主旨，04年開始，話題就比較復(fù)雜了，考生比較難準(zhǔn)確把握文章的主旨，寫走題的可能性大大地增加，也就是低分的可能性在大大地增加。在這種情況下，考生如果能把材料與國家政策相聯(lián)系，避免對(duì)該社會(huì)問題投入過多的個(gè)人判斷，那么就會(huì)比較輕易地把握住材料的主旨，寫走題的可能性也就大大地減少，獲得高分自然就有了保證。說到這里，可能會(huì)有人提出疑問，為什么寫申論文章要與國家政策相聯(lián)系，避免對(duì)該社會(huì)問題投入過多的個(gè)人判斷？因?yàn)閺V州新東方的戴斌老師認(rèn)為，相對(duì)而言，個(gè)人的判斷常常容易從個(gè)人的立場和角度出發(fā)，從而導(dǎo)致對(duì)社會(huì)問題的看法往往都存在一定程度的局限性。而國家政策的提出往往經(jīng)過許多層面的考慮和檢驗(yàn)，相對(duì)個(gè)人的一些判斷而言要更全面，更加兼顧各個(gè)階層的利益。因此以國家政策為基礎(chǔ)去寫我們的申論文章，會(huì)更準(zhǔn)確，更有說服力。
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