第二部分：政黨制度
考點1
1.政黨是指代表一定階級、階層或社會集團(tuán)的利益，并以執(zhí)掌或參與國家權(quán)力為目標(biāo)的政治組織。
2.政黨特征。①階級性。階級性是政黨的本質(zhì)屬性，判斷政黨的階級性質(zhì)，主要看它在實踐活動中所體現(xiàn)的階級利益。②政黨與政權(quán)緊密聯(lián)系。政黨和國家政權(quán)的緊密聯(lián)系是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團(tuán)體的根本標(biāo)志。③政黨具有組織和紀(jì)律性。
3.現(xiàn)代各國一般由政黨掌握國家政權(quán)。政黨必須而且能夠執(zhí)掌國家政權(quán)的主要原因：①國家政權(quán)是政黨實現(xiàn)本階級利益的根本途徑。政黨只有掌握國家政權(quán)，把本階級的意志上升為國家意志，才能實現(xiàn)本階級的根本利益。②政黨具備掌握國家政權(quán)的條件。政黨有自己的政治綱領(lǐng)、組織紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)等，這使它能夠成為國家政權(quán)的執(zhí)掌者。
考點2
1.政黨制度是指政黨執(zhí)掌、參與國家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。
2.政黨制度按性質(zhì)劃分為資本主義政黨制度和社會主義政黨制度兩種類型。
3.資本主義政黨制度主要有兩種形式：兩黨制和多黨制。兩黨制是指資本主義國家中的兩個主要資產(chǎn)階級政黨，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政，互相對峙的政黨制度。資本主義兩黨制起源于英國，后來擴(kuò)展到美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，以英國和美國最為典型。多黨制是指資本主義國家中多黨并立，由兩個以上的主要政黨或幾個政黨聯(lián)盟，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政的政黨制度。多黨制起源于法國，以法國和意大利最為典型。目前大多數(shù)資本主義國家實行多黨制，如法國、德國、意大利、日本、比利時、瑞典、西班牙等發(fā)達(dá)國家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家。
4.資本主義政黨制度的作用、實質(zhì)：①它較之于封建專制統(tǒng)治具有歷史進(jìn)步性。②從本質(zhì)上看，它是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具。無論是兩黨制，還是多黨制，都是資產(chǎn)階級政黨代表資產(chǎn)階級執(zhí)掌國家政權(quán)。③在資本主義制度下，無產(chǎn)階級政黨根本無法實現(xiàn)真正意義上的掌權(quán)執(zhí)政。
考點3
1.我國有八個民主黨派。生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成后，各民主黨派的性質(zhì)發(fā)生了變化：由原來具有階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，成為中國共產(chǎn)覺領(lǐng)導(dǎo)下的為社會主義服務(wù)的政治力量。
2.我國政黨制度的基本內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。其基本內(nèi)容包括四個方面：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則;中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;中國共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。
3.人民政協(xié)是多黨合作的重要機(jī)構(gòu)。①性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。②反映社情民意，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為促進(jìn)重大問題的正確決策和重要工作的開展發(fā)揮了重要作用。
4.多黨合作制度適合我國國情。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有顯著的優(yōu)越性。第一，有利于推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。第二，有利于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。第三，有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。二是我國不能實行西方的多黨制： ①我國的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了不能實行西方多黨制。② 我國的國家性質(zhì)決定不能實行西方多黨制。③主張在我國實行多黨制，實質(zhì)上是要取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，這樣，人民政權(quán)就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，必將造成社會倒退，全國各族人民絕不允許出現(xiàn)這種局面。
考點4
1.中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時是國人民和中華民族的先鋒隊。
2.中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
3.中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
4.中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，這是黨保持其性質(zhì)的決定因素。
考點5
1.黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，不是自封的，是由其自身條件決定的。是在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，是中國人民在歷史的進(jìn)程中經(jīng)過比較、鑒別作出的正確選擇。
2.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是由我國的社會主義國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。
考點6
中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。
①政治領(lǐng)導(dǎo)即按照馬克思列寧主義思想的基本原理，結(jié)合我國國情，制定黨的綱領(lǐng)、路線，確定奮斗目標(biāo)，并通過法定程序使之上升為國家意志，成為全體人民共同遵循的規(guī)范。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依照憲法和法律治理國家，確保國家發(fā)展的社會主義方向。
②思想領(lǐng)導(dǎo)是指用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員和人民群眾，不斷提高他們的思想覺悟水平，使其懂得黨的綱領(lǐng)和路線，懂得國家的法律和政策，并自覺地貫徹執(zhí)行。
③組織領(lǐng)導(dǎo)即充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從組織上保證黨的綱領(lǐng)、路線，國家的憲法、法律付諸實施;培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦德才兼?zhèn)涞母刹浚猿晒Φ赝七M(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展。
④黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一不可分割的。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。實行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，任何一方都不可偏廢。
考點7
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個基本要素。
①科學(xué)執(zhí)政，就是按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來執(zhí)政，進(jìn)一步認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺地運用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。
②民主執(zhí)政，就是要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
③依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。
④科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個基本要素。三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我黨執(zhí)政方式的基本理論框架。
考點8
總體上說，加強(qiáng)黨建的必要性：實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革的精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把“三個代表”重要思想貫徹落實好，使黨永保先進(jìn)性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
①為什么——中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革已從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全面政權(quán)再奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨;成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一個關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。
②怎么樣——面對這兩大歷史性變化，黨要不斷提高不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。
(2)全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。
①突出黨的思想建設(shè)。為什么：黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。怎么樣：堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹 “三個代表” 重要思想的新高潮。提高全黨的馬克思主義水平，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。
②加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。為什么：充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。怎么樣：黨的組織建設(shè)最根本的是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。
③推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。為什么：黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨的最大政治優(yōu)勢。怎么樣：要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標(biāo)，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。要堅決反對和防止腐敗，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防解決腐敗問題。
(3)堅持和健全民主集中制
①為什么： 民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。
②怎么樣：要建立和健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。黨和國家的集中統(tǒng)一，是全國各族人民的根本利益所在。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。
考點9
1.鄧小平理論
①鄧小平理論是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。
②鄧小平理論，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個主題，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題。在實踐檢驗中，這一理論還會繼續(xù)豐富、完善和發(fā)展。
③解放思想、實事求是是鄧小平理論的精髓。解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下，打破落后的傳統(tǒng)觀念和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。實事求是就是一切從實際出發(fā)，理論和實際相結(jié)合，按客觀規(guī)律辦事。解放思想和實事求是是一致的，解放思想，就是使思想和實際、主觀和客觀相符合，就是實事求是。只有解放思想，才能做到實事求是;只有實事求是，才能真正解放思想。解放思想、實事求是是鄧小平理論形成的前提條件，也是貫穿這一理論的一條紅線。
2.黨的基本路線
①黨的社會主義初級階段的基本路線是鄧小平理論的核心內(nèi)容，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。
②黨的這條基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。這是一條解放和發(fā)展生產(chǎn)力的路線，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求，指明了中國特色社會主義發(fā)展的道路;是一條合乎國情、深得民意的正確路線。
③基本路線有兩個顯著特點：一是具有總覽全局的指導(dǎo)性，二是具有一定歷史時期的穩(wěn)定性。我國社會主義初級階段的長期性和任務(wù)的艱巨性，決定了我們要堅持黨的基本路線一百年不動搖。
④堅持黨的基本路線不動搖，關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是由我國社會主義初級階段的國情和社會的主要矛盾決定的，是鞏圄和發(fā)展社會主義制度的需要。
⑤堅持黨的基本路線不動搖，必須把堅持改革開放同堅持四項基本原則統(tǒng)一起來。改革開放是我國的強(qiáng)國之路，是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總方針。四項基本原則是我國的立國之本，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本前提。堅持四項基本原則，堅持改革開放，都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。堅持四項基本原則和實行改革開放，統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的實踐中。
考點10
1.中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。
(1)中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。
(2)中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。
(3)中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性、在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。
2.三者關(guān)系：代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益是統(tǒng)一整體，互相聯(lián)系、互相促進(jìn)。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化，實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。
3.如何貫徹 “三個代表” 重要思想：關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在堅持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這是對貫徹 “三個代表” 重要思想提出的根本要求，也是 “三個代表” 重要思想科學(xué)內(nèi)涵的精神實質(zhì)。
4.為什么要堅持：“三個代表” 重要思想是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源、 是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。對于黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
5.“三個代表”重要思想是中國發(fā)展著的馬克思主義：“三個代表” 重要思想豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，反映了當(dāng)代世界和中國發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的最新成果，標(biāo)志著黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平。
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