南水北調(diào)中線工程對漢江的影響及后續(xù)補(bǔ)償工程路線方向的探討
湖北省丹江口市一中 杜菊海 肖中軍
摘要：2005年9月26日，南水北調(diào)中線工程的水源工程──丹江口大壩加高工程正式動工。作為南水北調(diào)標(biāo)志性工程的丹江口水庫大壩加高意味著南水北調(diào)工程進(jìn)入全面實施階段。本文試從南水北調(diào)中線工程的背景，南水北調(diào)現(xiàn)水源地丹江口水庫，對漢江流域的影響加以介紹并對后期調(diào)水工程路線方向進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：中線工程概述 影響 后續(xù)補(bǔ)償工程路線方向
南水北調(diào)中線工程概述
1.南水北調(diào)中線工程的地理背景
我國水資源總量28000多億立方米，居世界第6位，人均水資源占有量2200立方米，只為世界人均水平的1/4左右，被聯(lián)合國列為貧水國家之一。而京津和華北平原地理位置優(yōu)越，地勢平坦，光熱資源充足，土地和礦產(chǎn)資源豐富，工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，同時也是我國人均水資源量最少的地區(qū)，如北京市、天津市、河北省部分地區(qū)位于海河流域，而這一流域人均水資源占有量只有213立方米，僅相當(dāng)于全國平均水平的15%。嚴(yán)重的供需矛盾制約著華北平原經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于該地區(qū)屬于資源性缺水，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)供水難以為繼的艱難局面。這一地區(qū)的區(qū)域性缺水成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的全局性制約因素。我國水資源分布特點是南多北少的，因此，早在20世紀(jì)50年代，毛主席就提出“南水北調(diào)”的宏偉設(shè)想。
2.南水北調(diào)現(xiàn)水源地丹江口水庫簡介
⑴水庫概況：丹江口水利樞紐于1958年9月開工建設(shè)，初期工程于1973年底建成。壩址位于漢江干流與支流丹江匯合處下游約800m，控制流域面積9.52萬平方千米，約占漢江全流域的60%。丹江口水庫多年平均徑流量388億立方米，約占漢江流域的70%。大壩加高后庫容達(dá)290.5億立方米，調(diào)節(jié)庫容大。水庫水質(zhì)達(dá)II類水標(biāo)準(zhǔn)，為全國水質(zhì)最好的大型水庫之一。因此可以說丹江口水庫是南水北調(diào)的理想水源地。⑵加高大壩的有利條件：一是工程建設(shè)之初，就充分考慮到后期大壩加高完建的要求，預(yù)先設(shè)置了必要的工程措施，如混凝土壩下游面設(shè)置槽、河床100米高程以下區(qū)按170米蓄水位進(jìn)行處理，后期加高沒有水下工程等，為大壩后期加高工程創(chuàng)造了有利條件。二是大壩加高有充分的思想準(zhǔn)備，丹江口水庫周邊地區(qū)幾十年來的建設(shè)都考慮到水庫續(xù)建加高的要求，如襄渝鐵路、東汽基地等重大基礎(chǔ)設(shè)施均建在丹江口水庫最終蓄水位170米的淹沒線以上。因此，丹江口水庫大壩續(xù)建加高，淹沒的主要是庫周的農(nóng)村與農(nóng)業(yè)用地，由于有充分的思想準(zhǔn)備和建設(shè)準(zhǔn)備，這直接導(dǎo)致了移民量小，搬遷成本底。那么加高大壩對漢江流域有什么積極影響呢?
南水北調(diào)中線工程對漢江流域的有利影響
1.下游防洪
加高丹江口水庫大壩，是滿足向北方送水的現(xiàn)實要求，同時又是完善漢江中下游防洪體系，解決漢江中下游和武漢地區(qū)防洪問題的最經(jīng)濟(jì)、最有效、最關(guān)鍵的措施。
漢江是長江以北最大的支流，歷史上，漢江中下游洪澇災(zāi)害十分頻繁，堤防三年兩潰，有“沙湖沔陽洲，十年九不收”之說;解放后，興建了丹江口水庫、加固堤防，建了杜家臺等分蓄洪區(qū)，綜合運用才可抵御20年一遇洪水;但若遇到1935年(100年一遇)大洪水，杜家臺分洪工程必須分洪，并運用14個民垸配合分洪，還不能確保堤防安全。就防范漢江百年一遇洪水而言，丹江口水庫大壩需盡快加高。另據(jù)專家計算比較，如果丹江口水庫大壩不加高，漢江中下游的近1500千米堤防須加高加固，杜家臺等分蓄洪區(qū)得加強(qiáng)建設(shè)，其工程量和投資不僅大于丹江口水庫大壩加高費用，且不能緩解長江武漢段的防洪壓力。因此，大壩加高對漢江中下游的防洪是很有利的。
2.農(nóng)業(yè)灌溉
當(dāng)年修丹江口水庫時，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，湖北和河南兩省配套建設(shè)了灌溉面積達(dá)20萬公頃的灌區(qū)，但其從水庫引水口的高程均按工程完建標(biāo)準(zhǔn)修建，在每年4～6月灌溉期，庫水位低于146.5米時就不能滿足自流灌溉要求，為此，國家不得不投資數(shù)千萬元在引水口興建電力提灌站，以解決灌溉與發(fā)電的矛盾，但這加重了灌區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)。如果大壩加高，這些灌區(qū)便有了水源保障。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展
⑴有利于庫區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。丹江口水庫庫區(qū)山多水多，耕地面積狹小。由于農(nóng)民思想觀念和文化素質(zhì)的關(guān)系，他們把眼光多投向耕地，而丹江口庫區(qū)85%以上面積為山丘區(qū)，坡陡溝深，存在地表巖層松散、降雨時空分布不均且多暴雨等水土流失的自然因素，盡管農(nóng)民辛勤勞作，但人均年收入僅為560～1200元，生活比較貧苦;同時毀林開荒，破壞植被，不合理的土地開發(fā)利用方式，使水土流失進(jìn)一步加劇，土地貧瘠，自然災(zāi)害頻繁，例如，2004年大洪水導(dǎo)致漢江上游人員、物資的巨大損失，許多農(nóng)民因此返貧?？傮w上說，庫區(qū)農(nóng)民生活非常貧困。因此，丹江口庫區(qū)可借大壩加高的機(jī)會把部分農(nóng)民移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方;或者利用國家移民資金在山區(qū)改造山地，興建經(jīng)濟(jì)林，興修水利，創(chuàng)造出優(yōu)于過去的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，使移民長居久安。以增加農(nóng)民收入。這樣，可解決部分庫區(qū)農(nóng)民溫飽問題。
⑵有利于航運業(yè)的發(fā)展。庫區(qū)主要是山區(qū)，交通不便，大壩加高可以擴(kuò)大水面并使航道加深，這明顯有利于航運業(yè)的發(fā)展。而航運業(yè)的發(fā)展有利改善庫區(qū)交通，進(jìn)而促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
⑶有利于旅游業(yè)的發(fā)展。例如，現(xiàn)在庫區(qū)有聞名全國的“小太平洋”，每年慕名而來的游客很多。大壩加高會使“小太平洋”面積更大，景色會更壯觀;庫區(qū)的青山碧水再加上水庫有“調(diào)水源頭”這個品牌，只要做好山水文章，到丹江口水庫來旅游的人會更多。所以，大壩加高有利于庫區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。其它還有很多有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面，例如，庫區(qū)養(yǎng)殖、水庫面積增大改善氣候，利于水果業(yè)的發(fā)展等。
后續(xù)補(bǔ)償工程路線方向的探討
1.為什么要進(jìn)行漢江下游補(bǔ)償工程
漢江中下游平原歷來是湖北的富庶之地，更是國家的大型商品糧基地，大量的漢江水被調(diào)往北方后，雖然可解除洪水的威脅，但不可避免地會對漢江中下游兩岸帶來灌溉、航運方面的不利影響。為避免中線工程這些影響，就必須做好“漢江下游補(bǔ)償工程”。
“漢江下游補(bǔ)償工程”是指未來當(dāng)?shù)そ谒床蛔銜r，要從三峽水庫為丹江口水庫補(bǔ)水。我們可以預(yù)見，21世紀(jì)，隨著丹江口水庫上游集水區(qū)與丹江口水庫下游沿江兩岸的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，若再逢漢江枯水年，“中線從丹江口水庫引水”就可能出現(xiàn)根本沒有水源保證的調(diào)水局面。因此，必須做好從丹江口水庫引水的后續(xù)工作。
2.現(xiàn)規(guī)劃“漢江下游補(bǔ)償工程”路線的不利方面
從國家規(guī)劃上看，早已做好了漢江下游補(bǔ)償工程的規(guī)劃。例如，目前規(guī)劃的中線調(diào)水的完整線路輪廓是：三峽水庫──丹江口水庫──南陽──方城埡口──新鄭西──鄭州西──北京，未來丹江口水庫至多只能起一個中轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)庫的作用。而這條路線我認(rèn)為有以下幾個不利因素。
一是揚程偏高，隧道工程量大。丹江口水庫加高以后，蓄水位將由目前140余米上升到170米;三峽工程建成后水庫蓄水水位為175米，可以看出，兩個水庫的水位高程是大致等高的。同時兩水庫之間被荊山(即神農(nóng)架地區(qū))、武當(dāng)山山脈所間隔。若要讓三峽水庫向丹江口水庫供水，輸水渠道必須通過荊山、武當(dāng)山山脈，那就必須修建提揚工程使水通過這兩座山，其直線調(diào)水方案有兩種：一是低提揚20～30米，隧道只好選在山腰(即山根)下部開鑿，隧洞長達(dá)196千米，工程量巨大;二是高提揚200米，工程量可大為減小，但隧道長度仍至少達(dá)120千米。這兩種方案都有隧道工程量大、工程造價高的問題。
二是所經(jīng)地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，修建不易。從三峽庫區(qū)向丹江口水庫調(diào)水，必須自南向北依次斜穿荊山與武當(dāng)山余脈。而這條線，又面臨著地質(zhì)條件復(fù)雜的問題。
荊山是廣義的大巴山山脈的東延部分，呈北西──東南走向，它北始于湖北房縣青峰鎮(zhèn)大斷層，南止于荊門—當(dāng)陽一線，東達(dá)荊門—南漳一線，長約150千米，海拔一般為1200～1800米，主峰聚龍山海拔1852米。荊山地質(zhì)上為強(qiáng)烈褶皺和復(fù)雜斷層地區(qū)。從三峽庫區(qū)向丹江口水庫補(bǔ)水，必須從荊山中部(稍偏東)穿過，而這一地帶，山高谷深，巍峨陡峭，溝壑縱橫，喀斯特溶洞十分發(fā)育，北西向、北東向斷裂帶密集，對開鑿超長隧道工程而言，必將帶來諸多難題，亦對工程造價問題提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
武當(dāng)山位于丹江口水庫之南、荊山之北，亦是大巴山、秦嶺的東延部分。西北起于堵河，東南止于南河，綿延百余千米，起伏于十堰市、房縣、丹江口市、谷城縣境內(nèi)，主峰天柱山海拔1612米。武當(dāng)山巖石多由古生代變質(zhì)巖組成，巖層節(jié)理十分發(fā)育。從三峽庫區(qū)向丹江口水庫補(bǔ)水，必須從武當(dāng)山東部穿過，由于北東向斷裂帶與北西向斷裂帶在此密集成群相匯，形成許多懸崖峭壁，不難看出，此段地形對開鑿調(diào)水隧道，也是十分不利的，工程造價亦不菲。
3.后續(xù)補(bǔ)償工程方向探討
現(xiàn)在，南水北調(diào)中線工程正在緊鑼密鼓的進(jìn)行，但現(xiàn)規(guī)劃的中線工程南段“三峽水庫-丹江口水庫”線路的選線從上面看很不理想，如何經(jīng)濟(jì)、有效地調(diào)長江水到北方去，有的學(xué)者提出“長湖-襄樊-唐河-方城埡口”調(diào)水線路。改動后的線路全長約338千米，比原規(guī)劃從三峽調(diào)水經(jīng)丹江口水庫到方城埡口的線路(約350千米)要短，同時避免了開鑿超長隧洞難題，揚程也低于三峽補(bǔ)水的高提揚方案。其具體優(yōu)越性主要表現(xiàn)為。
1.有現(xiàn)成水道，并有利長江水資源的充分利用。長湖位于三峽水庫下游約115千米(地圖上直線距離)，海拔高度為30.5米，是湖北第三大湖，面積122～150平方千米，庫容為2.71億立方米。長湖經(jīng)綜合治理，挖掘了四湖總干渠，建有泄水閘，南岸筑有長湖庫堤，堤頂高34.5米，頂寬6米，設(shè)計洪水水位33.11米。如果能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步培高加固大堤，由枝江(或江陵、宜昌)引水入長湖，使正常水位達(dá)到33米，比原正常水位高出2.5米，此舉可擴(kuò)大庫容并將提揚高度減少2米。選擇長湖作為取水口，因此從此處調(diào)水有現(xiàn)成水道可利用，水利工程量小;同時因在下游取水，有利于盡量容納來自三峽大壩、葛洲壩兩級攔蓄發(fā)電后的“棄水”，實現(xiàn)三個梯級水庫攔蓄，不僅使這部分水發(fā)電后再用于提水，而且使長江水資源得到充分的利用。
2.地質(zhì)條件好，成本低?！伴L湖-襄樊-唐河-方城埡口”調(diào)水線路，避開了斜穿地質(zhì)條件復(fù)雜的荊山山脈與武當(dāng)山山脈。充分利用平坦的漢江、唐白河谷地，在平緩的河谷中建設(shè)提揚工程，經(jīng)“方城埡口”翻越分水嶺，使“南水”進(jìn)入黃河流域，揚程大約為100米(按：東線江都水利樞紐工程總揚程為65米)，與三峽補(bǔ)水之高揚方案比較，提揚的高度要低得多，而且無須興建超長隧洞工程。
其它：不影響漢江航運業(yè)、發(fā)電業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)，不影響漢江中下游工農(nóng)業(yè)及城鄉(xiāng)生活可持續(xù)發(fā)展對淡水的需求，可保證武漢市有穩(wěn)定的淡水水源，同時充分考慮了未來漢江流域上游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實際。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所宋宗憶先生(1999年)在其論文中，轉(zhuǎn)引了江澤民對水資源問題作的一則重要批示：“解決北方缺水問題，已有若干方案，南水北調(diào)的方案，乃國家百年大計，必須從長計議，全面考慮，科學(xué)選比，周密計劃?！比绻⒆阄覈?1世紀(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度與漢水流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景來考慮問題，迄今有關(guān)部門規(guī)劃的所謂中線丹江口自流調(diào)水工程，實質(zhì)將變?yōu)橹芯€從三峽提揚調(diào)水的工程，對于這樣一個工程，顯然“必須從長計議，全面考慮，科學(xué)選比，周密計劃?！痹谀纤闭{(diào)中線已進(jìn)行的情況下，筆者在此拋磚引玉，提供“科學(xué)選比”的參照系，以期通過百家爭鳴，集思廣益，得到更加全面、科學(xué)、周密的中線南段調(diào)水方案。
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