出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年08月31日 12時訊
美國教育的實施主要在州及學(xué)區(qū)層級，學(xué)生輔導(dǎo)事務(wù)也一樣，聯(lián)邦主要職責(zé)在于支持與補助。依據(jù)2001年版《初等及中等教育法案》，即《沒有孩子落后NCLB》法案(No Child Left Behind Act of 2001 )第五篇:強化資訊公開的家長選擇權(quán)及創(chuàng)新方案( TITLE V? Promoting Informed Parental Choice and Innovative Programs)，其中第二部份小學(xué)與中學(xué)諮商方案(Subpart 2 - Elementary and Secondary School Counseling Programs)第5421節(jié)規(guī)定，授權(quán)聯(lián)邦得補助地方教育當(dāng)局建立及推展小學(xué)與中學(xué)的諮商方案，為利補助作業(yè)更臻明確、均等、公平，該方案中并針對參與學(xué)校諮商服務(wù)的幾類人員進(jìn)行定義如下:
1.兒童及青少年心理醫(yī)師(child and adolescent psychiatrist): 是指具有各州合法醫(yī)學(xué)執(zhí)照，并完成一般心理及兒童與青少年心理住院醫(yī)師訓(xùn)練者；
2.合格心理學(xué)家(qualified psychologist) :是指具備有協(xié)助學(xué)校提供兒童諮商服務(wù)能力者，其應(yīng)具有工作所在地之州所頒的心理分析執(zhí)照，并且在其專門領(lǐng)域範(fàn)圍內(nèi)執(zhí)業(yè)及熟悉學(xué)校的兒童諮商工作者；
3.學(xué)校諮商師(school counselor) :是指具有合法資格，在學(xué)校中正式擔(dān)任兒童及青少年諮商服務(wù)工作者，這些學(xué)校諮商師必須領(lǐng)有各州所頒的執(zhí)照或由各州獨立專業(yè)團(tuán)體所授予的認(rèn)證合格者，或者是領(lǐng)有全國性的獨立專業(yè)團(tuán)體所授予在學(xué)校諮商或諮商專業(yè)的證書者，抑或是至少持有由「諮商與輔導(dǎo)教育方案認(rèn)可評議委員會」（Council For Accreditation of Counseling and Related Educational Programs）或相當(dāng)機構(gòu)認(rèn)證之學(xué)校諮商相關(guān)課程之碩士學(xué)位者；
4.學(xué)校心理學(xué)家(school psychologist) :係指在大學(xué)研究機構(gòu)完成至少60小時有關(guān)學(xué)校心理學(xué)的研究所課程，以及完成1,200小時學(xué)校心理學(xué)的實習(xí)(其中包含600小時的學(xué)校實地心理諮商實習(xí)工作)，并且領(lǐng)有工作所在地之各州頒授的學(xué)校心理學(xué)的證照或認(rèn)證文件者，或是領(lǐng)有「全美學(xué)校心理學(xué)認(rèn)證委員會」(National School Psychology Certification Board)合格認(rèn)證者；
5.學(xué)校社會工作者(school social worker)意指領(lǐng)有經(jīng)過「社會工作教育協(xié)會」(Council of Social Work Education，CSWE)認(rèn)可之碩士學(xué)位以上的社會工作專長者，且領(lǐng)有工作所在地之州頒予之執(zhí)照或合格證書者，或者是由全國性質(zhì)的學(xué)校社會工作專業(yè)機構(gòu)認(rèn)可或認(rèn)證渠為學(xué)校社會服務(wù)工作專家(school social work specialist)者。
由上可知，兒童及青少年心理醫(yī)師、心理學(xué)家、學(xué)校諮商師、學(xué)校心理學(xué)家、學(xué)校社會工作者，都是提供學(xué)校學(xué)生諮商服務(wù)的人員，其服務(wù)內(nèi)容主要是協(xié)助學(xué)校處理相關(guān)輔導(dǎo)工作及提供學(xué)生心理及相關(guān)問題諮商之協(xié)助，聯(lián)邦并無對上述人員編制進(jìn)行規(guī)範(fàn)，係由各州或?qū)W區(qū)、學(xué)校依據(jù)需要尋求或聘請協(xié)助。其中，根據(jù)「全美學(xué)校諮商師學(xué)會」（American School Counselor Association,ASCA）指出，學(xué)校諮商師(school counselor)是在學(xué)校中正式擔(dān)任兒童及青少年諮商服務(wù)，為學(xué)校主要負(fù)責(zé)學(xué)生諮商服務(wù)者，許多州或?qū)W區(qū)并設(shè)有學(xué)校諮商主任或協(xié)調(diào)專員(coordinator)，以協(xié)助聯(lián)繫州、學(xué)區(qū)、學(xué)校之學(xué)校諮商師或統(tǒng)合協(xié)調(diào)跨學(xué)區(qū)或跨校的諮商計畫與工作。
學(xué)校諮商師主要職責(zé)除了在學(xué)校中隨時提供學(xué)生心理及相關(guān)輔導(dǎo)問題之協(xié)助，更負(fù)責(zé)協(xié)助新生適應(yīng)環(huán)境、新舊生選課、社團(tuán)參與、申請進(jìn)階教育、規(guī)劃生涯、生活諮詢、品德教育、暴力防範(fàn)、同儕及師生溝通等各項工作。近來美國聯(lián)邦教育部更賦予學(xué)校諮商師維護(hù)學(xué)生公民權(quán)利(Civil Right)的角色任務(wù)，包括維護(hù)不同族群、性別、身心障礙學(xué)生的教育機會公平等。
聯(lián)邦教育部長鄧肯在本(2012)年「全美學(xué)校諮商輔導(dǎo)週」（National School Counseling Week）致詞中曾指出：「學(xué)校諮詢師在學(xué)生為高等教育作準(zhǔn)備的過程中扮演重要關(guān)鍵角色，不論是協(xié)助順利畢業(yè)或為下一階段採取必要準(zhǔn)備，包括規(guī)劃就學(xué)補助及申請獎學(xué)金等，這些指引協(xié)助學(xué)生讓潛能展現(xiàn)極致，而這些貢獻(xiàn)也將協(xié)助達(dá)成總統(tǒng)的教育目標(biāo)：在2020年大學(xué)畢業(yè)率領(lǐng)先各國」。
在當(dāng)今美國的K-12學(xué)校中，學(xué)校諮商師（School Counselor）已經(jīng)成為校園中不可或缺的一員，他們協(xié)助學(xué)生在學(xué)業(yè)、個人與社會關(guān)係、職涯發(fā)展等各方面健全成長，其亦師亦友的角色在學(xué)生成長過程中往往產(chǎn)生極為關(guān)鍵的影響。惟根據(jù)「全美學(xué)校諮商師學(xué)會」（ASCA）建議，學(xué)生與學(xué)校諮商師比例為250比1，但2010學(xué)年度全美實際平均為459比1。
為協(xié)助各州及學(xué)區(qū)擴大學(xué)校諮商服務(wù)工作，除學(xué)校諮商師之外，更能擴大結(jié)合專家及醫(yī)學(xué)上的資源，聯(lián)邦依據(jù)上述《初等及中等教育法案》辦理相關(guān)計畫之補助，尤其是針對下列屬性的計畫:
A.能證明對新的或額外的諮商服務(wù)極大的需求，提供現(xiàn)有學(xué)生與學(xué)校諮商師的比例、學(xué)生與學(xué)校工作者的比例、及學(xué)生與心理醫(yī)師的比例者；
B.能提出最具潛力及創(chuàng)新的途徑以啟動或擴充學(xué)校諮商服務(wù)者；
C.能展現(xiàn)最大的複製或擴散效益者。
這些補助每一個項目不超過3 年，上限每一年度不超過40萬美元，并明定本項補助屬于補充(supplement)性質(zhì)，而不應(yīng)有排擠(supplant)現(xiàn)象，應(yīng)用以補充擴大原有諮商服務(wù)計畫，各州及學(xué)區(qū)仍應(yīng)編列及規(guī)劃足供學(xué)校基本需要之諮商工作經(jīng)費與人員設(shè)置。
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參考資料：
美國聯(lián)邦教育部網(wǎng)址：http://www.ed.gov/
全美學(xué)校諮商師學(xué)會：http://www.schoolcounselor.org/index.asp
(駐美國代表處文化組張佳琳)
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(出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)
美國教育的實施主要在州及學(xué)區(qū)層級，學(xué)生輔導(dǎo)事務(wù)也一樣，聯(lián)邦主要職責(zé)在于支持與補助。依據(jù)2001年版《初等及中等教育法案》，即《沒有孩子落后NCLB》法案(No Child Left Behind Act of 2001 )第五篇:強化資訊公開的家長選擇權(quán)及創(chuàng)新方案( TITLE V? Promoting Informed Parental Choice and Innovative Programs)，其中第二部份小學(xué)與中學(xué)諮商方案(Subpart 2 - Elementary and Secondary School Counseling Programs)第5421節(jié)規(guī)定，授權(quán)聯(lián)邦得補助地方教育當(dāng)局建立及推展小學(xué)與中學(xué)的諮商方案，為利補助作業(yè)更臻明確、均等、公平，該方案中并針對參與學(xué)校諮商服務(wù)的幾類人員進(jìn)行定義如下:
1.兒童及青少年心理醫(yī)師(child and adolescent psychiatrist): 是指具有各州合法醫(yī)學(xué)執(zhí)照，并完成一般心理及兒童與青少年心理住院醫(yī)師訓(xùn)練者；
2.合格心理學(xué)家(qualified psychologist) :是指具備有協(xié)助學(xué)校提供兒童諮商服務(wù)能力者，其應(yīng)具有工作所在地之州所頒的心理分析執(zhí)照，并且在其專門領(lǐng)域範(fàn)圍內(nèi)執(zhí)業(yè)及熟悉學(xué)校的兒童諮商工作者；
3.學(xué)校諮商師(school counselor) :是指具有合法資格，在學(xué)校中正式擔(dān)任兒童及青少年諮商服務(wù)工作者，這些學(xué)校諮商師必須領(lǐng)有各州所頒的執(zhí)照或由各州獨立專業(yè)團(tuán)體所授予的認(rèn)證合格者，或者是領(lǐng)有全國性的獨立專業(yè)團(tuán)體所授予在學(xué)校諮商或諮商專業(yè)的證書者，抑或是至少持有由「諮商與輔導(dǎo)教育方案認(rèn)可評議委員會」（Council For Accreditation of Counseling and Related Educational Programs）或相當(dāng)機構(gòu)認(rèn)證之學(xué)校諮商相關(guān)課程之碩士學(xué)位者；
4.學(xué)校心理學(xué)家(school psychologist) :係指在大學(xué)研究機構(gòu)完成至少60小時有關(guān)學(xué)校心理學(xué)的研究所課程，以及完成1,200小時學(xué)校心理學(xué)的實習(xí)(其中包含600小時的學(xué)校實地心理諮商實習(xí)工作)，并且領(lǐng)有工作所在地之各州頒授的學(xué)校心理學(xué)的證照或認(rèn)證文件者，或是領(lǐng)有「全美學(xué)校心理學(xué)認(rèn)證委員會」(National School Psychology Certification Board)合格認(rèn)證者；
5.學(xué)校社會工作者(school social worker)意指領(lǐng)有經(jīng)過「社會工作教育協(xié)會」(Council of Social Work Education，CSWE)認(rèn)可之碩士學(xué)位以上的社會工作專長者，且領(lǐng)有工作所在地之州頒予之執(zhí)照或合格證書者，或者是由全國性質(zhì)的學(xué)校社會工作專業(yè)機構(gòu)認(rèn)可或認(rèn)證渠為學(xué)校社會服務(wù)工作專家(school social work specialist)者。
由上可知，兒童及青少年心理醫(yī)師、心理學(xué)家、學(xué)校諮商師、學(xué)校心理學(xué)家、學(xué)校社會工作者，都是提供學(xué)校學(xué)生諮商服務(wù)的人員，其服務(wù)內(nèi)容主要是協(xié)助學(xué)校處理相關(guān)輔導(dǎo)工作及提供學(xué)生心理及相關(guān)問題諮商之協(xié)助，聯(lián)邦并無對上述人員編制進(jìn)行規(guī)範(fàn)，係由各州或?qū)W區(qū)、學(xué)校依據(jù)需要尋求或聘請協(xié)助。其中，根據(jù)「全美學(xué)校諮商師學(xué)會」（American School Counselor Association,ASCA）指出，學(xué)校諮商師(school counselor)是在學(xué)校中正式擔(dān)任兒童及青少年諮商服務(wù)，為學(xué)校主要負(fù)責(zé)學(xué)生諮商服務(wù)者，許多州或?qū)W區(qū)并設(shè)有學(xué)校諮商主任或協(xié)調(diào)專員(coordinator)，以協(xié)助聯(lián)繫州、學(xué)區(qū)、學(xué)校之學(xué)校諮商師或統(tǒng)合協(xié)調(diào)跨學(xué)區(qū)或跨校的諮商計畫與工作。
學(xué)校諮商師主要職責(zé)除了在學(xué)校中隨時提供學(xué)生心理及相關(guān)輔導(dǎo)問題之協(xié)助，更負(fù)責(zé)協(xié)助新生適應(yīng)環(huán)境、新舊生選課、社團(tuán)參與、申請進(jìn)階教育、規(guī)劃生涯、生活諮詢、品德教育、暴力防範(fàn)、同儕及師生溝通等各項工作。近來美國聯(lián)邦教育部更賦予學(xué)校諮商師維護(hù)學(xué)生公民權(quán)利(Civil Right)的角色任務(wù)，包括維護(hù)不同族群、性別、身心障礙學(xué)生的教育機會公平等。
聯(lián)邦教育部長鄧肯在本(2012)年「全美學(xué)校諮商輔導(dǎo)週」（National School Counseling Week）致詞中曾指出：「學(xué)校諮詢師在學(xué)生為高等教育作準(zhǔn)備的過程中扮演重要關(guān)鍵角色，不論是協(xié)助順利畢業(yè)或為下一階段採取必要準(zhǔn)備，包括規(guī)劃就學(xué)補助及申請獎學(xué)金等，這些指引協(xié)助學(xué)生讓潛能展現(xiàn)極致，而這些貢獻(xiàn)也將協(xié)助達(dá)成總統(tǒng)的教育目標(biāo)：在2020年大學(xué)畢業(yè)率領(lǐng)先各國」。
在當(dāng)今美國的K-12學(xué)校中，學(xué)校諮商師（School Counselor）已經(jīng)成為校園中不可或缺的一員，他們協(xié)助學(xué)生在學(xué)業(yè)、個人與社會關(guān)係、職涯發(fā)展等各方面健全成長，其亦師亦友的角色在學(xué)生成長過程中往往產(chǎn)生極為關(guān)鍵的影響。惟根據(jù)「全美學(xué)校諮商師學(xué)會」（ASCA）建議，學(xué)生與學(xué)校諮商師比例為250比1，但2010學(xué)年度全美實際平均為459比1。
為協(xié)助各州及學(xué)區(qū)擴大學(xué)校諮商服務(wù)工作，除學(xué)校諮商師之外，更能擴大結(jié)合專家及醫(yī)學(xué)上的資源，聯(lián)邦依據(jù)上述《初等及中等教育法案》辦理相關(guān)計畫之補助，尤其是針對下列屬性的計畫:
A.能證明對新的或額外的諮商服務(wù)極大的需求，提供現(xiàn)有學(xué)生與學(xué)校諮商師的比例、學(xué)生與學(xué)校工作者的比例、及學(xué)生與心理醫(yī)師的比例者；
B.能提出最具潛力及創(chuàng)新的途徑以啟動或擴充學(xué)校諮商服務(wù)者；
C.能展現(xiàn)最大的複製或擴散效益者。
這些補助每一個項目不超過3 年，上限每一年度不超過40萬美元，并明定本項補助屬于補充(supplement)性質(zhì)，而不應(yīng)有排擠(supplant)現(xiàn)象，應(yīng)用以補充擴大原有諮商服務(wù)計畫，各州及學(xué)區(qū)仍應(yīng)編列及規(guī)劃足供學(xué)校基本需要之諮商工作經(jīng)費與人員設(shè)置。
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美國聯(lián)邦教育部網(wǎng)址：http://www.ed.gov/
全美學(xué)校諮商師學(xué)會：http://www.schoolcounselor.org/index.asp
(駐美國代表處文化組張佳琳)
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